沂南縣應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核辦法

1、 沂政辦發(fā)2011135號(hào)沂南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沂南縣應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核辦法的通知各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，界湖街道辦事處，沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各有關(guān)部門(mén)：經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將沂南縣應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二一一年八月四日 沂南縣應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核辦法為貫徹落實(shí)省市應(yīng)急管理工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣應(yīng)急管理工作，全面提高全縣應(yīng)急管理工作水平，依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)（魯政發(fā)200753號(hào)）、沂南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、縣政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)（沂政發(fā)200944號(hào)）等政策法規(guī)文件，特制定我縣

2、應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核辦法。一、考核對(duì)象各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直相關(guān)部門(mén)。二、考核內(nèi)容(具體考核評(píng)分辦法詳見(jiàn)附件1、附件2)（一）應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)情況。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、值守應(yīng)急、信息報(bào)送、制度建設(shè)等情況。（二）預(yù)案體系建設(shè)情況。包括預(yù)案編制、演練、解讀、評(píng)估等情況。（三）應(yīng)急體系建設(shè)情況。包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急體系建設(shè)實(shí)施等情況。（四）“四預(yù)”體系建設(shè)情況。包括監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)報(bào)體系建設(shè)和預(yù)警信息發(fā)布、隱患排查等情況。（五）應(yīng)急保障能力建設(shè)情況。包括應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)情況。（六）宣教培訓(xùn)工作落實(shí)情況。包括培訓(xùn)計(jì)劃以及開(kāi)展培訓(xùn)等落實(shí)情

3、況。（七）示范點(diǎn)建設(shè)情況。包括出臺(tái)相應(yīng)方案或文件，督促指導(dǎo)和推廣示范等情況。（八）貫徹上級(jí)要求的情況。包括貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)文件或會(huì)議要求的情況。三、考核辦法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)考核在縣平安沂南建設(shè)綜合考評(píng)中占一定分值，對(duì)縣直相關(guān)部門(mén)考核列入縣平安沂南建設(shè)綜合考評(píng)減分項(xiàng)目?？己斯ぷ髟诳h應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，采取自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，實(shí)行量化計(jì)分，滿(mǎn)分為100分。凡考核評(píng)分在80分以上（含80分）者，為完成年度目標(biāo)考核任務(wù)。年度考核得分在80分以下者，扣減該單位年度考核分值。年度考核得分在60分以下者，為應(yīng)急管理工作嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)單位，予以通報(bào)批評(píng)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位要提出整改

4、措施報(bào)縣政府應(yīng)急辦并限期整改。對(duì)在應(yīng)急管理工作中因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究有關(guān)部門(mén)和單位及有關(guān)人員的責(zé)任，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。每年10月底至11月上旬，由被考核單位進(jìn)行自評(píng)，并將自評(píng)情況于11月15日前報(bào)縣政府應(yīng)急辦。每年12月，由縣政府應(yīng)急辦牽頭組織考核，并根據(jù)日常掌握情況、實(shí)地考核結(jié)果和被考核單位自評(píng)情況進(jìn)行綜合評(píng)分，報(bào)縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向全縣通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)單位要建立相應(yīng)的考核制度，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作。附件：1、2011年沂南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核評(píng)分辦法2、2011年沂南縣縣直相關(guān)單位應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核評(píng)分辦

5、法3、考核單位名單主題詞：應(yīng)急管理 考核 辦法 通知 抄送：縣委辦公室，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院，縣人武部。沂南縣人民政府辦公室 2011年8月4日印發(fā)附件12011年沂南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核評(píng)分辦法考核單位： 總分：序號(hào)內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)分辦法自評(píng)得分考核得分一組織領(lǐng)導(dǎo)（8分）2沒(méi)有及時(shí)調(diào)整應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和明確分管領(lǐng)導(dǎo)的不計(jì)分。2沒(méi)有指定具體工作人員的不計(jì)分。4村（居）委會(huì)有應(yīng)急信息員率達(dá)100%的計(jì)分，每少10%的扣1分，直到扣完為止。二值守應(yīng)急（20分）2未制定應(yīng)急值守制度的不計(jì)分；值守制度、工作規(guī)范不健全的扣1分。2未建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的

6、不計(jì)分；建有聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，但沒(méi)有動(dòng)態(tài)更新的扣1分。2突發(fā)事件信息報(bào)送制度不健全的不計(jì)分。2未建立突發(fā)事件信息接報(bào)臺(tái)賬記錄的不計(jì)分；臺(tái)賬記錄不全的扣1分。6突發(fā)事件信息每漏報(bào)一宗扣2分，遲報(bào)1宗扣1分，直到扣完為止。6突發(fā)事件處置不力、不及時(shí)的，一件扣2分，直到扣完為止。三預(yù)案建設(shè)（16分）2沒(méi)有編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案的不計(jì)分。4編制應(yīng)急預(yù)案后沒(méi)開(kāi)展演練的不計(jì)分。2開(kāi)展演練后沒(méi)有進(jìn)行評(píng)估或分析總結(jié)的不計(jì)分。2未向公眾開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳解讀的不計(jì)分。6村（居）委會(huì)應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急行動(dòng)方案）編制率達(dá)100%的計(jì)分，每少10%的扣1分。四應(yīng)急體系建設(shè)（6分）3根據(jù)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)制定了工作計(jì)劃的計(jì)分。3已對(duì)

