淺談安全工程職業(yè)健康安全

1、淺談安全工程職業(yè)健康安全 安全工程是一門新的學(xué)科。國家日漸重視安全生產(chǎn)，為安全工程的大學(xué)生開辟了一個廣闊的發(fā)展空間。在這個背景下，隨著高校的擴招，開設(shè)安全工程專業(yè)的學(xué)校也從最初的十幾所迅速發(fā)展到超過了130所。安全無小事，如何在大規(guī)模培養(yǎng)安全方向的技術(shù)管理人才的同時確保培養(yǎng)的成效，對于整個國家未來的安全生產(chǎn)格局至關(guān)重要。 作為一名安全工程專業(yè)的大學(xué)生，針對礦山安全，認為在培養(yǎng)礦山安全技術(shù)大學(xué)生過程中，至少應(yīng)讓安全工程大學(xué)生具備以下4方面知識，才能勝任礦山安全技術(shù)管理工作： 一 扎實的安全基本常識 安全工程是一門交叉型綜合學(xué)科，知識面廣而且復(fù)雜。作為一名安全工程專業(yè)大學(xué)生，本身專業(yè)知識底子薄，研

2、究不深，實踐經(jīng)驗不足。只有具備扎實的安全常識，才能在礦山安全技術(shù)管理當中發(fā)揮自身的作用。這些安全常識諸如安全生產(chǎn)工作方針，安全生產(chǎn)工作機制，“三違”現(xiàn)象，安全生產(chǎn)“三同時”、“三級教育”，事故處理“四不放過”等，都是作為一名本科礦山安全技術(shù)大學(xué)生應(yīng)該扎實掌握的。安全存在于每一個細節(jié)當中，而這些細節(jié)中的安全隱患很多能通過掌握安全的基本常識而發(fā)現(xiàn)，因此可以說扎實的安全基本常識有助于礦山安全技術(shù)大學(xué)生開展安全工作。 二 熟悉安全法律體系 安全的法律體系是礦山安全建設(shè)的基本依據(jù)。近年來，國家陸續(xù)出臺了許多法律法規(guī)及相關(guān)文件，逐步加大了對礦山安全的治理力度。而礦山安全建設(shè)和管理必須圍繞安全法律體系進行，

3、做到有法可依，有法必依。作為礦山安全技術(shù)大學(xué)生，就必須清楚地認識到礦山安全法律體系對于保障礦山安全生產(chǎn)，防止礦山事故和保護礦山職工人身安全、促進采礦業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。因此，安全工程大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中必須注重安全法律知識的積累，深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)法、礦山安全法等一系列法律法規(guī)內(nèi)容，熟悉建設(shè)礦山應(yīng)該遵循的基本原則和技術(shù)規(guī)范、礦山開采過程的安全保障、礦山的安全生產(chǎn)管理制度和礦山事故的處理方法等。只有熟悉了法律法規(guī)，才能在安全管理工作中做到有法可依，做到依法治理。 三 熟識礦山開采技術(shù)及工藝 礦山開采是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各項工作都有一定的技術(shù)指標和要求。作為本科礦山安全技術(shù)大學(xué)生，雖然不直

4、接應(yīng)用這些技術(shù)及工藝進行工作，但掌握這些技術(shù)及工藝，對于做好礦山安全工作大有裨益。因為這些技術(shù)及工藝可以有效地把安全監(jiān)管融入到一線采礦工作中，并在實際應(yīng)用過程中可能出現(xiàn)的問題做出思考，提出防范事故的措施。礦山安全技術(shù)大學(xué)生只有熟識了礦山技術(shù)及工藝，才能有效發(fā)現(xiàn)和糾正一線工作中的錯誤。 四 掌握必要的安全管理知識和技巧 礦山安全技術(shù)大學(xué)生是技術(shù)型的管理人員，在工作中是否做到有效管理，對做好安全工作至關(guān)重要。礦山安全技術(shù)大學(xué)生要做到有效地管理生產(chǎn)中的違章行為和隱患人，還需要根據(jù)不同的崗位，不同的人選擇不同的管理方法。在工作中通過加強安全管理逐步的達到提高一線職工的安全思想的目的，讓每一位職工自覺地

