教育管理學(xué)考試復(fù)習(xí)資料

1、名詞解釋1. 教育管理：依據(jù)教育目的，運(yùn)用特定的手段和方法，合理配置教育資源，以有效地 實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的活動(dòng)。2. 教育管理原則：管理教育活動(dòng)所必須遵循的準(zhǔn)則和要求。重要原則為效能性原則， 民主性原則，公平性原則。3. 組織文化：組織文化是組織在長(zhǎng)期的生存和發(fā)展中所形成的為組織所特有的、且為 組織多數(shù)成員共同遵循的最高目標(biāo)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范等的總和。4. 目標(biāo)管理：，以組織的總目標(biāo)為中心， 運(yùn)用系統(tǒng)方法建立分層的目標(biāo)體系，通過(guò)分權(quán)調(diào)動(dòng)被管理者的能動(dòng)性，從而有效地完成組織任務(wù)。5. 領(lǐng)導(dǎo)：在一定的組織和群體內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)動(dòng)其法定權(quán)力和自身影響力影響被領(lǐng)導(dǎo)者的行為，并將其

2、導(dǎo)向組織目標(biāo)的過(guò)程。6. 學(xué)校效能：指學(xué)校選擇目標(biāo)的適宜程度及實(shí)現(xiàn)學(xué)校功能的程度。7. 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制：校長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理學(xué)校的日常教學(xué)科研活動(dòng)，校長(zhǎng)全權(quán)代表學(xué)校并負(fù)責(zé)賦予校長(zhǎng)決策權(quán)、指揮權(quán)、人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán),同時(shí)健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)核心機(jī)制。由上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，黨支部監(jiān)督保證，教代會(huì)民主參與管理，組成的學(xué)校領(lǐng) 導(dǎo)的組織結(jié)構(gòu)和管理體制。&管理跨度：一個(gè)主管人員或部門(mén)直接管轄的下屬人員或部門(mén)的多少。9. 職能影響力：是領(lǐng)導(dǎo)者的言語(yǔ)指令（命令、建議、勸告）和非語(yǔ)言指令（榜樣示范） 引起被領(lǐng)導(dǎo)者做出預(yù)期反應(yīng)的感召力量，它在本質(zhì)上是權(quán)力作用的人格表現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)者 將個(gè)人意志以各種方式施加到他人身上的能力。10

3、. 標(biāo)桿學(xué)習(xí)：一個(gè)組織瞄準(zhǔn)一個(gè)比其績(jī)效更高的組織進(jìn)行比較，以便取得更好的成績(jī)，超越標(biāo)桿，組織創(chuàng)新和流程再造的過(guò)程。11. 知識(shí)管理：在組織中建構(gòu)一個(gè)量化與質(zhì)化的知識(shí)系統(tǒng)，讓組織中的資訊與知識(shí)，透過(guò)獲得、創(chuàng)造、分享、整合、記錄、存取、更新創(chuàng)新等過(guò)程，不斷的 回饋到知識(shí)系統(tǒng)內(nèi)，形成永不間斷的累積個(gè)人與組織的知識(shí)成為組織智慧的循環(huán)，在企業(yè)組織中成為管理與應(yīng)用的智慧資本，有助于企業(yè)做出正確的決策， 以適應(yīng)市場(chǎng)的變遷。12. 組織承諾：組織承諾一般是指?jìng)€(gè)體認(rèn)同并參與一個(gè)組織的強(qiáng)度。在組織承諾里。個(gè)體確定了與組織連接的角度和程度，特別是規(guī)定了那些正式合同無(wú)法規(guī)定的職業(yè)角色外 的行為13. 教育管理學(xué)：狹義

