最新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策培訓手冊資料

1、1問：什么叫醫(yī)養(yǎng)結(jié)合?答：“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”就是指醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合，實現(xiàn)社會資源利用的最大化。其 中，“醫(yī)”包括醫(yī)療康復保健服務(wù)，具體有醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢服務(wù)、健康檢查服務(wù)、疾 病診治和護理服務(wù)、大病康復服務(wù)以及臨終關(guān)懷服務(wù)等；“養(yǎng)”包括的生活照護服務(wù)、精 神心理服務(wù)、文化活動服務(wù)。利用“醫(yī)養(yǎng)一體化”的發(fā)展模式，集醫(yī)療、康復、養(yǎng)生、養(yǎng) 老等為一體，把老年人健康醫(yī)療服務(wù)放在首要位置，將養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)院的功能相結(jié)合 ,把生活照料和康復關(guān)懷融為一體的新型模式。2問：醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重點任務(wù)有哪些?答：（1）設(shè)置健康養(yǎng)老需求綜合評估中心，開展健康養(yǎng)老監(jiān)測評估。（2 ）夯實家庭醫(yī)生簽約，做好居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。（3

2、）打造一站式服務(wù)平臺，做好社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。（4）嚴格標準和規(guī)范，做好機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。（5）發(fā)揮特色優(yōu)勢，做好中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。（6）推進跨界融合，做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。（7 ）以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為支撐，做好智慧化醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。（魯政辦字201828號）3問：老年人就醫(yī)綠色通道的基本標準和服務(wù)規(guī)范是什么?答：（1）在導醫(yī)臺放置“老年人就診服務(wù)處”的牌子，要配備輪椅，并放置針對老年人的 健康教育宣傳資料（2）在門診、掛號、收費、取藥、醫(yī)保報銷、出入院等窗口懸掛老年人優(yōu) 先就醫(yī)標志。（3）相關(guān)窗口人員及導醫(yī)臺護士要熟知山東省老年人就醫(yī)綠色通道服務(wù)規(guī)范（試行）中的相關(guān)規(guī)定、服務(wù)流程，并能提供相應(yīng)服務(wù)。（4）有條件的

3、醫(yī)療機構(gòu)可設(shè)置老年病門診。（魯衛(wèi)家庭字20183號）4問：醫(yī)療機構(gòu)申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)有哪些政策支持？省級政府補助都有哪些？（民政）答：具備法人資格的醫(yī)療機構(gòu)申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的，不需另行設(shè)立新的法人。利用現(xiàn)有醫(yī)療資源申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)涉及住建、消防、環(huán)評、衛(wèi)生防疫等有關(guān)前置條件的，可簡化 手續(xù)，縮短審批時間。此外，公立醫(yī)療機構(gòu)取得養(yǎng)老機構(gòu)許可之后，可在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)增 加養(yǎng)老服務(wù)、培訓等職能。（魯衛(wèi)辦字【 2018】31號）山東省民政廳、山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)省級專項資金補助項目實施方案，對護理型（醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型）養(yǎng)老相構(gòu)，在養(yǎng)老機構(gòu)（不含護理型）一次性建設(shè)補助標 準基礎(chǔ)上提高 20%。根據(jù)

4、建設(shè)進度先按養(yǎng)老機構(gòu) （不含護理型）進行補助。待運營經(jīng)過實地 察后再補助提高20%部分。提高20%部分5問：養(yǎng)老機構(gòu)申辦醫(yī)療機構(gòu)有哪些政策支持？答：養(yǎng)老機構(gòu)申辦醫(yī)療機構(gòu)取消行政審批， 實行備案管理，要求符合規(guī)定的10個工作 日發(fā)內(nèi)放醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；材料不全或不符合規(guī)定的當場或在 5個工作日內(nèi)一 次性告知備案人需補正的材料及內(nèi)容。6問：養(yǎng)老機構(gòu)護理員的服務(wù)規(guī)范？（民政）答：應(yīng)提供24小時服務(wù)，記錄交接班情況；養(yǎng)老護理理員應(yīng)了解所服務(wù)老年人的基本信息，包括但不限于：姓名、個人生活照料重點、個人愛好、精神心理情況；養(yǎng)老護理應(yīng)定時巡查老年人居室，觀察老年人身心狀況，發(fā)現(xiàn)殊情況及時報告并協(xié)助處理；生