5、維護礦山的安全.除此之外，礦山安全技術(shù)大學(xué)生依據(jù)職工的單位，崗位和工作性質(zhì)的不同，制定不同的安全責(zé)任目標，加強對“三違”行為的處理力度。適時開展類似“安全生產(chǎn)活動月”等的安全活動，在活動中宣傳安全，強化安全管理。 安全工作是一項長期性的艱巨工作，礦山安全更是關(guān)乎礦山職工的切身利益。安全 工程大學(xué)生特別是有志致力于礦山安全的學(xué)生就必須牢記安全無小事，扎實安全基礎(chǔ)知識并靈活應(yīng)用，爭取把安全細節(jié)工作做深，做細，做實。那么如此，礦山安全才能開創(chuàng)出新的局面。 職業(yè)安全健康 根據(jù)國際勞工組織的報告，全世界就業(yè)總?cè)藬?shù)為27億多人，每年因職業(yè)事故造成的死亡人數(shù)約21萬人（不包括交通事故和職業(yè)病死亡人數(shù)），由職

6、業(yè)事故和職業(yè)危害引發(fā)的各種損失約占全球生產(chǎn)總值的4%。 近些年來我國政府高度重視職業(yè)安全健康工作，相繼出臺政策，加強法制建設(shè)，在職業(yè)安全健康體制、企業(yè)主體責(zé)任、裝備設(shè)施完善、安全技術(shù)服務(wù)等方面采取一系列的重大措施，加上全社會各個方面的共同努力，安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作取得了明顯進展和成效，全國安全生產(chǎn)事故總量、傷亡人數(shù)逐年下降，2009年事故死亡人數(shù)降到9萬人以下，煤炭百萬噸死亡率首次降到1以下，為0.892， 安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定，趨于持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。安全生產(chǎn)工作雖然取得了進展， 但事故總量仍居高位，重特大事故時有發(fā)生，從近年平均統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我國每天各類事故造成約300人喪生，每年的經(jīng)濟

7、損失相當于兩個三峽工程。安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。 職業(yè)健康和職業(yè)危害形勢更為突出和嚴峻，有超過2億的勞動者面臨著以粉塵和高毒物品為主體的職業(yè)危害的威脅，每年仍有許多職工步入塵肺病的群體。職業(yè)危害已成為民生關(guān)注的熱點和社會問題。安全生產(chǎn)和職業(yè)健康形勢嚴峻、任務(wù)繁重。 1主要原因 （1）一些地區(qū)和單位思想觀念不適應(yīng)，重經(jīng)濟發(fā)展的gdp和企業(yè)效益，忽視安全生產(chǎn)和職業(yè)健康，經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)經(jīng)濟大而不強，采掘、冶煉、重化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)在經(jīng)濟構(gòu)成中所占比重過大，加大了事故發(fā)生的幾率，職業(yè)危害治理和職業(yè)健康工作滯后；由于煤炭和非煤礦山、化工等行業(yè)集約型增長能力和集約化生產(chǎn)水平

8、較低，低水平重復(fù)建設(shè)，基礎(chǔ)管理薄弱，行業(yè)管理弱化，安全投入不足，技術(shù)生產(chǎn)管理落后，從業(yè)人員素質(zhì)差，安全保障能力不足。 （2）從政府監(jiān)管角度看，安全責(zé)任制不落實，缺乏有效的監(jiān)督和管理。職業(yè)危害防治和監(jiān)管工作職責(zé)不明確，監(jiān)管機構(gòu)不健全，監(jiān)管人員缺乏專業(yè)知識和技能。特別是有些地區(qū)（市縣）基本上沒有單獨設(shè)立職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)，不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人們對職業(yè)危害防治和監(jiān)管的要求。 （3）從企業(yè)角度看，一些企業(yè)對安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作不重視，基本上是重發(fā)展、輕安全，重效益、輕防治，企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，沒有按照有關(guān)要求建立有效的預(yù)防和控制職業(yè)危害的制度和措施，違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)問題突出；甚至有的

