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1、案卷評(píng)查打分表縣區(qū)序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn) 分值實(shí)際 得分備 注1一)立案階段(共5分)52(1 )有當(dāng)事人基本情況記載0.53(2)有案件來(lái)源,即注明案件是來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)檢查、舉報(bào)、交辦還 疋移送等內(nèi)容0.54(3)有案情記載15(4)有承辦人意見(jiàn),應(yīng)注明可能違反的法律、法規(guī)、規(guī)章的名 稱16(5)有處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人明確具體的審批意見(jiàn)、簽名和日期17(二)調(diào)查取證階段(共 35分)3581、勘驗(yàn)檢查筆錄(共 5分,每小項(xiàng)1分)59(1 )有現(xiàn)場(chǎng)檢查的起止時(shí)間、場(chǎng)所記載;110(2 )現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容清楚;111(3)有被檢查人的基本情況;112(4 )現(xiàn)場(chǎng)檢查情況記錄準(zhǔn)確、客觀、全面;113(5)有被檢查人對(duì)筆錄
2、的意見(jiàn)及簽名(被檢查人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒 絕簽名的,應(yīng)有見(jiàn)證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說(shuō)明原因)。1142、詢問(wèn)筆錄(共6分)615(1)有詢問(wèn)的起止時(shí)間、地點(diǎn)0.516(2) 一份詢問(wèn)筆錄針對(duì)一個(gè)被詢問(wèn)人0.517(3 )被詢問(wèn)人基本情況完整0.518(4)詢問(wèn)筆錄記錄的內(nèi)容完整1.519(5)有兩名執(zhí)法人員的簽名120(6)筆錄有被詢問(wèn)人逐頁(yè)、頂格簽名(被詢問(wèn)人拒絕簽名的, 應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員簽名并說(shuō)明原因)121(7)筆錄中有涂改之處時(shí),應(yīng)有被詢問(wèn)人捺手印、蓋章或簽名1223、調(diào)查取證與保存證據(jù)文書(shū)(共9分,每小項(xiàng)1分)923(1 )完整記錄被調(diào)查取證人的情況124(2)調(diào)查取證事由正;12
3、5(3 )調(diào)查取證的地點(diǎn)準(zhǔn)確具126(4)提取的證物應(yīng)與案件有關(guān);127(5)調(diào)查取證物品的性狀描述完整準(zhǔn)確(包括物品名稱、規(guī)格、 數(shù)量等)128(6)應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員的簽名129(7)有被調(diào)查取證人簽名或蓋章(被取證人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽 名的,應(yīng)有見(jiàn)證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說(shuō)明原因)130(8)有處罰機(jī)關(guān)的印章和日期131(9 )先行登記保存的物品應(yīng)在法律規(guī)定期限內(nèi)做出處理決定。1324、查封(扣押)現(xiàn)場(chǎng)筆錄(共4分,每小項(xiàng)1分)433(1)查封(扣押)的時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)確具體134(2)現(xiàn)場(chǎng)情況記錄準(zhǔn)確、客觀、全面135(3)應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員的簽名136(4)有當(dāng)事人簽名或蓋章(
4、當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽名的,應(yīng) 有見(jiàn)證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說(shuō)明原因)1375、查圭寸(扣押)文書(shū)(共 5分,每小項(xiàng)1分)538(1 )載明查封(扣押)的理由、依據(jù)、期限及解除查封(扣押) 的時(shí)間139(2 )制作查封(扣押)財(cái)物清單和解除查封(扣押)財(cái)物清單, 解除查封(扣押)的財(cái)物名稱、數(shù)量等與查封(扣押)時(shí)的一 致140(3)財(cái)物清單上有當(dāng)事人和執(zhí)法人員的簽名或蓋章141(4)有告知當(dāng)事人如不服查封(扣押)決定的,可以申請(qǐng)行政 復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限142(5)有處罰機(jī)關(guān)的印章和日期1436、鑒定文書(shū)(共6分,每小項(xiàng)1分)144(1 )案由正確145(2)受托單位適當(dāng)146
5、(3)鑒定的內(nèi)容、目的明確147(4)鑒定的程序、方式合法148(5)鑒定結(jié)論明確149(6 )有鑒定部門印章、鑒定人員簽字、日期150(三)審查決定階段(共 40分)40511、案件處理的審批文書(shū)(共5分,每小項(xiàng)1分)552(1)案由和當(dāng)事人的基本情況記載準(zhǔn)確153(2)違法事實(shí)記錄完整,證據(jù)確鑿、充分,處罰依據(jù)明確154(3)承辦人的意見(jiàn)明確、具體,有簽名和準(zhǔn)確日期155(4 )有法制機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)156(5)處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)明確、具體,有簽名、日期1572、違法行為處理告知文書(shū)(共5分,每小項(xiàng)1分)558(1 )當(dāng)事人名稱準(zhǔn)確159(2)載明違法事實(shí)和法律依據(jù)160(3)明確告知擬