7、轄區(qū)應(yīng)急資源進(jìn)行摸底調(diào)查并掌握基本數(shù)據(jù)的計(jì)分。五監(jiān)測(cè)預(yù)警（12分）2未依法落實(shí)隱患排查監(jiān)控責(zé)任的不計(jì)分。2未建立危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫(kù)的不計(jì)分。2未建立危險(xiǎn)源分級(jí)、分類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)的不計(jì)分。2未建立隱患排查工作制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制的不計(jì)分。2未建立監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)等預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制的不計(jì)分。2未開(kāi)展過(guò)隱患排查整改的不計(jì)分。六隊(duì)伍建設(shè)（8分）4未組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的不計(jì)分。2未組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的不計(jì)分。2沒(méi)開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍演練培訓(xùn)的不計(jì)分。七物資儲(chǔ)備（4分）2沒(méi)有建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的不計(jì)分。1沒(méi)有建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理制度的不計(jì)分。1沒(méi)有建立應(yīng)急物資與資金保障機(jī)制的不計(jì)分。八避難場(chǎng)所（6分）2未對(duì)本地區(qū)避難場(chǎng)所

8、或庇護(hù)場(chǎng)所進(jìn)行合理規(guī)劃的不計(jì)分。2沒(méi)有制定避難場(chǎng)所或庇護(hù)場(chǎng)所管理制度的不計(jì)分。2避難場(chǎng)所沒(méi)有落實(shí)責(zé)任單位專(zhuān)門(mén)管理或沒(méi)有專(zhuān)人管理的不計(jì)分。九宣教培訓(xùn)（10分）3未制定宣教培訓(xùn)方案或計(jì)劃的不計(jì)分。3沒(méi)有向基層群眾開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳的不計(jì)分。2沒(méi)按規(guī)定派發(fā)應(yīng)急實(shí)用常識(shí)，設(shè)置應(yīng)急宣傳欄的不計(jì)分。2開(kāi)展或組織公務(wù)員、應(yīng)急管理干部、基層干部、學(xué)校負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急志愿者、基層信息員應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)分，否則不計(jì)分。十示范點(diǎn)建設(shè)（6分）6未申報(bào)2處以上（含2處）縣級(jí)應(yīng)急示范點(diǎn)并且建設(shè)規(guī)范的不計(jì)分。十一貫徹上級(jí)文 件（4分）2貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法有具體措施的計(jì)分。2貫徹縣政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)（

9、沂政發(fā)200944號(hào)）有具體措施的計(jì)分。十二獎(jiǎng)罰分撰寫(xiě)的應(yīng)急管理文章在市級(jí)報(bào)刊發(fā)表的每篇加1分，在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表的每篇加2分，在國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)表的每篇加3分。創(chuàng)造性開(kāi)展應(yīng)急管理工作，有示范推廣作用的，加2分?？h政府值班科抽查應(yīng)急值守情況發(fā)現(xiàn)無(wú)人值班或?qū)⒅蛋嚯娫?huà)呼叫轉(zhuǎn)移的一次扣1分?？h長(zhǎng)公開(kāi)信箱交辦件因回復(fù)內(nèi)容不合格或被退辦的一次扣2分，縣長(zhǎng)公開(kāi)信箱交辦件未經(jīng)同意超期15個(gè)工作日以?xún)?nèi)的一次扣3分，超期15個(gè)工作日以上的一次扣5分。遲報(bào)、漏報(bào)重大突發(fā)事件引發(fā)嚴(yán)重后果或被國(guó)務(wù)院、省政府、市政府點(diǎn)名批評(píng)的，考評(píng)結(jié)果為目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)單位。備注：每小項(xiàng)扣分以對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分為上限。附件22011年沂南縣直單位應(yīng)急

10、管理工作目標(biāo)考核評(píng)分辦法考核單位： 總分：序號(hào)內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)分辦法自評(píng)得分考核得分一組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）3未成立部門(mén)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的不計(jì)分。3未明確應(yīng)急管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)的不計(jì)分。4未明確具體負(fù)責(zé)科室和具體工作人員的不計(jì)分。二值守應(yīng)急（20分）3未制定應(yīng)急值守制度的扣3分；值守制度、工作規(guī)范不健全的扣2分。3突發(fā)事件信息報(bào)送制度不健全的扣2分。3未建立突發(fā)事件信息報(bào)送臺(tái)賬記錄的不計(jì)分；臺(tái)賬記錄不全的扣1分。7突發(fā)事件信息每漏報(bào)1宗扣2分，遲報(bào)一宗扣1分。4突發(fā)事件處置不力、不及時(shí)的扣4分。三預(yù)案建設(shè)（14分）4已編制部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的計(jì)分。3專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案已向社會(huì)公布并開(kāi)展宣傳解讀的計(jì)分，否則扣分。4已開(kāi)

