(完整版)企業(yè)競爭上崗管理辦法

1、關(guān)于公開競爭上崗工作的實(shí)施意見第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善集團(tuán)管理人員選拔任用制度， 深化企業(yè)用人機(jī)制改 革，提高選人用人的公信度，經(jīng)集團(tuán)公司研究，自 2009 年起在集團(tuán)內(nèi)部全面推行競 爭上崗，實(shí)行全員動態(tài)管理， 拓寬用人渠道， 逐步把一批年富力強(qiáng)， 有知識、有能力， 具有創(chuàng)新意識、措施得力的優(yōu)秀人才選拔到管理隊(duì)伍中來，從而在企業(yè)內(nèi)部形成能上 能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制。第二條 原則。競爭上崗是集團(tuán)選拔任用優(yōu)秀人才的方式之一，必須堅(jiān)持以人為 本、德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則；堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持民主測 評與組織考察相結(jié)合的原則； 堅(jiān)持個(gè)人意愿與組織安排

2、相結(jié)合的原則； 堅(jiān)持實(shí)事求是、 民主集中、注重實(shí)績的原則。第三條 適用范圍。本規(guī)定主要適用于集團(tuán)及下屬基層單位各層級管理人員， 涉及集團(tuán)具有保密性質(zhì)等的崗位，不列入競爭上崗范圍。根據(jù)實(shí)際情況，可公開在集 團(tuán)內(nèi)部和社會各界選拔、聘用優(yōu)秀人才。第四條 競爭上崗必須在核定的編制和管理崗位限額內(nèi)進(jìn)行。 集團(tuán)及用人單位提 前對各管理崗位進(jìn)行人員分析，對因新設(shè)崗位、員工異動、自然減員等各種情形下出 現(xiàn)或即將出現(xiàn)崗位空缺的，按規(guī)定程序?qū)嵤└偁幧蠉徆ぷ?。第五條 組織機(jī)構(gòu)。競爭上崗工作小組一般由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位（部門） 負(fù)責(zé)人和職工代表等人員組成，根據(jù)競爭崗位的需要，每次設(shè)立，一般不少于 5 人， 具體負(fù)

3、責(zé)競爭上崗各項(xiàng)工作的管理和實(shí)施。第六條 競爭上崗的一般程序：（ 一 ） 競爭上崗實(shí)施方案，發(fā)布競爭上崗公告；（ 二 ） 公開報(bào)名與資格審查；（ 三 ） 召開競爭上崗大會，公開競爭演講和現(xiàn)場答辯；（ 四 ） 民主測評與組織考察；（ 五 ） 結(jié)果公示；（ 六 ） 辦理相關(guān)聘任手續(xù)。第二章 競爭上崗程序第七條 制定具體實(shí)施方案。實(shí)施方案主要應(yīng)包括：指導(dǎo)思想、崗位設(shè)置、任職 條件要求、選拔范圍、競聘大會程序（含選拔方式） 、公開報(bào)名、時(shí)間安排、組織機(jī) 構(gòu)和紀(jì)律要求等內(nèi)容。第八條 發(fā)布競爭上崗公告。實(shí)施方案確定后，應(yīng)當(dāng)將主要內(nèi)容在集團(tuán)機(jī)關(guān)及 所屬有關(guān)單位以公告形式公布。第九條 公開報(bào)名。參加競爭上崗的人

4、員到指定部門報(bào)名，自愿填報(bào)競爭崗位， 原則上每人每次限報(bào)一個(gè)崗位，特殊情況下經(jīng)審核也可兼報(bào)其他崗位。在報(bào)名過程中，報(bào)名人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)整所報(bào)崗位。僅有個(gè)別員工報(bào)名，形 不成有效競爭的崗位，可不列入競爭上崗的范圍，允許相關(guān)人員改報(bào)其他崗位。第十條 資格審查。 參加競爭上崗人員的任職資格和標(biāo)準(zhǔn)條件應(yīng)當(dāng)符合集團(tuán)公司 加強(qiáng)勞動人事管理的有關(guān)規(guī)定及競爭崗位有關(guān)要求。競爭上崗工作小組按照實(shí)施 方案規(guī)定的條件，對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，公布入圍人員名單及后續(xù)工作程序。第十一條 筆試和面試。競爭上崗一般應(yīng)進(jìn)行筆試和面試程序，并量化計(jì)分。筆 試主要測試競聘者履行所競崗位所必備的基本知識以及文字表達(dá)等能力； 面

5、試主要測 試其履行競爭崗位職責(zé)所必備的基本素質(zhì)和能力。 筆試和面試題目可根據(jù)所競聘崗位 要求具體設(shè)定，一般崗位競聘可取消此環(huán)節(jié)。第十二條 召開競爭上崗大會。競崗大會程序一般包括：確定演講順序、公開競 爭演講及現(xiàn)場答辯、無記名投票（量化評分） 、確定擬當(dāng)選人員名單。各單位、部室 可根據(jù)競爭崗位具體情況自主組織安排競爭上崗程序。其中，競聘演講和現(xiàn)場答辯主要測試競聘者的基本素質(zhì)和能力，競聘候選人在公 開競聘大會上做應(yīng)聘陳述 , 并就有關(guān)問題現(xiàn)場答辯，由考評小組進(jìn)行量化評分?？荚u 小組成員應(yīng)當(dāng)挑選公道正派、政策理論或者專業(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任， 并實(shí)行回避制度。主要由本集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、 用人單位或

