我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)分析

1、我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)分析摘要 本文總結(jié)了信息產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)化、 綜合化、 滲透化和商品化等發(fā)展趨勢(shì)， 并分析出信息經(jīng)濟(jì)是知識(shí)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)， 而不是工業(yè)化時(shí)期的制造業(yè)經(jīng)濟(jì); 信息經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力主體將轉(zhuǎn)化為信息工作者; 信息經(jīng)濟(jì)是交互性、 跨國(guó)性、 全球性的經(jīng)濟(jì); 信息經(jīng)濟(jì)是以信息為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)等四大特征。關(guān)健詞 信息產(chǎn)業(yè) 信息經(jīng)濟(jì) 發(fā)展趨勢(shì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上， 都是根據(jù)產(chǎn)品來(lái)標(biāo)明產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的為農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)工業(yè)品的為工業(yè)，制造生產(chǎn)資料的為第一部類(lèi)產(chǎn)業(yè)，制造消費(fèi)資料的為第二部類(lèi)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品的為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依此類(lèi)推，生產(chǎn)信息產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)品的就是

2、信息產(chǎn)業(yè)。 信息產(chǎn)業(yè)具有如下發(fā)展趨勢(shì): ( 1 ) 高技術(shù)化 2 0世紀(jì)產(chǎn)生的諸多新技術(shù)， 如電話、 電報(bào)、 電視、 衛(wèi)星、遙感、 光導(dǎo)纖維等都是專(zhuān)門(mén)用于收集傳愉信息的。電子計(jì)算機(jī)的用途極其廣泛， 但最主要的是用于加工和儲(chǔ)存信息。信息技術(shù)是近1 0 0多年最重要的新技術(shù) 信息業(yè)是運(yùn)用新技術(shù)最多、 最廣的一種產(chǎn)業(yè)， 其中有的就屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 ( 2 ) 綜合化 2 0世紀(jì)7 0年代以前， 各種收集、 加工、 傳輸、 儲(chǔ)存信息的行業(yè)是各自獨(dú)立的， 進(jìn)人8 0年代以后趨向于綜合化。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面: 一是各種信息生產(chǎn)工具， 如計(jì)算機(jī)、 衛(wèi)星、 電報(bào)、 電話、 電視可相互配合， 一體操作; 二是各種

3、信息載體， 如語(yǔ)言、 文字、 圖象聯(lián)成一體， 綜合地傳輸語(yǔ)言、 文字、 圖象， 并通過(guò)衛(wèi)星進(jìn)行國(guó)際信息交流。 ( 3 ) 滲透化 信息業(yè)向工農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)滲透， 以信息傳愉部分地代替物質(zhì)和人的傳槍?zhuān)?節(jié)約物質(zhì)和能源。信息業(yè)向金融業(yè)滲透， 以信息流通替代貨幣流通。 達(dá)到省時(shí)安全的目的。此外傳輸商品信息的廣告向新聞業(yè)滲透， 傳授技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的向教育部門(mén)滲透， 法律咨詢(xún)業(yè)向法人和公民滲透， 如此等等。 ( 4 ) 商品化 當(dāng)知識(shí)以人為載體時(shí)， 如當(dāng)面授課、 口頭傳信， 現(xiàn)場(chǎng)表演， 所提供的是勞務(wù)， 難以轉(zhuǎn)化為商品。即使成為商品， 也受到時(shí)間、 空間的嚴(yán)格限制。而當(dāng)知識(shí)轉(zhuǎn)化為信息產(chǎn)品時(shí)， 如制成技術(shù)

4、圖紙， 錄制成唱片和拷貝， 就便于成為商品?，F(xiàn)代信息技術(shù)能夠把各式各樣的勞務(wù)轉(zhuǎn)化為信息產(chǎn)品， 則信息的傳物與加工必然走向商品化 使得信息業(yè)從勞務(wù)中分化出來(lái)， 這是加世紀(jì)下半葉以來(lái)信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的一個(gè)重要原因。 所謂信息經(jīng)濟(jì)社會(huì) 就是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、 工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后出現(xiàn)的一種新型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)。而信息經(jīng)濟(jì)社會(huì)是以“ 信息經(jīng)濟(jì)” 為支撐的。“ 信息經(jīng)濟(jì) 這個(gè)術(shù)語(yǔ)， 是美國(guó)企業(yè)家保羅二霍肯在他的 下一代經(jīng)濟(jì) ( 1 9 8 4年) 這本書(shū)中提出來(lái)的。保羅 霍肯認(rèn)為， “ 信息經(jīng)濟(jì). 的對(duì)應(yīng)物是“ 物質(zhì)經(jīng)濟(jì)” 。每一種勞動(dòng). 每一件產(chǎn)品， 都包含物質(zhì)和信息兩個(gè)部分。如果物質(zhì)部分占的比重大， 就是“ 物質(zhì)經(jīng)

