福州市前橫南路道路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書

1、福州市前橫南路道路工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本）建設(shè)單位：福州市市政建設(shè)開發(fā)公司環(huán)評(píng)單位：福州市環(huán)境科學(xué)研究院fuzhou institute of environmental science環(huán)評(píng)證書：國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第2206號(hào)二一三年三月福州責(zé)任表項(xiàng)目名稱福州市前橫南路道路工程環(huán)評(píng)文件環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目類別交通運(yùn)輸委托單位福州市市政建設(shè)開發(fā)公司評(píng)價(jià)單位福州市環(huán)境科學(xué)研究院評(píng)價(jià)證書國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第2206號(hào)院 長(zhǎng)劉用凱（高級(jí)工程師）技術(shù)審核柯子斌（高級(jí)工程師）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曹暉（高級(jí)工程師）環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證編號(hào)a22060050900單位地址福建省福州市金雞山路32號(hào)聯(lián)系方式0591-873328

2、43（辦傳真）1 建設(shè)項(xiàng)目概況1.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：福州市前橫南路道路工程項(xiàng)目性質(zhì)：新建建設(shè)單位：福州市市政建設(shè)開發(fā)公司項(xiàng)目概要：福州市前橫南路道路起于福馬路，終點(diǎn)位于江濱大道，本次工程起于前橫路與遠(yuǎn)洋路（國(guó)貨路）交叉口，終點(diǎn)位于鰲峰路交叉口，為新建道路，道路全長(zhǎng)為874.246米，等級(jí)為城市i級(jí)主干道。道路規(guī)劃紅線為48米，設(shè)計(jì)車速50km/h，沿線跨光明港處設(shè)置長(zhǎng)150米大橋一座，跨光明港二支河處設(shè)置一座20米橋梁。工程內(nèi)容包括道路、給排水、綜合管線、路燈照明、交通及綠化等。建設(shè)項(xiàng)目總投資22223.88萬(wàn)元，建設(shè)資金全部由福州市地方財(cái)政資金解決。項(xiàng)目地理

3、位置圖見圖1-1。道路橫斷面推薦方案采用瀝青混凝土路面，采用雙向混行6車道。工程內(nèi)容包括道路、給排水、綜合管線、路燈照明、交通及綠化等。項(xiàng)目總投資22223.88萬(wàn)元，建設(shè)資金全部由福州市地方財(cái)政資金解決。本項(xiàng)目沒有挖方，主要為填方，填方量為4.98萬(wàn)m3，填方砂土從有資質(zhì)單位購(gòu)置。建筑物拆遷量12961 m2，拆遷建筑垃圾按照0.42 m3 /m2計(jì)算，拆遷建筑垃圾量為0.54萬(wàn)m3。工程擬于2013年3月開工，2013年12月建成通車，建設(shè)期10個(gè)月。圖1-1 地理位置圖1.2 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程數(shù)量1.2.1 主要技術(shù)指標(biāo)（1）道路等級(jí)：城市級(jí)主干道；（2）道路設(shè)計(jì)車速：50公里/小時(shí)；

4、（3）路面：瀝青砼路面，設(shè)計(jì)年限15年；（4）路面橫坡：車行道1.5%，人行道1.0%；（5）路面設(shè)計(jì)荷載：bzz-100；（6）路線交叉：平面交叉；（7）設(shè)計(jì)地震裂度：抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.1g；（8）設(shè)計(jì)洪水頻率：城市內(nèi)澇控制水位（二十年一遇）；閩江洪水位（百年一遇）；（9）道路構(gòu)筑物設(shè)計(jì)荷載：城-a級(jí)；橋梁設(shè)計(jì)汽車荷載：城-a級(jí)；人群荷載：按城市橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范取值；（10）橋梁結(jié)構(gòu)安全等級(jí)：一級(jí)；（11）橋梁設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期：100年；（12）環(huán)境類別：類，地下水地表水具有腐蝕性，橋梁基礎(chǔ)采用類環(huán)境類別條件設(shè)計(jì)。1.2.2 主要工程數(shù)量本項(xiàng)目路線全長(zhǎng)874m。主要工程數(shù)量

5、見表2.2-1。表2.2-1 主要工程數(shù)量表 項(xiàng)目單位數(shù)量一、道路工程路線長(zhǎng)度km0.874破除舊水泥砼路面m2900路基回填砂性土m339744清除表土m310080換填砂性土m310080機(jī)動(dòng)車道瀝青混凝土路面m216560非機(jī)動(dòng)車道瀝青混凝土路面m25365人行道透水磚鋪裝m25850緣石m7316二、橋梁工程樁基礎(chǔ)預(yù)應(yīng)力空心板梁橋m2960樁基礎(chǔ)疊合梁橋m26300橋梁裝修m26300三、其它工程雨水管km0.846污水管km0.846給水管km0.846電力排管km0.846路燈盞46高壓電源外線km0.846公交站臺(tái)座2交通標(biāo)志標(biāo)線km0.846綠化m26312拆遷房屋m21296

6、1前橫南路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面推薦方案如下：橫斷面為：48米=4.5米（人行道）（含樹池）+3.5米（非機(jī)動(dòng)車道）+2米（側(cè)綠化帶）+11米（三車道）+6米（中央分隔帶）+11米（三車道）+2米（側(cè)綠化帶）+3.5米（非機(jī)動(dòng)車道）+4.5米（人行道）（含樹池），如下圖所示：圖1-2 道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖1.3 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境可行性1.3.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為城市基礎(chǔ)設(shè)施和道路交通工程建設(shè)項(xiàng)目，不屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的限制類、淘汰類或禁止類建設(shè)項(xiàng)目，而是國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2011年本）中第一類鼓勵(lì)類的建設(shè)項(xiàng)目（二十二條城市基礎(chǔ)設(shè)施中第4點(diǎn)城市道路及智能交通體系建設(shè)）。由此可見，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)

7、業(yè)政策。1.3.2 規(guī)劃符合性分析（1）福州市市域及對(duì)外交通規(guī)劃福州市域及對(duì)外交通系統(tǒng)規(guī)劃將以海西城市群規(guī)劃空間發(fā)展軸為導(dǎo)向，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系特征為依據(jù)，結(jié)合既有對(duì)外交通系統(tǒng)，充分發(fā)揮港口、航空等區(qū)域交通樞紐的輻射作用，加強(qiáng)鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善公路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代化復(fù)合交通走廊，支撐和引導(dǎo)城鎮(zhèn)沿軸向密集發(fā)展，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多方式多路徑的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。福州將建設(shè)沿?？焖勹F路、向莆鐵路、京福（臺(tái)）高速鐵路、沿海鐵路貨運(yùn)專線。目前，沿?？焖勹F路已于2010年建成通車；向莆鐵路預(yù)計(jì)分別于2012年建成通車。福州將建設(shè)沈海高速公路復(fù)線（繞城段、永泰段）、機(jī)場(chǎng)高速公路二期及江陰、羅源灣、可門港等港

