山西水處理設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /山西水處理設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告山西水處理設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告說明環(huán)保裝備是指用于控制環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量的機(jī)械產(chǎn)品、構(gòu)筑物及系統(tǒng)。我國的環(huán)保裝備行業(yè)起步于20世紀(jì)60年代，目前已針對(duì)大氣污染治理設(shè)備、水污染治理設(shè)備和固體廢物處理設(shè)備三大領(lǐng)域形成了一定的規(guī)模和體系。環(huán)保裝備是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要保障，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中居于重要位置。隨著環(huán)境污染加劇，國家加快出臺(tái)了相關(guān)政策，2017年工信部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見（以下稱“指導(dǎo)意見”）提出了未來環(huán)保裝備業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展九大領(lǐng)域，分別為：大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、土壤污染修復(fù)裝備、固體廢物處理處置

2、裝備、資源綜合利用裝備、環(huán)境污染應(yīng)急處理裝備、環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表、環(huán)境污染防治專用材料與藥劑、噪聲與振動(dòng)控制裝備。國家更為嚴(yán)格的污染物排放和治理標(biāo)準(zhǔn)，為新增和升級(jí)改造現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)備提供更為廣闊的市場(chǎng)空間。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19217.24萬元，其中：建設(shè)投資15933.37萬元，占項(xiàng)目總投資的82.91%；建設(shè)期利息240.11萬元，占項(xiàng)目總投資的1.25%；流動(dòng)資金3043.76萬元，占項(xiàng)目總投資的15.84%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入41700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用33569.18萬元，凈利潤4954.18

3、萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.95%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3404.32萬元，全部投資回收期5.79年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，我省發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，從過分依靠外需增長推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向外需內(nèi)需并重、更加重視內(nèi)需增長轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，多種方式化解過剩產(chǎn)能。必須繼續(xù)保持“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”，繼續(xù)從嚴(yán)治吏、保持選

4、人用人風(fēng)清氣正，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神、保持定力、堅(jiān)定信心，更加有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，著力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、補(bǔ)短板、建小康上取得突破性進(jìn)展，不斷開拓發(fā)展新境界。報(bào)告全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)、調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場(chǎng)的供需情況和銷售價(jià)格；研究產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)，分析市場(chǎng)占有率；研究確定市場(chǎng)，主要是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和自身競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及產(chǎn)品的營銷策略，并研究確定主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行

5、業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 總論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析第三章 市場(chǎng)前景分析第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案第五章 項(xiàng)目選址可行性分析第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)方案第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)第十一章 節(jié)能方案第十二章 人力資源配置第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資估算及資金籌措第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 招標(biāo)及投資方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八章 總結(jié)說明第十九章 附表第一章 總論一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱山西水處理設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。二、項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承

6、辦單位名稱xx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人崔xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由國外的水環(huán)境治理行業(yè)起步于工業(yè)革命，自上世紀(jì)70年代起進(jìn)入快速發(fā)展階段，到90年代末，發(fā)達(dá)工業(yè)國家的城鎮(zhèn)污水處理率已達(dá)80%以上。發(fā)達(dá)國家水環(huán)境治理行業(yè)已基本進(jìn)入成熟階段，供排水設(shè)施齊備，供應(yīng)充足，覆蓋面廣。北美、澳洲、歐洲、

7、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的供水和污水處理設(shè)施覆蓋率都接近100%。隨著環(huán)保執(zhí)法力度的加強(qiáng)及執(zhí)法手段的豐富、執(zhí)法方式的創(chuàng)新，法律層面監(jiān)督、管制將倒逼企業(yè)加強(qiáng)守法意識(shí)，主動(dòng)設(shè)法節(jié)能減排，有利于環(huán)保裝備企業(yè)和環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。綜合判斷，我省發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，從過分依靠外需增長推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向外需內(nèi)需并重、更加重視內(nèi)需增長轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，多種方式化解過剩產(chǎn)能。必須繼續(xù)保持“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”，繼續(xù)從嚴(yán)治吏、保持選人用人風(fēng)清氣正，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)

8、、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神、保持定力、堅(jiān)定信心，更加有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，著力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、補(bǔ)短板、建小康上取得突破性進(jìn)展，不斷開拓發(fā)展新境界。四、報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行

9、業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；

10、3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約42.87畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)水處理設(shè)備20000套的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積33724.36，其中：生產(chǎn)工程17941.36，倉儲(chǔ)工程3439.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施

11、1854.84，公共工程10488.28。七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19217.24萬元，其中：建設(shè)投資15933.37萬元，占項(xiàng)目總投資的82.91%；建設(shè)期利息240.11萬元，占項(xiàng)目總投資的1.25%；流動(dòng)資金3043.76萬元，占項(xiàng)目總投資的15.84%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資15933.37萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用14361.61萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1202.79萬元，預(yù)備費(fèi)368.97萬元。八、資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資192

12、17.24萬元，其中申請(qǐng)銀行長期貸款4900.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：41700.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：33569.18萬元。3、凈利潤（NP）：4954.18萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.79年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：21.95%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：3404.32萬元。十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十一、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收