4、，以一定類(lèi)型的學(xué)校組織作為自己研究的對(duì)象，構(gòu)建學(xué)校和社區(qū) 環(huán)境之間的和諧關(guān)系，建立和健全學(xué)校組織及其運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化辦學(xué)資源，調(diào)動(dòng)全校人 員的積極性和創(chuàng)造性，以全面提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才為目標(biāo)的一門(mén)現(xiàn)代科學(xué)。14. 教育管理體制：教育管理體制是一個(gè)國(guó)家在一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度基礎(chǔ)上 建立起來(lái)的對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行組織管理的各項(xiàng)制度的總和。它涉及教育系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、 職責(zé)范圍、隸屬關(guān)系、權(quán)力劃分和運(yùn)行機(jī)制等方面，其外延包括以教育領(lǐng)導(dǎo)體制、辦學(xué) 體制和投資體制為核心的一系列教育制度。簡(jiǎn)答題1. 全面質(zhì)量管理概念：把組織管理，數(shù)理統(tǒng)計(jì)和現(xiàn)代科學(xué)緊密的結(jié)合起來(lái)，建立了以整套質(zhì)量保障保障 體系，是質(zhì)量管

5、理工作了更高階段。企業(yè)或其他任何組織存在與發(fā)展的根本目的是為服務(wù)對(duì)象做貢獻(xiàn)，滿足其需求。 從整體出發(fā)把握質(zhì)量。好產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的，而不是檢驗(yàn)出來(lái)的。質(zhì)量管理以預(yù)防為主。 質(zhì)量管理必須科學(xué)化通過(guò)組織落實(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保障，2、亞當(dāng)斯公平理論 人們通常將自己的投入和所得之比與另一個(gè)與自己條件大體相當(dāng)?shù)娜说耐度肱c所得 之比進(jìn)行比較，若兩者相同，則使人產(chǎn)生公平感，反之，則使人產(chǎn)生不公平感(這里的投入與所得是廣義上的，比如所得不僅是指工資獎(jiǎng)金，還包括非工資非獎(jiǎng)金，如榮譽(yù)等)。 當(dāng)人們產(chǎn)生不公平感時(shí)，會(huì)想辦法予以消除。如何消除不公平感：謀求增加自己的報(bào)酬；設(shè)法降低他人所得；設(shè)法增加他人的投入；設(shè)法減少自己的投入

6、(以上四種都不容易實(shí)現(xiàn))；換參照系，比上不足比下有余，阿Q精神。3、法約爾管理理論從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提煉出管理活動(dòng)倡導(dǎo)管理教育提出五大管理職能，將管理活動(dòng)分為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。提出了一般管理的14項(xiàng)原則：1 勞動(dòng)分工；2 權(quán)力與責(zé)任；3 紀(jì)律；4統(tǒng)一指揮；5 統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)；6 個(gè)人利益服從整體利益；7 人員報(bào)酬；8 集中；9 等級(jí)制度；10秩序； 11 公平；12 人員穩(wěn)定；13 首創(chuàng)精神；14.團(tuán)隊(duì)精神。4、學(xué)習(xí)型組織內(nèi)涵理念，修煉學(xué)習(xí)型組織是一個(gè)能熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識(shí)的組織，同時(shí)也要善于修正自身的行為，以適應(yīng)新的知識(shí)和見(jiàn)解。組織方法：發(fā)現(xiàn)、糾錯(cuò)、成長(zhǎng)。組織核心：在組織內(nèi)部建立

7、組織思維能力”。學(xué)會(huì)建立組織自我的完善路線圖。組織精神：學(xué)習(xí)、思考和創(chuàng)新。組織的關(guān)鍵特征：系統(tǒng)思考。組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)：團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。修煉：建立愿景，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，改變心智，自我超越，系統(tǒng)思考。5、目標(biāo)管理主要觀點(diǎn)目標(biāo)管理以組織的總目標(biāo)為中心，運(yùn)用系統(tǒng)方法建立分層的目標(biāo)體系，通過(guò)分權(quán)調(diào)動(dòng)被管理者的能動(dòng)性，從而有效地完成組織任務(wù)。主要觀點(diǎn)：重視人的因素，權(quán)力下放，上下級(jí)關(guān)系平等尊重。建立目標(biāo)鎖鏈與目標(biāo)體系，將組織整體目標(biāo)逐級(jí)分解，轉(zhuǎn)換為各單位各員工的分目標(biāo)。重視成果，效益優(yōu)先。員工參與管理。以自我管理為中心，強(qiáng)調(diào)自我評(píng)價(jià)。6、領(lǐng)導(dǎo)和管理的區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)和管理都是為了追求效益，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。(1) 但管理更側(cè)重于遵