8、區(qū)疏港高速公路，預(yù)留京福（臺(tái)）高速公路通道。重點(diǎn)在于提出沿海公路走廊及內(nèi)陸公路走廊通行能力提升解決方案，預(yù)留京福（臺(tái)）高速公路通道線位及與市區(qū)快速路網(wǎng)銜接方案。（2）中心城區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)道路交通規(guī)劃，福州城市道路系統(tǒng)由八條對(duì)外放射道路、三個(gè)環(huán)路和若干條東西向、南北向貫穿的城市干道組成，各分區(qū)和外圍組團(tuán)各具有相對(duì)完整的道路體系。城市道路分為快速路、主干道、次干道和街區(qū)道路四個(gè)等級(jí)。中心城規(guī)劃主次干道和快速路總長(zhǎng)402.5公里，干道網(wǎng)密度2.91公里/平方公里，人均道路廣場(chǎng)用地面積10.76平方米。規(guī)劃道路網(wǎng)主骨架保持環(huán)+放射狀結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“中心城區(qū)東部新城長(zhǎng)樂”機(jī)動(dòng)車快速通道。根據(jù)各組團(tuán)用地布局

9、形成相應(yīng)的方格網(wǎng)或自由式的道路網(wǎng)布局，并以組團(tuán)聯(lián)系通道溝通與融入到各組團(tuán)道路網(wǎng)中。前橫南路所在區(qū)域規(guī)劃路網(wǎng)為方格網(wǎng)布局形式，規(guī)劃將形成快速路、主干路、次干路、支路四個(gè)等級(jí)?？焖俾肪W(wǎng)：三環(huán)路從本區(qū)東側(cè)穿過，國(guó)貨互通和魁岐互通的建成將區(qū)域的快速路網(wǎng)進(jìn)一步完善。城市干道網(wǎng)：二環(huán)將重新定位，通過逐步優(yōu)化二環(huán)進(jìn)出口以及交叉口交通組織，全面提升二環(huán)的整體通行能力，同時(shí)，通過對(duì)市區(qū)交通的引導(dǎo)控制，二環(huán)將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹行某菂^(qū)干道功能，原有的更多通過功能將被集散能力替代。此外，區(qū)片內(nèi)部還有福馬路、排尾路、鰲峰路、江濱大道、六一路、長(zhǎng)樂路等干道。因鰲峰洲片區(qū)特殊的區(qū)位條件，前橫南路作為聯(lián)結(jié)中心城區(qū)東部新城長(zhǎng)樂”機(jī)動(dòng)

10、車快速通道，是福州“東擴(kuò)南進(jìn)西拓”戰(zhàn)略中承前啟后的重要部分。項(xiàng)目周邊現(xiàn)狀道路主要有前橫路、遠(yuǎn)洋路、曙光路、鰲峰路、江濱中大道等。前橫南路工程的實(shí)施，將對(duì)疏通該區(qū)域的交通流量、改善居民出行條件起到重要作用，完善了由城市主次干道共同構(gòu)成的路網(wǎng)骨架，符合城市道路規(guī)劃的要求。1.3.3工程建設(shè)必要性分析（1）是福州沿江向海發(fā)展、建設(shè)濱海城市的必然要求福州已完成由“三山時(shí)代”向“閩江時(shí)代”繼而向“烏龍江時(shí)代”的“跨越”，而當(dāng)前需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)由“飛越”向“濱海時(shí)代”的“第三跳”，即對(duì)閩江口、長(zhǎng)樂沿線進(jìn)行開發(fā)，在此尋求發(fā)展用地和拓展空間，建成濱海大都市。前橫南路位于福州市東區(qū)，是連接遠(yuǎn)洋路和江濱大

11、道南北向的交通性干道，本項(xiàng)目的建設(shè)，是完善路網(wǎng)、疏散區(qū)內(nèi)交通，改善交通環(huán)境的需要；是投資區(qū)建設(shè)規(guī)模拓展與開發(fā)的迫切需要；也是加速城市化進(jìn)程、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要，對(duì)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)揮福州省會(huì)中心的作用具有重大意義。（2）是完善投資區(qū)路網(wǎng)，改善交通環(huán)境的需要前橫南路是福州市城市道路網(wǎng)的重要主干道，沿線多為金融中心，商業(yè)中心以及大型市政公園。該項(xiàng)目的建設(shè)，是完善路網(wǎng)、疏散市內(nèi)交通，改善交通環(huán)境的需要；有利于構(gòu)建福州市的骨架路網(wǎng)，便利居民出行，是福州市建設(shè)規(guī)模拓展與開發(fā)的迫切需要；也是加速城市化進(jìn)程、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要。（3）是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要建設(shè)是城市發(fā)展的動(dòng)力，交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。

12、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展相輔相成。而長(zhǎng)期以來,受歷史因素的制約，福州市的城市交通一直較為薄弱,影響了福州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，成為福州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)不利因素。根據(jù)福州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，福州的城市道路需求仍將會(huì)有大幅度的增長(zhǎng)。前橫南路道路配套建設(shè)將以道路為載體的現(xiàn)代化交通設(shè)施，因此，項(xiàng)目的建設(shè)既可促進(jìn)城市交通向“綠色”、“環(huán)保”和“以人為本”的方向發(fā)展，又可推動(dòng)福州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。（4）加速旅游資源開發(fā)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要現(xiàn)代化的城市道路是現(xiàn)代化城市的窗口，是城市面貌的寫照，也是現(xiàn)代城市文明的標(biāo)志。建設(shè)前橫南路可改善福州市對(duì)外窗口形象、

13、完善福州市投資環(huán)境，可塑造現(xiàn)代城市文明，展示福州文化底蘊(yùn)。隨著城市化進(jìn)程的加速和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要，人們對(duì)精神生活的要求越來越高，對(duì)出行的舒適性要求也越來越高。前橫南路的貫通，可以更大程度的滿足人們出行、娛樂、旅游等精神生活的要求，也可以美化省會(huì)城市，促進(jìn)旅游資源的開發(fā)，推進(jìn)城市化的進(jìn)程，也提高了居民出行的舒適性。2 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1 項(xiàng)目周邊環(huán)境現(xiàn)狀2.1.1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，so2、no2、pm10、o3、co常規(guī)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的日均值符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb3095-2012二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.2.2 地表水質(zhì)量現(xiàn)狀光明港九孔閘斷面氨氮指標(biāo)出現(xiàn)超標(biāo)

14、，其余指標(biāo)可以達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn)；光明港二支河果品批發(fā)市場(chǎng)斷面bod5、氨氮、溶解氧指標(biāo)超標(biāo)，不能達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn)，但是隨著周邊城市管網(wǎng)的覆蓋，河道的整治，光明港和光明港二支河的水質(zhì)將日趨好轉(zhuǎn)。2.2.3 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量良好，亞峰小區(qū)、鰲港苑、亞峰中心小學(xué)、市教委亞峰教工宿舍樓、三十八中、水晶花園（在建）、鰲峰路92號(hào)弄居民樓、亞峰新區(qū)等敏感點(diǎn)晝間、夜間噪聲符合聲環(huán)境質(zhì)量2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2.2 評(píng)價(jià)范圍根據(jù)本項(xiàng)目工程特征和周圍環(huán)境特性，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)技術(shù)規(guī)范的基本要求，本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍確定見表2-1。表2-1 主要環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍生態(tài)環(huán)境前橫南路道路

