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文檔簡介
1、關于公開競爭上崗工作的實施意見第一章 總 則第一條 為進一步規(guī)范和完善集團管理人員選拔任用制度, 深化企業(yè)用人機制改 革,提高選人用人的公信度,經集團公司研究,自 2009 年起在集團內部全面推行競 爭上崗,實行全員動態(tài)管理, 拓寬用人渠道, 逐步把一批年富力強, 有知識、有能力, 具有創(chuàng)新意識、措施得力的優(yōu)秀人才選拔到管理隊伍中來,從而在企業(yè)內部形成能上 能下、能進能出、富有生機和活力的用人機制。第二條 原則。競爭上崗是集團選拔任用優(yōu)秀人才的方式之一,必須堅持以人為 本、德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則;堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則;堅持民主測 評與組織考察相結合的原則; 堅持個人意愿與組織安排
2、相結合的原則; 堅持實事求是、 民主集中、注重實績的原則。第三條 適用范圍。本規(guī)定主要適用于集團及下屬基層單位各層級管理人員, 涉及集團具有保密性質等的崗位,不列入競爭上崗范圍。根據(jù)實際情況,可公開在集 團內部和社會各界選拔、聘用優(yōu)秀人才。第四條 競爭上崗必須在核定的編制和管理崗位限額內進行。 集團及用人單位提 前對各管理崗位進行人員分析,對因新設崗位、員工異動、自然減員等各種情形下出 現(xiàn)或即將出現(xiàn)崗位空缺的,按規(guī)定程序實施競爭上崗工作。第五條 組織機構。競爭上崗工作小組一般由集團公司領導、相關單位(部門) 負責人和職工代表等人員組成,根據(jù)競爭崗位的需要,每次設立,一般不少于 5 人, 具體負
3、責競爭上崗各項工作的管理和實施。第六條 競爭上崗的一般程序:( 一 ) 競爭上崗實施方案,發(fā)布競爭上崗公告;( 二 ) 公開報名與資格審查;( 三 ) 召開競爭上崗大會,公開競爭演講和現(xiàn)場答辯;( 四 ) 民主測評與組織考察;( 五 ) 結果公示;( 六 ) 辦理相關聘任手續(xù)。第二章 競爭上崗程序第七條 制定具體實施方案。實施方案主要應包括:指導思想、崗位設置、任職 條件要求、選拔范圍、競聘大會程序(含選拔方式) 、公開報名、時間安排、組織機 構和紀律要求等內容。第八條 發(fā)布競爭上崗公告。實施方案確定后,應當將主要內容在集團機關及 所屬有關單位以公告形式公布。第九條 公開報名。參加競爭上崗的人
4、員到指定部門報名,自愿填報競爭崗位, 原則上每人每次限報一個崗位,特殊情況下經審核也可兼報其他崗位。在報名過程中,報名人員可在規(guī)定時間內調整所報崗位。僅有個別員工報名,形 不成有效競爭的崗位,可不列入競爭上崗的范圍,允許相關人員改報其他崗位。第十條 資格審查。 參加競爭上崗人員的任職資格和標準條件應當符合集團公司 加強勞動人事管理的有關規(guī)定及競爭崗位有關要求。競爭上崗工作小組按照實施 方案規(guī)定的條件,對報名人員進行資格審查,公布入圍人員名單及后續(xù)工作程序。第十一條 筆試和面試。競爭上崗一般應進行筆試和面試程序,并量化計分。筆 試主要測試競聘者履行所競崗位所必備的基本知識以及文字表達等能力; 面
5、試主要測 試其履行競爭崗位職責所必備的基本素質和能力。 筆試和面試題目可根據(jù)所競聘崗位 要求具體設定,一般崗位競聘可取消此環(huán)節(jié)。第十二條 召開競爭上崗大會。競崗大會程序一般包括:確定演講順序、公開競 爭演講及現(xiàn)場答辯、無記名投票(量化評分) 、確定擬當選人員名單。各單位、部室 可根據(jù)競爭崗位具體情況自主組織安排競爭上崗程序。其中,競聘演講和現(xiàn)場答辯主要測試競聘者的基本素質和能力,競聘候選人在公 開競聘大會上做應聘陳述 , 并就有關問題現(xiàn)場答辯,由考評小組進行量化評分??荚u 小組成員應當挑選公道正派、政策理論或者專業(yè)水平高、熟悉相關業(yè)務的人員擔任, 并實行回避制度。主要由本集團領導、 用人單位或
