工程分包與勞務(wù)用工管理制度

1、工程分包與勞務(wù)用工管理制度第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，堅(jiān) 持“安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，使工程分包安全管理和勞務(wù)用工安全管理做 到規(guī)范、受控。第二條為了統(tǒng)一和規(guī)范項(xiàng)目部范圍內(nèi)分包和勞務(wù)用工管理工作，降低勞務(wù) 使用成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范管理行為，根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)勞務(wù)分包管理的程 序和原則的要求，結(jié)合經(jīng)理部的實(shí)際情況，特制定本管理制度。第三條工程分包和勞務(wù)用工的安全管理，堅(jiān)持依法管理，以責(zé)論處的原 則。第四條凡在建工程分包和勞務(wù)用工等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理的所有部門 和人員，必須遵守本制度。第二章第五條工程分包是指將專業(yè)分包、工序分包、施工作業(yè)分包等。本項(xiàng)目

2、嚴(yán) 禁各分部工程分包、轉(zhuǎn)包（業(yè)主要求的除外），從事分包的分包方必須具有法 人資格的施工隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱分包隊(duì)伍），具備完成工程分包任務(wù)的能力，具 備相應(yīng)的資質(zhì)條件和良好的信譽(yù)。第六條分包隊(duì)伍應(yīng)提供證明其資質(zhì)條件的有效文件：1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2、法人代表證書或法人委托授權(quán)書；3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；4、安全資格證書；5、稅務(wù)登記證；6、施工所在地施工許可證。第七條分包隊(duì)伍必須提供以下相關(guān)資料：1、企業(yè)簡(jiǎn)介、設(shè)備、人力資源及資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況；2、近三年完成主要工程項(xiàng)目情況及業(yè)績(jī)；3、施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的有效資格證件；工程分包的資質(zhì)審查第三章工程分包安全施工管理第八條從事工程分包的分包隊(duì)伍經(jīng)批準(zhǔn)確認(rèn)后，

3、與分包隊(duì)伍簽訂工程分包 施工合同，所簽訂合同中應(yīng)明確安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé) 任、權(quán)利、義務(wù)。第九條相關(guān)職能部門對(duì)分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促分包隊(duì)伍 做到： 1、分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng) 7 天內(nèi)，必須提交第六條、第七條所規(guī)定的文件資料， 并按規(guī)定設(shè)置安全機(jī)構(gòu)或配備專職安全員。土建類施工項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)施工人員在 100 人以上，非土建類施工項(xiàng)目（金屬 結(jié)構(gòu)制作安裝、基礎(chǔ)處理支護(hù)、玻璃幕墻、水電安裝等）現(xiàn)場(chǎng)施工人員 50 人以 上，應(yīng)設(shè)安全機(jī)構(gòu)，配備專職安全員，現(xiàn)場(chǎng)施工人員未到達(dá)上述條件的，可不 設(shè)安全機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)專職安全員， 30 人以下的可設(shè)兼職安全員。2、分包隊(duì)伍將現(xiàn)場(chǎng)施工人員登記造

4、冊(cè)，并將名冊(cè)上報(bào)項(xiàng)目部備案，現(xiàn)場(chǎng)施 工人員不得隨意調(diào)換、冒名頂替，如有人員發(fā)生變動(dòng)，須向項(xiàng)目部相關(guān)部門作 出書面報(bào)告說明。3、分包隊(duì)伍應(yīng)對(duì)參加現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全教育，使施工人員掌握基本的 安全知識(shí)和安全技能方能上崗，特種作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的操作資格，并持證 上崗。4、分包隊(duì)伍所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制施工方案，并含有施工安全技術(shù)措 施，該方案經(jīng)項(xiàng)目部、監(jiān)理、建設(shè)單位審查或?qū)＜艺撟C批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。5、分包隊(duì)伍在施工前，必須自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底，保證所有施工人 員對(duì)工程特點(diǎn)、作業(yè)場(chǎng)所和工作環(huán)境及安全技術(shù)措施有知情權(quán)。6、分包隊(duì)伍應(yīng)自行組織和參加項(xiàng)目部的安全檢查，對(duì)查出的安全隱患立即 整改。7

5、、分包隊(duì)伍應(yīng)參加項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)會(huì)議，并組織好本隊(duì)伍的安全生產(chǎn)會(huì) 議和安全活動(dòng)。8、分包隊(duì)伍的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員必須具有相應(yīng)責(zé)資格，并 持證上崗。第十條項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍的安全施工生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督式、介入式、指導(dǎo)式管 理，嚴(yán)禁 “以包代管 ”。第四章勞務(wù)用工安全管理第十一條勞務(wù)用工是指在充分配置內(nèi)部人力資源、勞動(dòng)力仍有缺口的情況 下，為完成承建工程項(xiàng)目所使用具有相應(yīng)施工資質(zhì)的外部勞務(wù)法人企業(yè)（以下 稱勞務(wù)分包隊(duì)伍）的勞務(wù)分包隊(duì)伍或項(xiàng)目部招用的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門允許 務(wù)工人員。第十二條勞務(wù)分包隊(duì)伍的使用實(shí)行 “準(zhǔn)入”和“年審 ”制度。第十三條勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇1、凡具有集團(tuán)公司及各子公司

