招標采購管理流程（參考模板）

1、傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！招標采購管理流程編制日期審核日期批準日期日 期修訂狀態(tài)修改內容修改人審核人批準人修訂記錄傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！1 流程圖2 流程概況流程目的為規(guī)范“公司招標”采購行為，加強“公司招標”工作管理，充分利用市場資源，引入競爭機制，降低采購成本，提高資金使用效益，保證采購質量，特制定本規(guī)程。適用范圍選擇招標采購方式實施的各類采購。定義1、 招標采購：是指根據事先提出的采購條件和要求，邀請符合條件的供應商參加投標，通過評標確定中標供應商的采購方式。2、 評標小組組長：總經理副組長：總經理助理組員：工程技術分管領導、項

2、目管理分管領導、投資研發(fā)分管領導、營銷管理分管領導、工程技術部經理、項目管理部經理，投資研發(fā)部經理、營銷管理部經理、審計監(jiān)察部經理等，必要時可邀請外部專家。注：工程技術部、投資研發(fā)部、營銷管理部等部門專業(yè)人員視招標內容可列席。流程主導部門成本控制部部門流程中承擔職責董事長1、 審批入圍單位；總經理1、 審批招標采購啟動報告；2、 確定評標小組成員；3、 審批資格預審條件；4、 審核入圍單位。成本控制分管領導1、 審核招標采購啟動報告；2、 負責聯(lián)合簽發(fā)答疑文件。各專業(yè)分管領導1、 負責審核專業(yè)領域招標技術文件；2、 負責聯(lián)合簽發(fā)答疑文件。評標小組組長1、 主持招標文件的評審；2、 參與入圍單位

3、評審并組織推薦入圍單位；3、 組織開標、評標和定標工作。4、 確定開標方式。評標小組成員1、 參與招標文件評審；2、 參與入圍單位評審；3、 參與開標、評標及定標。 傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！成本控制部1、 負責擬定招標工作啟動報告；2、 組織資格預審；3、 組織入圍單位評審；4、 組織編制招標文件并組織會議評審；5、 組織發(fā)標、答疑，組織編制并發(fā)布答疑文件；6、 負責回標。相關部門1、 參與資格審查；2、 負責編制招標技術文件并參與評審，其中：投資研發(fā)部負責編制概念、方案等招標技術文件；工程技術部負責編制擴初設計、施工圖設計、景觀設計、室內裝修、工程建設、材料設備

4、等招標技術文件；營銷管理部負責編制營銷招標技術文件；3、 負責答疑并擬定答疑文件；4、 審計監(jiān)察部對招標過程進行監(jiān)控，并列席評標過程。3 工作程序3.1 適用范圍l 工程及材料設備類：工程類供應商、標的20萬以上的材料設備類供應商;l 設計類：概念設計、方案設計、擴初設計、景觀設計、樣板房設計、售樓處設計、精裝修設計、公共區(qū)域設計、辦公區(qū)域設計；l 營銷類：策劃代理、銷售代理、非壟斷性廣告代理等；l 綜合類：5萬元以上固定資產購買、辦公軟件（含OA、財務、成本、計劃、銷售等）、公司（項目）、網站建設外包。3.2 招標條例3.2.1 招標規(guī)則l 任何部門和個人不得將按規(guī)定必須進行“公司招標”的項

5、目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避“公司招標”；l 招標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實、信用的原則，并切實樹立和維護“公司招標”形象；l 依據招、評分離的原則，參與組織招標的業(yè)務部門相關人員原則上不得作為同一次招標的評標小組成員。特殊情況，須由啟動報告批準人批準，參與組織的業(yè)務部門的相關人員方可參加評標小組；l 為了確保招標、評標的公正性和客觀性，下列人員不得進入評標小組： 投標人或者投標人主要負責人的近親屬；傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！ 與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事

6、處罰的。l 評標工作小組成員守則： 不得收受利害關系人的財物或者其他好處； 不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況； 必須客觀公正履行職責； 無正當理由，不得拒絕參加評標活動； 投標人實際資格不符合招標條件的投標作廢；投標人弄虛作假、串通結盟、抬標、壓標、圍標、串標或其他弄虛作假方式違規(guī)的投標作廢。3.3 招標啟動3.3.1 成本控制部根據批準的各專業(yè)采購計劃，結合招標工作的難易程度提前安排招標時間，保證招標質量；3.3.2 成本控制部組織編制啟動報告，啟動報告包括擬招標的項目、招標內容、招標時間安排、擬采用的計價方式等，提請成立評標小組；3.3.3 評

7、標小組成員由總經理根據評標內容審批確定，并在資格預審前一天通知評標小組成員。評標小組成員除專業(yè)技術人員外，根據采購業(yè)務的不同應有財務、預算、研發(fā)等相關人員。如有必要應有外聘專家，評標小組成員數應為奇數，不得少于5人。3.3.4 評標小組成員在評標時根據公司規(guī)定，獨立行使評標的權利，同時承擔相應責任。3.4 發(fā)布招標信息及資格審查3.4.1 公司招標一般采用邀請招標，成本控制部須在公司供應商名錄中向具備投標資格的單位發(fā)出投標邀請；3.4.2 如果擬投標人未進入公司供應商庫，則需按【供應商管理流程】進行入庫審批，審批通過方可具備投標資格；3.4.3 投標邀請書中應有明確的資格預審條件，資格預審條件

