農(nóng)民市民化現(xiàn)狀分析

1、 本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題 目: 農(nóng)民市民化現(xiàn)狀分析 姓 名: 張俊 學(xué) 院: 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院 專(zhuān) 業(yè): 社會(huì)學(xué) 班 級(jí): 社會(huì)31 學(xué) 號(hào): 2213115 指導(dǎo)教師: 李義波 職稱(chēng): 講師 2007年5月24日南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處制目 錄摘要2關(guān)鍵詞2abstract2key words2引言2 （一）課題意義2 （二）文獻(xiàn)回顧2一、研究方法 3（一）概念界定 3（二）研究方法 3二、農(nóng)民市民化的調(diào)查結(jié)果分析 4 （一）樣本基本情況 4 （二）農(nóng)民工融入城市的情況 5 （三）農(nóng)民市民化的特點(diǎn)與障礙 6三、加快揚(yáng)中市農(nóng)民市民化進(jìn)程的建議 9 （一）政府政策 9 （二）農(nóng)民工克服自身的障礙 1

2、0 （三）城市居民的寬容理解10致謝 10參考文獻(xiàn) 10附錄a 調(diào)查問(wèn)卷 11附錄 b 訪談提綱 14附錄 c 訪談內(nèi)容 15農(nóng)民市民化現(xiàn)狀分析以揚(yáng)中市為例社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生 張 俊指導(dǎo)老師 李義波摘要：農(nóng)民市民化是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民增收的主要途徑，從而也是解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的重要方面，農(nóng)民市民化是中國(guó)特殊的城市化之路，是最終消除城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)城市與鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的重要舉措，從某種角度來(lái)看，甚至可以說(shuō)農(nóng)民市民化的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)民公民化。但是，由于受到外界環(huán)境和自身?xiàng)l件的限制，農(nóng)民市民化也遭遇著種種的困難。本文在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)考察農(nóng)民工融入城市的情況，主要就農(nóng)民市民化的現(xiàn)狀做一番較為全面和客觀的探析。然后

3、分析農(nóng)民市民化意義的特點(diǎn)，并提出一些解決方案。關(guān)鍵詞：農(nóng)民；市民化；現(xiàn)狀the research of the farmer-workers residenttaking yang zhong as the examplestudent majoring in sociology zhang jun tutor li yiboabstract：the way is to change the “farmer workers” into citizens by implementation the citifying strategy, and to protect their legal ri

4、ghts and alleviate the social instability. accelerate engineering citizens of peasants, peasants engineering citizens, increase peasants income, promote rural economy development and important way of agricultural modernization; it is the socio-economic development in urban and rural areas of the poo

5、l and important measure of realizing the well-off society in an all-round way; improve peasants quality, promote peasants all-round developing key process; safeguard the social stability, guarantee the important insurance of the national long-term stability. based on the civilization of “farmer work

6、ers”, this study analyzes the situation, characteristic and attributes of “farmer workers” by literature review and survey，and proposes some solutions.key words: the farmer-worker； the citizenship；present situation引言（一） 課題意義改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程大大加快，城市區(qū)域不斷向外拓展，一部分原來(lái)的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城市居民。近幾年來(lái)，城市外來(lái)務(wù)工人員也越來(lái)越多，他們經(jīng)過(guò)在城市多年的

7、發(fā)展，也有了成為市民的意愿。農(nóng)民市民化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和我國(guó)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。中國(guó)作為發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民市民化將是社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)之一。然而農(nóng)民市民化的進(jìn)程除了受到外在的體制環(huán)境的影響外，還受到農(nóng)民自身主體性因素的制約，這些困境及其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響將會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)存在。因此，考察當(dāng)前農(nóng)民市民化的現(xiàn)狀，有利于推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)民市民化進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展。（二）文獻(xiàn)回顧?quán)嵑忌J(rèn)為，市民化是與非農(nóng)化、城市化、人口城市化、準(zhǔn)市民等術(shù)語(yǔ)具有不同內(nèi)涵的一種社會(huì)學(xué)術(shù)語(yǔ)，因此他認(rèn)為市民化是指作為一種職業(yè)的“農(nóng)民”(farmer或cultivator)和作為一種社會(huì)身份的“農(nóng)民”(p

8、easant)在向市民(citizen)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，發(fā)展出相應(yīng)的能力，學(xué)習(xí)并獲得市民的基本資格、適應(yīng)城市并具備一個(gè)城市市民基本素質(zhì)的過(guò)程。農(nóng)民的市民“化”有兩項(xiàng)基本的內(nèi)容：第一，農(nóng)民群體實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民角色集向市民角色集的全面轉(zhuǎn)型；1第二，在實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)型的同時(shí)，通過(guò)外部“賦能”(empowerment)與自身增能，適應(yīng)城市，成為合格的新市民。2王海燕在對(duì)其他研究成果進(jìn)行歸納的基礎(chǔ)上，從微觀、中觀和宏觀三個(gè)層次對(duì)我國(guó)的農(nóng)民市民化作了界定。就微觀層次而言，農(nóng)民市民化僅指農(nóng)民、城市農(nóng)民工等在身份上獲得與城市居民相同的合法身份和社會(huì)權(quán)利的過(guò)程，如居留權(quán)、選舉權(quán)、受教育權(quán)、勞動(dòng)與社會(huì)保障權(quán)等。就中觀層次而言

