工程招投標與合同管理-考前輔導(dǎo)

1、工程招投標與合同管理考前輔導(dǎo)材料考試的題型、數(shù)量和分數(shù)分布如下：單項選擇題： 10 道題，共 10 分；多項選擇題： 5 道題，共 20 分；簡答題： 4 道題，共 40 分；論述題： 1 道題，共 15 分；案例： 2 道題，共 15 分。一、單項選擇題單項選擇題由一個題干和四個多選答案組成， 備選答案中只有一個答案正確或符合題意， 其余三個答案是干擾項， 答案只能選擇一個，且答錯不扣分。如選擇錯誤，該題不得分。二、多項選擇題多項選擇題由一個題干和四至五個備選答案組成， 備選答案至少有二個正確或最符合題意選項和一個錯誤選項。 如果考生所選答案中有錯誤選項， 該題不得分；如果答案中沒有錯誤選項

2、， 但正確選項未被全部選出， 則該題可得一半分數(shù)； 如果答案中沒有錯誤選項， 并全部選出了正確選項，則該題得全分。單項選擇題和多項選擇題主要考核學(xué)員掌握教材上有關(guān)基本概念、知識和理論的牢固程度， 以及是否能夠靈活應(yīng)用。 下列基本概念、知識和理論必須掌握：承包方式及其不同形式； 建設(shè)項目報建制度； 不平衡報價法； 我國施工合同文本中專用條款的作用；工料單價法；綜合單價法；后履行一方享有的抗辯權(quán)； 同時履行抗辯權(quán)； 先履行一方享有的抗辯權(quán)；要約；承諾；留置；定金；合同的成立； 質(zhì)押；成本加酬金合同；建設(shè)工程施工合同 （示范文本）中能夠構(gòu)成設(shè)計變更的事項； 建設(shè)工程施工合同（示范文本） 中因何種原因

3、造成的工期延誤，經(jīng)工程師確認，工期可相應(yīng)順延；建設(shè)工程施工合同（示范文本） 中屬于發(fā)包人的義務(wù)；擔保法規(guī)定不得做保證人的單位有哪些； 合同法規(guī)定了如下幾種合同終止的情況； 投標書可判為無效標書的情況有哪些；評審資格預(yù)審文件時， 評審的主要內(nèi)容； 編制工程施工招標標底的主要依據(jù)； 招標人自行辦理招標事宜， 應(yīng)當具有編制招標文件和組織評標的能力；合同法規(guī)定合同無效的情形；國外的可行性研究，依研究的任務(wù)和深度通常分為哪三個階段；按我國現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項目可行性研究的主要內(nèi)容； 合同的轉(zhuǎn)讓；合同的終止； 國際競爭性招標；建設(shè)項目總承包招投標；合同中默示的索賠；要式合同；固定總價合同；索賠；材料采購合同的

4、訂立方式；保證的方式；施工合同訂立應(yīng)具備的條件； 合同當事人在遵循誠實信用原則履行合同的過程中應(yīng)盡的基本義務(wù)；建設(shè)工程施工招標的條件； 建設(shè)工程施工合同（示范文本）的組成；“三通，一平”。三、簡答題簡答題要求回答有關(guān)問題的要點，學(xué)員應(yīng)能當熟練解答以下問題：1. 簡述投標策略。2說明可行性研究的作用？3說明在建筑工程施工招標中，開標、評標、定標的主要任務(wù)。4投標決策的主要內(nèi)容有哪些？5. 根據(jù)建設(shè)工程施工合同（示范文本） ，簡述索賠程序。6說明在建筑工程施工招標中，評標工作的主要內(nèi)容。7說明在建筑工程施工公開招標中資格預(yù)審的程序。8簡述監(jiān)理招投標的程序。9簡述施工招投標中不平衡報價法的基本內(nèi)容。