13、快，市場(chǎng)銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積28579.97約42.87畝1.1總建筑面積33724.36容積率1.181.2基底面積16290.58建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝362.751.4基底面積16290.582總投資萬元19217.242.1建設(shè)投資萬元15933.372.1.1工程費(fèi)用萬元14361.612.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1202.792.1.3預(yù)備費(fèi)萬元368.972.2建設(shè)期利息萬元240.112.3流動(dòng)資金3043.763資金籌措萬元19217.243.1自籌資

14、金萬元14317.243.2銀行貸款萬元4900.004營業(yè)收入萬元41700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元33569.186利潤總額萬元6605.587凈利潤萬元4954.188所得稅萬元1651.399增值稅萬元1514.1810稅金及附加萬元1525.2411納稅總額萬元4690.8112工業(yè)增加值萬元11708.4913盈虧平衡點(diǎn)萬元6946.71產(chǎn)值14回收期年5.79含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.95%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3404.32所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（1）國家綠色發(fā)展大背景下，環(huán)保產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)化、成套化、裝備化方向發(fā)展目前

15、，我國水環(huán)境治理業(yè)主要包括工程類企業(yè)和裝備類企業(yè)，由于污水處理工程投資成本相對(duì)較高，建設(shè)周期相對(duì)較長，從建設(shè)到投產(chǎn)需要較長時(shí)間，難以快速解決我國水污染問題，且其“鄰避效應(yīng)”明顯，影響周圍居民的人居環(huán)境。而標(biāo)準(zhǔn)化、成套化的水環(huán)境治理裝備具有生產(chǎn)周期短、投資成本低、占用面積小、投產(chǎn)見效快等優(yōu)勢(shì)，利于構(gòu)建水城相融的生態(tài)體系，高度契合我國當(dāng)前的污水治理的需求。2017年10月，工信部工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見指出：“到2020年，環(huán)保裝備制造行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備的有效供給能力顯著提高，市場(chǎng)占有率大幅提

16、升。主要技術(shù)裝備基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域支持一批具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè)，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10,000億元。同時(shí)，探索推進(jìn)非標(biāo)產(chǎn)品模塊化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化制造，推廣物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、自動(dòng)化裝備和信息化管理軟件在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，提高環(huán)保裝備制造業(yè)智能制造和信息化管理水平。在水污染裝備方面，提出要研發(fā)生物強(qiáng)化和低能耗高效率的先進(jìn)膜處理技術(shù)與組件，重點(diǎn)推廣低成本、高標(biāo)準(zhǔn)、低能耗高效率污水處理裝備，深度脫氮除磷與安全高效消毒技術(shù)裝備。推進(jìn)黑臭水體修復(fù)、農(nóng)

17、村污水治理、城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水廠提標(biāo)改造?！彪S著綠色發(fā)展理念深入人心，工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快，為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場(chǎng)前景。（2）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下，我國村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)正步入快速成長期2018年9月，國務(wù)院發(fā)布鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年）提出持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理以及鄉(xiāng)村水環(huán)境治理。按照污水治理設(shè)施的輻射范圍來劃分，污水治理的模式可分為集中式污水治理和分布式污水治理。當(dāng)今污水處理行業(yè)的主要模式是集中式治水模式。集中式治水模式是指建立集中式管網(wǎng)收集體系和大中型污水處理廠，通過管網(wǎng)輸送，將較大范圍內(nèi)的污水統(tǒng)一收集至污水處理廠處理，繼而通過管

18、網(wǎng)輸送實(shí)現(xiàn)出水回用的污水處理模式。該模式具有一定的規(guī)模效益，但在推廣使用過程中也出現(xiàn)管網(wǎng)工程大、距離長、維護(hù)難、跑冒滴漏造成二次污染，以及出水回用運(yùn)輸不便等問題。分布式處理是在相對(duì)較小的區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)中小型污水處理設(shè)施，適用于村鎮(zhèn)污水治理、黑臭水體外源截污治理、新建城區(qū)污水處理及市政污水廠升級(jí)擴(kuò)建等領(lǐng)域，可相對(duì)便捷、快速地實(shí)現(xiàn)污水處理及中水回用。2018年，全國建制鎮(zhèn)污水處理能力3,852.27萬立方米/天，污水處理率為53.18%，到2020年底，要實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力僅214.77萬立方米/天，污水處理率僅有18.75%，到2020年底，我國要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率

19、達(dá)到60%，預(yù)計(jì)建制鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計(jì)將新增污水處理能力超過1,000萬立方米/天。我國村鎮(zhèn)污水處理較城鎮(zhèn)污水處理相對(duì)滯后，大量未經(jīng)處理的村鎮(zhèn)污水直接排入河道水系，成為主要的水污染源。而村鎮(zhèn)居住人口較少且地理位置較為分散，難以通過集中式模式進(jìn)行污水處理，在村鎮(zhèn)零星污水排放點(diǎn)實(shí)施分布式治水將成為我國提高生活污水治理率、改善水環(huán)境污染的重要方式。2018年，我國已提前完成“水十條”中2020年城鎮(zhèn)治理率的目標(biāo)。城鎮(zhèn)黑臭治理收官在即，村鎮(zhèn)污水處理和黑臭治理目前已備受國家關(guān)注，未來將形成更廣闊的市場(chǎng)。（3）國家大力整治黑臭水體，低成本、低能耗、高效率的污水處理工藝、技術(shù)應(yīng)用前景廣闊2015年4月，國務(wù)院頒布

