最新中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題與對策分析資料

1、中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題與對策分析中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題中投顧問發(fā)布的 2017-2021 年中國冰雪產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告表示，從現(xiàn)實情況來看， 我國冰雪產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，尤其是我國冰雪產(chǎn)業(yè)的核心層（冰雪運動競賽表演、冰雪運動技能培 訓(xùn)、冰雪器械制造業(yè)等）價值創(chuàng)造活動能力薄弱。而“相關(guān)層” （包括冰雪生態(tài)旅游、節(jié)慶活動以及文娛表 演等，后文簡稱為“冰雪休閑業(yè)” ）卻成為吸引旅游者消費的主要驅(qū)動力，如長春冰雪旅游節(jié)、克拉瑪依冰 雪旅游文化節(jié)等等都成為舉辦地當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的重要來源。相關(guān)層價值創(chuàng)造活動的游客消費行為具有較大隨機 性，以運動技能和習(xí)慣為基礎(chǔ)的消費行為具有持續(xù)性、穩(wěn)定性。

2、因此，我國冰雪產(chǎn)業(yè)依然存在巨大發(fā)展空 間。另外，我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)消費者的20是固定的高水平冰雪運動愛好者，不成系統(tǒng)的、初步的滑雪體驗性消費人群占到8 0%,而國外冰雪產(chǎn)業(yè)消費人群只包括有5%的初學(xué)者人群。綜合分析，未來我國優(yōu)化冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心任務(wù)在于：保證相關(guān)層價值創(chuàng)造能力平穩(wěn)增長的基 礎(chǔ)上,加大對冰雪體育產(chǎn)業(yè)核心層的投入與扶持,促進(jìn)核心層價值創(chuàng)造活動能力提升?，F(xiàn)階段,核心層價 值創(chuàng)造提升存在以下幾方面問題。（一）冰雪裝備制造業(yè)低端徘徊國內(nèi)滑雪板生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要分布在廣東東莞、浙江寧波、北京、黑龍江哈爾濱和吉林臨江等地區(qū), 我國滑雪運動裝備制造企業(yè)主要經(jīng)營形式為外商加工和貼牌生產(chǎn),缺乏知

3、名品牌和核心技術(shù),造成我國冰 雪裝備自主知識產(chǎn)權(quán)品牌過少且競爭力不足。從市場份額來看,國內(nèi)冰雪運動裝備產(chǎn)品市場劃分為：滑雪 服占市場份額的 50%、滑雪手套占 75%、滑雪眼鏡占 73%、滑雪帽占 25%。由于缺乏技術(shù)競爭力,利潤 率最高的“滑雪板” 、“滑雪鞋”以及“滑雪手杖”市場幾乎大部分被國外品牌占領(lǐng),如久負(fù)盛名的滑雪品 牌Atomic（阿托米克Salomon （薩洛蒙）、bizzard （暴風(fēng)雪）、Nitro （奈喬）、Voelkl （沃克）等將冰雪裝備市 場分割殆盡。雖然,我國冰雪制造企業(yè)已逐步意識到“低端制造”再難為繼,紛紛加速自身產(chǎn)品的科技升 級,如 2014 年 6 月,冬奧會

4、“三冠王”王蒙創(chuàng)立體育文化產(chǎn)業(yè)有限公司,其核心業(yè)務(wù)包括體育產(chǎn)品的生產(chǎn) 加工、體育服裝出口貿(mào)易、體育經(jīng)紀(jì)等多項內(nèi)容，并表示要打造自主品牌改變國內(nèi)冰上運動器材被國際品 牌壟斷的局面。 2015 年 6 月“黑龍冰刀”恢復(fù)生產(chǎn)啟動儀式在齊齊哈爾黑龍冰刀制造有限公司舉行，標(biāo)志 我國冰雪裝備制造業(yè)自主品牌與核心技術(shù)開發(fā)已經(jīng)揚帆起航。但是，客觀分析未來加強自主創(chuàng)新、科技升 級以及知識產(chǎn)權(quán)保護等工作，依然任重而道遠(yuǎn)。二）冰雪體育服務(wù)業(yè)缺乏合理規(guī)劃冰雪體育產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)造活動的核心層中， 冰雪體育服務(wù)業(yè)主要包括： “冰雪競賽表演” 、“冰雪運動參與” “冰雪運動技能培訓(xùn)”以及“冰雪運動場地、設(shè)備、器械的租賃”等。

