(完整版)企業(yè)研發(fā)準備金制度

1、企業(yè)研發(fā)準備金制度第一章 總則1、為進一步規(guī)范和加強對研發(fā)經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定并 結(jié)合本企業(yè)的實際情況，特制定本制度。2、研發(fā)準備金是指為公司內(nèi)部研究開發(fā)項目的資金需求，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部權(quán) 力機構(gòu)的決議， 在研發(fā)項目實際展開前和研究開發(fā)過程中提前安排的專門用于內(nèi)部研發(fā)項目 支出的資金。3、研發(fā)準備金單獨核算，?？顚Ｓ?。項目組和相關(guān)部門應嚴格按照本制定的規(guī)定，制定內(nèi) 部管理辦法，加強對研發(fā)準備金的監(jiān)督和管理。4、公司在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標準的研究開發(fā)過程中發(fā)生的各項費用的管理按照本 制度執(zhí)行。備注： 相關(guān)政策依據(jù)：1.2005 年 12 月 31 日

2、，國家中長期科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 （2006-2020 ）（國發(fā) 2005 44 號）規(guī)定：八、若干重要政策和措施1 、實施激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策： “結(jié)合企業(yè)所得稅和企業(yè)財務制度改革，鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)專項資金制度” 。2.2006 年 12 月 4 日，企業(yè)財務通則 （財政部令 2007 第 41 號）：第 38 條：“企業(yè)技 術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目所需經(jīng)費， 可以通過建立研發(fā)準備金籌措， 據(jù)實列入相關(guān)資產(chǎn)成 本或當期費用。3.2007 年 9 月 4 日，財政部關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務管理的若干意見 （財企 2007 194 號）規(guī)定：“四、企業(yè)可以建立研發(fā)準備金制度，根據(jù)研

3、發(fā)計劃及資金需求，提前安排資金，確保研發(fā)資金的需要，研發(fā)費用按實際發(fā)生額列入成本（費用） ”。第二章 提取和分配研發(fā)階段分為研究階段和開發(fā)階段， 基于謹慎性原則， 現(xiàn)實中開發(fā)階段會形成無形資產(chǎn) 以及現(xiàn)行的會記準則規(guī)定，公司僅計提研究階段的準備金。 （下文所指的研發(fā)準備金無特別 說明僅指研究階段的準備金）期初計提研發(fā)準備金是一種事前確認，以后會計期間所發(fā)生的研發(fā)費用可用研發(fā)準備金沖 抵，具體辦法有：1、銷售額基準法。 該法是以上年度銷售額 （或當年很可能實現(xiàn)的預期銷售額） 為基礎(chǔ)來確 定研發(fā)準備金。計算方式為：預提的研發(fā)準備金= 上年度銷售額（或當年很可能實現(xiàn)的預期銷售額） *研發(fā)準備金提取比例

4、，提取比例暫時按10%。實際工作中主要可參照高新技術(shù)企業(yè)認定標準中關(guān)于研發(fā)費用占銷售額的比例調(diào)整。2、企業(yè)管理當局根據(jù)以往的經(jīng)驗和研究開發(fā)項目未來的總體資金需求核定一個數(shù)額。3、利潤基準法。 利潤基準法是以上年度稅后利潤為基礎(chǔ)， 按照一定比例提取的研發(fā)準備金 的一種方法。 這種方法降低了企業(yè)由于研發(fā)支出過多而造成的財務風險， 但不適用企業(yè)在初 創(chuàng)期或者虧損有明顯轉(zhuǎn)機的時候。公司將根據(jù)不同的發(fā)展階段選擇不同的方法結(jié)合公司的實際情況計提研發(fā)準備金。 公司財務在一季度結(jié)束之前根據(jù)董事會 （執(zhí)行董事或者總經(jīng)理） 批準生效的 “研發(fā)準備 金預算”準備研發(fā)經(jīng)費并計提好研發(fā)準備金，確保按研發(fā)計劃提供資金保障

5、。研發(fā)準備金公司將根據(jù)研發(fā)進度、 各項目的研發(fā)預算在不同的研發(fā)項目之間進行分配。第三章 使用范圍研發(fā)準備金的開支范圍主要包括以下幾個方面：1、人員人工費用： 從事研究開發(fā)活動人員 （也稱研發(fā)人員） 工資薪金、 津貼、 補貼、獎金、 基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金， 以及外聘研發(fā)人員的勞務費用。2、直接投入費用： 直接投入費用是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關(guān)支出。 包 括：（ 1）研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。（2）用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣 品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢

6、驗費。（3）用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用，以及通過經(jīng) 營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備租賃費。3、折舊費用： 包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項目在用建筑物 的折舊費用。4、長期攤銷費用： 包括研發(fā)設(shè)施改建、 改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用攤銷。5、設(shè)計費用：為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、 操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。 包括為獲得創(chuàng)新性、 創(chuàng)意性、 突破性產(chǎn)品進行的創(chuàng)意設(shè) 計活動發(fā)生的相關(guān)費用。6、設(shè)備調(diào)試費用： 主要包括工裝準備中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用， 如研制生產(chǎn)機器、 模 具和工