5、濟(jì)” ; 如果信息部分占的比重大， 就是“ 信息經(jīng)濟(jì)即 。保羅 霍肯還下定義說(shuō): 所謂信息經(jīng)濟(jì)， 就是使用更多的知識(shí)和消息， 消耗較少的能量和材料， 生產(chǎn)出質(zhì)量更好、 人們更喜愛(ài)的商品經(jīng)濟(jì)。信息經(jīng)濟(jì)的四大特征 ( 1 )信息經(jīng)濟(jì)是知識(shí)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)， 而不是工業(yè)化時(shí)期的制造業(yè)經(jīng)濟(jì) 在信息時(shí)代. 人們生產(chǎn)大量智力 智力的生產(chǎn)力成了決定生產(chǎn)力、 競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)成就的關(guān)鍵。換句話說(shuō)， 在信息時(shí)代人們力求最大限度地以信息的投入來(lái)代替材料和能源的投人， 從而取得倍增效應(yīng)。 現(xiàn)在有一個(gè)廣泛使用的術(shù)語(yǔ)， 叫做“ 增值， 。所謂增值是說(shuō)人們對(duì)某種原料進(jìn)行加工或?qū)δ撤N服務(wù)加以改進(jìn)后， 就使制成品或者服

6、務(wù)的價(jià)值高于原來(lái)的價(jià)值。棉花變成衣料， 它就增值了， 1 公斤棉布比1 公斤棉花值錢(qián)。不言而喻， 在這個(gè)增值過(guò)程中， 起決定作用的是信息。把未加工的棉花紡成紗， 需要受過(guò)培訓(xùn)的工人和機(jī)器， 把紗織成衣料， 除了人和機(jī)器外， 還要投人花紋或圖案方面的信息。 實(shí)際上， 每一種物品( 勞動(dòng)對(duì)象) 投入有用信息后， 都會(huì)增值。森林里的樹(shù)木加上信息， 可以變成新潮家具; 倉(cāng)庫(kù)里的小麥加上信息， 可以變成“ 狗不理包子” ; 荒無(wú)人煙的沙澳里的沙子加上信息， 可以變成貴重的半導(dǎo)體材料 硅。同樣. 閑置的資金同信息相結(jié)合， 能變成森利的投資。而沒(méi)有文化的人在受了教育后， 會(huì)變成熟練的、 有較高生產(chǎn)技能的操作

7、人員。資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng) 斯密在兩個(gè)世紀(jì)以前就曾說(shuō)過(guò): 一 個(gè)花費(fèi)了大量勞動(dòng)和時(shí)間教育出來(lái)的人 二可以比作 1 0臺(tái)價(jià)位昂貴的機(jī)器。 ” 2 0世紀(jì)4 0年代， 英國(guó)的造船業(yè)大約占世界的一半。但是， 到了7 0年代， 日本取代了英國(guó)的地位。原因何在? 用英國(guó)人自己的話來(lái)說(shuō)， 就是英國(guó)經(jīng)理級(jí)的人員基本上沒(méi)有受過(guò)高等教育。而在日本， 大多數(shù)經(jīng)理待有工科大學(xué)的文憑。日本人把許多新技術(shù)運(yùn)用到造船業(yè). 所以最終超過(guò)了英國(guó)。找國(guó)自行設(shè)計(jì)、 開(kāi)發(fā)的“ 上?！?牌轎車(chē)， 在跨越3 3年歷程， 累計(jì)生產(chǎn)了近8 萬(wàn)輛后， 最終并入上海大眾汽車(chē)有限公司 改而生產(chǎn)上海桑塔納轎車(chē)， 其實(shí)也是這個(gè)道理。 ( 2)信息