9、，農(nóng)民市民化涵蓋了農(nóng)民從外在資格到內(nèi)在素質(zhì)的市民化轉(zhuǎn)變。姜作培認(rèn)為，所謂農(nóng)民市民化是指在我國(guó)城市化進(jìn)程中，借助于工業(yè)化的推動(dòng)，讓世世代代生活在農(nóng)村的廣大農(nóng)民，離開(kāi)土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，由分散的鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)移，進(jìn)入城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，其身份、地位、價(jià)值觀念及工作方式、生活方式等向城市市民轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)過(guò)程。黃泰巖認(rèn)為，所謂農(nóng)民市民化，指一部分有條件的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)身份的改變，既包括農(nóng)民向市民這種形式上的轉(zhuǎn)變，也包括農(nóng)民意識(shí)、生產(chǎn)方式、生活方式這一本質(zhì)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民市民化的過(guò)程就是農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程。3美國(guó)社會(huì)學(xué)家高斯席德在發(fā)展中國(guó)家的城市移民一書(shū)中認(rèn)為：“移民的適應(yīng)可以界定為一個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，移民對(duì)變化

10、了的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境做出反應(yīng)。從農(nóng)村到城市常常包含了這三方面的變化?！备咚瓜聫?qiáng)調(diào)變化和過(guò)程，傾向于把適應(yīng)理解為行為本身，在變化的環(huán)境中移民們所做出的一種不斷的行為調(diào)整。同樣源于進(jìn)城農(nóng)民工的特殊身份，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，城市經(jīng)歷是一種過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，他們必須不斷地在工作方式、生活方式、社會(huì)交往、社會(huì)心理上做出種種調(diào)節(jié)，從而順應(yīng)他們自身所處的生存環(huán)境。4關(guān)于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的原因，劉易斯在1945年發(fā)表的無(wú)限勞動(dòng)供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一文中指出：發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)缺乏資本投入，人口增長(zhǎng)迅速，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力規(guī)模巨大，生產(chǎn)效率極低，只能維持最低限度的生活水平。由于城市工業(yè)部門(mén)的工資水平高于農(nóng)業(yè)部門(mén)，所以，如果農(nóng)業(yè)

11、人口不受限制就會(huì)向城市流動(dòng)。5一、研究方法（一）概念界定 本文的“農(nóng)民工”，指“從事工人或職工工作的農(nóng)民”，或者“進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民”。這里所指的農(nóng)民工是外地進(jìn)入揚(yáng)中的農(nóng)民和本地進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民。 農(nóng)民市民化是指一方面農(nóng)民在實(shí)現(xiàn)身份與職業(yè)轉(zhuǎn)變之前接受現(xiàn)代城市文明的各種因子；另一方面在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變之后，發(fā)展出相應(yīng)的能力( capability) 來(lái)利用自身的市民權(quán)利，完全融入城市。因此，可以認(rèn)為，市民化是指作為一種職業(yè)的“農(nóng)民”( farmer或cultivator) 和作為一種社會(huì)身份的“農(nóng)民”( peasant) 在向市民( citizen) 轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，發(fā)展出相應(yīng)的能力，學(xué)習(xí)并獲得市民的基本資格、適

12、應(yīng)城市并具備一個(gè)城市市民基本素質(zhì)的過(guò)程。農(nóng)民的市民“化”有兩項(xiàng)基本的內(nèi)容：第一，農(nóng)民群體實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民角色集向市民角色集的全面轉(zhuǎn)型。第二，在實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)型的同時(shí)，通過(guò)外部“賦能”( empowerment) 與自身增能，適應(yīng)城市，成為合格的新市民。而從具體的個(gè)人層面來(lái)看，在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)民將實(shí)現(xiàn)自身在生活方式、思維方式、生存方式和身份認(rèn)同等方面的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變。本文中的市民化是指農(nóng)民工完全融入城市的過(guò)程。 （二）資料收集方法 此次調(diào)查主要采用問(wèn)卷法和非標(biāo)準(zhǔn)化訪談法來(lái)獲得資料。調(diào)研地點(diǎn)是江蘇省揚(yáng)中市。該市有五個(gè)鎮(zhèn)，本文選取了經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，打工者較多的三茅鎮(zhèn)作為調(diào)查的主要地點(diǎn)。通過(guò)隨機(jī)抽樣的方法調(diào)查了100戶

13、農(nóng)民工家庭，主要針對(duì)被調(diào)查者的個(gè)人信息、家庭情況、生活環(huán)境、交往情況等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查。本文回收有效問(wèn)卷93份，有效百分比93.0%。（三）資料分析方法本問(wèn)用spss統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行了分析。除了問(wèn)卷調(diào)查外，還選取了10戶較有代表性的打工者進(jìn)行訪談，從被訪談?wù)叩囊暯侨ッ枋龃蚬ふ叩默F(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上對(duì)所要探究的農(nóng)民工融入本市的情況進(jìn)行初步認(rèn)識(shí)與研究。二、農(nóng)民市民化的調(diào)查結(jié)果分析 （一）、樣本基本情況 本文以下列表是他們的基本情況，包括文化程度、家庭收入和調(diào)查者個(gè)人收入、性別等。表1 樣本基本情況 頻次 百分比 男 65 69.9 被調(diào)查者的性別 女 28 30.1總計(jì) 93 100.0文盲 2