20、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，指出到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體消除。同時(shí)，“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃提出“十三五”期間需整治地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體2,000多個(gè)，總長度約5,800公里，地級(jí)及以上黑臭水體整治，其控源截污涉及的設(shè)施建設(shè)投資約1,700億元。此外，“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求強(qiáng)化黑臭水體沿岸的污水截流、收集，新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。應(yīng)用低成本、低能耗、高效率技術(shù)工藝的水環(huán)境治理企業(yè)將進(jìn)一步提升市場(chǎng)占有率，發(fā)展更加廣闊。（4）城鎮(zhèn)污水處理

21、市場(chǎng)雖逐漸飽和，但提標(biāo)改造仍帶來一定的市場(chǎng)機(jī)遇“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃提出到2020年底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，城市污水處理率達(dá)到95%，其中地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理；縣城不低于85%。水污染防治行動(dòng)計(jì)劃提出：要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要因地制宜進(jìn)行改造，2020年底前達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求；建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表類標(biāo)準(zhǔn)的城市，新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。目前我國大部分城市已建成污水處理廠的污水處理能力只能達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，逐漸無法滿足客戶的出水水質(zhì)要求。因而城市地區(qū)需要在已有的處理設(shè)施基礎(chǔ)上，

22、通過進(jìn)一步設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等，提升污水處理能力，使得出水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)提標(biāo)改造需求為行業(yè)提供了新的發(fā)展動(dòng)力。（5）專業(yè)污水處理運(yùn)營服務(wù)市場(chǎng)日益成熟，前景廣闊國際上，污水處理普遍采用第三方治理模式，即排污主體通過付費(fèi)方式將產(chǎn)生的污染交由專業(yè)化環(huán)保公司治理，從而節(jié)約成本，提高效率。而在我國，過去政府部門、企事業(yè)單位普遍自行購建污水處理設(shè)施，并配置人員負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)，處理生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢水。但污水處理技術(shù)復(fù)雜，多數(shù)企事業(yè)單位難以全面掌握，導(dǎo)致處理結(jié)果達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)，或是成本投入偏高。目前，水污染專業(yè)化治理具備了一定基礎(chǔ)，部分環(huán)保企業(yè)掌握了不同細(xì)分行業(yè)的污水治理先進(jìn)技術(shù)，具備

23、了提供技術(shù)支持、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營等一體化服務(wù)的能力，擁有一批具備豐富專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的污水治理人員，能夠?qū)崿F(xiàn)高效、低成本的污水處理運(yùn)營，通過專業(yè)化分工，亦為工業(yè)企業(yè)有效地降低了污水處理綜合成本。2014年12月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見，從總體要求、推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營市場(chǎng)化、創(chuàng)新企業(yè)第三方治理機(jī)制、健全第三方治理市場(chǎng)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持、加強(qiáng)組織實(shí)施六大方面，對(duì)環(huán)境污染第三方治理給予了發(fā)展政策指導(dǎo)。這意味著專業(yè)提供運(yùn)營服務(wù)的主體將在更大程度上參與環(huán)境污染治理，進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從國際看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化

24、、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，我省發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的國際環(huán)境。從國內(nèi)看，我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但內(nèi)涵和條件發(fā)生深刻變化。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量

25、和效益的機(jī)遇。明確了“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。國家加快實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為我省借勢(shì)發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、保民生拓展了新空間。全面深化改革破解發(fā)展深層次體制機(jī)制障礙，為我省補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板增強(qiáng)了動(dòng)力和活力。從省內(nèi)看，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，確定并實(shí)施“六大發(fā)展”“三個(gè)突破”、煤和非煤兩篇文章等戰(zhàn)略舉措，為我省加快發(fā)展明確了思路、方向和路徑。轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步釋放了活力。全省人民群眾對(duì)美好生活的向往和

26、期待是我省加快發(fā)展的動(dòng)力源泉。豐富的資源稟賦、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、深厚的歷史文化底蘊(yùn)，以及已經(jīng)取得的發(fā)展成效，為我省加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。煤、電等能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和豐富的交通、電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為我省加快發(fā)展提供了重要支撐。凈化政治生態(tài)，從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、保持“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”、推進(jìn)“六權(quán)治本”，形成了我省如期全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大合力和良好環(huán)境。同時(shí)，必須清醒看到，我省作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū)、中部欠發(fā)達(dá)省份，在全面建成小康社會(huì)的前進(jìn)道路上還有不少困難和問題，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，主要是面臨著政治、經(jīng)濟(jì)、民生和生態(tài)的“立體型困擾”，面臨著破解“資源型經(jīng)濟(jì)困局”的重大