15、中心線兩側(cè)200米，重點(diǎn)是道路中心線兩側(cè)50米地表水環(huán)境光明港、光明港二支河環(huán)境空氣前橫南路道路中心線兩側(cè)約200米區(qū)域環(huán)境噪聲前橫南路中心線兩側(cè)200米區(qū)域社會(huì)環(huán)境工程直接影響區(qū)，主要以道路中心線兩側(cè)200m范圍內(nèi)的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)2.3 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）水環(huán)境環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：以工程施工期廢水和生活污水為水環(huán)境污染主要控制對(duì)象，以項(xiàng)目附近的內(nèi)河光明港、光明港二支河為水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，要求項(xiàng)目排入水質(zhì)達(dá)標(biāo)。環(huán)境敏感目標(biāo)：光明港、光明港二支河。（2）大氣環(huán)境環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：施工期主要以施工揚(yáng)塵、施工車輛揚(yáng)塵為環(huán)境空氣污染控制對(duì)象。項(xiàng)目建成后主要以汽車尾氣為污染控制對(duì)象，確保項(xiàng)目區(qū)域及周邊大氣環(huán)境質(zhì)量滿足環(huán)

16、境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb3095-1996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境敏感目標(biāo)：道路中心線兩側(cè)200m以內(nèi)的居民樓、學(xué)校等單位。主要有亞峰小區(qū)、亞峰中心小學(xué)、市教委亞峰教工宿舍樓、三十八中、水晶花園（在建）、鰲峰路92號(hào)弄居民樓、亞峰新區(qū)等。（3）聲環(huán)境環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：施工期主要以工程施工噪聲為聲環(huán)境控制對(duì)象；工程建成后主要以道路交通噪聲污染為控制對(duì)象，確保道路沿線聲環(huán)境符合相應(yīng)的功能質(zhì)量要求。環(huán)境敏感目標(biāo)：道路中心線兩側(cè)200m以內(nèi)的居民樓、學(xué)校等單位。主要有亞峰小區(qū)、鰲港苑、亞峰中心小學(xué)、市教委亞峰教工宿舍樓、三十八中、水晶花園（在建）、鰲峰路92號(hào)弄居民樓、亞峰新區(qū)等。（4）生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：施工期以可能

17、受到影響的自然與社會(huì)資源、水土保持等作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，營(yíng)運(yùn)期主要以環(huán)境景觀作為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。環(huán)境敏感目標(biāo)：評(píng)價(jià)區(qū)域及周邊的自然與社會(huì)資源。本項(xiàng)目主要敏感目標(biāo)情況見表2-2，圖2-1。表2-2 沿線主要敏感目標(biāo)表1亞峰小區(qū)(道路左側(cè)k0+220 k0+350)7水晶花園（在建）k0+480k0+6202亞峰小區(qū)27、29、31、33、35棟（道路右側(cè)k0+220 k0+350）8鰲峰路92號(hào)弄居民房(k0+740k0+780)3鰲港苑（道路右側(cè)k0+220 k0+350）9亞峰新區(qū)1-3棟(k0+800k0+840)4亞峰中心小學(xué)教學(xué)樓k0+460k0+55010光明港(k0k0+220)5

18、市教委亞峰教工宿舍樓k0+510k0+54011光明港二支河(k0+680k0+720)6三十八中教學(xué)樓k0+560k0+60012榕樹(k0+260k0+420)3 工程環(huán)境影響評(píng)估3.1 大氣環(huán)境3.1.1大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)（1）施工期大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目施工擬用商品混凝土，路面材料瀝青由福州市瀝青攪拌站統(tǒng)一拌和，施工場(chǎng)地不設(shè)混凝土拌和場(chǎng)和瀝青攪拌站。施工期影響環(huán)境空氣質(zhì)量的污染物包括：拆除原有建筑物產(chǎn)生的揚(yáng)塵、汽車運(yùn)輸揚(yáng)塵及各施工場(chǎng)地的揚(yáng)塵（tsp）、瀝青煙污染以及汽車及機(jī)械排出的尾氣。鋪路瀝青煙氣對(duì)沿線兩側(cè)居民會(huì)產(chǎn)生一定的不利影響，其影響范圍一般在周邊外50米以內(nèi)，且影響

19、時(shí)間是短暫的。施工期大氣污染物對(duì)擬建公路沿線兩側(cè)的居民會(huì)產(chǎn)生一定的影響，因此施工場(chǎng)地應(yīng)盡量不靠近居民點(diǎn)，運(yùn)輸?shù)缆芳笆┕?chǎng)地應(yīng)經(jīng)常灑水，以減少場(chǎng)地和汽車揚(yáng)塵對(duì)居民的影響。為減輕施工期揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響，應(yīng)重視施工場(chǎng)地的防塵措施，文明施工。施工期汽車尾氣對(duì)周圍環(huán)境影響不大。（2）營(yíng)運(yùn)期大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果表明，本項(xiàng)目建成通車后，co和no2濃度增加不多，對(duì)沿線周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響均在大氣環(huán)境質(zhì)量允許范圍內(nèi)。隨著環(huán)保部門對(duì)汽車尾氣達(dá)標(biāo)排放工作的不斷深入，車輛對(duì)沿線環(huán)境空氣質(zhì)量影響還會(huì)減少。3.1.2大氣環(huán)境保護(hù)措施及建議（1）施工期大氣環(huán)境保護(hù)措施及建議粉狀材料如水泥、石灰等應(yīng)罐裝或袋裝，

20、禁止散裝運(yùn)輸，嚴(yán)禁運(yùn)輸途中揚(yáng)塵、散落，堆放應(yīng)有篷布遮蓋。運(yùn)至拌和場(chǎng)應(yīng)盡快與粘土混合，減少堆放時(shí)間。堆放時(shí)應(yīng)采取防風(fēng)防雨措施，必要時(shí)設(shè)立圍欄，并定時(shí)灑水防止揚(yáng)塵。土、砂、石料運(yùn)輸禁止超載，裝料高度不得超過車廂板，并加蓋篷布。出入料場(chǎng)的道路、施工便道及未鋪裝的道路應(yīng)經(jīng)常灑水，以減少粉塵污染。路基施工時(shí)應(yīng)及時(shí)分層壓實(shí)，并注意灑水降塵。（2）營(yíng)運(yùn)期大氣環(huán)境保護(hù)措施及建議嚴(yán)格執(zhí)行汽車排放車檢制度，對(duì)汽車排放狀況進(jìn)行抽查，限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)車輛上路。根據(jù)路段長(zhǎng)度，配備灑水清掃車，定期進(jìn)行灑水和路面清掃。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c(diǎn)在靠近道路兩側(cè)，特別是環(huán)境敏感點(diǎn)附近，要結(jié)合道路綠化設(shè)計(jì)，多種植喬、灌木。這樣既

21、可以凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中tsp，又可以美化環(huán)境和改善道路沿線景觀。提高行車速度可以減少機(jī)動(dòng)車尾氣中污染物的排放。交通管理部門應(yīng)從整體上全方位考慮，保證道路規(guī)劃的行車速度有保障，切實(shí)避免因各種原因造成交通不通暢而使行車速度下降，導(dǎo)致汽車尾氣污染物排放增加。執(zhí)行環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)計(jì)劃，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果確定采取補(bǔ)充的環(huán)保措施。3.2 地表水環(huán)境3.2.1地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)（1）施工期地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)橋梁施工工藝，施工期間主要污染來自施工期鉆孔灌注樁鉆孔施工過程中鉆孔清孔產(chǎn)生鉆渣、泥漿的環(huán)節(jié)，主要污染物為懸浮泥沙。水下構(gòu)筑物的施工產(chǎn)生的懸浮泥沙等對(duì)水體水質(zhì)產(chǎn)生短暫的影響，橋梁施工擾動(dòng)河床