5、進(jìn)入 21 世紀(jì)后，我國雪場數(shù)量直線 上升，冰雪體育服務(wù)產(chǎn)品消費規(guī)模持續(xù)擴大。但是，冰雪服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷質(zhì)量和水平令人堪憂， 大眾冰雪健身供給存在系列問題。并且，區(qū)域發(fā)展之間不協(xié)調(diào)， “北冰南展”等活動開展有待加強，冰雪體 育產(chǎn)業(yè)市場競爭不大，居民對冰雪體育運動認(rèn)知程度低。究其原因，在于冰雪體育服務(wù)業(yè)經(jīng)營規(guī)范的相關(guān) 法律條例不完善，未能對冰雪體育服務(wù)產(chǎn)品消費過程中，涉及到的從業(yè)人員、服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格標(biāo) 準(zhǔn)、安全保障、醫(yī)療服務(wù)等必要保障措施加以明確規(guī)定，造成冰雪體育服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，價值創(chuàng)造 能力有限。（三）冰雪休閑業(yè)缺乏有效治理冰雪體育產(chǎn)業(yè)“相關(guān)層”具體包括：冰雪生態(tài)旅游、節(jié)慶

6、活動以及文娛表演等，可以概括為冰雪休閑 業(yè)，是冰雪體育產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。冰雪文化產(chǎn)業(yè)是依托寒冷氣候和豐富冰雪資源基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)域民風(fēng)、民 俗的一系列文化體驗、觀感類消費活動的集合。冰雪休閑業(yè)應(yīng)為：融合非競技性、休閑娛樂性、包含當(dāng)?shù)?民俗特征的一類經(jīng)營性冰雪體驗類活動或游戲，帶有一定“非物質(zhì)遺產(chǎn)”屬性，對人文資源的有效開發(fā)挖 掘有利于冰雪休閑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國冰雪文化體驗服務(wù)過于重視形式創(chuàng)新，甚至為了單純迎合市場， 產(chǎn)生大量脫離當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗的“偽文化”乃至“惡俗性”的冰雪休閑體驗產(chǎn)品。短期經(jīng)濟效益無法抵消長 期惡性文化“示范效應(yīng)”帶來的當(dāng)?shù)貐^(qū)域文化品牌以及社會影響力損耗。國家乃至當(dāng)?shù)氐奈幕O(jiān)管部門

7、應(yīng) 當(dāng)加大文化市場的監(jiān)理監(jiān)管力度，整治冰雪休閑業(yè)中的“偽文化” 、“惡俗性”休閑文化產(chǎn)品，更應(yīng)當(dāng)集中 精力深度挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕釤挸鼍哂休^高文化價值的冰雪文化產(chǎn)品，進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)乇w育產(chǎn)業(yè)的 社會影響力。中國冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略（一）推動冰雪裝備制造業(yè)向“知識密集型”轉(zhuǎn)變中投顧問發(fā)布的 2017-2021 年中國冰雪產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告表示，隨著我國人口紅利 不斷壓縮，我國冰雪裝備制造業(yè)必然會產(chǎn)生由“勞動密集型”向“知識密集型”轉(zhuǎn)變的迫切需求。 “產(chǎn)、學(xué)、 研模式”是快速提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)的重要方式，對提高產(chǎn)品利潤附加值具有積極意義。具體來說，在體制優(yōu)勢 導(dǎo)向下，以各類型創(chuàng)新型資源的高