27、課題，尤其是全面建成小康社會(huì)還存在突出短板，發(fā)展不足、發(fā)展粗放、規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、效益不好、創(chuàng)新不夠的問題仍然突出。地區(qū)生產(chǎn)總值雖然突破萬億元大關(guān)，但總量在全國排名還相對(duì)靠后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“一煤獨(dú)大”局面尚未實(shí)質(zhì)性改變。資源和生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置程度不高，資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，發(fā)展空間趨緊、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱化。生態(tài)環(huán)境“瓶頸”問題仍然突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)較重，水生態(tài)環(huán)境脆弱，造林綠化尚有差距。特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，“十二五”后兩年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長低于全國平均水平，全省一般公共預(yù)算收入同比下降，部分縣（市、區(qū)）財(cái)政收入負(fù)增長，企業(yè)運(yùn)行艱難。全省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還

28、不牢固，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。實(shí)現(xiàn)我省與全國同步全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與城市同步全面建成小康社會(huì)任務(wù)艱巨繁重。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合

29、產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。四、行業(yè)背景分析1、行業(yè)基礎(chǔ)概念水環(huán)境治理是指為使水質(zhì)滿足特定的環(huán)境及回用的要求，通過物理、化學(xué)和生物等手段對(duì)水質(zhì)進(jìn)行處理，去除水中有害成分的過程，旨在將污水所含的有機(jī)污染物、固體懸浮物、氨氮、磷、細(xì)菌等污染物分離或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為無害物質(zhì)，從而使污水得到凈化。2、行業(yè)背景介紹（1）我國存在水資源短缺問題20

30、18年，中國的水資源總量為27,462.5億立方米，占全球水資源的6%，名列世界第四位，但較2017年減少4.5%。而中國人口占全球的比重超過18%，2018年，我國的人均水資源量不足1,968.10立方米，僅為2014年世界人均水平的1/4，遠(yuǎn)低于如巴西、俄羅斯、美國、日本和法國等水資源豐富的國家。根據(jù)2018年中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒，2017年，全國有11個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）人均水資源量低于1,000立方米9的缺水警戒線。（2）我國水污染問題較為嚴(yán)重依據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）中除水溫、總氮、糞大腸菌群外的21項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限值，分別評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)水質(zhì)類別，按照單因子方法取水質(zhì)類別

31、最高者作為斷面水質(zhì)類別。根據(jù)2018年環(huán)境狀況公報(bào)，2018年，地表水方面，全國地表水監(jiān)測(cè)的1,935個(gè)水質(zhì)斷面（點(diǎn)位）中，劣類比例為6.7%，IV、V類水合計(jì)占比22.3%。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河監(jiān)測(cè)的1,613個(gè)水質(zhì)斷面中，、類占18.9%，劣類占6.9%。黃河、松花江和淮河流域?yàn)檩p度污染，海河和遼河流域仍為中度污染。地下水方面，2018年，全國168個(gè)國家級(jí)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，類占70.7%，類占15.5%。超標(biāo)指標(biāo)主要為錳、鐵、濁度、總硬度、溶解性總固體、碘化物、氯化物、“三氮”（亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和氨氮）和硫酸鹽。全國28

32、33處淺層地下水監(jiān)測(cè)井水質(zhì)總體較差。類占29.2%，類占46.9%。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)，用水需求不斷增加，而由此帶來的水環(huán)境問題也日益嚴(yán)峻，進(jìn)一步加重了水資源短缺的問題。面對(duì)日益嚴(yán)峻的水供需關(guān)系，國家對(duì)水環(huán)境治理的重視程度和支持力度的持續(xù)加大，水環(huán)境治理行業(yè)擁有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。3、水環(huán)境治理行業(yè)概況（1）國外水環(huán)境治理行業(yè)的發(fā)展概況國外的水環(huán)境治理行業(yè)起步于工業(yè)革命，自上世紀(jì)70年代起進(jìn)入快速發(fā)展階段，到90年代末，發(fā)達(dá)工業(yè)國家的城鎮(zhèn)污水處理率已達(dá)80%以上。發(fā)達(dá)國家水環(huán)境治理行業(yè)已基本進(jìn)入成熟階段，供排水設(shè)施齊備，供應(yīng)充足，覆蓋面廣。北美、澳洲、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的供

33、水和污水處理設(shè)施覆蓋率都接近100%。目前，國外發(fā)達(dá)國家的城市污水處理系統(tǒng)已發(fā)展到第三代11，開始向污水資源化轉(zhuǎn)變，即把排水系統(tǒng)的最終物處理后的出水和污泥變?yōu)榭衫玫馁Y源，使污水處理及再生利用成為一種實(shí)現(xiàn)自然資源再生利用的新興工業(yè)，與自然生態(tài)中水環(huán)境構(gòu)成完整系統(tǒng)。（2）我國水環(huán)境治理行業(yè)的發(fā)展概況我國水環(huán)境治理行業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)國家起步較晚。1984年，我國第一座大型城市建設(shè)污水處理設(shè)施投建，設(shè)計(jì)規(guī)模24萬立方米/日，采用標(biāo)準(zhǔn)的活性污泥法工藝，取得了一定的環(huán)境效益。此后，中央政府相繼實(shí)施了將國際貸款（贈(zèng)款）向污水處理傾斜、國債資金支持、開征并不斷提高污水處理費(fèi)、以BOT方式進(jìn)行市場(chǎng)化融資等措施，確保