14、 2.2小學(xué) 23 24.7初中 43 46.2被調(diào)查者的文化程度 中專(zhuān)或高中 12 12.9大專(zhuān)及以上 2 2.2缺省值 11 11.8 總計(jì) 93 100.0300以下 3 3.2300600 28 30.16001000 27 29.0被調(diào)查者的個(gè)人收入 10001600 20 21.516002000 10 10.82000以上 5 5.4總計(jì) 93 100.0 6001200 6 6.5 12001800 36 38.7 18002500 23 24.7被調(diào)查者的家庭月收入 25004000 17 18.34000以上 9 9.7 缺省值 2 2.2總計(jì) 93 100.010平米以下

15、 7 7.51125平米 8 8.62640平米 9 9.7被調(diào)查者的住房情況 4160平米 24 25.8 61100平米 16 17.2 100平米以上 27 29.0 缺省值 2 2.2總計(jì) 93 100.0 此次調(diào)查共有93人，其中男性比例為69.9%，女性比例為30.1%?？梢哉f(shuō)，這些農(nóng)民工的文化程度在農(nóng)村地區(qū)是相當(dāng)高的，有超過(guò)15.1%有高中及以上學(xué)歷，初中及以上學(xué)歷者比例高達(dá)61.3%。也可以說(shuō)他們是一群農(nóng)村中的精英分子。可以看出，他們及其家庭收入情況相對(duì)較低。收入超過(guò)1000的人數(shù)比例只有37.6%，收入600以下的占33.3%，這是一個(gè)很觸目驚心的數(shù)字。也可以看出，農(nóng)民工的收

16、入差別較大，有16.2%的人收入已達(dá)到1500以上，也有三分之一的人收入并不理想，有3.2的打工者的收入情況相當(dāng)不理想。據(jù)一位來(lái)自安徽的20歲左右的打工者介紹，因?yàn)閬?lái)到該市的時(shí)間不一樣，有的打工者已來(lái)了20多年，另外也有近一二年來(lái)的。他說(shuō)他就是因?yàn)槁?tīng)說(shuō)一位有本事的老鄉(xiāng)在本市賺了錢(qián)，才來(lái)到該市，現(xiàn)在就在這位老鄉(xiāng)的公司做一位運(yùn)貨的司機(jī)。因?yàn)闀r(shí)間、機(jī)會(huì)、素質(zhì)的差異，農(nóng)民工之間的收入業(yè)被拉開(kāi)了差距。他們家庭的收入情況大體和他們各自的收入符合，收入超過(guò)1800的家庭有52.7%，收入較不理想的有47.3%。同樣，他們住房的差距也很大，52.7%的人容身在60平米左右的小屋里，而29.7%的人已住上了10

17、0平米以上的住宅。（二）農(nóng)民工融入城市的情況表2 被調(diào)查者在單位的身份頻次百分比有效值正式工合同工131214.012.9 臨時(shí)工5053.8其他1010.8缺省值88.6 總計(jì)93100.0上表說(shuō)明農(nóng)民工的工作并不是很穩(wěn)定，只有14%的人是正式職工，而80%多的人是合同工或臨時(shí)工。其實(shí)這個(gè)城市的農(nóng)民工的流動(dòng)并不大，主要因?yàn)檗r(nóng)民工沒(méi)有一技之長(zhǎng)，哪個(gè)企業(yè)需要幫忙，他們就會(huì)去，主要是市內(nèi)流動(dòng)性強(qiáng)。表3 被調(diào)查者在單位的工作適應(yīng)性 頻次 百分比有效值 缺省值已完全適應(yīng) 29 31.2已基本適應(yīng) 46 49.5還不太適應(yīng) 11 11.8 7 7.5總計(jì) 93 100.0上表也充分說(shuō)明了他們的適應(yīng)性，由

18、上表樣本的基本情況可知，他們的工作居住條件并不好，可是不太適應(yīng)工作的比例只有11.8%，很多人已適應(yīng)了在新地方的工作。表4 被調(diào)查者對(duì)陌生人的接觸情況 頻次 百分比 有效值 想主動(dòng)接觸，但較難認(rèn)識(shí) 4 4.3主動(dòng)接觸，效果很好 54 58.1主動(dòng)接觸，效果不好 3 3.2被動(dòng)接觸，效果不好 5 5.4被動(dòng)接觸，效果很好 3 3.2 總計(jì) 93 100.0在一些人的印象里，農(nóng)民工寡言少語(yǔ)，很少與人交往的人，可如上表所示，姑不論結(jié)果，想主動(dòng)接觸的人有17.2%，主動(dòng)接觸的人有61.3%，成功的比例高達(dá)58.1%。表5 被調(diào)查者的休閑活動(dòng) 頻次 百分比有效值看電視 53 57.0 打牌打麻將 19