8、應充分滿足招標項目的需求，同時具有一定的廣度和聚焦性，確保能夠入圍的數量，同時嚴禁出現(xiàn)不在同一檔次的單位均能符合資格預審條件的情況，資格預審條件由總經理審批；3.4.4 成本控制部組織相關部門對供應商名錄中受邀單位進行資格審查，資格審查時，應以公平、公正的原則，采取統(tǒng)一標準考核擬投標人，不得對擬投標人實行歧視待遇；3.4.5 資格審查后，由成本控制部組織、評標小組組長主持，在通過資格審查的單位中確定推薦入圍名單，入圍名單由總經理審核，董事長審批。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！3.5 標書制定及發(fā)標3.5.1 成本控制部負責組織業(yè)務部門按照招標文件編寫作業(yè)指引編寫招標文件

9、，并對其質量負全責；投資研發(fā)部負責編制概念、方案、擴初設計等招標技術文件，并對其質量負責；工程技術部負責編制精裝修、工程建設、材料設備等招標技術文件，并對其質量負責；營銷管理部負責編制營銷招標技術文件，并對其質量負責。成本控制部組織相關部門對招標文件進行評審；3.5.2 招標文件應符合國家相關法律法規(guī)要求，相關內容的表述應準確、無歧義；3.5.3 招標文件中應明確評標辦法，以利于評標小組公正、客觀的開展評標工作；3.5.4 成本控制部負責組織評標小組對招標文件進行評審。招標文件的評審一般應以會議的形式進行，并應形成會議紀要，作為招標文件評審審批依據。評審時對招標文件初稿的修訂應保存紙質文本，并

10、由評標小組在封面上予以簽字確認；3.5.5 成本控制部組織業(yè)務部門根據評審意見修訂招標文件，經成本控制分管領導審核、總經理審批后，正式發(fā)標；3.5.6 在招標過程中發(fā)生的會議記錄、答疑、現(xiàn)場踏勘等材料，業(yè)務部門匯總整理成答疑文件由本部門分管領導審批后，提交成本控制部以書面形式發(fā)給所有投標單位；3.5.7 成本控制部、業(yè)務部門、評標小組不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標的其他情況；3.5.8 招標項目要求提供投標保證金的，由財務管理部收取，具體金額依據招標文件編寫作業(yè)指引中的規(guī)定進行確定；l 開標后未中標單位的投標保證金，由成本控制部三天內通知財務

11、管理部免息退還；l 中標單位在合同簽訂后5天內，由成本控制部通知財務管理部將投標保證金自動轉為履約保證金或免息退還（中標單位在中標后不接受中標承諾主要條件的，不退還投標保證金，取消中標資格）。3.6 分類確認是否做標底/欄標價3.6.1 標底/攔標價由成本控制部根據招標文件約定在開標前24小時內完成匯總編制，經成本控制部經理、成本控制分管領導審核，總經理審批后，成為正式標底/攔標價；3.6.2 標底/攔標價的編制應符合招標文件的規(guī)定，必要時可委托業(yè)務關聯(lián)的工程咨詢公司完成；3.6.3 參與標底/攔標價編制及審定的人員應嚴格遵守公司的相關保密制度。3.7 回標、開標3.7.1 成本控制部應敦促供

12、應商按照約定時間回標；3.7.2 按招標文件約定的投標截止時間，成本控制部登記收到的投標文件；3.7.3 評標小組按照招標文件中預先確定好的時間和地點公開組織開標；傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！3.7.4 開標時，評標小組組織投標人相互檢查投標文件密封狀況，填寫投標文件密封性檢查表，發(fā)現(xiàn)密封性不符合招標文件要求的，由評標小組商議確認并經評標小組組長簽字后視為無效投標；3.7.5 評標小組組長開標前宣布開標方式。3.8 評標及定標3.8.1 評標、定標方法公司根據不同的招標項目，采用以下評標、定標方法，按照最優(yōu)中標原則進行定標：l 最低價法：該辦法適用于同品牌、規(guī)格、型號

13、的材料和設備采購項目。該類項目根據談判結果，最低價格者為中標單位；l 合理低價法：該辦法適用于功能、性能相近，品牌不同的材料和設備采購項目；工程技術含量低、施工難度小、工藝簡單、總造價低的工程類施工項目；l 綜合評價法：該辦法適用于工程類設備較多、施工復雜的建筑、安裝、大型裝修、監(jiān)理及其它特殊需要的項目。綜合評價越高越符合中標條件。3.8.2 評標小組按照招標文件約定審查投標文件，判定有效投標和廢標：l 原則上有效投標不少于3家，中標率不高于40%，若這兩個條件有一個不滿足則按廢標處理，特殊情況經招標結果權限審批人批準后可以定標。同一投標人可以參加多標段投標，但計算中標率時按照1家有效投標人計算。l 當所有投標報價均不能達到預期，或評標小組根據投標情況認為需要對招標文件進行重大修訂時，應當組織二次投標。l 評標過程中評標小組可以對投標文件中含義不明確、有明顯文字和計算錯誤的內容進行征詢，要求投標人以書面形式作必要的澄清和說明。l 評標小組應嚴格按照招標文件確定的評標辦法和標準，客觀公正地評標，評標過程中不得改變招標文件中規(guī)定的評標辦法和標準；3.8.3 按評標小組組長宣布的開標方式開標、評標和定標。3.9 合同簽署3.9.1 合同簽署按合同管理制度及合同審批權限表審核、審批權限執(zhí)行。3.10 其他3.10.1 出現(xiàn)下列情況時，應進行重新招標：l 發(fā)現(xiàn)有串標