34、了污水處理建設(shè)資金的充足性，加速水環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展。2001年至2010年，國家全面加大水環(huán)境治理力度?！笆晃濉逼陂g，國家開始實(shí)施“節(jié)能減排”戰(zhàn)略，全國水環(huán)境治理步入高速發(fā)展軌道。2015年起，隨著國務(wù)院出臺(tái)的“水十條”在全國各地的貫徹落實(shí)，水環(huán)境治理需求加速釋放。2018年以來，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的排污許可管理辦法（試行）和關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議實(shí)施方案的通知，進(jìn)一步加大了水環(huán)境治理整治力度。同時(shí)，在政府財(cái)政的引導(dǎo)下，我國水環(huán)境治理投入呈快速增長趨勢(shì)。一直以來，我國污水處理收費(fèi)存在價(jià)格普遍偏低、部分市縣未征收

35、污水處理費(fèi)等問題。2015年1月，國家發(fā)改委、財(cái)政部和住建部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知，指出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施的運(yùn)營成本并合理盈利。2020年4月7日，發(fā)改委、財(cái)政部、住建部、生態(tài)環(huán)境部、水利部等五部門印發(fā)關(guān)于完善長江經(jīng)濟(jì)帶污水處理收費(fèi)機(jī)制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見，按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則，進(jìn)一步完善污水處理成本分擔(dān)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全相關(guān)配套政策。目前,全國多數(shù)污水處理項(xiàng)目調(diào)價(jià)周期都為3至5年，污水處理費(fèi)調(diào)整相對(duì)滯后。根據(jù)意見提出的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，未來污水處理費(fèi)調(diào)整周期或?qū)⒆兏鼮橐荒昊?/p>

36、更短時(shí)間。將有效加快污水處理成本傳導(dǎo)至終端的速度，提高企業(yè)盈利能力。在政策頻出的推動(dòng)下，中國城市平均污水處理費(fèi)呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì)。污水處理收費(fèi)的提高有望改善污水處理運(yùn)營企業(yè)盈利能力和對(duì)污水處理運(yùn)營項(xiàng)目的承做動(dòng)力。4、城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)概況行業(yè)概況2017年1月，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，指出到2020年底，城市污水處理率要達(dá)到95%。截至2018年底，我國城市和縣城污水處理率分別為95.49%和91.16%，呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢(shì)。城市污水目標(biāo)處理率已提前完成。但該數(shù)據(jù)相比發(fā)達(dá)國家接近100%的污水處理率，仍存在5%的缺口。城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)快速發(fā)

37、展，仍存在以下三大主要綜合問題：一是前端污染源收集不到位、過程中污染輸送不規(guī)范，導(dǎo)致整體管網(wǎng)排水系統(tǒng)質(zhì)量和效能有待提高；二是污染物減排效能不足，表現(xiàn)在部分污水處理廠處理后的污染物排放濃度仍然過高；三是水體本身水質(zhì)不達(dá)標(biāo)帶來的原生水問題。針對(duì)上述污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)問題，我國早期相繼出臺(tái)了全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃、城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）等政策將水處理廠提標(biāo)作為環(huán)境治理的工作重點(diǎn)，“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的出臺(tái)在規(guī)定了提標(biāo)改造目標(biāo)的同時(shí)明確了相關(guān)的資金配套。根據(jù)規(guī)劃，在城鎮(zhèn)污水新增方面，新增污水處理設(shè)施所需投資金額達(dá)1506億元，新增污

38、水處理設(shè)施投資額需求量最大的五個(gè)省份是山東、浙江、廣東、重慶和湖北，分別需要120億元、114億元、98億元、85億元和84億元。在城鎮(zhèn)污水提標(biāo)改造方面，上海、浙江、江蘇、遼寧和廣東位列全國投資額需求量排名前五，分別需要112億元、53億元、30億元、24億元和2億元。在污水管網(wǎng)建設(shè)方面，“十三五”規(guī)劃新增污水管網(wǎng)12.59萬公里，改造老舊管網(wǎng)2.77萬公里，改造合流制管網(wǎng)2.87萬公里。此外，2019年住建部等三部委聯(lián)合印發(fā)城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2019-2021年），提出提質(zhì)增效三年目標(biāo)，即“地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集

39、處理設(shè)施空白區(qū)，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集效能顯著提高”。隨著工廠的提標(biāo)改造在全國各地的逐步落實(shí)、管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的落地以及老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部水處理設(shè)施的完善，對(duì)于水環(huán)境治理設(shè)備和解決方案的需求相繼釋放，城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)仍具有一定潛力。5、村鎮(zhèn)污水處理行業(yè)概況“水十條”指出，到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個(gè)。住建部2017年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒14數(shù)據(jù)顯示，2016年對(duì)生活污水進(jìn)行系統(tǒng)性處理行政村約10.8萬個(gè)，占比僅20%，相比2015年只新增了4.6萬個(gè)。2018年，全國建制鎮(zhèn)污水處理率為53.18%15，鄉(xiāng)污水處理率僅有18.75%，與“十三五規(guī)劃”中要求的2020