22、產(chǎn)生ss，時(shí)間短暫，大量懸浮物在圍堰內(nèi)，隨著距離加大，影響將逐漸減輕，工程結(jié)束則影響消失。擬建道路跨河橋梁中橋墩施工均采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，廢漿及鉆渣通過管道抽運(yùn)至岸邊設(shè)置的沉淀池，沉淀后不得排入湖中，在岸邊干化后用專用槽車運(yùn)至指定地點(diǎn)排放棄，沉淀后的上清液經(jīng)檢驗(yàn)合格達(dá)標(biāo)后排入水體。該部分廢水的產(chǎn)生量與管樁下壓的深度、管樁體積和施工抽水工況等因素有關(guān)。樁基正常施工過程，鉆渣及懸浮物泥沙的泄漏量非常少，泥漿也做到循環(huán)利用，有效回收，對(duì)水質(zhì)環(huán)境基本沒有影響。橋梁施工避免在雨季，避免泥沙直接進(jìn)入水中，泄漏進(jìn)入光明港及光明港二支河的泥沙量很少，橋梁基礎(chǔ)施工引起水中ss濃度增加的量很小。根據(jù)工程分析，本工

23、程施工期生活污水產(chǎn)生量為2.25t/d。項(xiàng)目施工地點(diǎn)位于城區(qū)，不設(shè)施工營(yíng)地，施工人員基本上可以利用現(xiàn)有的周邊公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，施工人員產(chǎn)生的生活污水通過附近的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施收集后直接排入城市市政污水處理系統(tǒng)中，因此認(rèn)為施工生活污水對(duì)周圍水環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目作為城市道路施工，不設(shè)施工營(yíng)地，施工汽車以及短期可移動(dòng)的機(jī)械設(shè)備等不允許在施工現(xiàn)場(chǎng)沖洗，因此本項(xiàng)目的施工生產(chǎn)廢水主要為水泥混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)用水等。但水泥混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)用水大多被吸收或蒸發(fā)，故其廢水排放污染可忽略不計(jì)。不會(huì)對(duì)本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)水質(zhì)造成影響。（2）營(yíng)運(yùn)期地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境影響因素主要是道路表面徑流。根據(jù)道路路面徑流類比調(diào)查

24、資料，道路路面徑流1小時(shí)后僅有懸浮物（ss）濃度超過污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb8978-1996)表4中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其余均能達(dá)標(biāo)。隨著降雨歷時(shí)增加，道路表面徑流污染物濃度迅速下降，但為了更好地保護(hù)內(nèi)河水質(zhì)，可采取車輛運(yùn)輸散落控制、路面清掃等非工程措施和綠化植被過濾帶、植草渠道等工程措施，對(duì)本項(xiàng)目道路表面徑流污染物進(jìn)行控制。3.2.2地表水環(huán)境保護(hù)措施及建議（1）施工廢水環(huán)保防治措施橋梁基礎(chǔ)工程施工中的廢土、廢渣等不得棄于河道，保證暴雨時(shí)的行洪安全。對(duì)采用樁基礎(chǔ)施工的橋梁，嚴(yán)禁將樁基鉆渣、泥漿等施工廢棄物排入地表水體。應(yīng)在岸邊設(shè)置泥漿沉淀池，將廢漿及鉆渣通過管道抽運(yùn)至岸邊沉淀池，不得直接排入水體中，在

25、岸邊干化后用專用槽車運(yùn)至指定地點(diǎn)排放棄，沉淀后的上清液經(jīng)檢驗(yàn)合格達(dá)標(biāo)后排入水體。建議樁基施工采用鋼管樁圍堰。筑路材料（如瀝青、油料、化學(xué)品等）的運(yùn)輸過程中應(yīng)防止撒漏，堆放場(chǎng)地不得設(shè)在沿線水體附近，以免隨雨水進(jìn)入水體造成污染。施工材料如瀝青、油料、化學(xué)品等有害物質(zhì)堆放場(chǎng)地應(yīng)設(shè)蓬蓋，以減少雨水沖刷造成污染。（2）生活污水控制措施工程施工生活污水包括施工人員糞便污水、淋浴污水、洗滌污水和廚房含油污水等，主要含有cod、bod、ss、氨氮（nh3-n）和動(dòng)植物油以及糞大腸菌群等污染物。本工程施工人員就近租住當(dāng)?shù)孛穹浚钗鬯欧胖苯右劳杏诋?dāng)?shù)噩F(xiàn)有的污水處理系統(tǒng)。（3）營(yíng)運(yùn)期水污染防治措施營(yíng)運(yùn)期在路面上

26、所形成的面源污染主要由降雨產(chǎn)生，對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境影響不大。3.3 聲環(huán)境3.3.1聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論（1）施工期聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(gb12523-2011)的要求，各施工機(jī)械在施工過程中噪聲影響結(jié)果由表4.2-1及表4.2-2可知，作為施工邊界，距道路中心線24m（紅線）處，其各種機(jī)械的施工噪聲均超過gb12523-2011建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的晝間laeq值70db，夜間值55db的要求，且受其影響施工邊界外對(duì)于臨近施工沿線的亞峰小區(qū)等居民樓將產(chǎn)生不同程度的擾民問題。公路施工噪聲因不同的施工機(jī)械影響的范圍相差很大，晝夜施工場(chǎng)界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)不同，夜間施

27、工噪聲的影響范圍比晝間大得多。在實(shí)際施工過程中可能出現(xiàn)多臺(tái)施工機(jī)械同時(shí)在一起作業(yè)，則此時(shí)施工噪聲的影響范圍比預(yù)測(cè)值大。施工噪聲將對(duì)沿線的聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，這種影響晝間主要出現(xiàn)在距施工場(chǎng)地85m的范圍內(nèi)，夜間將出現(xiàn)在距施工場(chǎng)地480m的范圍內(nèi)。路基施工在晝間在距施工場(chǎng)地40m以外可基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值，夜間在200m處基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值。因距離道路紅線較近，施工噪聲對(duì)亞峰小區(qū)、市教委亞峰教工宿舍樓、鰲峰路92號(hào)弄民房的影響較大，施工邊界噪聲可達(dá)70-75db，經(jīng)過距離和建筑物隔檔衰減，施工噪聲對(duì)敏感目標(biāo)影響范圍較預(yù)測(cè)的超標(biāo)范圍縮減，受施工噪聲影響較大的建筑主要集中在臨路前三排，施工噪聲直接影響