5、活照料服務(wù)的要求包括但不限于：防止跌倒、燙傷；保持皮膚、口腔、頭發(fā)、手足指 （趾）甲、會 陰部清潔，外表整潔，無長指（趾）甲；保持老年人床鋪整潔。7問：人社部門對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)有哪些政策支持？（人設(shè)）答：擴大基本醫(yī)療保險定點范圍。將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點范圍。提高老年人大病醫(yī)療保障水平。將老年人納入大病保險保障 范圍，對建檔立卡農(nóng)村貧困老年人口實行傾斜性政策。建立健全長期護理保險制度，做 好醫(yī)療護理和長期護理的有機銜接。將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入長期護理保險 定點，擴大險種覆蓋范圍。將偏癱肢體綜合訓練、認知知覺功能康復訓練、日常生活能 力評定等醫(yī)療康

6、復項目納入基本醫(yī)療保障范圍，為失能、部分失能老年人治療性康復提 供相應(yīng)保障。8. 冋：什么叫智慧健康養(yǎng)老？答：智慧健康養(yǎng)老是指面向居家老人、社區(qū)及養(yǎng)老機構(gòu)的傳感網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺，并 在此基礎(chǔ)上提供實時、快捷、高效、低成本的物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。包 括智慧健康養(yǎng)老服務(wù)支撐體系、信息平臺、老年應(yīng)急救援服務(wù)平臺等。9. 問：醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)在財政、費稅、土地方面有哪些優(yōu)惠政策？答：落實各級支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項扶持政策，重點面向社區(qū)、居家和農(nóng)村傾斜。對于基層公立養(yǎng)老機構(gòu)新建醫(yī)療機構(gòu)或引入醫(yī)療機構(gòu)分支機構(gòu)，以及資源利用率較低的醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為護理院、康復醫(yī)院、安寧療護中心的，適當給予建設(shè)資金支

7、持或運營補貼。對社會力量建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的，給予同等建設(shè)補助和運營補貼政策。對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)要 有土地規(guī)劃保障。按照每張床位40平方米的標準，安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項用地指標。對非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，可采取劃撥方式優(yōu)先保障用地；對營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，應(yīng)當以租賃、出讓等有償方式保障用地。社會資本舉辦的非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老 機構(gòu)享受同等土地使用政策，可以依法使用國有劃撥土地或農(nóng)村集體所有土地。（濱政辦字201844 號）10. 問：對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)政府有哪些支持政策?答：（1）優(yōu)化行政審服務(wù)。支持民辦非營利性養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)組織一次注冊、多點運營（2）落實財政補貼政。對符合條件的城市社區(qū)

8、老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院，給予一次性建設(shè)補助和開辦補助?？h級可視當?shù)剞r(nóng)村幸福院運營狀況，按入住老人數(shù)量給予一定扶 持。（3）實行激勵獎勵辦法。對連鎖經(jīng)營達到一定規(guī)模、上門服務(wù)居家老年人數(shù)量多、 群眾滿意度高的養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)組織，擇優(yōu)給予一次性獎補。（魯衛(wèi)辦字【2018】18號） 11問：養(yǎng)老床位和護理型床位的區(qū)別答：養(yǎng)老床位是養(yǎng)老院里可供老人使用的所有床位。護理型床位是指在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部面向失能、失智老人照護服務(wù)需求，體現(xiàn)基本生活照護功能和與生活密切相關(guān)的醫(yī)療護理服務(wù)功能的床位設(shè)施。12.問：什么叫安寧療護服務(wù)?答：安寧療護即指一種組織化的醫(yī)護方案，注重團隊精神照顧，為臨終病人及家屬提供 緩解性及支持性的照顧。主要是針對癌癥末期的病人所做的一種支持性療法。13.問：65歲老年人健康管理及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的含義和指標。答：每年都會對老年人進行一次健康管理服務(wù)， 對老年人的生活以及飲食方面進行調(diào)查， 以便健康管理服務(wù)的進行，對老年人進行全身檢查，在65 或 65 以上的，在社區(qū)住半年以上的老年人， 都能在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等地方享受老年人健康管理服務(wù)。65 歲老年人健康管理率要求達 65%以上。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是以全科醫(yī)生為核心，以家庭醫(yī)生服務(wù)團隊