40、年建制鎮(zhèn)達(dá)到70%的污水處理率差距較大。相比于城鎮(zhèn)污水處理，村鎮(zhèn)污水處理發(fā)展相對(duì)滯后。2018年9月，國務(wù)院印發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略策劃（2018-2022），計(jì)劃到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美。提出農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)中，在有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，在離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、人口密集的村莊建設(shè)污水處理設(shè)施進(jìn)行集中處理，人口較少的村莊推廣建設(shè)戶用污水處理設(shè)施，污水處理設(shè)施未來將覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)

41、地區(qū)。同時(shí)策劃還提出開拓投融資渠道，具體措施包括財(cái)政傾斜、資金籌集渠道拓寬和農(nóng)村金融差異化，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興資金投入的保障。結(jié)合近幾年一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理相關(guān)政策，未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)將使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理成為一片藍(lán)海。水處理主要可以分為集中式污水處理和分散式污水處理。目前在城市和人口密集的地區(qū)，主要采用集中模式16。集中式污水處理指通過較大范圍的排水管網(wǎng)建設(shè)，將污水統(tǒng)一收集至大型污水處理廠處理，普遍存在運(yùn)行負(fù)荷率偏低、處理能力閑置等情況，并且用于污水收集的管網(wǎng)鋪設(shè)投資巨大，污水長距離輸送存在跑冒漏滴的隱患。同時(shí)，由于集中式污水處理廠和再生水回用單位的分離，不利于再生水回用，造成水資源浪費(fèi)。當(dāng)集中

42、收集系統(tǒng)難以實(shí)施或者有特定需求的情況下才會(huì)選擇分散模式。分散式污水處理在相對(duì)較小的區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)中小型污水處理設(shè)施，適用于污水收集困難、管網(wǎng)投資高、占地面積大和施工不便等情況，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、風(fēng)景名勝區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等偏遠(yuǎn)區(qū)域，可便捷、快速地實(shí)現(xiàn)污水處理及中水回用，是一種經(jīng)濟(jì)環(huán)保的污水處理模式。我國村鎮(zhèn)污水處理情況仍有待改善，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年對(duì)生活污水進(jìn)行系統(tǒng)處理的建制鎮(zhèn)、行政村的比例分別為47%、25.13%，2016年對(duì)生活污水進(jìn)行系統(tǒng)處理的鄉(xiāng)比例為20%。按2017年建制鎮(zhèn)、行政村的個(gè)數(shù)和2016年鄉(xiāng)的個(gè)數(shù)分別為1.81萬、244.90萬、1.09萬

43、來計(jì)算，當(dāng)年生活污水處理設(shè)施處于空白的建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、行政村分別有0.96萬個(gè)、0.87萬個(gè)、183.3萬個(gè)。按照“水十條到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個(gè)，我國仍存在百萬村莊的污水處理缺口。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活用水供應(yīng)量呈波動(dòng)性增長，隨著供水系統(tǒng)逐步完善到村，村莊生活用水量逐年增長。未來建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、行政鄉(xiāng)水環(huán)境治理市場(chǎng)增長潛力巨大。6、黑臭水體治理行業(yè)概況黑臭是對(duì)被污染水體的一種感官性描述，從視覺上看該類水體的顏色呈黑色或泛黑色，從嗅覺上看，該類水體通常會(huì)散發(fā)出刺激人體嗅覺使人產(chǎn)生不悅或惡心的氣味。黑臭主要是由于大量污染物排入水體之后導(dǎo)致水體缺氧、富營養(yǎng)化引起。近幾十年以來，隨著我國

44、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的加快，城市生活污水、工業(yè)廢水排放激增造成河流湖泊黑臭現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重17。黑臭水體多位于人口密集、商業(yè)發(fā)達(dá)等地段，“黑臭”從視覺和嗅覺兩方面影響了城市居民的生活舒適度，并且其中含有的致病菌會(huì)對(duì)長時(shí)間的生活在周圍的人群健康產(chǎn)生危害。第三章 市場(chǎng)前景分析一、行業(yè)基本情況1、面臨的機(jī)遇（1）國家政策的有力推動(dòng)從近年來國家推出的一系列政策、法規(guī)來看，節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)已成為國家可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，國家從資金、稅收等各個(gè)方面均給予大力扶持。水環(huán)境治理作為節(jié)能環(huán)保的重要組成部分，其發(fā)展程度關(guān)系到全體國民的生存環(huán)境質(zhì)量，水環(huán)境處理企業(yè)將面臨巨大的歷史性機(jī)遇。（2）環(huán)保執(zhí)法倒逼工業(yè)企業(yè)加大環(huán)

45、保投入2015年1月1日開始實(shí)施的新環(huán)保法，細(xì)化任務(wù)、分工和舉措，制定實(shí)施細(xì)則，為基層環(huán)境執(zhí)法提供指導(dǎo)和規(guī)范，重點(diǎn)查處偷排、偷放等惡意違法排污行為，以及篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為，并采取深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查、約談地方政府主要負(fù)責(zé)人等措施，解決了一些突出環(huán)境問題。此外，環(huán)境司法取得重大進(jìn)展，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，最高人民法院出臺(tái)審理環(huán)境民事公益訴訟案件、環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題解釋，建立了行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。隨著環(huán)保執(zhí)法力度的加強(qiáng)及執(zhí)法手段的豐富、執(zhí)法方式的創(chuàng)新，法律層面監(jiān)督、管制將倒逼企業(yè)加強(qiáng)守法意識(shí)，主動(dòng)設(shè)法節(jié)能減排