28、人數(shù)約為251位居民、3215名學(xué)生及教師。對(duì)于受施工噪聲影響顯著的第一排建筑建議采取臨時(shí)性防護(hù)措施，以減輕施工噪聲對(duì)其的影響。道路施工噪聲是社會(huì)發(fā)展過程中的短期污染行為，一般的居民能夠理解和接受。但建設(shè)施工單位為保護(hù)沿線居民的正常生活和休息，應(yīng)采取必要的噪聲控制措施，降低施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響。（2）營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)從表4.2-6及4.2-8可知，因項(xiàng)目交通量較大，建成營(yíng)運(yùn)期交通噪聲預(yù)測(cè)量4a類區(qū)晝間在道路紅線內(nèi)即可達(dá)標(biāo)，近、中、遠(yuǎn)期夜間達(dá)標(biāo)距離從34m41m；2類區(qū)營(yíng)運(yùn)各期晝、夜間噪聲在道路紅線內(nèi)均有不同程度超標(biāo)。本項(xiàng)目沿線現(xiàn)有敏感目標(biāo)的環(huán)境噪聲將出現(xiàn)不同程度的超標(biāo)，其中：居民區(qū)：共6處

29、，近期夜間超標(biāo)量為1.03.3 db，中期夜間超標(biāo)量為1.64.0db，遠(yuǎn)期夜間超標(biāo)量為2.04.4 db，晝間無(wú)超標(biāo)。影響戶數(shù)約71戶249人，臨路第一排敏感建筑物采取需安裝隔聲窗等降噪措施。亞峰中心小學(xué)、福州市第三十八中：近、中、遠(yuǎn)期夜間均出現(xiàn)超標(biāo)，學(xué)校夜間不教學(xué)，也無(wú)宿舍樓，噪聲影響較小。為保障沿線居民生活質(zhì)量，減緩擬建道路交通噪聲所造成的不良影響，對(duì)敏感點(diǎn)附近路段應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，將交通噪聲的影響降到允許范圍內(nèi)。3.3.2聲環(huán)境保護(hù)措施及建議（1）施工期聲環(huán)境保護(hù)措施及建議對(duì)施工期噪聲超標(biāo)的敏感點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況，在敏感點(diǎn)附近路段施工時(shí)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)聲屏障等降噪措施。強(qiáng)噪聲施工機(jī)械（裝載

30、機(jī)、振搗器等）午間（12:00-14:30）、夜間（22:00-6:00）停止施工作業(yè)，如需連續(xù)作業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)。合理安排施工活動(dòng)，盡量縮短工期，減少施工噪聲影響時(shí)間。避免強(qiáng)噪聲施工機(jī)械在同一區(qū)域內(nèi)同時(shí)使用。施工中注意選用效率高、噪聲低的機(jī)械，并注意對(duì)機(jī)械的正確操作及維修，使之維持最佳工作狀態(tài)和最低聲級(jí)水平。按勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)施工人員的身心健康，施工單位應(yīng)合理安排工作人員，做到輪換操作筑路機(jī)械，或穿插安排高噪聲和低噪聲的工作，給工人以恢復(fù)聽力的時(shí)間。同時(shí)，要注意保護(hù)機(jī)械，合理操作，盡量使筑路機(jī)械維持低聲量級(jí)水平。操作時(shí)，工人應(yīng)戴耳罩和頭盔。（2）營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境保護(hù)措施及建議建議對(duì)運(yùn)營(yíng)遠(yuǎn)

31、期預(yù)測(cè)值高于現(xiàn)狀值且超標(biāo)的敏感點(diǎn)必須采取安裝隔聲窗等措施，其余敏感點(diǎn)則采用跟蹤監(jiān)測(cè)，留足資金，適時(shí)上措施的辦法。加強(qiáng)交通管理，嚴(yán)格執(zhí)行限速和禁止超載等交通管制，在通過人口密度較大的路段，以及學(xué)校等附近設(shè)置禁鳴標(biāo)志，以減少交通噪聲擾民問題。加強(qiáng)擬建道路沿線的聲環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，對(duì)可能受到較嚴(yán)重污染的敏感點(diǎn)實(shí)行環(huán)境噪聲定期監(jiān)測(cè)制度，根據(jù)因交通量增大引起的聲環(huán)境污染程度，及時(shí)采取相應(yīng)的減緩措施。加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)，保證擬建道路未來路面處于良好狀態(tài)。結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)擬建工程征地范圍內(nèi)可綠化地段的綠化工作。對(duì)路堤邊坡、排水溝邊等進(jìn)行統(tǒng)一的綠化工程設(shè)計(jì)，道路居民住宅路段兩側(cè)在可能情況下營(yíng)造多層次

32、結(jié)構(gòu)的綠化林帶，使之形成生態(tài)屏障，強(qiáng)化對(duì)交通噪聲的阻隔與吸收作用。敏感點(diǎn)聲環(huán)境保護(hù)措施：根據(jù)本報(bào)告噪聲影響預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合擬建道路走線及超標(biāo)房屋建筑結(jié)構(gòu)，對(duì)整條道路兩側(cè)超標(biāo)敏感點(diǎn)采用隔聲窗措施，各種措施比選和降噪效果分析見表6.3-1。本評(píng)價(jià)對(duì)道路沿線營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期受交通噪聲影響超標(biāo)的敏感點(diǎn)提出降噪措施，詳見表6.3-2、6.3-3。本項(xiàng)目修建的道路為城市級(jí)主干道，車流量較大，預(yù)測(cè)結(jié)果亦顯示項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)區(qū)域聲環(huán)境的增量較大。部分敏感點(diǎn)距離道路紅線較近，夜間噪聲超標(biāo)。因此，建議結(jié)合項(xiàng)目的建設(shè)，在第一排敏感建筑物臨路一側(cè)上安裝隔聲窗，如此可有效降低交通噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的影響。根據(jù)表6.3-3，設(shè)計(jì)安裝損失25

33、db以上的隔聲窗后，超標(biāo)的敏感點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量可達(dá)到相應(yīng)的聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，安裝隔聲窗一項(xiàng)的環(huán)保投資約26.64萬(wàn)元。同時(shí)建議建設(shè)單位預(yù)留一部分資金，以對(duì)采取治理措施后中遠(yuǎn)期仍然達(dá)不到治理目標(biāo)的敏感點(diǎn)采取進(jìn)一步防治措施。3.4 固體廢物3.4.1固體廢物評(píng)價(jià)（1）施工期固體廢物評(píng)價(jià)結(jié)論本工程沒有挖方，填方量為4.98萬(wàn)m3，填方砂土外購(gòu)；拆遷建筑垃圾量為0.54萬(wàn)m3，交由建筑垃圾管理部門處置。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理，防止土石方隨意堆放，施工垃圾、拆遷建筑垃圾交由城市渣土清運(yùn)部門統(tǒng)一清運(yùn)。施工期生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。項(xiàng)目清除表土10080 m3，就近妥善堆放，防治流失飄散，作為本項(xiàng)目?jī)?nèi)綠化用土。只有

34、做好防治措施，固體廢物對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生顯著影響。（2）營(yíng)運(yùn)期固體廢物評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期的固體廢物主要為汽車裝載貨物的撒落物、汽車輪胎挾帶的泥沙、過往車輛丟棄的飲料瓶及廢紙盒等生活垃圾，其產(chǎn)生隨機(jī)分散，產(chǎn)生量小。經(jīng)市政環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)定期清除、收集、外運(yùn)，保證日產(chǎn)日清、路面清潔，不會(huì)對(duì)道路沿線環(huán)境造成大的影響。3.4.2固體廢物防治措施（1）施工期固體廢物防治措施本工程存在一定的房屋拆遷，施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)設(shè)專門的堆放場(chǎng)所妥善放置，及時(shí)清運(yùn)，并采取防護(hù)措施。同時(shí)應(yīng)注意拆遷垃圾中可利用的材料要回收利用。項(xiàng)目施工清除的表土，應(yīng)就近妥善堆放，防治流失飄散，作為本項(xiàng)目?jī)?nèi)綠化用土。不得在運(yùn)輸過程中

