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1、中美貿(mào)易不平衡的原因及影響 一、中美貿(mào)易不平衡的原因06-08中國(guó)與美國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表金額單位: 萬(wàn)美元累計(jì)比去年同期增減 年份進(jìn)出口額進(jìn)口額進(jìn)出口進(jìn)口 200626,268,05020,347,1985,920, 85324.2 24.9 21. 208.27123.270.3986.937, 87415.0 14.4 17. 373.76325.229.7348.144, 02910.5 8.4 17.4中美建交以來經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速,目前美國(guó)是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴, 是中國(guó)第二大外資來源地,第二大出口市場(chǎng),第三大技術(shù)進(jìn)口來源地。 2008年中國(guó)向美國(guó)出口達(dá)25, 229,734萬(wàn)美元,中國(guó)從美國(guó)

2、進(jìn)口達(dá) 8,144,029萬(wàn)美元(如表一)。 但與此同時(shí),雙邊貿(mào)易失衡問題也日益突出和嚴(yán)重,不斷引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端和 摩擦,據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)已經(jīng)取代日本成為美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó)。 那么是什么原因?qū)е铝酥忻蕾Q(mào)易的不平衡呢?第一,中美貿(mào)易格局是經(jīng)濟(jì) 全球化條件下國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果。 半個(gè)多世紀(jì)以來,美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí),繼 續(xù)把傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。 這些產(chǎn)業(yè)最終落到了中國(guó)大陸,中國(guó)向周邊經(jīng)濟(jì)體緊扣原材料和中間品, 加工后再出口到歐美國(guó)家。 由此,中國(guó)對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)體逆差增加,而對(duì)美順差擴(kuò)大,但同期美對(duì)亞洲整 體的逆差占其逆差總額的比重并未明顯增加。 因此,在現(xiàn)有國(guó)際分工格局下

3、,美國(guó)即使限制自華進(jìn)口,也難以使傳統(tǒng)制 造業(yè)回流,只能轉(zhuǎn)而從其他發(fā)展中國(guó)家尋求替代。 第二,美國(guó)對(duì)華逆差程度被明顯高估。 主要原因在于,原產(chǎn)中國(guó)的貨物通過其他經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)口至美國(guó)過程中的增加 部分被計(jì)算為中方順差,同時(shí),在對(duì)美加工貿(mào)易出口中,中國(guó)企業(yè)通常只負(fù)責(zé) 接單生產(chǎn),不掌控設(shè)計(jì)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),美方進(jìn)口報(bào)關(guān)價(jià)格高于中方出口 報(bào)關(guān)價(jià)格,進(jìn)而推高中方順差。 第三,美國(guó)的一系列政策措施加劇了雙邊貿(mào)易不平衡,其中包括對(duì)華的出 口管制。 此點(diǎn)將在下文做詳盡闡述。 第四,美國(guó)長(zhǎng)期逆差與美元作為主要國(guó)際貨幣地位有關(guān)。 美元目前仍然面臨著既要通過經(jīng)常項(xiàng)目逆差為世界提供流動(dòng)性,又要確保 美元穩(wěn)定的兩難窘境。

4、第五,人民幣匯率無(wú)法解決中美貿(mào)易不平衡問題。 無(wú)論是理論還是實(shí)踐都表明,一國(guó)本幣升值對(duì)調(diào)解貿(mào)易收支的作用有限。 第六,原產(chǎn)地規(guī)則的差異的影響。 由于原產(chǎn)地規(guī)則的差異導(dǎo)致許多產(chǎn)品被貼上 中國(guó)制造的標(biāo)簽,增加了中國(guó) 的順差數(shù)字。 著名經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅奇說過,從1994年至2003 年中,中國(guó)的出口從1210億美元發(fā)展到3654億美元,其中外國(guó)投資公司或合 資公司貢獻(xiàn)了出口增長(zhǎng)的65%。 經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的發(fā)展,使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)界日漸模糊,尤其是跨國(guó)公 司的全球戰(zhàn)略,使國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)完全擺脫了傳統(tǒng)的以國(guó)界劃分的模式,以往的 統(tǒng)計(jì)方法不能客觀地反映國(guó)家間的貿(mào)易關(guān)系,因此,不能簡(jiǎn)單地以

