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文檔簡介
1、農業(yè)生產全程社會化服務試點工作實施方 案與20XX年度歸檔文件整理工作計劃合集20XX年度歸檔文件整理工作計劃一、提高認識,進一步增強做好歸檔文件整理工作的 責任感檔案是一個單位或個人的真實記錄,是不可再 生的特殊資源,是黨和國家的寶貴財富。扎實做好檔 案工作,無論是對單位還是對個人都有積極的作用。 各單位要以科學發(fā)展觀為指導,樹立“對歷史負責、 為現實服務、替未來著想”的觀念,從維護黨和國家 歷史真實面貌的高度,充分認識加強檔案工作的重要 性,認真開展本單位歸檔文件整理工作,確保歸檔文 件整理工作如期完成。二、文件材料歸檔范圍各單位在工作中所形成的具有 保存和利用價值的包括文字、圖表、聲像、
2、電子、獎 狀(牌)、照片等各種門類載體的歷史記錄。三、歸檔文件整理要求各單位應根據機關檔案工作 業(yè)務建設規(guī)范、歸檔文件整理規(guī)則、機關文 件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定(國家檔案 局第8號令,已下發(fā)各單位)等有關規(guī)定,按照規(guī)1、標準化、科學化的要求,認真進行立卷歸檔,范化集中統(tǒng)一管理本系統(tǒng)、本單位檔案。檔案裝具使用石 家莊市檔案局監(jiān)制的無酸紙標準卷盒。四、電子文件歸檔要求實行電子政務的單位在處理公 務過程中形成的電子文件,根據國家、省、石市檔案 局關于電子文件管理暫行辦法的要求,在整理歸 檔文件時應同時保存文件的電子版本和紙質版本。五、其它事項1、根據機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限
3、 規(guī)定(國家檔案局8號令)的要求,各單位應編制 本單位的文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表, 并上報市檔案局批準備案。尚未完成編制工作的單位, 應盡快完成編制工作,以保證歸檔文件整理工作的有 序進行。7月底前完成20XX在開展歸檔文件整請及時與市檔案局2、各單位應按時間節(jié)點要求,在 年度文件材料歸檔文件整理工作。 理工作中,如有業(yè)務方面的問題, 業(yè)務指導科聯(lián)系,聯(lián)系電話:農業(yè)生產全程社會化服務試點工作實施方案導思想以黨的十八大精神、科學發(fā)展觀為指引, 立足現有社會化服務基礎,遵循主題多元化、服務專 業(yè)化、運行市場化的方向,圍繞現代農業(yè)生產的產前、 產中、產后等環(huán)節(jié),堅持和完善政府購買服務機制
4、, 通過強化基礎、填平補齊、提檔升級、創(chuàng)新管理,加 快培育農業(yè)生產社會化服務組織,探索建立適應現代 農業(yè)發(fā)展要求的生產經營新機制,著力提高覆蓋全程、 綜合配套、便捷高效的農業(yè)生產社會化服務體系,提 高農業(yè)生產社會化服務能力,推動農業(yè)生產集約化、 專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展。二、內容及目標重點補助病蟲草害 工廠化育苗等關鍵按照方案確定的畝補貼不超過 100元的標準,實 施面積10萬畝。以專業(yè)合作社作為開展試點工作的主 體,按照我市農業(yè)生產實際情況, 專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、機耕機收、蔬菜 環(huán)節(jié)。試點涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共計安排補助資金1080 萬元,其中農機全程社會化服務 700萬元、病蟲草害 專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)