8、經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力主體將轉(zhuǎn)化為信息工作者 什么是“ 信息工作者勺 對(duì)于這個(gè)問(wèn)題， 各國(guó)學(xué)者的理解并不完全一樣。2 0世紀(jì)8 0 年代意大利 時(shí)代報(bào) 發(fā)表過(guò)一篇文章 題目是 本世紀(jì)末我的兒子長(zhǎng)大后干什么? )。文章寫(xiě)遺: “ 我們將來(lái)有些什么工作呢?將來(lái)是這樣一個(gè)金字塔: 最高層是“ 信息生產(chǎn)者“ 科學(xué)家、 研究員和工程師。接下來(lái)是“ 信息傳播者” 教師、 公共信息傳播人員、 交流人員等。再下來(lái)是“ 協(xié)調(diào)和管理人員， 信息分析人員、 市場(chǎng)調(diào)查專(zhuān)家、 計(jì)劃人員和監(jiān)督人員。再下來(lái)還有“ 信息處理人員匆 . 最后是“ 信息業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工作人員， 包括設(shè)備操作人員和通訊工作人員。 ” 這是因?yàn)椋?“ 科學(xué)技術(shù)是

9、第一生產(chǎn)力” 。而科技的繁榮， 離不開(kāi)信息工作者 知識(shí)分子?，F(xiàn)在戰(zhàn)略性的科技人才， 成了世界性競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。在這方面， 美國(guó)、 加拿大、 新加坡等國(guó)都已改變了移民法， 大大放寬了對(duì)有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的移民的限制。據(jù)報(bào)道. 日本7 0%以上的公司也在用各種手段爭(zhēng)奪知識(shí)分子， 包括我國(guó)“ 名牌大學(xué)” 的學(xué)生。 當(dāng)今有些產(chǎn)業(yè)， 例如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)， 由于它們的信息基礎(chǔ)是人類(lèi)最先進(jìn)的知識(shí)， 這些產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者 信息工作者所創(chuàng)造的自動(dòng)化系統(tǒng)等， 是再多的人的雙手都無(wú)法代替的。 ( 3 )信息經(jīng)濟(jì)是交互性、 跨國(guó)性、 全球性的經(jīng)濟(jì) 信息經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過(guò)程不再局限在一個(gè)公司甚至一國(guó)范圍內(nèi)。在企業(yè)之間. 競(jìng)爭(zhēng)與合作、 交流和限

10、制總是并存， 從而形成復(fù)雜的局面。這里沒(méi)有水久的朋友， 也沒(méi)有永久的敵人， 有的只是水久的經(jīng)濟(jì)利益。 眾所周知. “ 奔馳” 和“ 蕩依吉“ 都是西德赫赫有名的汽車(chē)公司， 各具百年歷史。世界第一輛汽車(chē)就是“ 奔馳， 公司制造的。雖然近幾年來(lái)以小型化和省油而著稱(chēng)的日本汽車(chē)不斷涌人歐洲市場(chǎng)， 但“ 奔馳即 車(chē)的皇冠地位仍不減當(dāng)年。“ 蕩依吉” 是以生產(chǎn)電子、 電氣、 軍工產(chǎn)品而著稱(chēng)的公司， 以具有雄厚的科研力量和技術(shù)密集產(chǎn)品執(zhí)歐洲大企業(yè)之牛耳。在一般情況下. 弱肉強(qiáng)食可以使一個(gè)公司被另一公司兼并. 或美名曰“ 合并 。而這兩家公司都處于燕蒸日上景況， 卻走向聯(lián)合， 是為了更廣泛地謀求集團(tuán)利益?！?

11、藹依吉” 公司的各種新產(chǎn)品、 新技術(shù)、 新工藝信息源源不斷地供給“ 奔馳 公司。尤其是新技術(shù)革命的出現(xiàn)， 使“ 奔馳 公司充分吸納了“ 蕩依吉.公司的優(yōu)勢(shì) 計(jì)算機(jī)、 電子、 宇航等新技術(shù)。而對(duì)信息的生產(chǎn)者“ 藹依吉， 公司來(lái)說(shuō)， “ 奔馳” 公司將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力之后 將財(cái)力作為“ 藺依吉 公司的后盾， 加速了科研的步伐。它們的聯(lián)合是相得益彰的。 為了說(shuō)明信息經(jīng)濟(jì)的跨國(guó)性， 有必要比較一下工業(yè)化前期的高技術(shù)產(chǎn)品 蒸汽機(jī)車(chē)以及工業(yè)化后期的高技術(shù)產(chǎn)品 噴氣客機(jī)。 在工業(yè)革命過(guò)程中， 英格蘭北部的利茲， 曾經(jīng)是制造戴汽機(jī)車(chē)的中心。當(dāng)時(shí)工廠所需的原料和嫩料， 都是當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的。因此， 車(chē)輪、 主動(dòng)軸

