杭州農(nóng)藥制劑項目可行性研究報告模板

1、泓域咨詢 /杭州農(nóng)藥制劑項目可行性研究報告杭州農(nóng)藥制劑項目可行性研究報告泓域咨詢機(jī)構(gòu)報告說明農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)壁壘來自兩方面，一方面是新藥創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化的壁壘，這一壁壘已經(jīng)成為跨國農(nóng)藥企業(yè)形成并保持其在該領(lǐng)域競爭優(yōu)勢的核心要素；另一方面則來自生產(chǎn)環(huán)節(jié)中工藝技術(shù)的突破和優(yōu)化，這成為后專利時代農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資24031.46萬元，其中：建設(shè)投資18954.04萬元，占項目總投資的78.87%；建設(shè)期利息208.25萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金4869.17萬元，占項目總投資的20.26%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算

2、，項目正常運營每年營業(yè)收入39800.00萬元，綜合總成本費用32694.87萬元，凈利潤4223.57萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率12.37%，財務(wù)凈現(xiàn)值2053.43萬元，全部投資回收期6.05年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，“十三五”時期，杭州將邁入以改革求突破、以創(chuàng)新求發(fā)展的關(guān)鍵時期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既要對國家和我市經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面充滿信心，保持定力，抓住機(jī)遇，又要對面臨的困難

3、和挑戰(zhàn)有充分估計，深化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，使經(jīng)濟(jì)更有效率、社會更加和諧、發(fā)展更可持續(xù)。報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進(jìn)行論證，是投資決策前的活動，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計，具有預(yù)測性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運用切合實際的預(yù)測方法，科學(xué)地預(yù)測未來前景；做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析

4、等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 緒論第二章 項目投資背景分析第三章 市場需求分析第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案第五章 項目選址可行性分析第六章 建筑工程方案分析第七章 原輔材料分析第八章 技術(shù)方案第九章 環(huán)保分析第十章 勞動安全生產(chǎn)分析第十一章 項目節(jié)能說明第十二章 人力資源分析第十三章 進(jìn)度規(guī)劃方案第十四章 投資方案分析第十五章 項目經(jīng)濟(jì)效益評價第十六章 項目招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險防范第十八章 總結(jié)第十九章 附表第一章 緒論一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：杭州農(nóng)藥制劑項目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx

5、x（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：廖xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約54.45畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)

6、劃設(shè)計方案為：農(nóng)藥制劑00000噸/年。二、項目提出的理由糧食生產(chǎn)和糧食安全日益受到重視，世界各國對農(nóng)業(yè)的投資將持續(xù)增加，有利于農(nóng)藥需求持續(xù)穩(wěn)定在較高水平。從我國的情況看，隨著國家“三農(nóng)政策”、“新農(nóng)村建設(shè)”的推進(jìn)實施及農(nóng)產(chǎn)品補貼政策的引導(dǎo)，將加大農(nóng)戶對農(nóng)藥這一生產(chǎn)資料的投入。此外，隨著我國工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口快速的向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國農(nóng)業(yè)正面臨重大變革，預(yù)計到2030年，只有30%左右的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我國農(nóng)業(yè)的耕作方式會逐步改變，農(nóng)田向種糧大戶集中，單一農(nóng)戶精耕細(xì)作的種植方式在很多地方逐漸讓位于規(guī)模化的種植，這將會大大增加農(nóng)藥特別是除草劑的使用量。國家土地政策力保耕地、農(nóng)

7、用地面積穩(wěn)定，土地整理復(fù)墾面積增加，將促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展將為農(nóng)藥行業(yè)提供發(fā)展空間。農(nóng)藥行業(yè)政策有利于行業(yè)集中化、規(guī)模化，有利于行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。目前，我國農(nóng)藥企業(yè)眾多，市場分散，產(chǎn)品同質(zhì)化和低端化嚴(yán)重，企業(yè)競爭秩序較為混亂。2016年頒布的農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出，推動農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進(jìn)一步集中，并通過兼并重組培育重點大型農(nóng)藥企業(yè)。根據(jù)新頒布的農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2017年第4號），改變了農(nóng)藥生產(chǎn)核準(zhǔn)終身制的狀況，不僅對行業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān)，而且加強了對農(nóng)藥行業(yè)生產(chǎn)主體的優(yōu)勝劣汰。此外，化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)改變生產(chǎn)地址的，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市級以上化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)，新增生產(chǎn)地址的