5、所謂貿(mào)易順 差或逆差來判斷一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力大小。 第七,美國(guó)出口統(tǒng)計(jì)的不精確。 據(jù)美國(guó)商業(yè)周刊報(bào)道,由于出口統(tǒng)計(jì)的不精確,每年約有10%的出口 商品沒有向商務(wù)部報(bào)告,而商務(wù)部對(duì)進(jìn)口的審計(jì)工作做得很好,致使政府統(tǒng)計(jì) 的外貿(mào)逆差過高。 以Microsoft公司為例,其向全世界銷售了近千億美元軟件產(chǎn)品,但它不是 按照傳統(tǒng)的貨物商品的出口方式,在美國(guó)生產(chǎn)光盤,貼上標(biāo)簽后在世界各地銷 售,而是在銷售地生產(chǎn),將銷售收入送回國(guó)內(nèi)或在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)售產(chǎn)品,以電子 方式收取貨款。 這些銷售收入則不計(jì)入傳統(tǒng)國(guó)際收支中的出口所得。 下面重點(diǎn)分析第三個(gè)原因: 美國(guó)的一系列政策措施對(duì)中美貿(mào)易失衡的影響。 第一,美國(guó)對(duì)華實(shí)行

6、貿(mào)易管制。 中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山說: 實(shí)現(xiàn)中美貿(mào)易平衡不能靠限制中國(guó)對(duì)美出口,而是靠擴(kuò)大美國(guó)對(duì)華出口。 ”而這顯然并不是美國(guó)政府所認(rèn)同的。 由于美國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行對(duì)化出口管制,中美貿(mào)易差額不是雙方競(jìng)爭(zhēng)力的真實(shí)反 映。 面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和全球市場(chǎng)格局的變化,美國(guó)沒有主動(dòng)調(diào)整過時(shí)的貿(mào)易 戰(zhàn)略和政策,而推行 出口保護(hù)主義”和市場(chǎng)限制主義”限制能源資源、高端技 術(shù)和科技產(chǎn)品的出口,甚至對(duì)中國(guó)繼續(xù)采取一些違背WTO精神的歧視性措施和 這樣做的直接結(jié)果是讓那些政策彈性較大的國(guó)家如德國(guó)可以獲得更多的對(duì) 華出口,美國(guó)對(duì)華出口的一部分被德國(guó)等國(guó)家獲得,這種國(guó)家賣方競(jìng)爭(zhēng)”無(wú)疑 會(huì)對(duì)美國(guó)產(chǎn)生 擠出效應(yīng)”減少美國(guó)的出口機(jī)會(huì)

7、。 第二,美聯(lián)儲(chǔ)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)實(shí)行膨脹性貨幣政策,以低利率方式創(chuàng)造過剩 的美元流動(dòng)性,從而人為地造成美國(guó)資產(chǎn)升值和財(cái)富效應(yīng)” 在貸款利率很低的情況下,理性的美國(guó)人當(dāng)然愿意大量刷卡消費(fèi);在財(cái)政債 券融資利率很低的情況下,財(cái)政部會(huì)不加節(jié)制地發(fā)行公債以滿足五角大樓的支 出需要。 在美國(guó)國(guó)內(nèi)中低端產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)空心化的背景下,這樣做的結(jié)果必然是美國(guó)消 費(fèi)品和公共投資品需求無(wú)限制擴(kuò)大,它們中的很大一部分要靠進(jìn)口來滿足,而 中國(guó)又是其主要進(jìn)口來源之一,從而加劇了中美貿(mào)易不平衡。 第三,無(wú)節(jié)制的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和全球擴(kuò)張使得美國(guó)政府的公共開支不斷膨脹。 2004財(cái)年聯(lián)邦財(cái)政赤字達(dá)到歷史最高紀(jì)錄的 4130億美元,去年仍然高