12、、 輪軸、 活塞、 汽缸、 鍋爐、 管子和底盤(pán)， 都由當(dāng)?shù)刂圃?。制造商到距離不遠(yuǎn)的德比去買(mǎi)一些專(zhuān)門(mén)的量軌、 閥門(mén)， 或到謝菲爾德去買(mǎi)一些特種鋼就能進(jìn)行正常生產(chǎn)。這就是說(shuō)， 整個(gè)復(fù)雜的機(jī)器全是在一個(gè)有限的地區(qū)制造的。今天， 制造一架飛機(jī)卻是一項(xiàng)國(guó)際性的工程 由十幾個(gè)國(guó)家制造幾千種部件組成。機(jī)身可能是美國(guó)造的， 發(fā)動(dòng)機(jī)可能是英國(guó)造的， 注油系統(tǒng)、 電子系統(tǒng)又可能是其他國(guó)家的產(chǎn)品。甚至連一個(gè)機(jī)身的制造， 也可能涉及全世界: 鋁礬土可能是在加勒比海地區(qū)開(kāi)發(fā)的， 然后運(yùn)到英國(guó)南方粗煉.再橫渡大西洋， 運(yùn)到非洲的加納. 因?yàn)槟抢锟梢蕴峁┝畠r(jià)的電力。精煉的鋁可能運(yùn)到不列頗群島鑄成鋁錠。此后， 如果價(jià)格合理，

13、 鋁錠又再度橫穿大西洋， 運(yùn)到美國(guó)造飛機(jī)。西歐國(guó)家的“ 空中客車(chē) 飛機(jī)， 也是由多個(gè)國(guó)家合作生產(chǎn)的。我國(guó)同美國(guó)“ 波音 公司和“ 麥道” 公司在飛機(jī)制造方面的合作， 也體現(xiàn)了生產(chǎn)的跨國(guó)性。 生產(chǎn)的跨國(guó)性， 促進(jìn)了世界貿(mào)易的發(fā)展?，F(xiàn)在. 許多國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易額， 已超過(guò)國(guó)民生產(chǎn)總值的一半。就全球而言， 貿(mào)易的增長(zhǎng)率一般高于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。Z D世紀(jì)兌年代.世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率不到1 %。而世界貿(mào)易量的增長(zhǎng)， 即使劇除了物價(jià)因素. 也達(dá)到了3 % ( 4) 信息經(jīng)濟(jì)是以信息為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì) 由于電子信息技術(shù)的發(fā)展， 以及隨之而來(lái)的信息服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)， 金融業(yè)、 保險(xiǎn)業(yè)、 商業(yè)的運(yùn)行， 不再單靠現(xiàn)金或黃金的實(shí)際轉(zhuǎn)

14、讓?zhuān)?而是靠信用信息的傳遞和使用。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家里， 多數(shù)人的工資是用支票支付的。個(gè)人的開(kāi)銷(xiāo)也多用支票、 信用卡或銀行通用匯票。在許多國(guó)家， “ 信用卡” 這種“ 塑料錢(qián)” 正在變?yōu)椤?電子錢(qián) ， 信息技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到可以在家里利用電腦來(lái)存取款項(xiàng)、 購(gòu)買(mǎi)商品的程度。 在信息時(shí)代， 科學(xué)技術(shù)正在以幾何級(jí)數(shù)而不是數(shù)學(xué)級(jí)數(shù)的速度迅猛發(fā)展?！?市場(chǎng)拉力” 正在被“ 技術(shù)推力” 所取代?，F(xiàn)在是高新技術(shù)在主宰社會(huì)、 塑造社會(huì)， 因?yàn)檫@種技術(shù)正在引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化。僅拿產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來(lái)說(shuō)， 我們可以舉一個(gè)自行車(chē)生產(chǎn)的例子。迄今為止， 我國(guó)的自行車(chē)生產(chǎn)仍在采用傳統(tǒng)的作業(yè)方式， 打“ 人