8、，按新設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要求辦理。綜合判斷，“十三五”時期，杭州將邁入以改革求突破、以創(chuàng)新求發(fā)展的關(guān)鍵時期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既要對國家和我市經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面充滿信心，保持定力，抓住機(jī)遇，又要對面臨的困難和挑戰(zhàn)有充分估計，深化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，使經(jīng)濟(jì)更有效率、社會更加和諧、發(fā)展更可持續(xù)。三、項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資24031.46萬元，其中：建設(shè)投資18954.04萬元，占項目總投資的78.87%；建設(shè)期利息208.25萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金4869.17萬元，占

9、項目總投資的20.26%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資24031.46萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）15531.46萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額8500.00萬元。五、項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：39800.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：32694.87萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：4223.57萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：12.37%。5、全部投資回收期（Pt）：6.05年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：

10、8780.62萬元（產(chǎn)值）。六、項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新

11、工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。八、研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。九、研究結(jié)論經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然

12、條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積36299.96約54.45畝1.1總建筑面積40292.96容積率1.111.2基底面積22142.98建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝337.841.4基底面積22142.982總投資萬元24031.462.1建設(shè)投資萬元18954.042.1.1工程費用萬元16907.912.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1604.992.1.3預(yù)備費萬元441.142.2建設(shè)期利息萬元208.252.3流動資金4869.173資金籌措萬元24031.463.1

13、自籌資金萬元15531.463.2銀行貸款萬元8500.004營業(yè)收入萬元39800.00正常運營年份5總成本費用萬元32694.876利潤總額萬元5631.437凈利潤萬元4223.578所得稅萬元1407.869增值稅萬元1410.7610稅金及附加萬元1473.7011納稅總額萬元4292.3212工業(yè)增加值萬元11106.4813盈虧平衡點萬元8780.62產(chǎn)值14回收期年6.05含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率12.37%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2053.43所得稅后第二章 項目投資背景分析一、行業(yè)背景分析1、“糧食安全”是農(nóng)藥行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的保障國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五

14、年規(guī)劃綱要（草案）明確提出，要增強農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全水平，形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。提高糧食生產(chǎn)能力保障水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)國際合作。我國是世界第一人口大國，目前人口規(guī)模仍然保持著一定的增長速度，2006年至2016年間年均凈增加人口為682.30萬人。根據(jù)國家計生委的預(yù)計，我國人口高峰將出現(xiàn)在2033年，屆時我國人口將達(dá)到15億左右。近十年來，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國農(nóng)村人口由2006年的73,160.00

15、萬人下降至2016年的58,973.00萬人，城鎮(zhèn)人口由2006年的58,288.00萬人上升至2016年的79,298.00萬人。根據(jù)國土資源部發(fā)布的2016年中國國土資源公報，截至2016年末，全國耕地面積為13,495.66萬公頃（20.24億畝），2015年全國因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因減少耕地面積33.65萬公頃，通過土地整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等增加耕地面積29.30萬公頃，年內(nèi)凈減少耕地面積4.35萬公頃。由于人口增長和耕地有限之間的矛盾，我國糧食安全問題較為突出，目前我國糧食自給率已跌破90%；另一方面，根據(jù)中國的糧食問題白皮書：“到2030年中國人口出現(xiàn)高峰值時

16、，人均占有糧食400公斤左右，其中口糧200多公斤?！?，屆時全國將出現(xiàn)接近3億噸剛性糧食需求。因此，為了提高我國糧食自給率、滿足日益增加的糧食需求，我國必須進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，而農(nóng)藥的科學(xué)、合理使用對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平具有非常重要的意義，從而保障了農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展前景。2、農(nóng)藥使用量零增長的背景下，高毒、高殘留農(nóng)藥逐步淘汰，為低毒、低殘留農(nóng)藥騰出巨大空間、農(nóng)藥使用量零增長的背景下，高毒、高殘留農(nóng)藥逐步淘汰，為低毒、低殘留農(nóng)藥騰出巨大空間為了推進(jìn)農(nóng)藥減量控害，探索產(chǎn)出高效、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，農(nóng)業(yè)部制定了到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案，總體目

17、標(biāo)是：到2020年，初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，科學(xué)用藥水平明顯提升，力爭實現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長，該方案已被納入“十三五”規(guī)劃綱要。而農(nóng)藥需求增長及農(nóng)藥使用量的下降之間的矛盾只能依靠提高農(nóng)藥使用效率解決，因此，提高農(nóng)藥的使用效率是我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。提高農(nóng)藥的使用效率主要通過兩種途徑：一是從農(nóng)藥劑型本身出發(fā)，提升農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量。低毒、高效、低殘留的環(huán)保型農(nóng)藥產(chǎn)品將逐步替代高毒、高殘留農(nóng)藥。二是改變當(dāng)下普遍存在的農(nóng)藥不當(dāng)使用導(dǎo)致浪費的現(xiàn)狀。要改善這種現(xiàn)狀，需對癥適時適量施藥，在準(zhǔn)確診斷病蟲害并明確其抗藥性水平的基礎(chǔ)上，根據(jù)病蟲監(jiān)測預(yù)報，適期用藥配方選藥，避免亂