9、企業(yè)嚴重缺乏職業(yè)危害安全技術(shù)防護措施，基本上沒有規(guī)章制度。 （4）從勞動者自身保護方面來看，工傷保險制度對安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治發(fā)揮作用不夠，缺乏運用市場機制和經(jīng)濟手段來干預(yù)職業(yè)安全健康工作；勞動者自我防護意識較差，不了解自己的權(quán)利和責(zé)任，權(quán)益受到侵害，也難以維權(quán)。 加強職業(yè)安全健康工作 隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展人們工作和生活素質(zhì)的提高，職業(yè)安全健康已是勞動者和從業(yè)者的第一需要，我們在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中，加強調(diào)查研究，堅持科技興國，開展職業(yè)安全健康培訓(xùn)、標準制定和許可證管理等工作，推進職業(yè)安全健康事業(yè)發(fā)展。 1事故直接原因 礦井開采5煤層具有煤與瓦斯突出危險。二平巷中部5煤層處于構(gòu)造變化帶附近，煤層近乎

10、直立且變厚、加大了煤與瓦斯突出危險。 作業(yè)人員拆除開門櫨杠后，頂煤失去支護垮落誘導(dǎo)煤與瓦斯傾出。傾出的瓦斯導(dǎo)致3人窒息受輕傷，1人撤退途中摔成重傷，1人墜入煤斗死亡。 2事故間接原因 事故地點“四位一體”綜合防突措施不到位。一是沒有進行瓦斯抽放；二是沒有編制防突措施，沒有進行突出危險性預(yù)測預(yù)報，沒有采取任何防突措施消除煤層突出危險；三是安全防護措施不到位：沒有安裝甲烷傳感器自動檢測瓦斯?jié)舛茸兓]有建立壓風(fēng)自救系統(tǒng)和避災(zāi)硐室、作業(yè)人員沒有隨身攜帶自救器。 采掘布置不合理,現(xiàn)場管理混亂。一是沒有正規(guī)開采設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，違規(guī)采用巷道式放頂煤開采，亂采濫挖；二是通風(fēng)系統(tǒng)不完善，二平巷采煤工作面沒有上

11、部回風(fēng)系統(tǒng)，獨頭開采且局部供風(fēng)量不足，瓦斯不易排出；三是煤斗口上方?jīng)]有設(shè)置任何防墜安全設(shè)施，導(dǎo)致事故擴大。 安全管理人員配備不齊，安全教育培訓(xùn)不到位。富旺煤礦由安全員兼職檢查瓦斯，沒有配備專職瓦斯檢查員。作業(yè)人員安全知識缺乏，對突出預(yù)兆掌握不夠，自救、互救能力差。 3防范措施 1嚴格執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施。一是必須建立瓦斯抽放系統(tǒng)，必須“先抽后采、先抽后掘”。二是必須按規(guī)定進行突出危險性預(yù)測預(yù)報、實施局部防突措施和防突措施的效果檢驗，嚴禁超采超掘。三是落實安全防護措施。突出區(qū)域必須按規(guī)定建立避災(zāi)硐室、壓風(fēng)自救系統(tǒng)和防突反向風(fēng)門，作業(yè)人員必須隨身攜帶自救器，嚴格執(zhí)行遠距離放出班炮制度。 2

12、合理采掘布置，完善礦井和工作面通風(fēng)系統(tǒng)。一是礦井必須有完整獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，采掘工作面必須實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，供風(fēng)充足并有專門的回風(fēng)巷。二是突出煤層嚴禁采用巷道式放頂煤采煤煤法，必須采用正規(guī)采煤法采煤。三是采掘工作面應(yīng)當有專門行人巷道，人員經(jīng)過的煤斗口上方必須設(shè)置防止人員墜入的安全設(shè)施。富旺煤礦+170m水平以上煤層開采因無法形成完整獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，不得再進行開采。 3加強技術(shù)管理。礦井必須有規(guī)范的開采設(shè)計，采掘工作面開采前必須編制作業(yè)規(guī)程和相關(guān)安全技術(shù)措施并組織貫徹學(xué)習(xí)和落實。防突工作面必須編制針對性防突設(shè)計和防突安全技術(shù)措施 4強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采取強制措施督促煤礦企業(yè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全制度，完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備必須的安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，特別是必須配備防突專門人員；加強對職工安全教育培訓(xùn)，提高職工自救、互救能力；煤礦企業(yè)必