15、海戰(zhàn) 術(shù) . 。日 本就大不相同 。 松 下電器公司 屬下的自 行車(chē)公司， 總共只有2 0名雇員和一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)， 卻能生產(chǎn)1 8個(gè)型號(hào)、 1 1 9 種顏色和上千個(gè)款式的自 行車(chē)。如果顧客買(mǎi)買(mǎi)車(chē)，只需量一下身體的尺寸， 3 分鐘就能繪出所需自行車(chē)藍(lán)圖， 3小時(shí)就能生產(chǎn)出自行車(chē)。 如今國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈， 產(chǎn)品升級(jí)換代越來(lái)越快。消費(fèi)者追求新穎、 時(shí)尚、 個(gè)性化， 企業(yè)、 開(kāi)發(fā)商則竭力迎合人們這種喜新厭舊的心理， 絞盡腦汁開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品， 但這只是問(wèn)題的一個(gè)方面。如采我們換個(gè)角度就會(huì)發(fā)現(xiàn)， 新產(chǎn)品固然潛在的市場(chǎng)大， 賣(mài)點(diǎn)多， 短時(shí)間內(nèi)會(huì)有明顯優(yōu)勢(shì)， 但老產(chǎn)品也并非全無(wú)是處。只要根據(jù)市場(chǎng)的新特點(diǎn)

16、和用戶(hù)的新要求不失時(shí)機(jī)地作一些新的改造， 老產(chǎn)品同樣也會(huì)煥發(fā)出無(wú)限的生機(jī) 為企業(yè)創(chuàng)造出新的效益。這種現(xiàn)象在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代被人稱(chēng)為創(chuàng)新未必?cái)啻? “ 枯樹(shù)嫁接生新芽 。淺析信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和信息經(jīng)濟(jì)的四大特征江治平福州市科學(xué)技術(shù)悄報(bào)研究所， 福州3 50 0142006年信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況(一) 通信業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極成效全行業(yè)樹(shù)立信息服務(wù)大行業(yè)觀念, 面向信息化大市場(chǎng),積極培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),整體服務(wù)水平明顯提高。預(yù)計(jì),通信業(yè)務(wù)總量完成1.52萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)24.6%; 業(yè)務(wù)收入完成 7050 億元, 增長(zhǎng) 10.6%; 電信資費(fèi)整體水平下降 11.47%。固定資產(chǎn)投資完成 2300 億元。固定

17、電話、移動(dòng)電話用戶(hù)分別新增 1960 萬(wàn)戶(hù)和6660萬(wàn)戶(hù),總數(shù)達(dá)到 8.3 億戶(hù), 普及率分別達(dá)到 28.3%和35.2%。 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)已達(dá)1.32億,寬帶接入用戶(hù)達(dá) 5200 萬(wàn)戶(hù)。增值電信企業(yè)已有 2.1 萬(wàn)家, 非話音業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng) 34.2%, 比重由上年的 22%提高到 26%。TD- SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)取得階段性成果。全國(guó)通電話行政村比重達(dá)到 98.85%, 24個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了全部行政村通電話。(二) 電子信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展預(yù)計(jì)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 4.75 萬(wàn)億元, 增速達(dá)到24%, 其中軟件業(yè) 4800 億元, 增長(zhǎng) 23%。實(shí)現(xiàn)利稅2200億元, 增長(zhǎng) 1

18、2%。產(chǎn)品出口 3500億美元, 增長(zhǎng)30%,占全國(guó)外貿(mào)出口總額的36%。骨干企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高, 銷(xiāo)售收入超過(guò) 200 億元的企業(yè)有 10家,其中超過(guò)1000億元 2家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐加快,軟件外包發(fā)展迅速,集成電路設(shè)計(jì)能力進(jìn)一步提高, 平板顯示器件等新的增長(zhǎng)點(diǎn)初步形成, 通信產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)、 新一代消費(fèi)電子對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用突出。國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn), 產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。軍工電子重點(diǎn)科研生產(chǎn)任務(wù)按計(jì)劃完成, 軍民結(jié)合、 民技軍用工作取得新進(jìn)展,行業(yè)管理得到改進(jìn)和加強(qiáng)。(三) 自主創(chuàng)新能力不斷提高組織召開(kāi)了全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新會(huì)議, 發(fā)布了信息產(chǎn)業(yè)科

19、技發(fā)展 “十一五” 規(guī)劃和 2020 年中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要, 啟動(dòng)新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信等重大科技專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的編制工作。建設(shè)了一批軟件與集成電路公共服務(wù)平臺(tái), 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)科研開(kāi)發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)作用有效發(fā)揮。集成電路、 軟件、 數(shù)字電視、 數(shù)字集群、 光通信、 信息安全等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。 運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、 加大研發(fā)投入,在完善創(chuàng)新機(jī)制方面取得新的成效。 標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得新成果,全年共發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 284項(xiàng),申報(bào)并獲批準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)。(四) 行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)力度加大, 組織完成了信息產(chǎn)業(yè) “十一五” 行業(yè)規(guī)劃、 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)