6、部門以及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家組成， 一般不少于 5 人，人數(shù)為奇數(shù)。允許集團(tuán)員工代表旁聽。第三章 民主測評與組織考察第十三條 對重要、關(guān)鍵管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)性較強(qiáng)崗位的競聘人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn) 行民主測評和組織考察，并量化計(jì)分。第十四條 民主測評主要對候選人的個(gè)人素質(zhì)、 工作表現(xiàn)及其對競爭崗位的適應(yīng) 程度進(jìn)行評價(jià)，集團(tuán)機(jī)關(guān)管理崗位一般在機(jī)關(guān)全體工作人員中進(jìn)行；競爭者所在單位 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員較多的，可在其所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，如生產(chǎn)、加工等基層管理崗位， 一般以所在車間、柜組等部門為單位進(jìn)行測評。參加民主測評的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加 人數(shù)的 80以上。第十五條 民主測評內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等考核項(xiàng)目，每項(xiàng)可

7、細(xì)分為若 干要素，并確定相應(yīng)的分值，由參加測評人員無記名填寫評價(jià)分?jǐn)?shù)，競爭工作小組匯 總計(jì)算每位競爭者的平均分?jǐn)?shù)。第十六條 組織考察可適當(dāng)考慮競爭者的資歷、 學(xué)歷（ 學(xué)位）及近年來年度考核情 況等因素。依據(jù)競爭者參加筆試、面試、公開競崗答辯、民主測評等各個(gè)環(huán)節(jié)所獲總 分高低，按照一定比例擇優(yōu)確定考察對象。第十七條 對民主測評分?jǐn)?shù)過低的人員，可不列為考察對象。民主測評可與組織 考察工作結(jié)合進(jìn)行。第十八條 考察工作要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t， 注重考察工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度。 列入考察對象的人選數(shù)，應(yīng)當(dāng)多于競爭崗位數(shù)。第四章 任職及聘用管理第十九條 競爭領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)競爭者筆試、面試、民主測

8、評的 結(jié)果和考察情況，共同討論決定擬任人選。決定人選擬任崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重本人意愿。必要時(shí)，在聽取本人意見的基礎(chǔ)上， 可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。對沒有合適人選的崗位，可決定暫時(shí)空缺。第二十條 對擬任人選要按有關(guān)定進(jìn)行公布。對于特殊、重要崗位的任職人選， 可根據(jù)需要進(jìn)行公示，公示異議期一般為 3 天。第二十一條 對通過競爭任職的人員，需要實(shí)行 36 個(gè)月的任職試用。試用期 滿后用人單位將對新任職人員進(jìn)行考核，并形成考核評語；對于不能勝任工作的的， 不予任職，根據(jù)需要另行安排其他崗位。第二十二條 為了使聘任人員明確責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格履行崗位職責(zé) , 充分 發(fā)揮個(gè)人能力，任職在管理崗位上的人員須按要求簽定聘

9、用合同或工作目標(biāo)責(zé)任書。 聘任期一般為三年，聘用期滿后，須重新競爭上崗。第二十三條 對參加競爭的崗位上的原在職人員，未參加本崗位競爭的，視為自 動放棄，可參加其他崗位的競爭，競爭落選的可參加相關(guān)崗位組合或根據(jù)需要另行安 排。其他未參與競爭的崗位任職人員競爭落選的人員保留原工作崗位。第二十四條 為鼓勵(lì)員工積極參與競爭， 集團(tuán)公司將落選的優(yōu)秀人員納入人才儲 備庫，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，如有崗位空缺，優(yōu)先考慮。第五章 紀(jì)律與監(jiān)督第二十五條 通過競爭上崗、定崗定編出現(xiàn)的富余人員，集團(tuán)公司提供部分崗位 進(jìn)行安置，并鼓勵(lì)他們自主擇業(yè)，給予 36 個(gè)月的自主擇業(yè)期限，期間按集團(tuán)有關(guān) 規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)助，也可參與集團(tuán)公司其他崗位的競爭；超過擇業(yè)期仍未上崗的，則 按勞動合同法和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（如內(nèi)部退養(yǎng)、待崗、解除合同等）。第二十六條 競爭上崗必須遵守下列紀(jì)律：（一）要確保競爭上崗的合理性、透明度；（二）要嚴(yán)格執(zhí)行既定的競爭上崗實(shí)施方案，不得在實(shí)施過程中隨意更改；（三）有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露相關(guān)信息；（四）競爭工作小組成員要公道正派，客觀公正，不準(zhǔn)打人情分，不準(zhǔn)隱瞞或者歪 曲事實(shí)真相；（五）參加競爭的人員要正確對待競爭，不得弄虛作假。對競爭上崗工作中的違紀(jì)行為按照有關(guān)規(guī)定予以從嚴(yán)處理或者紀(jì)律處分。 情節(jié)嚴(yán) 重的，可宣布競爭上崗結(jié)果無效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。