6、部門以及相關單位領導及專家組成, 一般不少于 5 人,人數(shù)為奇數(shù)。允許集團員工代表旁聽。第三章 民主測評與組織考察第十三條 對重要、關鍵管理崗位或專業(yè)技術性較強崗位的競聘人員,應當進 行民主測評和組織考察,并量化計分。第十四條 民主測評主要對候選人的個人素質、 工作表現(xiàn)及其對競爭崗位的適應 程度進行評價,集團機關管理崗位一般在機關全體工作人員中進行;競爭者所在單位 內設機構人員較多的,可在其所在內設機構中進行,如生產、加工等基層管理崗位, 一般以所在車間、柜組等部門為單位進行測評。參加民主測評的人數(shù)必須達到應參加 人數(shù)的 80以上。第十五條 民主測評內容包括德、能、勤、績、廉等考核項目,每項可
7、細分為若 干要素,并確定相應的分值,由參加測評人員無記名填寫評價分數(shù),競爭工作小組匯 總計算每位競爭者的平均分數(shù)。第十六條 組織考察可適當考慮競爭者的資歷、 學歷( 學位)及近年來年度考核情 況等因素。依據(jù)競爭者參加筆試、面試、公開競崗答辯、民主測評等各個環(huán)節(jié)所獲總 分高低,按照一定比例擇優(yōu)確定考察對象。第十七條 對民主測評分數(shù)過低的人員,可不列為考察對象。民主測評可與組織 考察工作結合進行。第十八條 考察工作要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t, 注重考察工作實績和群眾公認程度。 列入考察對象的人選數(shù),應當多于競爭崗位數(shù)。第四章 任職及聘用管理第十九條 競爭領導小組和集團公司領導,根據(jù)競爭者筆試、面試、民主測
8、評的 結果和考察情況,共同討論決定擬任人選。決定人選擬任崗位時,應當尊重本人意愿。必要時,在聽取本人意見的基礎上, 可由組織統(tǒng)一調劑。對沒有合適人選的崗位,可決定暫時空缺。第二十條 對擬任人選要按有關定進行公布。對于特殊、重要崗位的任職人選, 可根據(jù)需要進行公示,公示異議期一般為 3 天。第二十一條 對通過競爭任職的人員,需要實行 36 個月的任職試用。試用期 滿后用人單位將對新任職人員進行考核,并形成考核評語;對于不能勝任工作的的, 不予任職,根據(jù)需要另行安排其他崗位。第二十二條 為了使聘任人員明確責任和任務目標,嚴格履行崗位職責 , 充分 發(fā)揮個人能力,任職在管理崗位上的人員須按要求簽定聘
9、用合同或工作目標責任書。 聘任期一般為三年,聘用期滿后,須重新競爭上崗。第二十三條 對參加競爭的崗位上的原在職人員,未參加本崗位競爭的,視為自 動放棄,可參加其他崗位的競爭,競爭落選的可參加相關崗位組合或根據(jù)需要另行安 排。其他未參與競爭的崗位任職人員競爭落選的人員保留原工作崗位。第二十四條 為鼓勵員工積極參與競爭, 集團公司將落選的優(yōu)秀人員納入人才儲 備庫,進行重點培養(yǎng),如有崗位空缺,優(yōu)先考慮。第五章 紀律與監(jiān)督第二十五條 通過競爭上崗、定崗定編出現(xiàn)的富余人員,集團公司提供部分崗位 進行安置,并鼓勵他們自主擇業(yè),給予 36 個月的自主擇業(yè)期限,期間按集團有關 規(guī)定發(fā)放生活補助,也可參與集團公司其他崗位的競爭;超過擇業(yè)期仍未上崗的,則 按勞動合同法和集團公司有關規(guī)定執(zhí)行(如內部退養(yǎng)、待崗、解除合同等)。第二十六條 競爭上崗必須遵守下列紀律:(一)要確保競爭上崗的合理性、透明度;(二)要嚴格執(zhí)行既定的競爭上崗實施方案,不得在實施過程中隨意更改;(三)有關人員要嚴格遵守保密紀律,不準泄露相關信息;(四)競爭工作小組成員要公道正派,客觀公正,不準打人情分,不準隱瞞或者歪 曲事實真相;(五)參加競爭的人員要正確對待競爭,不得弄虛作假。對競爭上崗工作中的違紀行為按照有關規(guī)定予以從嚴處理或者紀律處分。 情節(jié)嚴 重的,可宣布競爭上崗結果無效,并追究有關人員的責任。
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