20、劃、 職能規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制工作。各級(jí)電信監(jiān)管部門(mén)按照 “以人為本監(jiān)管為民” 的理念和社會(huì)利益最大化的要求,從維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益出發(fā), 加大工作力度, 創(chuàng)新管理方式, 扎實(shí)開(kāi)展 “暢通網(wǎng)絡(luò)、 誠(chéng)信服務(wù)” 及 “陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程” 等活動(dòng), 在互聯(lián)互通、 網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理等各方面取得了明顯成效。針對(duì)用戶(hù)反映強(qiáng)烈的移動(dòng)信息服務(wù)、 垃圾郵件等熱點(diǎn)問(wèn)題, 進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范穩(wěn)步推進(jìn)電信資費(fèi)管理方式改革, 引導(dǎo)企業(yè)降低部分地區(qū)過(guò)高的移動(dòng)電話資費(fèi)和區(qū)間通話費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目管理和質(zhì)量監(jiān)督力度加大,通信建設(shè)市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)。 應(yīng)急通信和黨政專(zhuān)用通信工作得到加強(qiáng)。修訂發(fā)布了頻率劃分規(guī)定,加強(qiáng)了臺(tái)站管理。 會(huì)同

21、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了軟件正版化、 手機(jī)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治,加大了稅控收款機(jī)等產(chǎn)品的管理力度, 整頓和規(guī)范電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)取得積極成效。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作加強(qiáng)。(五) 信息化推進(jìn)工作深入開(kāi)展全行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略, 配合有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)各項(xiàng)信息化重大工程建設(shè),電子政務(wù)、 電子商務(wù)及企業(yè)、 城市信息化推進(jìn)工作力度加大。認(rèn)真落實(shí)電子簽名法,完善了電子認(rèn)證服務(wù)工作, 網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)了信息技術(shù)應(yīng)用條例的制定工作,組織實(shí)施了信息技術(shù)推廣應(yīng)用倍增計(jì)劃。研究并提出了信息產(chǎn)業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作意見(jiàn),農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)取得初步成效。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理得到加強(qiáng)。配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)全

22、國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。(六) 對(duì)外交流與合作成效明顯廣泛開(kāi)展了對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作, 利用外資的質(zhì)量和水平有了新的提高, 企業(yè) “走出去” 的領(lǐng)域和范圍逐步擴(kuò)大。 積極開(kāi)展貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作。 國(guó)家對(duì)部分電子產(chǎn)品出口退稅率進(jìn)行了調(diào)整。 做好加入WTO后過(guò)渡期各項(xiàng)工作, 參與了我國(guó)對(duì)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易談判及自由貿(mào)易區(qū)有關(guān)談判。推動(dòng)兩岸信息產(chǎn)業(yè)合作, 推進(jìn)CEPA的落實(shí)及內(nèi)地與港澳的產(chǎn)業(yè)合作。我國(guó)推薦的國(guó)際電聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)人選成功當(dāng)選, 中國(guó)連任國(guó)際電聯(lián)理事國(guó)。在有關(guān)各方的共同努力下, 2006 年世界電信展在香港成功舉辦。(七) 轉(zhuǎn)變政府職能、 依法行政和隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展認(rèn)真貫徹

23、中央有關(guān)要求和部署, 按照 “退后一步、站高一步” 的思路,全面履行政府各項(xiàng)職能。電信法起草及郵政法、 無(wú)線電管理?xiàng)l例修訂工作取得新進(jìn)展, 電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法等部門(mén)規(guī)章出臺(tái)。啟動(dòng)了軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例研究制定工作。確定了由我部實(shí)施的行政許可項(xiàng)目的條件、 期限和程序, 積極推進(jìn)通信行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)政策制定、 信息發(fā)布及政務(wù)公開(kāi)工作。郵政體制改革穩(wěn)步實(shí)施。班子、 隊(duì)伍建設(shè)及人才培訓(xùn)、 干部交流工作力度加大。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步加強(qiáng)。挑戰(zhàn)并存當(dāng)前,信息技術(shù)更新速度明顯加快,孕育新的重大變革。集成電路技術(shù)已進(jìn)入納米級(jí)制造和片上系統(tǒng)時(shí)代,計(jì)算機(jī)技術(shù)體系結(jié)構(gòu)和軟件技術(shù)將出現(xiàn)重大變革音視頻技術(shù)繼續(xù)向數(shù)字化、 高集成化、 多功能化方向發(fā)展。全球電信業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快, 技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新更趨活躍,“三網(wǎng)