5、冶作業(yè)服務300萬元,蔬菜工廠化育苗 80萬元。采取財政獎補的方式,開展農業(yè)生產全程社 會化服務試點。、補助環(huán)節(jié)、補貼對象及獎補標準育苗。(二)獎補對象。項目服務區(qū)內為小麥、(一)獎補環(huán)節(jié)。農機局負責農機服務作業(yè)補助環(huán)節(jié) 工作:主要包括20XX年小麥機械化收獲、玉米機械化 收獲及秋季整地三個環(huán)節(jié)。農業(yè)局負責統(tǒng)防統(tǒng)治服務 作業(yè)補助環(huán)節(jié)工作:主要包括小麥冬春季除草、一噴 綜防、玉米苗期病蟲草害除治、化控四個環(huán)節(jié)及蔬菜 工廠化 玉米種植戶開展農機作業(yè)服務和農作物統(tǒng)防統(tǒng)治服務 的農機專業(yè)合作社、農機專業(yè)服務公司、種植業(yè)專業(yè) 合作社等社會化服務組織。社會化服務組織必須在工 商部門依法注冊登記,并達到六有
6、標準,即:組織機 構代碼、公章、牌子、規(guī)章制度、辦公場所場地以及 與服務能力相應的農機具。農機服務合作組織服務能 力需達到日作業(yè)能力在300畝-500畝以上;統(tǒng)防統(tǒng)治 合作組織日作業(yè)能力在300畝以上。對整鄉(xiāng)整村整建 制或通過土地流轉或土地入股實行統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一防 冶病蟲害的大田農業(yè)生產作物提供全程社會化服務的 組織予以優(yōu)先扶持。15元/畝、玉15元/畝,(三)獎補標準。小麥機械化收獲獎補 米機械化收獲獎補40元/畝、秋季整地獎補統(tǒng)防統(tǒng)冶及抗災能力提高獎補30元/畝,共計獎補100 元/畝。財政部門審核驗收合格后,將獎補資(四)獎補方式。項目獎補資金實行先驗收后補助, 經村委會核實同意并簽署意
7、見,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和藁城 市農機、農業(yè)、 金直接兌付給服務組織。四、實施程序(一)調研摸底、制定方案階段(20XX年 9月-20XX 年2月28日)。市財政局、農機局、農業(yè)局根據省財 政廳要求,結合市實際情況,通過實地調查、召開座 談會的形式,了解合作社情況,編制項目實施方案。(二)擇優(yōu)確定服務組織階段(20XX年3月1日前)。 農機局負責小麥收獲、玉米收獲和秋季整地作業(yè)服務 組織的選定和核實;農業(yè)局負責統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織的 選定與核實。農業(yè)生產服務組織填寫市農業(yè)生產全 過程社會化服務試點服務組織申報表,分別向市農 機局、農業(yè)局申報。市財政局、農機局、農業(yè)局根據市農業(yè)生產全程社會化服務試點服務組織
8、擇優(yōu)確認辦法,確定服務組織,分解作業(yè)面積,報市領導小 組研究確定。確定的服務組織要通過新聞媒體或政府 網站進行公示。(三)質檢員的確定。為提高項目實施質量,確保項 目圓滿完成,有項目任務的村,每村確定 1名質量監(jiān) 管員,由分管農業(yè)的村干部擔任,并報農機局、農業(yè) 局認定備案。(四)簽訂服務作業(yè)合同階段(20XX年3月1日-20XX 年5月15日)。提供社會化服務的服務組織要與項目 村村委會簽訂服務合同,明確服務地塊、服務內容、 作業(yè)量、作業(yè)時間、質量要求、質檢員等。服務合同 要在項目村村級公開欄進行公示,公示期 7天,公示 無異議后,報藁城市財政局、市農機局、市農業(yè)局和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔備查。20XX年
9、6月1(五)提供作業(yè)服務階段(20XX年 3月1日-20XX 年10月20日)。農機作業(yè)服務組織按照服務合同要 求,分兩個時間段提供相關服務,其中 日-20XX年6月20 日,提供小麥機械化收獲服務;20XX 年9月20日-20XX年10月20 日,提供玉米機械化收獲服務和整地服務。統(tǒng)防統(tǒng)冶及抗災能力服務組織按 照合同要求自20XX年 3月1日-20XX年10月20日服 務結束(中間分為小麥病蟲草害防治、一噴綜防和玉 米病蟲害防治、化控四個環(huán)節(jié))。(六)村級作業(yè)核實階段(20XX年6月21日-20XX 年10月30日)。農機服務作業(yè)完成后,由質檢員在 20XX年 6月底前,檢驗小麥機械化收獲服