6、給予行政處罰的內(nèi)容161(4)明確告知當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽(tīng)證權(quán)的期限162(5)處罰機(jī)關(guān)的印章、日期完整1633、聽(tīng)證通知書(shū)(共 4分,每小項(xiàng)1分)464(1 )舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)具體、準(zhǔn)確165(2)明確告知聽(tīng)證主持人的姓名和職務(wù)166(3 )注明當(dāng)事人可以委托代理人參加聽(tīng)證和有要求主持人回避的權(quán)利,告知當(dāng)事人無(wú)故不按時(shí)參加聽(tīng)證視為放棄聽(tīng)證權(quán)167(4 )處罰機(jī)關(guān)的印章、日期完整1684、聽(tīng)證筆錄(共 4分,每小項(xiàng)1分)469(1 )準(zhǔn)確記載舉行聽(tīng)證的起止時(shí)間、地點(diǎn)170(2 )載明聽(tīng)證主持人、記錄人、當(dāng)事人、代理人、案件調(diào)查人 員的基本情況171(3 )載明當(dāng)事人對(duì)案件涉及的
7、事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)方面的陳述和申辯的內(nèi)容172(4 )有當(dāng)事人的簽名1735、聽(tīng)證報(bào)告(共 4分,每小項(xiàng)1分)474(1 )載明案由175(2 )載明聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人情況176(3)當(dāng)事人針對(duì)處罰機(jī)關(guān)認(rèn)定的違法事實(shí)、情節(jié)、適用法律等 提出的理由和依據(jù)及從輕、減輕或不予行政處罰的要求及依據(jù)177(4)載明聽(tīng)證結(jié)論1786、行政處罰決定審批表(共5分,每小項(xiàng)1分)579(1)有當(dāng)事人基本情況(公民:姓名、性別、年齡、住址、電 話;法人:?jiǎn)挝幻Q、地址、法定代表人、電話)180(2 )陳述申辯或聽(tīng)證情況敘述客觀、準(zhǔn)確181(3)承辦人意見(jiàn)明確、具體,有簽名、日期183(4 )有法制機(jī)構(gòu)的審查意
8、見(jiàn)184(5)處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)明確、具體,有簽名、日期1857、行政處罰決定書(shū)(共 13分)1386(1)有當(dāng)事人基本情況;(1分)187(2)有違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);(4分)488(3)有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù);(4分)489(4 )有行政處罰的履行方式和期限,并告知若逾期繳納罰款加 處罰款的規(guī)定;(2分)290(5)有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議 或者提起行政訴訟的途徑和期限;(1分)191(四)送達(dá)和執(zhí)行階段(共15分)15921、送達(dá)回證(共 2.5分,每小項(xiàng)0.5分)2.593(1)載明送達(dá)文書(shū)名稱;0.594(2)載明受送達(dá)人名稱(姓名);
9、0.595(3 )送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)、送達(dá)方式準(zhǔn)確;0.596(4 )直接送達(dá)應(yīng)有收件人的簽名;0.597(5)間接送達(dá)應(yīng)有相關(guān)材料證明。0.5982、罰沒(méi)款(物)票據(jù)(共 2分,每小項(xiàng)0.5分)299(1)處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)和罰款收繳機(jī)關(guān)分離,法律規(guī)定可以由處罰 機(jī)關(guān)代繳的除外;0.5100(2 )應(yīng)使用合法罰沒(méi)票據(jù);0.5101(3)票據(jù)填寫(xiě)規(guī)范、準(zhǔn)確;0.5102(4)繳納罰款期限正確,加蓋處罰機(jī)關(guān)印章。0.51033、履行行政處罰決定催告書(shū)(共2.5分,每小項(xiàng)0.5分)2.5104(1)載明當(dāng)事人姓名或名稱;0.5105(2)載明送達(dá)行政處罰決定書(shū)情況;0.5106(3)載明履行義務(wù)的方式及金額
10、;0.5107(4)有處罰機(jī)關(guān)的印章、日期;0.5108(5)載明執(zhí)法機(jī)關(guān)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。0.51094、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)文書(shū)(共3分,每小項(xiàng)0.5分)3110(1 )案件名稱準(zhǔn)確;0.5111(2)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人基本情況清楚;0.5112(3)載明作出行政處罰決定及送達(dá)情況;0.5113(4)申請(qǐng)執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)確;0.5114(5)強(qiáng)制執(zhí)行理由正確;0.5115(6)案件主要材料齊備。0.51165、結(jié)案報(bào)告(共 3分,每小項(xiàng)0.5分)3117(1)案由清楚;0.5118(2 )載明結(jié)案理由;0.5119(3)載明行政處罰決定執(zhí)行情況,未執(zhí)行部分應(yīng)有說(shuō)明;0.5120(4)罰沒(méi)財(cái)物應(yīng)有處理結(jié)果;0.5121(5)有案件調(diào)查人員結(jié)案意見(jiàn)及簽名、日期;0.5122(6)有處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人冋意結(jié)案的意見(jiàn)和簽名、日期。0.5123(五)移送階段(共 2分,每小項(xiàng)0.5分)2124(1 )寫(xiě)明受移送單位名稱;0.5125(2 )案件移送的理由、依據(jù)正確、充分;0.5126(3 )執(zhí)法機(jī)關(guān)的印章、日期完整;0.5127(4)案件有關(guān)材料齊備。0.5128(六)案卷歸檔(共 5分,母小項(xiàng)0.5分)5129(1 )一案一卷(特殊情況分正副卷的除外);0.5130(2 )使用檔案局統(tǒng)一監(jiān)制的卷皮;0.5131(3 )卷內(nèi)目錄和備考表填寫(xiě)規(guī)范;0.513
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