18、用藥、盲目加大施用劑量及增加使用次數(shù)。這將需要農(nóng)藥制劑企業(yè)進(jìn)行合理引導(dǎo)，構(gòu)建防治專業(yè)化植物保護(hù)服務(wù)組織，引導(dǎo)用戶合理、高效的使用農(nóng)藥，通過推廣科學(xué)用藥專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、科學(xué)精準(zhǔn)施藥提高農(nóng)藥的利用率。高毒、高殘留農(nóng)藥的逐步消減和淘汰，對我國農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)生了較大影響，部分品種老化的農(nóng)藥企業(yè)面臨著停產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)的挑戰(zhàn)，但對于以高效、低毒、低殘留環(huán)保型農(nóng)藥品種為主的優(yōu)勢企業(yè)則意味著更廣闊的市場替代空間。3、環(huán)保趨嚴(yán)，行業(yè)準(zhǔn)入門檻和行業(yè)集中度大幅提高農(nóng)藥涉及的環(huán)保問題主要包括兩個方面：一方面系農(nóng)藥原藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的環(huán)保問題，農(nóng)藥生產(chǎn)過程中化學(xué)合成反應(yīng)步驟多，收率較低，三廢排出量較大，其中污水排放尤為突出。我國農(nóng)

19、藥每年污水排放占全國工業(yè)廢水排放總量的2%-3%，總量占比不高，但是濃度高、毒性大、治理難度大。中國農(nóng)藥企業(yè)的環(huán)保成本偏低，隨著社會環(huán)保意識的提高，農(nóng)藥企業(yè)環(huán)保成本未來將持續(xù)上行，對于環(huán)保不達(dá)標(biāo)、盈利不強的中小型農(nóng)藥企業(yè)來說，其發(fā)展將陷入瓶頸，而利于業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的兼并式擴(kuò)張。另一方面系農(nóng)藥的使用涉及到的環(huán)保問題，多年來，因病蟲害防治難度不斷加大，我國農(nóng)藥使用量總體呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，20122014年我國農(nóng)作物病蟲害防治農(nóng)藥年均使用量31.1萬噸（折百），比20092011年增長9.2%。2012年，我國蔬菜、水果的農(nóng)藥使用成本均比2002年提高90%左右。目前，我國農(nóng)藥平均利用率僅為35%，

20、大部分農(nóng)藥通過徑流、滲漏、飄移等方式流失，污染土壤、水環(huán)境，影響農(nóng)田生態(tài)環(huán)境安全。盡管國家逐步禁止了部分高毒農(nóng)藥的施用，但仍有部分中小廠商違法違規(guī)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品，導(dǎo)致作物藥害和農(nóng)藥中毒事件時有發(fā)生。2014年4月修訂的環(huán)境保護(hù)法加大了環(huán)保處罰力度，罰款上不封頂，即企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。2017年6月，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司發(fā)布的關(guān)于加強管理促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見（農(nóng)農(nóng)發(fā)【2017】4號），明確提出要有序淘汰高毒農(nóng)

21、藥，積極發(fā)展生物農(nóng)藥，以及高效、低毒、環(huán)保型農(nóng)藥。農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將實現(xiàn)以下目標(biāo)：1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：到2020年，進(jìn)入化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)的化學(xué)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到60%以上；2、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：到2020年，新登記同質(zhì)化產(chǎn)品數(shù)量減少30%；到2025年，新登記同質(zhì)化產(chǎn)品數(shù)量減少50%。有序淘汰高毒農(nóng)藥，積極發(fā)展生物農(nóng)藥，以及高效、低毒、環(huán)保新型農(nóng)藥；3、提升產(chǎn)品質(zhì)量：到2020年，農(nóng)藥質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測合格率穩(wěn)定在96%以上。農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)藥市場秩序穩(wěn)定向好。環(huán)保門檻的提高、入市條件的增加，有利于行業(yè)內(nèi)規(guī)模大、環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)凸顯競爭優(yōu)勢，促使行業(yè)內(nèi)