19、20.4 找朋友聊天 10 10.8 逛街 2 2.2 休息 1 1.1其他 3 3.2 缺省值5 5.4總計(jì) 93 100.0上表說(shuō)明了農(nóng)民工業(yè)余活動(dòng)的貧乏，除了少數(shù)人上網(wǎng)看書(shū)充實(shí)自己外，很多人選擇賭博、看電視等，拘囿在一小群人和固定的小范圍，與外界不通聲氣。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大部分人是租房住，經(jīng)常形成一個(gè)小“村莊”，更加難以融入城市的生活。 表6 被調(diào)查者休閑時(shí)的休閑場(chǎng)所 頻次 百分比有效值市民廣場(chǎng) 12 12.9 娛樂(lè)場(chǎng)所 4 4.3 哪里都行 58 62.4 哪里都不去 15 16.1 其他 2 2.2缺省值 2 2.2總計(jì) 93 100.0 表7 被調(diào)查者的休閑活動(dòng)與以前相比的情況 頻次

20、 百分比有效值沒(méi)有變化 23 24.7 差不多 20 21.5 變化較大 20 21.5 變化很大 8 8.6缺省值22 23.7總計(jì) 93 100.0 從以上兩表可以看出，農(nóng)民工的業(yè)余生活比較貧乏，哪里都行和哪里都不去的占了80.2%，休閑活動(dòng)與以前差不多的占46.2%。他們對(duì)于業(yè)余休閑沒(méi)有概念，認(rèn)為休閑就是到處玩玩，在家里休息休息，他們的觀念還是很古樸的。 (三)農(nóng)民市民化的特點(diǎn)與障礙 1.農(nóng)民市民化的意義及特點(diǎn)眾所周知，農(nóng)民市民化是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重要途徑。農(nóng)民市民化是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)和健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措。農(nóng)民市民化提高農(nóng)民

21、文明素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展的必由之路。農(nóng)民市民化是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。6農(nóng)民市民化的意義其實(shí)不言而喻。下文將在觀察和對(duì)訪談資料進(jìn)行分析歸納的基礎(chǔ)上，從四個(gè)方面來(lái)論述揚(yáng)中市農(nóng)民市民化的特點(diǎn)： （1）多元化特點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些來(lái)本市工作的農(nóng)民工，對(duì)于城市文明的認(rèn)同程度較高的話，他們一般會(huì)很快放棄原有的生活方式和生活理念，并認(rèn)為那是“落后的”、“土氣的”，他們會(huì)主動(dòng)地向城市文明的要求看齊，加速自己市民化的進(jìn)程。相反，另一些農(nóng)民工，對(duì)于城市文明的認(rèn)同程度一般存在著“抵觸”情緒，他們一般不會(huì)“全盤(pán)”接受城市文明，而是有選擇性地接受那些在他們看來(lái)是“好的”東西，他們的市民化是一個(gè)漸進(jìn)

22、而緩慢的過(guò)程。有一些年紀(jì)較輕的農(nóng)民工已會(huì)上網(wǎng)，還會(huì)在晚上和幾個(gè)朋友過(guò)一下“夜生活”（唱歌、逛街）；有一些農(nóng)民工則認(rèn)為這純屬“瞎胡鬧”、“燒錢(qián)”。 （2）鄉(xiāng)土觀念濃厚。來(lái)?yè)P(yáng)的很多農(nóng)民工，他們的鄉(xiāng)土意識(shí)和傳統(tǒng)統(tǒng)觀念比較根深蒂固，他們中的大部分人和自己的老鄉(xiāng)聯(lián)系較為緊密（基本在同一個(gè)地方打工，吃住在一起），他們?cè)谧约旱睦霞矣杏H人，且聯(lián)系頻繁，逢年過(guò)節(jié)，沒(méi)有特殊原因，會(huì)選擇回老家過(guò)。在采訪的10個(gè)家庭中，有3個(gè)希望可以賺錢(qián)回老家蓋房，基本上10個(gè)家庭在老家有屬于自己的房子或房間。他們十分重視自己的家鄉(xiāng)，很多人希望自己可以落葉歸根。 （3）差異性初步顯現(xiàn)。因?yàn)閬?lái)?yè)P(yáng)的時(shí)間性、個(gè)人的素質(zhì)、時(shí)機(jī)性上有區(qū)別，所

23、以一些農(nóng)民工過(guò)上了較為舒適的生活，而另一些農(nóng)民的際遇則不那么理想。雖然同為農(nóng)民工，有的已是老板，有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)地位，而另一些則在為自己的生計(jì)犯愁。 （4）形成幫派性。就地域性差異，農(nóng)民工為了保障自己的利益不受損害，組織了一些幫派，比如在該市一個(gè)最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，就有所謂的安徽幫、山東幫，因?yàn)檫@兩個(gè)省是產(chǎn)菜大省，所以各占一席之地，達(dá)成協(xié)議，互不侵犯，如果有哪一方犯規(guī)，勢(shì)必會(huì)造成一定的沖突，甚至是情節(jié)較重的刑事案件。根據(jù)調(diào)查，曾經(jīng)有一次，不知是哪一幫把運(yùn)貨車(chē)運(yùn)到了另一幫的地盤(pán)上，造成了兩幫數(shù)百人的沖突，后來(lái)才有了所謂的“協(xié)議”。 2.農(nóng)民在實(shí)現(xiàn)市民化過(guò)程中的障礙 農(nóng)民工可能遇到的障礙因素主