7、具， 改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序， 或制定新方法及標準等。 為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生 產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入歸集范圍。7、無形資產(chǎn)攤銷費用： 是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（包括許可 證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等）所發(fā)生的攤銷費用。8、委托外部研究開發(fā)費用： 是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機構(gòu)或個人進行研究開發(fā)活動所發(fā)生 的費用（研究開發(fā)活動成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務緊密相關(guān)） 。委托外部研 究開發(fā)費用的發(fā)生金額應按照獨立交易原則確定，按照實際發(fā)生額的80% 計入企業(yè)研發(fā)費用總額。9、其他費用： 是指除上述費用之外的與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用

8、，如技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費、研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒 定、評審、評估、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費、差旅費、會議費、通訊 費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%。另有規(guī)定的除外。備注： 研發(fā)經(jīng)費：即研發(fā)投入，指投入到研發(fā)項目的資金總額，或研發(fā)項目投資總額，包括購置研發(fā)設(shè)備、 技術(shù)引進費等資本性支出， 以及研發(fā)用材料、 研發(fā)人員薪酬等收益性支出。因此，研發(fā)經(jīng)費的開支范圍也即為研發(fā)準備金的開支范圍。第四章 管理1、研發(fā)項目的立項與審批研發(fā)部會同公司的技術(shù)部、 市場部等部門根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃共同商討公司未來的研發(fā) 方向并確定新的

9、研發(fā)項目，研發(fā)項目經(jīng)董事長或總經(jīng)理同意后進行研發(fā)立項。研發(fā)部就已審批的研發(fā)項目任命項目負責人， 董事長或總經(jīng)理同意后， 項目負責人開始 編制研發(fā)計劃，包括研發(fā)經(jīng)費的概算及研發(fā)項目計劃表。研發(fā)計劃經(jīng)過評審委員會 （必要時研發(fā)計劃需取得專家意見） 的最終審批通過后， 研發(fā) 開始進入準備階段。2、研發(fā)準備金的預算編制研發(fā)費用資金預算由每個研發(fā)項目分別編制，對于研發(fā)過程中所需的新材料不明價格的，在列預算時可以根據(jù)市場同類產(chǎn)品的價格進行預估，允許15%的預算誤差率。同一研發(fā)人員參與不同項目的研發(fā)時， 應將人工費合理分配， 無法分配的需注明研發(fā)人員的研發(fā)工 時費（估計） 。3、研發(fā)準備金的支出管理（1）研

10、發(fā)材料、設(shè)備、儀器、模具費用等支出，外包與外單位合作研發(fā)的費用支出必 須先進行申請， 申請或者使用時需注明所屬項目， 財務部接到付款申請后首先應該審核該項 支出是否在預算范圍內(nèi)， 所申請的支出財務部應先行在對應的預算中進行扣除， 費用實際發(fā) 生時再予沖抵。如超出預算的財務部不予通過，并提醒研發(fā)部需要走追加預算的流程。（2）研發(fā)人員的職工薪酬、研發(fā)設(shè)備的折舊、場地租賃等固定費用由財務部按結(jié)算周 期直接從預算中扣除。（3）其他類別的研發(fā)費用發(fā)生之后，研發(fā)部參照公司“財務報銷制度”申請報銷，財 務部據(jù)“研發(fā)費用資金預算”進行審核，支出在預算之內(nèi)的，由部門主管審核，財務部審核 及總經(jīng)理簽字后可以報銷，

11、 預算之外的費用必須經(jīng)過公司總經(jīng)理簽字審核后才能報銷， 并應 進行“追加預算” 。第五章 核算、報告與披露（或財稅處理）1、研發(fā)準備金的核算公司按照研發(fā)預算， 提取當年預算使用的研發(fā)準備金作為研發(fā)項目的專項資金。 計提研 發(fā)準備金時， 全部計入當期研發(fā)費用， 預提不足的末年補計提。 當年多計提的研發(fā)準備金不 得轉(zhuǎn)回； 當前發(fā)生研究支出時， 當期直接沖減研發(fā)準備金， 本年年底未用完的研發(fā)準備金所 得稅匯算清繳時納稅調(diào)增，次年用完后再納稅調(diào)減。根據(jù)財務部 國家稅務總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知 （財稅 2015119 號文件的規(guī)定） ，研發(fā)支出需設(shè)置項目輔助賬核算，具體核算時，根據(jù)研發(fā)項目 名稱登記編號， 專屬費用采用直接對應和算法， 公用費用采用總量計量再分攤的辦法， 對不 同的費用采用不同的分攤依據(jù)， 開發(fā)階段的支出， 在支付時直接計入研發(fā)支出， 達到資本化 條件時研發(fā)支出轉(zhuǎn)為無形資產(chǎn)。2、研發(fā)準備金的披露在與研發(fā)準備金配套的會計準則尚未出臺前， 年末未使用完的研發(fā)準備金， 我公司在會 計報表的開發(fā)支出中列示。研發(fā)準備金在附注中將披露計提的依據(jù)（方法） 、本年計提金額及本年實際支出金額、