11、展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案或部門(mén)預(yù)案演練的計(jì)分，否則扣分。3沒(méi)有建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)估制度（如在應(yīng)急處置或演練結(jié)束后，及時(shí)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案；評(píng)估有無(wú)與上級(jí)預(yù)案抵觸、不銜接的情況）的不計(jì)分。四應(yīng)急體系建 設(shè)（4分）4已對(duì)本轄區(qū)應(yīng)急資源進(jìn)行摸底調(diào)查并掌握基本數(shù)據(jù)的計(jì)分，否則不計(jì)分。五制度建設(shè)（5分）5制定有聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，征用補(bǔ)償機(jī)制、與新聞媒體溝通機(jī)制、災(zāi)情評(píng)估機(jī)制的計(jì)分，每缺一項(xiàng)扣2分，直到扣完為止。六監(jiān)測(cè)預(yù)警（16分）8預(yù)防體系建設(shè)未依法落實(shí)隱患排查監(jiān)控責(zé)任的扣1分，未建立危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫(kù)的扣1分，未建立危險(xiǎn)源分級(jí)、分類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)的扣1分，未建立隱患排查工作制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制的扣1分，未開(kāi)展過(guò)隱患排查整改的扣1分。4建立

12、監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)等預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制的計(jì)分，否則扣分。4預(yù)報(bào)體系建設(shè)建立預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)的計(jì)分，否則扣分。七隊(duì)伍建設(shè)（5分）5已建立應(yīng)急隊(duì)伍并開(kāi)展演練或培訓(xùn)的得分。八物資儲(chǔ)備（6分）6根據(jù)本部門(mén)職能，已落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備的計(jì)分，否則扣分。九避難場(chǎng)所（4分）2有避難場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)的單位，已制定避難場(chǎng)所規(guī)劃的計(jì)分，否則扣分。2對(duì)現(xiàn)有避難場(chǎng)所有相應(yīng)的管理制度（包括物資儲(chǔ)備、標(biāo)識(shí)、責(zé)任人）的計(jì)分，否則扣分。十宣教培訓(xùn)（6分）2結(jié)合本部門(mén)職能制定應(yīng)急宣教工作計(jì)劃的計(jì)分，否則扣分。2能以多種形式廣泛開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳的計(jì)分，否則扣分。2每年對(duì)本單位全體干部、職工、應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展不少于1次的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)的計(jì)分，否則

13、扣分。十一示范點(diǎn)建設(shè)（6分）6每個(gè)單位都有適合自己特點(diǎn)的應(yīng)急示范點(diǎn)并且建設(shè)規(guī)范，沒(méi)有的不得分，不規(guī)范的扣3分。十二貫徹上級(jí)文件（4分）2貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法有具體措施的計(jì)分，否則扣分。2貫徹全縣年度應(yīng)急管理工作計(jì)劃有具體措施的計(jì)分，否則扣分。十三獎(jiǎng)罰分撰寫(xiě)的應(yīng)急管理文章在市級(jí)報(bào)刊發(fā)表的每篇加1分，在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表的每篇加2分，在國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)表的每篇加3分。創(chuàng)造性開(kāi)展應(yīng)急管理工作，有示范推廣作用的，加3分?？h政府辦公室值班科抽查應(yīng)急值守情況發(fā)現(xiàn)無(wú)人值班或?qū)⒅蛋嚯娫?huà)呼叫轉(zhuǎn)移的一次扣1分?？h長(zhǎng)公開(kāi)信箱交辦件因回復(fù)內(nèi)容不合格或被退辦的一次扣2分，縣長(zhǎng)公開(kāi)信箱交辦件未經(jīng)同意超期15個(gè)工作日以?xún)?nèi)的一次扣3分，超期15個(gè)工作日以上的一次扣5分。遲報(bào)、漏報(bào)重大突發(fā)事件引發(fā)嚴(yán)重后果或被國(guó)務(wù)院、省政府、市政府點(diǎn)名批評(píng)的，考評(píng)結(jié)果為目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)單位。備注：1、每小項(xiàng)扣分以對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分為上限; 2、根據(jù)各單位的實(shí)際情況，對(duì)部分內(nèi)容免于考核，其對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)列入考評(píng)總分。附件3考核單位名單各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 界湖街道辦事處 沂南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) 縣質(zhì)監(jiān)局縣藥監(jiān)局 縣發(fā)改局 縣