24、要有四個(gè)方面：（1）觀念障礙。雖然農(nóng)民工在城市中的生活經(jīng)歷不斷地給他們帶來(lái)價(jià)值觀、行為方式的變化，但他們的鄉(xiāng)土意識(shí)和傳統(tǒng)統(tǒng)觀念卻根深蒂固，成為阻礙他們進(jìn)一步融入城市社會(huì)的內(nèi)在因素之一。與從小生長(zhǎng)在城市的市民相比，進(jìn)城農(nóng)民工普遍十分重視和懷念故土，如果不是城市有非常好的工作或出路，一般不愿輕易地背井離鄉(xiāng)，即使多年流動(dòng)在外也要葉落歸根。這就導(dǎo)致了農(nóng)民工盡管長(zhǎng)期生活在城市中，但他們?cè)诔鞘小霸钡囊庾R(shí)并不強(qiáng)，進(jìn)城農(nóng)民工絕大多數(shù)仍然認(rèn)為自己是農(nóng)民，外出謀生只是臨時(shí)性措施，其主要目的是為了賺錢(qián)、見(jiàn)世面和學(xué)技術(shù)。通過(guò)打工積累一定資金后最終要回到家鄉(xiāng)去成家立業(yè)，謀求發(fā)展，愿意且能留在城市的只是少數(shù)。7大部分

25、的農(nóng)民工抱有這樣的想法，他們始終認(rèn)為自己是家鄉(xiāng)的人，最后還是要回去的。在一次訪談中，我遇到了一個(gè)小包工頭，他負(fù)責(zé)組織一些瓦匠幫人拆房蓋房，收入還是非常不錯(cuò)的，在本市也有自己的家。但當(dāng)問(wèn)到未來(lái)的打算時(shí)，他毫不猶豫的說(shuō)想回老家去。當(dāng)問(wèn)到原因，他說(shuō)家里還有地，還有老人，放不下，再問(wèn)下去，他只笑笑，不愿再說(shuō)。其實(shí)這位包工頭還是相當(dāng)開(kāi)明的，相當(dāng)多數(shù)的農(nóng)民工家里有地，和家里的親戚有很頻繁的聯(lián)系，甚至妻子孩子都在老家，他們的想法就是賺錢(qián)，然后回老家。究起原因，鄉(xiāng)土意識(shí)和傳統(tǒng)統(tǒng)觀念的束縛是很重要的因素。（2）心理障礙。農(nóng)民工受經(jīng)濟(jì)因素的驅(qū)動(dòng)以及對(duì)城市先進(jìn)與文明、繁榮與富庶的羨慕和追求，寧愿受點(diǎn)委屈也想呆在被排

26、斥、被歧視、工作沒(méi)有保障、權(quán)益得不到保護(hù)的城市里?？墒?，城市卻并沒(méi)有給他們以安全感、成就感和歸屬感，帶來(lái)的只有歧視和失望，從而使他們?cè)诰?、心理上產(chǎn)生失落感、隔膜感和疏離感。上述種種感受勢(shì)必導(dǎo)致農(nóng)民工在城市工作、生活的復(fù)雜的“過(guò)客心理”，這種“過(guò)客心理”使得農(nóng)民工對(duì)城市缺乏歸屬感、責(zé)任感和主人翁意識(shí)，不愿意積極主動(dòng)地融入城市社會(huì)，進(jìn)行全方位的互動(dòng)，不愿意積極主動(dòng)地吸納、內(nèi)化城市社會(huì)的生活方式和文化價(jià)值觀念，而對(duì)之采取一種懷疑的或敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度，這也阻礙了農(nóng)民工自身的市民化。8在與他們中的一些人談話中，他們表示為了美好的將來(lái)，再苦再累的環(huán)境都能忍受?？墒撬麄儗?duì)本地人有很大的意見(jiàn)。不論是在路上還是

27、在公共場(chǎng)合，他們總會(huì)感受到異樣的眼光。有一位40多歲的大叔是一位瓦匠，他最受不了的是他在人家做工，主人家總會(huì)把家里的門(mén)上鎖，或者不鎖門(mén)，以幫忙為名，一直“陪”到他們下工。“我正正經(jīng)經(jīng)賺錢(qián)，又不是沒(méi)飯吃，圖你家什么。”他很不理解的說(shuō)。其實(shí)農(nóng)民工和城市居民完全可以和平相處，他們?cè)敢馀c城里人交流，他們只是想去拼搏更好的明天。如上所述，農(nóng)民工和城市社會(huì)之間的積極互動(dòng)才能造就農(nóng)民市民化，才能使農(nóng)民工真正融入城市，推動(dòng)城市的良性發(fā)展。 （3）社交障礙。在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)條件下，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)民的社會(huì)心理具有內(nèi)向壓抑的封閉性傾向，傳統(tǒng)農(nóng)民交往的多是家人族人或熟人，交往范圍局限于血緣和地緣。農(nóng)民工進(jìn)城后，面對(duì)陌