35、沿途丟棄、遺撒固體廢物。按計(jì)劃和施工的操作規(guī)程，嚴(yán)格控制并盡量減少余下的物料。一旦有余下的材料，將其有序地存放好，妥善保管，可供周邊地區(qū)修補(bǔ)道路或建筑使用。對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。（2）營(yíng)運(yùn)期固體廢物防治措施市政環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)負(fù)責(zé)定期清除、收集、外運(yùn)，保證日產(chǎn)日清、路面清潔。強(qiáng)化道路沿線的固體廢棄物污染治理的監(jiān)督工作，向司乘人員和行人加強(qiáng)宣傳教育工作。3.5 生態(tài)環(huán)境3.5.1生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)（1）土地利用的環(huán)境影響分析本項(xiàng)目為新建道路，需拆除部分道路紅線范圍內(nèi)的民房，但并未改變道路紅線外土地用地性質(zhì)，同時(shí)道路用地也是符合城市總

36、體規(guī)劃要求的。從地塊總平面規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)分析，該路段改造完成后，周邊路網(wǎng)便捷通暢。有利于進(jìn)一步優(yōu)化城市土地利用結(jié)構(gòu)和功能。（2）綠化植被生態(tài)影響分析本工程施工期涉及10棵榕樹移植，按照福州市城市園林綠化管理辦法的有關(guān)規(guī)定，施工單位報(bào)市園林綠化主管部門審批后，由有園林綠化資質(zhì)的施工單位實(shí)施移植。因喬木類樹種移植費(fèi)用較大，且再生能力減弱，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。行道樹樹種規(guī)劃與移植時(shí)要考慮多方面因素，按照移植技術(shù)規(guī)程操作并做好栽后的科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理工作，就能大大提高行道樹的成活率。（3）水土流失影響分析本項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，將不可避免地改變?cè)凶匀坏匦蔚孛玻茐默F(xiàn)有地表植被，損壞現(xiàn)有水土保持設(shè)施，擾動(dòng)土體，使土

37、壤松散、搬移、堆填和裸露，容易造成新的水土流失。由于工程規(guī)模不大，本項(xiàng)目建設(shè)所造成的水土流失及其危害問題不大，不必進(jìn)行定量預(yù)測(cè)和深入分析。（4）橋梁施工對(duì)河流水生生物影響本項(xiàng)目橋梁施工，使施工場(chǎng)地附近水域的水體發(fā)生擾動(dòng)，使該水域生息的水生生物的正常生活環(huán)境遭到暫時(shí)破壞，改變水生生物棲息環(huán)境，影響水生植物光合作用的進(jìn)行，此階段橋墩附近水體的水生生物會(huì)游到遠(yuǎn)處，待到橋梁擴(kuò)建完成后，水面又恢復(fù)平靜，橋墩周圍的水生生物如魚類等會(huì)重新出現(xiàn)。打樁機(jī)械的油料如有泄漏，則會(huì)污染施工場(chǎng)地附近的水體，對(duì)水生生物產(chǎn)生一定的影響。3.5.2生態(tài)保護(hù)措施（1）施工期生態(tài)環(huán)保措施施工期應(yīng)加強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)教育和宣傳工

38、作，禁止施工人員擴(kuò)大破壞占地面積，盡量減小對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。在施工過程，要求施工人員文明施工，嚴(yán)格按施工規(guī)范要求作業(yè)，禁止亂堆土和筑路材料的亂堆亂放。合理安排施工排序，分段施工。在填、挖路基的施工過程中，盡量減少對(duì)工程沿線自然景觀的破壞，保護(hù)沿線的自然景觀。采取強(qiáng)化管理，防止施工現(xiàn)場(chǎng)水土流失。橋梁施工中，為了保持與路基的穩(wěn)定性及抵抗洪水的沖刷，要進(jìn)行堆體護(hù)坡。在樁基施工中，要減少對(duì)河底的擾動(dòng)，以減少對(duì)水生生物的影響。工程棄方不能隨意丟棄河流中或岸邊，應(yīng)委托渣土清運(yùn)公司及時(shí)清運(yùn)，統(tǒng)一處置，以減少水土流失。樹木移植保護(hù)措施本工程施工期涉及10棵榕樹移植，按照福州市城市園林綠化管理辦法的有關(guān)規(guī)定

39、，施工單位報(bào)市園林綠化主管部門審批后，由有園林綠化資質(zhì)的施工單位實(shí)施移植。另外在項(xiàng)目用地上樹齡較高的其他樹種如黃連木、臘腸樹等，也建議進(jìn)行移植，用于改善城市生態(tài)環(huán)境與綠地景觀。（2）營(yíng)運(yùn)期生態(tài)保護(hù)措施應(yīng)按照城市道路綠化要求，施工后期或營(yíng)運(yùn)初期按道路綠化設(shè)計(jì)的要求，及時(shí)完成道路紅線范圍內(nèi)可綠化的地方的植樹種草工作，并在營(yíng)運(yùn)期進(jìn)行維護(hù)，以達(dá)到恢復(fù)植被、保護(hù)路基、美化城市環(huán)境、減少水土流失、減少雨季路面徑流污染路側(cè)水體等目的。但用材必須經(jīng)過植物檢疫、避免從區(qū)域以外引入病蟲害而造成嚴(yán)重后果。如遇雨季，對(duì)出現(xiàn)水土流失的地方有及時(shí)處理，防止侵蝕的擴(kuò)大。3.6 社會(huì)環(huán)境（1）本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。（2

40、）前橫南路是福州市城市道路網(wǎng)的重要主干道，沿線多為金融中心，商業(yè)中心以及大型市政公園。該項(xiàng)目的建設(shè)，是完善路網(wǎng)、疏散市內(nèi)交通，改善交通環(huán)境的需要；有利于構(gòu)建福州市的骨架路網(wǎng)，便利居民出行，是福州市建設(shè)規(guī)模拓展與開發(fā)的迫切需要；也是加速城市化進(jìn)程、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要。（3）城市的基礎(chǔ)設(shè)施是城市及其居民持續(xù)獲得良好服務(wù)的保障。道路是市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，通過提高交通，對(duì)福州市未來城市的發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。（4）該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)值0.26，屬于風(fēng)險(xiǎn)程度較低，項(xiàng)目實(shí)施過程中，出現(xiàn)群體性社會(huì)事件的可能性不大，因此，從社會(huì)穩(wěn)定性角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。3.7 主要環(huán)保措施和竣