46、，有利于環(huán)保裝備企業(yè)和環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。（3）村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)成為分散式水環(huán)境治理藍(lán)海污水處理市場(chǎng)成為分散式水環(huán)境治理藍(lán)海我國城鎮(zhèn)污水處理率較高，截至2018年底，城市和縣城污水處理率均已達(dá)到較高水平，“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。然而，我國廣大村鎮(zhèn)地區(qū)仍存在水環(huán)境治理投入不足、設(shè)施覆蓋率低等問題，2018年，全國建制鎮(zhèn)污水處理率僅53.18，較之“十三五”規(guī)劃70%的目標(biāo)仍有較大差距。農(nóng)村環(huán)境治理已成為當(dāng)前國家主抓的重點(diǎn)工作之一。2019年中央一號(hào)文件將農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要任務(wù)。為響應(yīng)住建部和生態(tài)環(huán)境保護(hù)部于2018年9月聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于加快制定地

47、方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知，各省、市、自治區(qū)加速出臺(tái)農(nóng)村污水排放相關(guān)政策，2020年，四川、安徽、廣東、山東、遼寧、浙江等地區(qū)農(nóng)水標(biāo)準(zhǔn)開始施行。國家及地方層面密集出臺(tái)的一系列政策也推動(dòng)著農(nóng)村污水領(lǐng)域市場(chǎng)增量加速釋放，村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)或?qū)⑹且黄{(lán)海，高速增長階段即將開啟。村鎮(zhèn)污水處理需求為分布式模式下的污水處理裝備創(chuàng)造了市場(chǎng)空間。集中式污水治理由于其強(qiáng)烈依賴于排水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，投資大、運(yùn)行成本高，并不完全適應(yīng)村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)。分散式污水治理通過小型污水處理設(shè)備或設(shè)施對(duì)小范圍內(nèi)污水進(jìn)行就近處理，高度適用于污染源分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、高速公路服務(wù)站、分景區(qū)等。村鎮(zhèn)污水處理小而散的特點(diǎn)，為分布式治水模

48、式提供廣闊的市場(chǎng)空間。（4）新基建提速，催生環(huán)保新機(jī)遇2020年3月，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議提出，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。2019年底新冠疫情爆發(fā)后，財(cái)政資金托底新基建力度增大，拉動(dòng)配套環(huán)保設(shè)施和裝備投入。同時(shí)，高技術(shù)、好技術(shù)、新技術(shù)在彌補(bǔ)短板，升級(jí)效率，解決大氣，水，固廢，監(jiān)測(cè)等治理中的薄弱環(huán)節(jié)方面優(yōu)勢(shì)凸顯。如5G具有傳輸速度快、低延遲等特點(diǎn)，污染防治會(huì)將其應(yīng)用在環(huán)境監(jiān)測(cè)、智能處理和數(shù)據(jù)分析等方面，助力環(huán)保企業(yè)結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)，升級(jí)核心技術(shù)與產(chǎn)品。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有所加劇近年來，我國水環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，國有企業(yè)、上市企業(yè)通過

49、并購、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)重組等方式進(jìn)入水環(huán)境治理行業(yè)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度有所提高。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，融資、兼并、重組已經(jīng)成為企業(yè)搶占市場(chǎng)份額、做大做強(qiáng)的重要手段，行業(yè)并購整合之風(fēng)日盛。此外，環(huán)保行業(yè)工程項(xiàng)目多具有定制化屬性，不同項(xiàng)目間進(jìn)水水質(zhì)、出水需求、污染源分布等情況差異較大，導(dǎo)致各企業(yè)競(jìng)標(biāo)技術(shù)方案和價(jià)格存在差異，易引發(fā)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。（2）水環(huán)境治理觀念有待深化由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，東部和西部、城市和村鎮(zhèn)的水環(huán)境治理水平差異較大。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)仍存在環(huán)境保護(hù)讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的守舊意識(shí)，其水環(huán)境認(rèn)知停留在較低水平，制約了相關(guān)項(xiàng)目開展和基礎(chǔ)設(shè)施普及。（3）配套排水管網(wǎng)的建設(shè)滯后目前，我國仍存在

50、重廠輕網(wǎng)、污水收集效率低、進(jìn)水濃度低等突出問題。我國城市及縣城的排水管網(wǎng)普及率仍然不高，部分地區(qū)的管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，影響了污水的收集和集中處理，阻礙了污水處理設(shè)施發(fā)揮環(huán)境改善效益。2019年國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委印發(fā)了城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃，提質(zhì)增效的核心是管網(wǎng)，但是污水的收集涉及面廣，不僅包括收集的干管，還包括支管以及企事業(yè)內(nèi)部、小區(qū)、沿街的排水、施工排水等毛細(xì)管道的整治，難度較大，較難在短時(shí)間完成。提升污水處理的能力和效能是水環(huán)境治理行業(yè)必須解決的問題。二、市場(chǎng)分析1、關(guān)于完善長江經(jīng)濟(jì)帶污水處理收費(fèi)機(jī)制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見嚴(yán)格開展污水處理成本監(jiān)審調(diào)查。