28、生的環(huán)境無(wú)法在短時(shí)期融入城市社交圈，他們的交往圈子基本上還是自己的親友、同鄉(xiāng)，遇到困難也是在親友、同鄉(xiāng)之間求助，這種以初級(jí)群體為基礎(chǔ)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了農(nóng)民工身上所具有的傳統(tǒng)觀念和小農(nóng)意識(shí)，阻礙著其對(duì)城市的認(rèn)同與歸屬，使農(nóng)民工與市民之間缺少了互動(dòng)與對(duì)話，客觀上形成了社會(huì)隔離狀況：農(nóng)民工與城市主流社會(huì)主流文化相疏離，成為客觀上的“城市中的村民”?！按迕瘛毙膽B(tài)使農(nóng)民工對(duì)城市無(wú)法產(chǎn)生歸屬感和“主人翁”意識(shí)，只有自卑的“陌生人”的感覺(jué)。9 （4）素質(zhì)障礙。農(nóng)民工能否轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，還取決于農(nóng)民工自身的教育文化素質(zhì)。大量事實(shí)證明，文化素質(zhì)是農(nóng)民工取得市民資格的重要條件，決定著農(nóng)民工向市民轉(zhuǎn)化的成功率。農(nóng)民工的

29、文化素質(zhì)越高，在城市就業(yè)的機(jī)會(huì)就越多，成為市民的可能性也越大，反之，成為市民的可能性越小。目前，農(nóng)民工的市民化進(jìn)程之所以不快，在很大程度上，也是由于農(nóng)民工的整體教育水平低，又不具備專(zhuān)業(yè)技能，這使得他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力普遍較低，就業(yè)空間狹小，只能選擇從事一些簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，此外，許多農(nóng)民工即使在身份和職業(yè)上轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，但由于他們與市民在教育水平上的落差，也使得他們難以真正過(guò)上市民化的生活。以上分析表明，農(nóng)民工融入城市，市民化的過(guò)程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。其中，既要消除制度、政策方面的障礙，又要消除農(nóng)民工自身的文化素質(zhì)和心理等方面的障礙。否則，農(nóng)民工要真正地融入城市社會(huì)或真正實(shí)現(xiàn)市民

30、化都是不可能的。三、加快揚(yáng)中市農(nóng)民市民化進(jìn)程的建議農(nóng)民市民化是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面尋求解決之道：政府政策；農(nóng)民工克服自身的障礙；城市居民的寬容理解。（一）政府政策 由于我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量龐大，以及城鄉(xiāng)分割二元體制所造成的根深蒂固的影響，要在短時(shí)間內(nèi)建立起較為完善的有利于促進(jìn)農(nóng)民工市民化的社會(huì) 政策是很困難的，具體的社會(huì)政策還有賴(lài)于在實(shí)踐中進(jìn)一步摸索，筆者從以下幾個(gè)方面提出構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民工市民化的社會(huì)政策基本思路。1.樹(shù)立正確認(rèn)識(shí) “理念的缺乏，是妨礙社會(huì)政策研究和制定的障礙性因素。”要建立農(nóng)民工的社會(huì)政策支持系統(tǒng)，必須先解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。 （1）要確立公正意識(shí)。“正義是社會(huì)制度的

31、首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣?！?0在強(qiáng)勢(shì)群體占有優(yōu)越社會(huì)資源和擁有充分話語(yǔ)權(quán)的情況下，缺乏公正理念的支撐，制定的社會(huì)政策對(duì)弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)便失去了意義。農(nóng)民工用自己的辛勤勞動(dòng)為城市的繁榮和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，然而，他們卻受到了來(lái)自各方面的歧視和排斥，連基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)也難以得到保證。從深層次來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工之所以處在城市的底層或邊緣 如其說(shuō)是制度排斥的結(jié)果， 不如說(shuō)是由于缺乏公正的社會(huì)政策支持所致。公正的社會(huì)政策長(zhǎng)期缺位，農(nóng)民工將繼續(xù)游離于城市的邊緣，市民化對(duì)他們來(lái)說(shuō)也只能是可望而不可及。對(duì)于作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，迫切需要以公正為理念的社會(huì)政策來(lái)幫助他們改變目前的邊緣

32、狀況，提升社會(huì)地位，享有同等的國(guó)民待遇，以利于融入城市生活。 （2）要具有戰(zhàn)略意識(shí)。針對(duì)于農(nóng)民工的社會(huì)政策不能是一項(xiàng)應(yīng)急性的措施，要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。農(nóng)民工雖然沒(méi)有被城市社會(huì)所接納，至今仍然像候鳥(niǎo)一樣在城市和農(nóng)村之間來(lái)回穿梭，但他們最終是要在城市定居下來(lái)，成為市民，和城市居民平等地工作和生活，這是城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。因此，相應(yīng)的社會(huì)政策不應(yīng)是出于對(duì)農(nóng)民工在道義上的同情而做出的臨時(shí)性施舍措施，也不能僅僅滿足于維持農(nóng)民工在城市的基本生活，諸于改善工作條件、增加工作收入等，還應(yīng)該有利于農(nóng)民工提升地位、獲取資源、享有權(quán)力、加入組織，如此等等，從而使農(nóng)民工最終實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變?？傊?/p>

33、沒(méi)有公正為理念支撐，農(nóng)民工不可能成為社會(huì)政策的受惠對(duì)象；缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，會(huì)政策也就失去了應(yīng)有的意義。11 2.完善社會(huì)政策內(nèi)容公正的社會(huì)功能必須借助于具體的社會(huì)政策才能得以實(shí)現(xiàn)。公正地對(duì)待農(nóng)民工，促進(jìn)農(nóng)民工市民化，就必須建立和完善各項(xiàng)具體的社會(huì)政策。促進(jìn)農(nóng)民工市民化的基本政策既要保證農(nóng)民工在城市的基本生存，又要維護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)基本權(quán)利，還要促進(jìn)農(nóng)民工與城市政府和居民的互動(dòng)與融合，因此，相關(guān)的社會(huì)政策涉及到方方面面。社會(huì)政策應(yīng)使農(nóng)民工充分了解自身的價(jià)值，增強(qiáng)他們留在本市，服務(wù)本市的信心，使他們較好的融入社會(huì)。作為政府部門(mén)，有義務(wù)為農(nóng)民工的生存發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。比如說(shuō)成立一個(gè)農(nóng)民工工會(huì)，