6、范圍內(nèi)的合格外部勞務(wù)隊(duì)伍準(zhǔn)入證的勞 務(wù)分包隊(duì)伍，及公司每年發(fā)布的合格分包商名錄均可作為選擇對(duì)象。2、選擇時(shí)原則上實(shí)行公開競(jìng)標(biāo)選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄 用。3、對(duì)不具備公開競(jìng)爭(zhēng)條件選擇勞務(wù)隊(duì)伍的，必須堅(jiān)持集體研究決定，不允 許個(gè)人指定。對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)第十四條勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇，按照招、議標(biāo)方式和程序，選擇合格的勞 務(wù)分包隊(duì)伍，由項(xiàng)目部統(tǒng)一組織具體實(shí)施。第十五條勞務(wù)分包合同的簽訂與管理簽訂勞務(wù)分包合同及補(bǔ)充協(xié)議嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)合同法在平 等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目部經(jīng)理和具有合格外部勞務(wù)隊(duì)伍準(zhǔn)入 證的勞務(wù)分包隊(duì)伍法人或法人委托人簽訂合同及補(bǔ)充協(xié)議。第十六條勞務(wù)分包隊(duì)伍的管

7、理1、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)分包隊(duì)伍要列入本項(xiàng)目編制序列認(rèn)真進(jìn)行管理，相關(guān)職能 部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)分包隊(duì)伍人員進(jìn)行登記，并檢查勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)人員是 否與勞務(wù)分包合同條款相符。特別是對(duì)其技術(shù)工人的資格審查，特殊工種人員 必須具備國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效證件，嚴(yán)禁特殊工種無(wú)證作業(yè)。2、相關(guān)職能部門要指導(dǎo)、監(jiān)督并督促勞務(wù)分包隊(duì)伍與勞務(wù)人員一一簽訂正 式用工合同，簽訂完畢后，勞務(wù)分包隊(duì)伍要將用工合同上報(bào)一份給經(jīng)理部備 案。嚴(yán)禁用工合同由勞務(wù)分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、包工頭等不具備用工主體資格的單 位或個(gè)人與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同。3、相關(guān)職能部門要定期、不定期對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍用工及勞動(dòng)合同簽訂情況 進(jìn)行抽檢，確保勞務(wù)人員的正

8、常權(quán)益能夠得到保障。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題 則要要求勞務(wù)分包隊(duì)伍限期整改，并隨時(shí)抽檢，對(duì)屢教不改的勞務(wù)分包隊(duì)伍要 堅(jiān)決清理退場(chǎng)。4、勞務(wù)分包隊(duì)伍中勞務(wù)人員的工資由項(xiàng)目部代發(fā)，每月初由勞務(wù)分包隊(duì)伍 做好上月勞務(wù)人員的工資清單（加蓋單位公章及法人或委托授權(quán)人簽字）報(bào)項(xiàng) 目部，項(xiàng)目部審核、確認(rèn)后直接發(fā)放給每個(gè)勞務(wù)人員的手中。勞務(wù)分包隊(duì)伍中 勞務(wù)人員的工資款額從勞務(wù)分包隊(duì)伍上月的勞務(wù)款項(xiàng)中扣除。5、相關(guān)職能部門對(duì)勞務(wù)用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范管理、程序管理，要建立 勞務(wù)用工合同管理臺(tái)帳或數(shù)據(jù)信息庫(kù)，及時(shí)協(xié)調(diào)、處理好勞務(wù)分包隊(duì)伍與勞務(wù) 人員之間的爭(zhēng)議。第十七條招用務(wù)工人員的選擇1、招用務(wù)工人員必須身體健康，

9、患有職業(yè)禁忌癥者，嚴(yán)禁使用。2、對(duì)未滿 6 周歲的未成年人嚴(yán)禁招用。3、招用務(wù)工人員由項(xiàng)目部統(tǒng)一錄用，嚴(yán)禁私自使用。第十八條招用務(wù)工人員的勞動(dòng)合同簽訂與招用務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同中應(yīng)有勞務(wù)人員必須遵守的安全 生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守安全文明施工規(guī)定和安全操作 規(guī)程等內(nèi)容，并明確各自的職責(zé)。第十九條招用務(wù)工人員的管理1、招用務(wù)工人員納入項(xiàng)目部統(tǒng)一編制，進(jìn)行登記造冊(cè)，由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排 工作，嚴(yán)禁隨意使用。2、招用務(wù)工人員編入班組管理，由有安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員帶班管理，參加 班組的一切安全生產(chǎn)活動(dòng)。3、由安全部門對(duì)招用務(wù)工人員進(jìn)行入場(chǎng)崗前安全教育，進(jìn)行必須的施工技 術(shù)和安全技能知識(shí)的教育，按所從事的崗位進(jìn)行培訓(xùn)后，方可上崗。4、從