8、效配置為目的，政府不斷通過公共財政、財稅政策加以激勵、引導(dǎo)，冰 雪制造企業(yè)、研究機構(gòu)以及高校學(xué)術(shù)團隊共同參與，形成以市場杠桿機制為紐帶，知識產(chǎn)權(quán)保障制度為基 礎(chǔ)，具有“優(yōu)勢互補” 、“風(fēng)險共擔(dān)”和“要素雙向或多向流動”為特征的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，產(chǎn)、學(xué)、研各方 能夠站在同一平臺內(nèi)，高度共享彼此信息與知識，并通過“合同契約模式” 、“合伙企業(yè)模式”以及“股份 制公司模式”產(chǎn)生更為自由的合作創(chuàng)新模式。另外，可以考慮結(jié)合“中國制造2025”啟動實施冰雪高端裝備創(chuàng)新工程，重點突破掌握核心裝備的設(shè)計建造能力，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，形成冰雪裝備綜合試驗、檢測 與鑒定能力，建設(shè)全球高端冰雪裝備主要供應(yīng)基地。加強“互聯(lián)

9、網(wǎng)”行動計劃，加快物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián) 網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在冰雪體育產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，啟動“互聯(lián)網(wǎng)冰雪”重大創(chuàng)新工程，打造適合我國 國情的“冰雪產(chǎn)業(yè)智能生產(chǎn)模式” ，助力冰雪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極拓展“以銷定產(chǎn)”及“個性化定制” 的冰雪產(chǎn)品生產(chǎn)方式。二）提升冰雪體育服務(wù)業(yè)產(chǎn)品輸出質(zhì)量冰雪體育服務(wù)業(yè)屬于典型的“資源依賴型”和“勞動密集型”行業(yè)。因此，一方面，需要增強冰雪體 育產(chǎn)業(yè)的自然資源可持續(xù)利用效率，另一方面，需要加強專門性高素質(zhì)的服務(wù)人員隊伍建設(shè)（包括技術(shù)教 練員、醫(yī)護人員、安保急救人員等） 。首先，對于自然資源的保護以及可持續(xù)利用，建議加強政府部門環(huán)境 保護隊伍建設(shè)，健全和完備針對冰雪資源的

10、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急等體系，提高對冰雪經(jīng)營場所 環(huán)境保護的現(xiàn)場執(zhí)法能力以及監(jiān)督檢查能力；加強政府部門的環(huán)境保護公共支持，為景區(qū)提供公共的廢棄 物品再回收、再利用設(shè)備。其次，對于人力資源的培育，建議鼓勵冰雪運動、冰雪管理等專業(yè)學(xué)科建設(shè)， 加大教育投入和師資力量培養(yǎng)。建設(shè)實訓(xùn)基地，提升專業(yè)技能與素養(yǎng)，促進(jìn)高等院校人才培養(yǎng)密切對接企 業(yè)發(fā)展需求。積極引進(jìn)復(fù)合型、領(lǐng)軍型優(yōu)秀冰雪產(chǎn)業(yè)人才歸國或來華工作。加大對冰雪職業(yè)教育支持力度， 在基礎(chǔ)設(shè)施投入、師資隊伍培養(yǎng)、招生等方面對冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)適當(dāng)傾斜，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入冰 雪產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育領(lǐng)域，加強對冰雪從業(yè)人員技能培訓(xùn)，培育一批高素質(zhì)冰雪產(chǎn)業(yè)工人和現(xiàn)代冰雪服務(wù)業(yè)人 才。此外，加強對高水平冰雪后備人才培養(yǎng)基地建設(shè)，提高冰雪競技人才的培養(yǎng)力度。（三）促進(jìn)冰雪休閑體驗服務(wù)業(yè)的高效治理中投顧問發(fā)布的 2017-2021 年中國冰雪產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告表示，冰雪文化體驗服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)，對于當(dāng)?shù)貐^(qū)域的民俗文化的傳承具有著重要的作用。未來，政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)組織專 家學(xué)者，開展對當(dāng)?shù)乇┪幕耐诰蚺c梳理，并編制出相應(yīng)的文化項目清單，予以保護和宣傳；挖掘冰雪 文化體驗服務(wù)業(yè)產(chǎn)品，強化經(jīng)營行為和競爭行為的規(guī)范性。繼而，