10、務質量和作 業(yè)面積;20XX年 9月15日-10月15日,檢驗玉米機 械化收獲服務質量、整地質量和作業(yè)面積。確認質量 合格、面積準確,填寫農業(yè)生產全程社會化服務作 業(yè)單,服務組織、用戶、質檢員三方簽字,并對服 務內容的真實性、準確性負責。村委會匯總后,在村 級公示欄進行公示。公示無異議后,以村為單位填報報市財政局、農機局驗收備案。農業(yè)生產全程社會化服務補助資金申請表,加蓋 村委會公章,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意后,加蓋公章,主 管領導簽字, 統(tǒng)防統(tǒng)治服務作業(yè)完成后,質檢員檢驗服務質量,確 認質量合格、面積準確,填寫農業(yè)全程社會化服務 作業(yè)單,服務組織、用戶、質檢員三方簽字,并對 服務內容的真實性、準確
11、性負責,在村級公示欄進行報市財政局、農業(yè)公示。村委會負責人簽字蓋章,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意 后,加蓋公章,主管領導簽字, 局驗收備案。(七)市級審核驗收。市財政局、農機局、農業(yè)局分 階段組織對服務組織上報的服務作業(yè)面積逐村進行抽 查,每個村核查面積不少于服務面積的 20%,其中作 業(yè)方給自己農田作業(yè)的必查、作業(yè)量大的必查、有舉 報線索有疑問的必查,要做到項目區(qū)村村必到、承擔 服務的組織家家必查。審核結束后,由市農機局、農 業(yè)局出具農業(yè)生產全程社會化服務補助資金兌付結 算單,向市財政局申請辦理補助資金結算事宜??谔?(八)兌付補貼資金。市財政局對市農機局、農業(yè)局 報送的結算資料進行審核,確認無誤后,
12、通過服務組 織的銀行賬號,及時將補助資金兌付給服務組織上報市、省財政部門(九)總結上報階段。20XX年底前,對項目建設情況 進行全面總結, 五、保障措施整地;農業(yè)局主要負責小麥、(一)健全組織,落實責任。成立市農業(yè)生產全程社 會化服務工作領導小組,由政府市長擔任組長,主管 財政、農業(yè)的副市長任副組長,財政、農機、農業(yè)和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導為成員,具體負責實施方案審定、 項目的實施、核實和資金兌付等工作。農機局主要負 責小麥、玉米機收作業(yè)、 玉米統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)和蔬菜工廠化育苗。同時建立由財 政局牽頭,監(jiān)察、審計、農機、農業(yè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村人員參加的質量監(jiān)督小組,負責監(jiān)督和驗收考核工 作。市政府拿出
13、部分資金專項用于項目實施期間培訓、 檢查、驗收等工作經費,確保農業(yè)生產全程社會化服 務試點工作順利進行。農機等部門要對(二)強化培訓,培育主體。農業(yè)、參與項目建設的作業(yè)機手和質檢員普遍開展一次技術 培訓,提高機手作業(yè)水平和質檢員質檢能力,確保全 員持證上崗。要進一步培育壯大農業(yè)社會化服務組織, 依托農機購置補貼項目,優(yōu)先滿足參與項目建設的社 會化服務組織對大中型拖拉機、小麥收獲機、玉米收 獲機的購機需求,確保項目建設機具落實到位。監(jiān)管。一是嚴格項目實施質量 監(jiān)管。項目實施單位特別是質檢員,要認真負責檢查 核實作業(yè)質量與面積,確保質量合格、面積準確。二 是嚴格項目實施過程監(jiān)管。切實做到“三公示、三簽 字、三級檢查”,即:服務合同公示、作業(yè)單公示、 市級補助結果公示;服務組織簽字、用戶簽字、質檢 員簽字;市級審核驗收、市級抽驗、省級抽查,確保 高質高效完成任務。三是嚴格項目資金監(jiān)管。要嚴格 財經紀律,切實加強對補助資金監(jiān)管,嚴禁截留、挪 用、套取補助資金,確保??顚S谩Πl(fā)現的違法違 紀行為,將依照財政違法行為處罰處分條例,追 究相關單位和人員的責任。四是對服務組織通過弄虛 作假,騙取財政補貼資金的行為一經發(fā)現將移交有關 部門嚴肅處理。(四)廣泛宣傳,搞好服務。各級各有關部門要通過 新聞媒體公告公示欄公示、喇叭廣播、發(fā)放明白紙等 多
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