34、切實(shí)讓農(nóng)民工感到自己是有保障的，就不會(huì)鋌而走險(xiǎn)的加入家鄉(xiāng)的幫派。也會(huì)加強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)本市的向心力，更好的使農(nóng)民工信任政府，安心于本地的工作。政府也可以組織專(zhuān)人設(shè)立培訓(xùn)班，幫助培訓(xùn)農(nóng)民工的生存技能。很多農(nóng)民工來(lái)本市是從事一些沒(méi)有多少技術(shù)含量的體力活，比如清潔工，建筑工，甚至是打零工。所以政府有必要加強(qiáng)這方面的工作。 （二）農(nóng)民工克服自身的障礙農(nóng)民工應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，自強(qiáng)不息，勇于接受城市文明的洗禮，努力融入現(xiàn)代化城市，做合格市民。 1.農(nóng)民工要擺正心態(tài)，充分認(rèn)識(shí)到他們流動(dòng)到城市是擺脫貧困的有效途徑，找準(zhǔn)自身的定位，了解自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。 2.要努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，這是改善生活水平、提高

35、整體素質(zhì)的基礎(chǔ)。不少農(nóng)民進(jìn)城打工多年，由于技術(shù)單一或沒(méi)有技術(shù)，只能干體力活、臟活，工資較低，生活水平提高有限，與城市人在諸多方面差距明顯。 3.學(xué)習(xí)法律法規(guī)，遵章守紀(jì)，依法辦事。嚴(yán)格遵守城市的行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則，同時(shí)利用法律法規(guī)保護(hù)自身利益。 4.要勇于摒棄陳規(guī)陋習(xí)，講文明，樂(lè)助人。身居城市，要勇于改變自我，徹底甩掉農(nóng)民意識(shí)，以城市人的觀念意識(shí)工作和生活，在價(jià)值觀念、思維方式、言行舉止、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等方面來(lái)個(gè)飛躍，盡快融入城市，做一個(gè)現(xiàn)代城市的好市民。12 （三）城市居民的寬容理解城市人應(yīng)摒棄偏見(jiàn)，敞開(kāi)胸懷，歡迎農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。 農(nóng)民工對(duì)于城市的貢獻(xiàn)是有目共睹的，大多城市人也承認(rèn)農(nóng)民對(duì)城市發(fā)展的貢

36、獻(xiàn)，但對(duì)農(nóng)民工的歧視和偏見(jiàn)卻是城市人的主流意識(shí)。很多城市居民擔(dān)心大量農(nóng)民涌入城市會(huì)加劇就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)影響生活水平、造成犯罪率上升等社會(huì)問(wèn)題。其實(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，競(jìng)爭(zhēng)、失業(yè)都是正?，F(xiàn)象。農(nóng)民選擇的職業(yè)和城市人熟悉的工作，常常是互補(bǔ)的，不一定是完全相沖突的，并不像有些人想的那樣，農(nóng)民進(jìn)城是搶城里人的飯碗。農(nóng)民落戶城市，安居樂(lè)業(yè)，公平競(jìng)爭(zhēng)，犯罪率自然會(huì)降低。城市人需要更新觀念，代之以更加開(kāi)放、包容、民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新的城市精神歡迎農(nóng)民到城市安家落戶，還要學(xué)習(xí)農(nóng)民樸實(shí)、肯干和樂(lè)于吃苦的優(yōu)秀品德，同心協(xié)力，共建本市的美好明天。 筆者認(rèn)為，城市社區(qū)在這方面可以發(fā)揮較好的作用。該市較小，可以兩個(gè)區(qū)聯(lián)合，舉辦運(yùn)動(dòng)

37、會(huì)，歌詠比賽，鼓勵(lì)農(nóng)民工的參與，這樣不僅可以豐富農(nóng)民工和城市居民的業(yè)余生活，也為農(nóng)民工融入本市做了有意義的嘗試。另外，社區(qū)負(fù)責(zé)人可以挑選一些適齡的、條件適宜的男女農(nóng)民工介紹對(duì)象，讓他們?cè)诒臼心軌虬布衣鋺簟?致謝本文是在李義波老師指導(dǎo)和大力支持下完成的。李義波老師以其嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度、高度的敬業(yè)精神、兢兢業(yè)業(yè)、孜孜以求的工作作風(fēng)和大膽創(chuàng)新的進(jìn)取精神對(duì)我產(chǎn)生重要影響。他淵博的知識(shí)、開(kāi)闊的視野和敏銳的思維給了我深深的啟迪。另外，我還要特別感謝朱考金老師和社會(huì)學(xué)系各位老師為我完成這篇論文提供了巨大的幫助。最后，再次對(duì)關(guān)心、幫助我的老師表示衷心地感謝。感謝揚(yáng)中市三茅鎮(zhèn)相關(guān)人員在資料收集方面對(duì)本人所給予