41、工驗(yàn)收擬建道路在建設(shè)過程中和營(yíng)運(yùn)期必將帶來一定的環(huán)境影響和社會(huì)影響，本評(píng)價(jià)對(duì)施工期和營(yíng)運(yùn)期的大氣、地表水、噪聲等環(huán)境保護(hù)提出污染防治措施見表3.7-1、3.7-2，環(huán)?？⒐を?yàn)收一覽表見表3.7-3。表3.7-1 施工期主要環(huán)保措施與對(duì)策項(xiàng) 目措施指標(biāo)與要求水土流失防治(1)合理安排施工排序，對(duì)先期完成的路段做好水土流失防護(hù)工程，植樹種草，恢復(fù)植被。(2)在工期安排上將考慮避開降雨集中及干熱大風(fēng)的天氣。對(duì)棄土做到隨挖、隨運(yùn)，覆土做到隨鋪、隨壓。符合“水保法”的要求水污染防治(1)橋梁基礎(chǔ)施工應(yīng)設(shè)置泥漿沉淀池，泥漿固化后清運(yùn)。建議采用鋼管樁圍堰。(2)施工時(shí)間盡量安排在枯水期（113月），施工盡量

42、避開洪水期（410月），避免水土流失造成水體污染。(3)施工期間，依托現(xiàn)有公廁處理生活污水后，廢水排入城市管網(wǎng)。施工廢水排放要符合gb8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)大氣污染防治(1)施工現(xiàn)場(chǎng)及主要運(yùn)料道路定期灑水或加以遮蓋，防止塵土飛揚(yáng)。灑水時(shí)間主要在無(wú)雨得天氣，每天灑水兩次，上午和下午各一次。(2)運(yùn)輸散狀材料時(shí)，將要求承包商采用封閉式遮蓋措施，防止沿路散落，避免揚(yáng)灰對(duì)大氣污染；施工時(shí)必須加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作，并作好工藝安排；道路路基填筑時(shí)，根據(jù)材料壓實(shí)需要相應(yīng)灑水，承包商還必須在材料壓實(shí)后經(jīng)常灑水，以保證材料不起塵。防止揚(yáng)塵并使環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求噪聲控制(1)盡可能選用低噪聲

43、的施工機(jī)械。并注意保養(yǎng)機(jī)械和正確操作，盡量使筑路機(jī)械的噪聲維持在最低聲級(jí)水平。施工機(jī)械應(yīng)盡可能設(shè)置于周圍居民影響最小的地點(diǎn)。對(duì)居民點(diǎn)在夜間22:00次日6:00應(yīng)禁止施工，以保障居民夜間的正常休息。(2)對(duì)機(jī)械良好的維護(hù)保養(yǎng)和正確操作運(yùn)行。(3)要合理安排施工時(shí)間。在居住區(qū)夜間和中午時(shí)段內(nèi)不施工，特殊情況需施工，要向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)并公告后方可施工。符合gb12523-90建筑施工場(chǎng)界噪聲限值固體廢物處置(1)施工垃圾臨時(shí)堆放時(shí)，要選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，堆放有序。(2)工地生活垃圾將由市環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站處置。(3)施工垃圾進(jìn)行分類處置，沒有利用價(jià)值的將及時(shí)清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處置。

44、符合市容和衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，并盡量綜合利用石材固體廢物，改善環(huán)境。綠化工程道路兩側(cè)建綠化帶。道路沿線種植喬、灌木等成活率高的樹木，并考慮景觀美化達(dá)到地表防護(hù)和景觀美化要求3.7-2 營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)保措施與對(duì)策項(xiàng)目措施大氣污染防治(1)道路沿線種植喬、灌木。(2)切實(shí)加強(qiáng)交通管理和道路養(yǎng)護(hù)，使道路運(yùn)營(yíng)處于最佳狀況。(3)禁止運(yùn)輸未經(jīng)覆蓋的如煤、水泥和渣土的車輛上路，嚴(yán)格控制尾氣排放未達(dá)標(biāo)的車輛上路。水污染防治(1)完善路面徑流排放的邊溝砌筑等防護(hù)措施。(2)及時(shí)清掃路面，以減少雨季初期雨水污染物產(chǎn)生量。噪聲控制(1)在工程完工時(shí)必須保證綠化帶建設(shè)的同步完成，完善道路自身的噪聲防護(hù)設(shè)施，形成噪聲影

45、響的緩沖區(qū)。(2)嚴(yán)格控制道路沿線兩側(cè)區(qū)域的用地規(guī)劃。對(duì)于道路兩側(cè)空曠地的使用要考慮長(zhǎng)期影響、敏感高度噪聲影響，未采取相應(yīng)措施前避免修建任何噪聲敏感設(shè)施。(3)車輛行駛應(yīng)控制車速，禁止車輛鳴笛。(4)建議在經(jīng)過的居民密集區(qū)等噪聲敏感區(qū)設(shè)點(diǎn)位在運(yùn)營(yíng)期進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。(5) 建議亞峰小區(qū)1-3棟、27、29、31、33、35棟、市教委亞峰教工宿舍樓（2幢）、鰲峰路92號(hào)弄居民樓（3戶）等受交通噪聲影響較嚴(yán)重的敏感點(diǎn)窗戶安裝通風(fēng)隔聲窗。水土流失按時(shí)查看沿線區(qū)域的植被恢復(fù)情況，對(duì)發(fā)生水土流失地段應(yīng)及時(shí)處置。表3.7-3 工程環(huán)?？⒐を?yàn)收一覽表項(xiàng)目措 施 內(nèi) 容執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或驗(yàn)收要求聲環(huán)境施工期：設(shè)置臨時(shí)聲屏

46、障，午間、夜間不施工有監(jiān)測(cè)資料，且學(xué)校、居民樓等敏感點(diǎn)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）2類功能區(qū)限值標(biāo)準(zhǔn)，即晝間60db、夜間50db。營(yíng)運(yùn)期：1、正常養(yǎng)護(hù)道路，道路平整無(wú)破損，降低噪聲；2、設(shè)置限制車輛行駛速度標(biāo)志牌。3、對(duì)受影響的敏感點(diǎn)（見表6.3-3）安裝通風(fēng)隔聲窗。驗(yàn)收措施落實(shí)情況，并對(duì)隔聲效果進(jìn)行檢測(cè)：（1）亞峰小區(qū)臨路第一排建筑物（1-3棟、27、29、31、33、35棟）、市教委教工宿舍樓（2幢）、鰲峰路92號(hào)弄臨路第一排居民樓（3戶）執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）4a類功能區(qū)限值標(biāo)準(zhǔn)，即晝間70db、夜間55db；其它區(qū)域執(zhí)行2功能區(qū)限值標(biāo)準(zhǔn)，即晝間6

47、0db、夜間50db。（2）亞峰中心小學(xué)、三十八中教學(xué)樓等特殊敏感目標(biāo)符合聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）2類功能區(qū)限值標(biāo)準(zhǔn)，即晝間60db、夜間50db。（3）預(yù)測(cè)遠(yuǎn)期噪聲預(yù)測(cè)超標(biāo)的敏感點(diǎn)室內(nèi)噪聲符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范（gbj118-2010）的要求，保證臥室內(nèi)晝間45 db，夜間37 db。環(huán)境空氣施工期：灑水防止粉塵飛揚(yáng)，施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制落實(shí)情況營(yíng)運(yùn)期：沿線環(huán)境空氣敏感目標(biāo)環(huán)境空氣質(zhì)量，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：no2、co符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。道路綠化道路兩側(cè)綠化植樹的種植工作。驗(yàn)收措施落實(shí)情況，綠化指標(biāo)應(yīng)符合設(shè)計(jì)的規(guī)定，成活率和保存率高、生長(zhǎng)情況良好。固