8、達(dá) 2482億美元。 政府公共開支膨脹必然造成公共品需求膨脹,在國(guó)內(nèi)一般公共品供給增長(zhǎng) 一定的條件下,只有靠進(jìn)口來填補(bǔ)供求缺口,從而導(dǎo)致對(duì)華進(jìn)口增加。 總之,在分析中美貿(mào)易不平衡產(chǎn)生的原因時(shí),中美雙方都應(yīng)當(dāng)采取客觀而 又理性的態(tài)度只有這樣,才能取得雙贏的良好效果,并繼續(xù)推動(dòng)中美貿(mào)易健康 快速增長(zhǎng)。 二、中美貿(mào)易不平衡的影響那么中美貿(mào)易不平衡究竟會(huì)帶來哪些影響呢? 大家一定會(huì)認(rèn)為中美貿(mào)易不平衡一定會(huì)帶來不利的影響,但我們經(jīng)過研究發(fā) 現(xiàn),其實(shí)不然;所以我們秉著客觀的態(tài)度,從積極和消極兩個(gè)方面,從對(duì)美國(guó) 的影響、對(duì)中國(guó)的影響以及對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響三個(gè)方面進(jìn)行全面解讀。 首先,對(duì)美國(guó)的影響: 積極作

9、用: 1、大量廉價(jià)的中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)使得美國(guó)消費(fèi)者可以在保持原有福利 的情況下節(jié)省大筆的開支,彌補(bǔ)了其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不足,提高了國(guó)內(nèi)的總有 效供給,彌補(bǔ)了消費(fèi)缺口,抑制了通貨膨脹發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)低通貨膨脹下的經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)創(chuàng)造了寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 2、由于進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整而帶來的美對(duì)華貿(mào)易逆差,優(yōu)化了美國(guó)資源 的配置,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化,使其能夠最大限度地獲取經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際分 工的好處。 消極作用: 1、由于巨額貿(mào)易逆差需要巨大的資本流入才能彌補(bǔ),所以一旦國(guó)際資本流 動(dòng)出現(xiàn)變化,美元的強(qiáng)勢(shì)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性就會(huì)受到影響,這也正是經(jīng)濟(jì) 學(xué)家們認(rèn)為美國(guó)貿(mào)易逆差難以持續(xù)的根本原因所在。 2、這樣一

10、種不平衡的關(guān)系對(duì)美國(guó)的工資和就業(yè)以及美國(guó)制造業(yè)的健康發(fā)展 帶來了令人憂慮的影響。 其次,對(duì)中國(guó)的影響: 積極作用: 由于中國(guó)對(duì)美出口的快速增長(zhǎng),中國(guó)對(duì)美巨額貿(mào)易順差為中國(guó)實(shí)現(xiàn)整體外 貿(mào)順差奠定了基礎(chǔ),這對(duì)于增加中國(guó)的外匯儲(chǔ)備,改善我國(guó)外匯資源短缺的狀 況起了十分重要的作用,也有利于提高我國(guó)的綜合國(guó)力和宏觀調(diào)控能力,增強(qiáng) 了海內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貨幣的信心,夯實(shí)我國(guó)加快改革開放和抵御外部沖擊的 物質(zhì)基礎(chǔ)。 中國(guó)對(duì)美勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,有利于解決中國(guó)龐大的就業(yè)問題,對(duì)中 國(guó)轉(zhuǎn)化剩余勞動(dòng)力提供了有利條件。 消極作用: (重點(diǎn)分析) 1、拉高了我國(guó)外貿(mào)依存度,給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來不確定性;不對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)依存度

11、也使中國(guó)在處理與美貿(mào)易摩擦?xí)r總是處在被動(dòng)地位。 自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來,凈出口對(duì)我國(guó)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)力逐年上 升,2002年-2004年的3年間,從 1.3%增長(zhǎng)到 9.1%;2005年更是增長(zhǎng)到 23.7 %;2005年我國(guó)外貿(mào)依存度為 70. 8 %出口依存度為 64. 5 %不僅高于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家,也遠(yuǎn)高于世界平均水平。 這說明目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已呈現(xiàn)出明顯的外需拉動(dòng)型特征。 過度依賴外部需求使我國(guó)經(jīng)濟(jì)容易受制于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不確定性大大增 加。 同時(shí),中國(guó)對(duì)美巨額貿(mào)易順差導(dǎo)致中國(guó)對(duì)美經(jīng)濟(jì)依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)對(duì)華 經(jīng)濟(jì)依存度,這種不對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系極大地限制了中國(guó)對(duì)美外交的主動(dòng) 權(quán),