5、10簡述施工合同訂立應(yīng)具備的條件。11簡述施工合同訂立應(yīng)當遵循的原則。12說明施工合同的訂立方式。13說明竣工工程必須符合的基本要求。14. 索賠是如何分類的？四、論述題論述題要求學(xué)員詳細闡述，學(xué)員應(yīng)能當熟練解答以下問題：1. 說明投標報價有哪些編制方法？2 說明建設(shè)工程施工招標、投標的工作程序。3 說明引起施工索賠的原因。4 說明建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容。五、案例分析案例分析試題是綜合考核學(xué)員對建設(shè)工程招投標及合同管理的基本概念、基本原理和基本方法的掌握程度以及檢驗考生靈活運用所學(xué)知識和理論解決建設(shè)工程招投標及合同管理工作實際問題的能力。通過案例分析試題的考查， 既為學(xué)生提供了獨創(chuàng)性思維的

6、可能， 又可考查考生的知識結(jié)構(gòu)、 分析推理水平及解決問題的策略， 特別要求學(xué)生具有獨立思考、綜合分析、推理判斷的實際工作能力。1、施工招標的程序與基本條件（1）施工招標的程序在案例分析中主要應(yīng)注意以下幾個方面的內(nèi)容：1 ）建設(shè)工程項目報建該環(huán)節(jié)主要應(yīng)注意建設(shè)工程項目報建的范圍， 以及辦理工程報建時應(yīng)交驗的文件資料 （包括立項批準文件或年度投資計劃、 固定資產(chǎn)投資許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、資金證明） 。2 ）審查建設(shè)單位資質(zhì)要注意是由招標管理機構(gòu)，而不是建設(shè)行政主管部門審查。3）資格預(yù)審文件、招標文件編制與送審如公開招標不采用資格預(yù)審，可采取資格后審，即在開標后進行資格審查。4）資格預(yù)審要注意

7、兩點：一是申請單位在收到資格預(yù)審合格通知書后， 應(yīng)以書面的形式予以確認， 并以規(guī)定的時間內(nèi)領(lǐng)取招標文件、 圖紙及有關(guān)技術(shù)資料，以及在投標截止日期前遞交有效的標書； 另一點是資格預(yù)審審查的主要內(nèi)容， 如投標單位組織與機構(gòu)和企業(yè)概況、 近 3 年完成工程的情況、 目前正在履行的合同情況、 資源方面的情況、 其他情況等。5 ）發(fā)放招標文件有兩個內(nèi)容應(yīng)注意：一個是招標單位對招標文件所做的修改或補充文件均為招標文件的組成部分， 對投標單位起約束作用； 另一個是投標單位對招標文件中的疑問或不清楚的地方， 應(yīng)在收到招標文件后的 7 日內(nèi)以書面形式向招標單位提出。 6 ）投標文件的編制與遞交首先，在招標文件要

8、求提交投標文件的截止日期， 若投標人少于3 個，應(yīng)當按照招標投標法重新招標；其次，在招標文件要求提交投標文件的截止日期后送達的投標文件，招標人應(yīng)當拒收；最后，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止日期前， 可以對投標文件進行補充、修改或撤回已提交的投標文件， 其補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。建設(shè)工程施工招標的工作程序：1）由建設(shè)單位組織一個符合要求 ( 與本辦法第九條相符合 ) 的招標班子。2）向招標投標辦事機構(gòu)提出招標申請書。3）編制招標文件和標底，并報招標投標辦事機構(gòu)審定。4）發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書。5）投標單位申請投標。6）對投標單位進行資格審查，并將審查結(jié)果通知各申請投標

9、者。7）向合格的投標單位分發(fā)招標文件及設(shè)計樣圖、技術(shù)資料等。8）組織投標單位現(xiàn)場考察，并對招標文件答疑。9）建立評標組織，制定評標、定標辦法。10）召開開標會議，審查投標標書。11）組織評標，決定中標單位。12）發(fā)出中標通知書。13）建設(shè)單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。（2）施工招標單位應(yīng)具備的基本條件1）是法人或依法成立的其他組織；2）是與招標工程相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員；3）有組織編制招標文件的能力；4）有審查投標單位資質(zhì)的能力；5）有組織開標、評標、定標的能力。若建設(shè)單位不具備上述條件，則應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)代理招標。2、投標報價策略的選擇與運用（ 1）投標報價策略的定性選擇與運