51、健全污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制。加大污水處理費(fèi)征收力度。推行污水排放差別化收費(fèi)。創(chuàng)新污水處理服務(wù)費(fèi)形成機(jī)制。降低污水處理企業(yè)負(fù)擔(dān)。探索促進(jìn)污水收集效率提升新方式。2、關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見健全價(jià)格收費(fèi)機(jī)制。按照補(bǔ)償處理成本并合理盈利原則，完善并落實(shí)污水垃圾處理收費(fèi)政策。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法，促進(jìn)企業(yè)降低大氣污染物、水污染物排放濃度，提高固體廢物綜合利用率。3、污水處理和垃圾處理領(lǐng)域PPP項(xiàng)目合同示范文本為推動(dòng)污水處理和垃圾處理領(lǐng)域PPP項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和合同管理工作，組織編制了污水處理廠網(wǎng)一體化和垃圾處理PPP項(xiàng)目合同示范文本4、農(nóng)村黑臭水體治理工作指南（試行）充分考慮城鄉(xiāng)發(fā)

52、展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和農(nóng)村人口分布等因素，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。5、綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）進(jìn)一步厘清水污染防治裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)的界定，并要求各地方、各部門要以目錄為基礎(chǔ)壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)6、2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告持續(xù)推進(jìn)污染防治，加快治理黑臭水體，推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治；加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度；加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)7、長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃2020年年底前，有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率明顯提

53、高；推動(dòng)城鎮(zhèn)污水收集處理，加快推進(jìn)沿江地級(jí)及以上城市建成區(qū)成套化、標(biāo)準(zhǔn)化的一體化，以黑臭水體整治為契機(jī)，加快補(bǔ)齊生活污水收集和處理設(shè)施短板，推進(jìn)老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù)，提升城鎮(zhèn)污水處理水平8、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理。加大農(nóng)村生活垃圾治理力度，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，保障農(nóng)村污染治理設(shè)施長效運(yùn)行。9、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年）以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。10、城市成套化、標(biāo)準(zhǔn)化的一體化攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案緊密圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，全面整治城市

54、黑臭水體，加快補(bǔ)齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，確保用3年左右時(shí)間使城市成套化、標(biāo)準(zhǔn)化的一體化明顯見效，讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。11、中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“減排、擴(kuò)容”兩手發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)水資源合理利用、水生態(tài)修復(fù)保護(hù)、水環(huán)境治理改善“三水并重”。12、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理辦法的通知進(jìn)一步明確專項(xiàng)投資重點(diǎn)支持對(duì)水環(huán)境質(zhì)量改善直接相關(guān)的項(xiàng)目，主要包括：城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)垃圾處理、河道（湖庫）水環(huán)境綜合治理和城鎮(zhèn)飲用水水源地治理，以及推進(jìn)水環(huán)境治理的其他

55、工程。13、十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加快發(fā)展先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)區(qū)域與流域污染防治整體聯(lián)動(dòng)，海陸統(tǒng)籌深入推進(jìn)主要污染物減排，促進(jìn)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)主要污染物監(jiān)測(cè)防治技術(shù)裝備能力提升，加強(qiáng)先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和集成創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品，促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展，全面提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。到2020年，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模力爭(zhēng)超過2萬億元。14、“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)，加大雨污分流、清污混流污水管網(wǎng)改造，優(yōu)先推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管，消除河水倒灌、地下水滲入等現(xiàn)象。

56、到2020年，全國所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，城市和縣城污水處理率分別達(dá)到95%和85%左右，地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。提升污水再生利用和污泥處置水平，大力推進(jìn)污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，地級(jí)及以上城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%，京津冀區(qū)域達(dá)到95%；因地制宜實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠升級(jí)改造，有條件的應(yīng)配套建設(shè)濕地生態(tài)處理系統(tǒng)，加強(qiáng)廢水資源化、能源化利用。敏感區(qū)域（重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫、近岸海域匯水區(qū)域）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水類標(biāo)準(zhǔn)的城市，新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，實(shí)

57、現(xiàn)缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上，京津冀區(qū)域達(dá)到30%以上。15、國家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要針對(duì)我國水體污染控制與治理存在的關(guān)鍵科技瓶頸問題，進(jìn)一步研發(fā)水環(huán)境治理的核心技術(shù)。深化印染、造紙、皮革、食品加工、鋼鐵、石化、制藥和有色等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和污泥處理行業(yè)的清潔生產(chǎn)、資源、能源回收利用與水污染控制的技術(shù)集成和應(yīng)用，建立服務(wù)全行業(yè)、覆蓋全鏈條的水污染控制和能源、資源回收利用技術(shù)體系。16、中國制造2025堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用，全面推行清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系，走生態(tài)文明的發(fā)展道路。第四章