8、循規(guī)章制度，照章辦事，運(yùn)用科學(xué)方法，強(qiáng)調(diào)剛性。而領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)注人，重視人的需要，情感，人際關(guān)系和溝通，強(qiáng)調(diào)柔性。(2) 管理重在控制和解決問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)重在激勵(lì)和鼓舞員工。(3 )管理具有當(dāng)前性，局部性，是計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)具有超前性，全局性，關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)方向戰(zhàn) 略。4)管理旨在維持秩序，領(lǐng)導(dǎo)則要變革創(chuàng)新。7、馬克斯.韋伯科層制理論職位分類(lèi)，職位分等，下級(jí)接受上級(jí)指揮。權(quán)力分層，按照等級(jí)原則，每個(gè)層次有不同職務(wù)，責(zé)任和權(quán)力。法定資格，每個(gè)崗位人員必須稱職，通過(guò)正式考試或教育訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)。委其責(zé)任，除了規(guī)定必須通過(guò)選舉產(chǎn)生的，官員是委任的。遵紀(jì)守法，組織內(nèi)部有嚴(yán)格的規(guī)定、紀(jì)律、并毫無(wú)例外地普遍適用 理性關(guān)系，只講理性原

9、則，不講感情。管理者不屬于管理單位的所有者。8、霍桑實(shí)驗(yàn)及其觀點(diǎn)，啟示進(jìn)行霍桑工廠的一系列實(shí)驗(yàn)，分為四個(gè)階段：照明實(shí)驗(yàn)，福利實(shí)驗(yàn)，訪談實(shí)驗(yàn)，群體實(shí) 驗(yàn)。結(jié)論是，職工是社會(huì)人，企業(yè)中存在非正式組織，新型的領(lǐng)導(dǎo)能力存在提高職工的 滿足度。啟示：人才是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。有效溝通是管理中的藝術(shù)方法。企業(yè)文化是尋求效 率邏輯和感情邏輯之間的動(dòng)態(tài)平衡的有效途徑。9、簡(jiǎn)述赫茨伯格的雙因素理論的主要觀點(diǎn)缺乏保健因素，會(huì)使人產(chǎn)生不滿足感，但有了它也不會(huì)使人產(chǎn)生多大的工作積極性，只 有當(dāng)組織具備了激勵(lì)的因素時(shí)，它才能使人產(chǎn)生滿足感與工作積極性。其中保健因素有: 企業(yè)政策、監(jiān)督，人際關(guān)系，工作條件；激勵(lì)因素有：成

10、就，認(rèn)可，責(zé)任，提升，發(fā)展 余地，工作本身。10、教育管理學(xué)高效性原則，內(nèi)涵，及考核基本方法含義：教育管理活動(dòng)中要合理的組織和利用人、財(cái)、物和時(shí)間等資源，從而獲得較 高的效率和效益。2、貫徹要求（1）提高用人效益（科學(xué)安排干部，知人善任，用人之長(zhǎng)；用人不疑，疑人不用；把目標(biāo)職務(wù)權(quán)力責(zé)任四位一體的分配給合適的干部；要關(guān)心人，注意協(xié)調(diào)人際關(guān)系激勵(lì)士氣，充分調(diào)動(dòng)人的積極性。）（2）提高財(cái)物利用率（盡力做到物盡其用，財(cái)盡其利，以最小的財(cái)力物力獲取最 大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。）（3）提高時(shí)間利用率（合理控制和利用時(shí)間，把主要時(shí)間花在最主要的情況上，有勇氣并果斷地拒絕不必要辦的事、次要的事；要把最重要、最