12、使中國(guó)在處理與美摩擦?xí)r總是處于被動(dòng)地位。 2、中美貿(mào)易不平衡造成了中國(guó) GDP增長(zhǎng)的巨大損失。 中國(guó)以巨額出口退稅補(bǔ)貼美國(guó)消費(fèi)者,大量中國(guó)對(duì)美貿(mào)易盈余的好處重新 流回美國(guó),等于支持了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)中國(guó)的GDP增長(zhǎng)是一種巨大損失。 例如,一個(gè)玩具離開中國(guó)工廠時(shí)值 2美元,到達(dá)美國(guó)時(shí)加上成本值 3美 丿元。 而美國(guó)消費(fèi)者將以10美元購(gòu)買這個(gè)玩具,由于進(jìn)口花費(fèi)為 3美元,那么這 個(gè)玩具的銷售增加了美國(guó)7美元的GDP 中國(guó)2002年427億美元的對(duì)美出口直接導(dǎo)致中國(guó) 854億美元的GDP損 失。 因此,中國(guó)對(duì)美出口盈余越大,意味著商品和服務(wù)的進(jìn)與出之間的缺口越 大,從而對(duì)中國(guó)GDP的負(fù)面影響越大。

13、 3、增加了人民幣升值壓力 近幾年,隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng),中國(guó)在世界上的影響力越來越大,產(chǎn)品 質(zhì)量不斷提高,所占市場(chǎng)份額逐年擴(kuò)大,歐美以及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家不斷施加影響和 壓力,希望人民幣升值,來緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力。 主要理由是中國(guó)貿(mào)易的順差較大 加速了其他國(guó)家對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)的惡化,中國(guó) 外匯儲(chǔ)備較多,影響世界外匯平衡,以及中國(guó)出口對(duì)這些國(guó)家就業(yè)的影響。 4影響我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 長(zhǎng)期貿(mào)易不平衡導(dǎo)致人民幣升值壓力不斷增加,從2006年以來,隨著人民幣 的升值壓力促使企業(yè)加快出口步伐,對(duì)以出口為主產(chǎn)品國(guó)際定價(jià)的行業(yè)會(huì)帶來沖 擊,如電子、紡織、機(jī)械等行業(yè)。 隨著人民幣的升值,出口成本上升,出口企業(yè)

14、不得不提高出口商品價(jià)格,最終導(dǎo) 致出口萎縮。 特別是2009年,據(jù)了解,4月8日,美國(guó)產(chǎn)業(yè)界向美國(guó)政府提出申請(qǐng),要求對(duì)來 自中國(guó)的油井管進(jìn)行 兩反”調(diào)查,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到被指控獲得政府補(bǔ)貼并以傾銷價(jià) 格對(duì)美銷售的中國(guó)油井管產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅,或美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)建立受 到其實(shí)質(zhì)阻礙,企圖實(shí)行對(duì)中國(guó)產(chǎn)油井管、輪胎采取貿(mào)易保護(hù)措施 ,這對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān) 企業(yè)影響深遠(yuǎn)。 對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響: (重點(diǎn)分析)成為美國(guó)推行貿(mào)易保護(hù)的借口,進(jìn)一步增加雙方貿(mào)易摩擦,使 貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步惡化。 (總的來說就是 越不平衡,越保護(hù)”形成惡性循環(huán))從美國(guó)歷史可知,美 國(guó)倡導(dǎo)自由貿(mào)易,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位和在國(guó)際貿(mào)易中的領(lǐng)先地位是決定其實(shí)行貿(mào)易 保護(hù)還是開放的一個(gè)關(guān)鍵因素。 90年代以來的一段時(shí)間,由于美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)尤其是高科技和電信領(lǐng)域的領(lǐng) 導(dǎo)地位,所以對(duì)這些領(lǐng)域很少做太多的限制,實(shí)行的是以自由貿(mào)易為基調(diào)的有限的 貿(mào)易保護(hù)。 隨著改革開放的逐步深入,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),除了傳 統(tǒng)的紡織、制造業(yè)等,高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很迅速,例如,航天技術(shù)、生物技術(shù)、以 及電子科技等發(fā)展很快,特別是中國(guó)加入 WTO后沖國(guó)對(duì)美的出口不斷增加,使得 中國(guó)成為美國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的焦點(diǎn)國(guó)家,為了激起貿(mào)易保護(hù)情緒的普遍化,制造業(yè) 的利益集團(tuán)還利用中國(guó)和

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