48、體廢棄物施工期產(chǎn)生的垃圾和固體廢棄物處理處置情況。施工建筑垃圾由城市渣土清運(yùn)部門統(tǒng)一清運(yùn)，生活垃圾已由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)完畢。水環(huán)境橋梁基礎(chǔ)施工應(yīng)設(shè)置泥漿沉淀池，固化后清運(yùn)。建議采用鋼管樁圍堰。檢查是否設(shè)置泥漿沉淀池，以及固化后用專用槽車清運(yùn)至指定地點(diǎn)。完善道路雨污管網(wǎng)建設(shè)檢查雨污分流落實(shí)情況。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)措施在有敏感目標(biāo)的重要路段設(shè)置”減速行駛、安全駕駛”的警示牌 制定危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急計(jì)劃，應(yīng)落實(shí)實(shí)施檢查落實(shí)情況3.8 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論(1)該工程是一項(xiàng)市政工程，通過道路的建設(shè)，改善了交通狀況和環(huán)境狀況，工程建成后，將發(fā)揮其顯著的社會(huì)效益和環(huán)境效益。(2)該工程的建設(shè)也必將產(chǎn)生一些不利的環(huán)境

49、影響，特別是施工期不利影響更顯著。在采取了適當(dāng)?shù)念A(yù)防和控制措施后，這些不利影響會(huì)有所減緩或避免?？偟恼f來，工程的不利影響是局部的、短期的。(3)該項(xiàng)目通過采取適當(dāng)?shù)墓こ檀胧┖头枪こ檀胧缢帘３执胧┮约巴ㄟ^加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理，選擇先進(jìn)的施工機(jī)械和環(huán)保設(shè)備等都會(huì)對(duì)不利的環(huán)境影響加以限制和改善、甚至消除。(4)為了減少或避免工程對(duì)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境污染造成的不利影響，工程采取了相應(yīng)的環(huán)保措施。環(huán)保措施的投資估算值約為390.75萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資22223.88萬(wàn)元的1.76%，是比較合理的。環(huán)境損益分析結(jié)果表明，擬建道路環(huán)境正效益分別是負(fù)效益的2.4倍，說明擬建道所產(chǎn)生的環(huán)境經(jīng)濟(jì)的正效益占主導(dǎo)地

50、位。從環(huán)保角度來看該項(xiàng)目是可行的。4 公眾參與4.1 調(diào)查目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與，可以提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量，提供更多的信息和建議，使建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)更加民主化、公眾化，讓與該項(xiàng)目有直接或間接關(guān)系的廣大民眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)，保證評(píng)價(jià)和決策的透明度和可信度。并能提出自己對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目所持的態(tài)度，從自己的利益和公眾利益出發(fā)，發(fā)表自己就該建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境影響的觀點(diǎn)，使之達(dá)到評(píng)價(jià)工作的完善與公正。為充分了解擬建項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)各界的意見，切實(shí)保障受影響人群的正當(dāng)權(quán)益，本項(xiàng)目環(huán)評(píng)組采取了沿線發(fā)放個(gè)人意見表和沿線企業(yè)訪談兩種形式進(jìn)行調(diào)查和意見征詢工作。了解群眾的態(tài)度，并將群眾提出的各類意見、建議反饋

51、給有關(guān)部門，根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)制定出切實(shí)可行的對(duì)策措施。4.2 公眾參與的基本情況4.2.1 調(diào)查范圍根據(jù)道路建設(shè)的特點(diǎn)和項(xiàng)目所在的位置，主要調(diào)查工程直接影響范圍。主要包括路網(wǎng)工程沿線受影響的街道社區(qū)、企事業(yè)單位。4.2.2 調(diào)查對(duì)象根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)和所在地的情況，確定征詢的主要對(duì)象為亞峰小區(qū)、亞峰新區(qū)等社區(qū)居民。4.2.3 調(diào)查程序及方法調(diào)查程序：在2012年10月13日-10月23日分別在路網(wǎng)工程所涉及的亞峰社區(qū)居委會(huì)公開欄張貼第一次公示：福州市前橫南路(遠(yuǎn)洋路鰲峰路段)道路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示，并在福州市環(huán)境科學(xué)研究院網(wǎng)站上進(jìn)行網(wǎng)上第一次公示。2012年11月11日-11月21日在

52、福州市環(huán)境科學(xué)研究院網(wǎng)站環(huán)評(píng)公示欄進(jìn)行第二次公示。公告內(nèi)容包括：（1）建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要；（2）建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱及聯(lián)系方式；（3）承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式；（4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的的工作程序和主要工作內(nèi)容；（5）公眾提出意見的主要方式；（6）征求公眾意見的主要事項(xiàng)(附表)；（7）本項(xiàng)目第二次公示簡(jiǎn)本。調(diào)查方法：進(jìn)行簡(jiǎn)本公示以后，采用發(fā)放公眾參與調(diào)查表、訪談相結(jié)合和網(wǎng)絡(luò)公示的方式，共發(fā)放公眾參與調(diào)查表110份，采取當(dāng)場(chǎng)回收、郵寄回收的做法，共收回有效問卷105份?？紤]到調(diào)查對(duì)象主要為社區(qū)居民，部分群眾文化水平有限，因此在訪談時(shí)先對(duì)項(xiàng)目基本情況進(jìn)行介紹，對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境

53、影響及其消除和減輕這些不利環(huán)境影響應(yīng)采取的環(huán)保工程措施做了說明。4.2.4 調(diào)查內(nèi)容本次“公眾參與”調(diào)查內(nèi)容主要是針對(duì)擬建工程建設(shè)對(duì)社會(huì)、公眾影響比較敏感的問題，主要有以下幾個(gè)方面：(1)消息普及率及對(duì)工程建設(shè)的支持率；(2)工程建設(shè)的必要性；(3)工程建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的影響；(4)對(duì)公眾個(gè)人生活的影響；(5)工程建設(shè)可能帶來的環(huán)境問題；(6)公眾對(duì)建設(shè)方的要求和建議。公眾參與調(diào)查表見表7.2-1。4.2.5 環(huán)評(píng)公示照片 亞峰小學(xué)公示 亞峰社區(qū)民眾看公示圖4.2-1 在沿線居民點(diǎn)的第一次公示圖4.2-2第一次網(wǎng)上公示圖4.2-3 第二次網(wǎng)上公示4.3 調(diào)查結(jié)果及統(tǒng)計(jì)分析為了解擬建項(xiàng)目區(qū)域的居民，特別是受影響居民對(duì)該項(xiàng)目基本的態(tài)度和要求，評(píng)價(jià)單位對(duì)擬建道路沿線街道社區(qū)部分居民和一些受影響居民進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查，本次調(diào)查共發(fā)放沿線公眾意見征詢表110份，共回收有效問卷105份，回收率為95.5%，公眾參與調(diào)查表見表4.3-1，公眾參與調(diào)查對(duì)象一覽表見表4.3-2，現(xiàn)將公眾意見歸納見表4.3-3。表4.3-1 公眾參與調(diào)查表姓名性別年齡文化程 度職業(yè)單位或住址聯(lián)系電話代表單位或個(gè)人單位 個(gè)人項(xiàng)目概況：福州市前橫南路(遠(yuǎn)洋路鰲峰路段)道路工程位于晉安區(qū)