11、困難的工作放在功效最 高的時(shí)間去做。）論述題1. 試論學(xué)校自主辦學(xué)的必要性及限度必要性：1）是政府職能轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與完善，加入WTO后的國(guó)際規(guī)則，信息技術(shù)的普及等因素都 要求政府必須轉(zhuǎn)變職能。政府職能轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)預(yù)示著政府與高校關(guān)系的重塑與再造，轉(zhuǎn)變高等學(xué)校從屬于政府部門(mén)的地位,使之成為面向社會(huì)自主辦學(xué)的實(shí)體。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為提高管理水平與競(jìng)爭(zhēng)力，補(bǔ)充新技術(shù)人才和管理人才就必然向高校提出要求，高校在擁有較多辦學(xué)自主權(quán)而成為真正辦學(xué)實(shí)體后，才有可能及時(shí)地根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)整課程體系、學(xué)科設(shè)置,培養(yǎng)創(chuàng)新人才。2）是高等教育本質(zhì)規(guī)律的客觀需要與內(nèi)在要求。

12、生產(chǎn)力對(duì)高等教育的客觀要求最終決定了高等教育必須建立一種能夠主動(dòng)適應(yīng)社會(huì) 需要的機(jī)制，并使其作為主體，形成一種價(jià)值判斷和選擇的功能，以保證教育機(jī)制的 有效發(fā)揮，這最終有賴于一種適應(yīng)其目的實(shí)現(xiàn)的管理制度的確立。高校自主辦學(xué)正是順應(yīng)高等教育的客觀要求建立和發(fā)展起來(lái)的制度形式。3）是實(shí)現(xiàn)高校社會(huì)職能，豐富高校資源的重要手段。國(guó)家給予高等教育以辦學(xué)自主權(quán)，從而保證了整個(gè)高等學(xué)校系統(tǒng)充分實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、 發(fā)展科學(xué)文化、服務(wù)社會(huì)三大職能，滿足國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及個(gè)人就業(yè)的需 要，真正做到利用市場(chǎng)和價(jià)格體系調(diào)配高校資源，徹底改變資源浪費(fèi)與資源配置現(xiàn)象。4）是激發(fā)高校學(xué)術(shù)創(chuàng)新，改變高校學(xué)術(shù)風(fēng)氣僵化的外在要

13、求。在我國(guó)多數(shù)高校學(xué)術(shù)空氣僵化，學(xué)術(shù)浮躁之風(fēng)盛行，學(xué)術(shù)創(chuàng)新乏力，造成大學(xué)生尤 其是研究生質(zhì)量滑坡。要改變這種狀況，必須有效規(guī)制高校行政權(quán)力，為學(xué)術(shù)創(chuàng)新以及 營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍創(chuàng)造條件。限度：高校高度集權(quán)的管理傳統(tǒng),政府與高校間長(zhǎng)期存在著依附或隸屬關(guān)系。在我國(guó)，政府管得太寬，統(tǒng)得過(guò)死，高校缺乏辦學(xué)自主權(quán)，這在某種程度上阻礙了高等學(xué)校的對(duì)外 開(kāi)放和國(guó)際化進(jìn)程，也使得各高校不能根據(jù)市場(chǎng)需要靈活地作出調(diào)整。2. 教育行政集權(quán)制與分權(quán)制各有什么利弊1）集權(quán)制 利：A. 可以統(tǒng)一國(guó)家的教育目標(biāo)、方針、政策和法規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排；B. 可以有效地調(diào)節(jié)各地區(qū)的教育發(fā)展，對(duì)教育落后地區(qū)予以重點(diǎn)扶持；C可以加重