38、的大力支持！參考文獻(xiàn)：1 文軍.農(nóng)民市民化：從農(nóng)民到市民的角色轉(zhuǎn)型j.華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2004(3)：55-61.2 鄭杭生.農(nóng)民市民化:當(dāng)代中國(guó)社會(huì)學(xué)的重要研究主題j.甘肅社會(huì)科學(xué),2005(4)：4-8.3 黃泰巖.改變二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一元化j.前線，2004(5)：26-28.4 goldscheider.g.urban migrants in developing nationsm.westview press，1983：2-11.5 lewis,w.a.pioneers in developmentm.oxford univrsity press，1954：2-5. 6 姜作

39、培. 從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)農(nóng)民市民化j.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2002(12)：34-36.7 朱力. 論農(nóng)民工階層的城市適應(yīng)j.江海學(xué)刊，2002(6)：82-88.8 曾旭輝，秦偉.在城市農(nóng)民工留城傾向影響因素分析j.社會(huì)學(xué)，2003(8)：5-11.9 謝有長(zhǎng)，寧陶.農(nóng)民工在城市適應(yīng)過(guò)程中的阻礙因素分析j.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2005(12)：15-16.10 約翰羅爾斯. 正義論.何懷宏，譯.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1988：1-11.11 吳忠民. 社會(huì)政策：一個(gè)亟待拓展的研究領(lǐng)域r.中國(guó)黨政干部論壇，2002(1)：34-36.12 孟令國(guó). 我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式的創(chuàng)新及政府角色j.經(jīng)濟(jì)體制改革

40、，2003(2)：68-71.附錄a農(nóng)民市民化研究調(diào)查問(wèn)卷您好：為了了解您在我市的工作和生活情況，我們?cè)诒臼虚_(kāi)展此次調(diào)查活動(dòng)。本調(diào)查不填寫(xiě)姓名。，答題選項(xiàng)沒(méi)有對(duì)錯(cuò)好壞之分，只要您按照自己的真實(shí)情況和真實(shí)意愿填寫(xiě)即可。本調(diào)查僅作為研究之用，對(duì)于資料中反映的情況，我們將嚴(yán)格為您保密，同時(shí)保證絕對(duì)不為他用。請(qǐng)?jiān)谀J(rèn)為符合情況的答案前打勾，或者在橫線上寫(xiě)上您認(rèn)為合適的答案。衷心感謝您的合作！祝您身體健康，工作順利，合家幸福！ 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系“農(nóng)民市民化研究”課題組 1、您的性別： a.男 b.女2、您的年齡： a.20歲以下 b.20歲30歲 c.30歲40歲 d.4055歲 e. 55歲以上3

41、、您現(xiàn)在的文化程度：a.文盲 b.小學(xué) c.初中 d.高中或中專(zhuān) e.大專(zhuān)及以上4、您家里有 口人5、和您現(xiàn)在一起生活的家庭人口數(shù)是 人6、您本人一個(gè)月的全部收入： a.300元以下 b.300600元 c.6001000元 d.10001600元 e.16002000元 f.2000元以上待添加的隱藏文字內(nèi)容27、您全家一個(gè)月的全部收入： a.600元以下 b.6001200元 c.12001800元 d.18002500元 e.25004000元 f.4000元以上8、您家的居住面積是： a.10平方米以下 b.1125平方米 c.2640平方米 d.4160平方米 e.61100平方米

42、f.100平方米以上9、您家擁有下列耐用消費(fèi)品嗎：（多選） a.電視機(jī) b.電冰箱 c.洗衣機(jī) d.微波爐e.電腦 f.其他 10、您的婚姻狀況是 a.未婚 b.已婚 c.離婚 d.喪偶 e.再婚 11、您有孩子嗎： a.有 b.沒(méi)有（選擇b項(xiàng)的不回答12、13、14、15，從16題回答）12、您有 個(gè)孩子，其中 個(gè)男孩， 個(gè)女孩13、您的孩子已上 a.小學(xué) b.中學(xué) c.大專(zhuān) d.大專(zhuān)及以上14、您的孩子在哪里讀書(shū)： a.本市 b.老家 c.不上學(xué) d.外地 e.已畢業(yè)15、您的孩子一般與哪些人交往 a.同學(xué) b.鄰居 c.親戚 d .老鄉(xiāng)的孩子 e.其他16、您家一般與以下哪些人交往最多（選擇交往最多的前三項(xiàng)）：a.親戚 b.鄰居 c.老鄉(xiāng) d.同事 e.朋友 f.其他 17、您家遇到困難時(shí)，一般找誰(shuí)幫忙解決： a.親戚 b.鄰居 c.老鄉(xiāng) d.同事 e.朋友 f.其他 18、您與原來(lái)的鄰居、以前的朋友聯(lián)系嗎： a.經(jīng)常聯(lián)系 b.一般 c.偶爾聯(lián)系 d.很少聯(lián)系 e.不聯(lián)系19、您的工作是 20、您與同事的關(guān)系a.很好 b.較好 c.一般 d.較差21、您是通過(guò)哪種方式參加工作的 a.單位招工 b.親戚介紹 c.自己找工作 d.其他 22、現(xiàn)在您的工作是您第一份工作嗎 a.是 b.不是23、