10、用投標單位根據(jù)招標文件及有關(guān)計算工程造價的計價依據(jù)計算出投標報價后，還必須根據(jù)企業(yè)自身以及競爭對手的實際情況， 制定和選擇合理、有效的投標策略，才能提高中標率，并取得較高的利潤。投標策略主要有：以信取勝，以快取勝，以廉取勝，靠改進設(shè)計取勝，采用以退為進的策略以及采用長遠發(fā)展的策略等。投標企業(yè)應(yīng)采用適當?shù)膱髢r技巧。 從案例分析的角度講， 常用的報價技巧有以下幾種。1 ）不平衡報價法這種方法是指在一個工程項目總報價基本確定后， 通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價， 以達到既不提高總造價， 不影響中標， 又能在結(jié)算時獲得更好的經(jīng)濟效益的目的。不平衡報價法的具體做法如下：能夠早日收到價款的項目， 其單價可定得

11、高一些， 后期工程項目的單價可適當降低；估計今后會增加工程量的項目， 其單價可適當提高， 反之則應(yīng)降低；圖紙不明確或工程內(nèi)容說明不清楚的， 單價可降低，待今后索賠時再提高價格；無工程量而只報單價的項目，可適當報高一些；暫定工程或暫定數(shù)額的報價， 如果估計今后會發(fā)生的項目， 可適當提高單價，反之則應(yīng)降低單價。最后要注意，采用不平衡報價法時， 不要畸高畸低， 以免引起業(yè)主反對，甚至導(dǎo)致成為廢標。2 ）多方案報價法這是指先按原招標文件報一個價， 然后向招標單位提出， 如某些條款作某些變動， 則報價可以降低多少， 由此報出一個較低的報價， 以吸引招標單位，增加中標的幾率。3 ）增加建議方案法這種方法要

12、注意兩個問題： 一個是建議方案一定要比較成熟， 具有可操作性；另一個是即使提出了建議方案， 對原招標方案也一定要進行報價。4 ）突然降價法這是指先按一般情況報價， 以迷惑競爭對手，在投標就要截止時，再突然降價，這是為最后中標打下基礎(chǔ)的一種報價方法。（2）決策樹法在選擇投標策略中的應(yīng)用決策樹法是確定投標報價策略時常采用的一種定量的概率分析方法。概率分析是在對不確定因素概率大致估計的情況下， 研究和計算各種經(jīng)濟效益指標的期望值及其風險程度的分析方法。一般情況下，常用決策樹來確定方案的各種狀態(tài)的收益及概率。決策樹是以方框和圓圈為結(jié)點， 并用直線連接而成的一種形狀像樹枝的結(jié)構(gòu)圖，每條樹枝代表該方案可能

13、的一種狀態(tài)及其發(fā)生概率的大小。在決策樹中，方框結(jié)點代表決策點，圓圈點代表機會點，在各樹枝末端列出狀態(tài)的損益值及其概率大小。決策樹的繪制應(yīng)從左到右， 從最后的樹枝所連接的機會點， 到上一個樹枝連接的機會點， 最后到最左邊的機會點， 其計算采用概率和的形式。最左邊的機會點中，概率和最大的機會點所代表的方案為最佳方案。3、評標方法及有關(guān)注意事項評標是招標程序中的一個十分重要的環(huán)節(jié)， 也是充分體現(xiàn)招標公正性、公開性、客觀性的一項工作。1 ）評標的原則競爭優(yōu)選；公正，公平，科學(xué)合理；質(zhì)量好，信譽高，價格合理，工期適當，施工方案先進可行；反不正當競爭；規(guī)范性與靈活性相結(jié)合。2 ）評標的程序未經(jīng)資格預(yù)審的投標單位， 在評標前應(yīng)進行資格審查。 只有資格審查合格的投標單位，其投標文件才能進行評價與比較。評標可按兩段三審進行， 其中兩段指初審和終審， 三審指符合性評審、技術(shù)性評審和商務(wù)性評審。3 ）評標的方法評標的方法很多，如評議法、綜合評分法、合理