14、中央政府對(duì)教育的責(zé)任，發(fā)揮中央辦教育的積極性；D可以統(tǒng)一教育標(biāo)準(zhǔn)和要求，易于考察和控制全國(guó)的辦學(xué)水平；E.有利于教育政策、法令的推行和教育經(jīng)驗(yàn)的推廣。 弊：A. 容易形成不顧地方特點(diǎn)和條件、強(qiáng)求一致的局面，從而對(duì)地方因地制宜發(fā)展教 育事業(yè)造成不利影響；B. 教育管理的主要責(zé)任集中于中央，不利于調(diào)動(dòng)地方發(fā)展教育事業(yè)的積極性和責(zé) 任感；C. 中央集中管理，地方缺少自主權(quán)，客觀上使得地方教育行政管理工作者趨于保 守、僵化，缺少靈活性，降低了教育管理的效率。2）分權(quán)制 利：A. 教育行政權(quán)力分散，有利于地方因地制宜發(fā)展教育，使教育適應(yīng)地方的經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展需要；B. 地方政府和教育行政機(jī)關(guān)執(zhí)掌有關(guān)的教

15、育權(quán)力，有利于充分發(fā)揮其辦教育的積 極性和主動(dòng)性；C. 地方自主管理教育事業(yè)，有利于地方及時(shí)處理和決斷有關(guān)教育問(wèn)題，提高教育 管理的效率，同時(shí)反過(guò)來(lái)也能促使中央集中精力更有效地履行其宏觀管理的職能。 弊：A. 教育行政權(quán)力分散，不易統(tǒng)一政令、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌規(guī)劃及統(tǒng)籌兼顧；B. 各地條件不同，對(duì)教育事業(yè)的認(rèn)識(shí)不同，容易造成教育的不平衡發(fā)展；C. 各地自主行政，中央調(diào)控能力有限，不利于組織地方之間的教育協(xié)作。（筆記）近年來(lái)重點(diǎn)研究哪些問(wèn)題。3.我國(guó)教育管理學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了哪些階段 發(fā)展歷程：1）起步階段A.國(guó)外：“雙重起源論”a. 德，施萊恩，1884,內(nèi)務(wù)管理，規(guī)劃、立法、撥款 b 美，學(xué)校管理教

16、育管理學(xué)包括教育行政（屬于行政公共管理，回歸公共以公正、公平、正義）和學(xué)校管理（近似教育管理，不等于效率和效能）B. 國(guó)內(nèi)：20c初-20c20s，因?yàn)樯鐣?huì)需要三次教育改革：a.廢科舉，辦學(xué)堂，現(xiàn)代學(xué)校制度b. 向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)c. 改革開(kāi)放，由中國(guó)特色的教育體系的構(gòu)建C. 走過(guò)的路：從翻譯到自編周家樹(shù)，1901，譯 田中敬學(xué)校管理法特點(diǎn)：a.模仿日本b. 法律的分類(lèi)匯編與重要內(nèi)容c. 研究?jī)H涉及中小學(xué)的具體問(wèn)題d. 理論層次低，滿足于就事論事的描述2）發(fā)展階段（1930-1949 ）A.大師、教育家輩出，因?yàn)轭I(lǐng)域空白；社會(huì)混亂，放松管制，提供氛圍；高度思想 自由B.出版了一批高質(zhì)量的著作、教材a. 張季信，1935 （1931）,教育行政b. 杜佐周，1935,教育與學(xué)校行政特點(diǎn)：a.學(xué)科或知識(shí)理論水準(zhǔn)有所提高，嘗試從多學(xué)科的角度分析b. 學(xué)科分化較明顯c. 編排方法有了創(chuàng)新，歷史、比較的方法用得較普及，研究更加精細(xì)3）冷落及取消（1950-1976 ）原因：a.冷落：受前蘇聯(lián)影響b. 取消：文革。帝國(guó)主義、修正主義（“文化與教育