22、落后小產(chǎn)能的淘汰，符合我國供給側(cè)改革的要求。4、原藥、制劑一體化發(fā)展趨勢與國外農(nóng)藥巨頭原藥、制劑一體化生產(chǎn)模式不同，我國農(nóng)藥中間體、農(nóng)藥原藥、農(nóng)藥制劑企業(yè)分工較為明確，其中原藥企業(yè)總體規(guī)模最大，制劑企業(yè)次之，中間體企業(yè)總體規(guī)模最小，主要原因系長期以來我國農(nóng)藥原藥以給國外農(nóng)藥巨頭代工為主，未形成自有品牌；我國農(nóng)藥制劑加工復(fù)配門檻較低，導(dǎo)致行業(yè)集中度低、競爭秩序不規(guī)范；關(guān)鍵農(nóng)藥中間體研發(fā)水平不高，限制了行業(yè)擴(kuò)張。目前，國內(nèi)農(nóng)藥市場的行業(yè)利潤明顯向農(nóng)藥品種研發(fā)及制劑銷售渠道兩個環(huán)節(jié)集中，制劑企業(yè)通過產(chǎn)品的深加工，掌握銷售渠道資源，部分實力較強的原藥企業(yè)開始進(jìn)入制劑領(lǐng)域；同時，部分大型制劑企業(yè)也逐漸向

23、上游原藥領(lǐng)域延伸，以獲得行業(yè)內(nèi)競爭的主動權(quán)。5、農(nóng)藥品種、劑型結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化隨著人們環(huán)保意識的增強，農(nóng)藥行業(yè)對環(huán)保型制劑研發(fā)的要求逐步提高。目前，“水性、粒狀、緩釋”劑型已成為農(nóng)藥制劑領(lǐng)域的研發(fā)熱點，農(nóng)藥行業(yè)正朝著高效、安全、經(jīng)濟(jì)、方便和環(huán)保的方向發(fā)展。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、影響我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家政策扶持土地保護(hù)政策保障下游農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，有利于農(nóng)藥行業(yè)的市場穩(wěn)定。全國土地利用總體規(guī)劃綱要（20062020年）規(guī)劃目標(biāo)主要包括：一是守住18億畝耕地紅線，確保15.6億畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高；二是土地利用結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，2020年，農(nóng)用地穩(wěn)定在100.33億畝；三是土地整理復(fù)

24、墾開發(fā)全面推進(jìn)，2020年全國通過土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地不低于5,500萬畝。國家土地政策力保耕地、農(nóng)用地面積穩(wěn)定，土地整理復(fù)墾面積增加，將促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展將為農(nóng)藥行業(yè)提供發(fā)展空間。農(nóng)藥行業(yè)政策有利于行業(yè)集中化、規(guī)?；?，有利于行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。目前，我國農(nóng)藥企業(yè)眾多，市場分散，產(chǎn)品同質(zhì)化和低端化嚴(yán)重，企業(yè)競爭秩序較為混亂。2016年頒布的農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出，推動農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進(jìn)一步集中，并通過兼并重組培育重點大型農(nóng)藥企業(yè)。根據(jù)新頒布的農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2017年第4號），改變了農(nóng)藥生產(chǎn)核準(zhǔn)終身制的狀況，不僅對行業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān)，而且加強了對農(nóng)藥行業(yè)生產(chǎn)主體

25、的優(yōu)勝劣汰。此外，化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)改變生產(chǎn)地址的，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市級以上化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)，新增生產(chǎn)地址的，按新設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要求辦理。（2）市場需求增加糧食生產(chǎn)和糧食安全日益受到重視，世界各國對農(nóng)業(yè)的投資將持續(xù)增加，有利于農(nóng)藥需求持續(xù)穩(wěn)定在較高水平。從我國的情況看，隨著國家“三農(nóng)政策”、“新農(nóng)村建設(shè)”的推進(jìn)實施及農(nóng)產(chǎn)品補貼政策的引導(dǎo)，將加大農(nóng)戶對農(nóng)藥這一生產(chǎn)資料的投入。此外，隨著我國工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口快速的向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國農(nóng)業(yè)正面臨重大變革，預(yù)計到2030年，只有30%左右的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我國農(nóng)業(yè)的耕作方式會逐步改變，農(nóng)田向種糧大戶集中，單一農(nóng)戶精耕細(xì)作的種植方式在

26、很多地方逐漸讓位于規(guī)模化的種植，這將會大大增加農(nóng)藥特別是除草劑的使用量。（3）專利農(nóng)藥集中到期，帶來巨大業(yè)務(wù)機(jī)會我國在新農(nóng)藥創(chuàng)制方面相較于發(fā)達(dá)國家比較薄弱，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品為數(shù)不多，越來越多的國內(nèi)企業(yè)將注意力轉(zhuǎn)移到了專利即將到期的農(nóng)藥品種上。據(jù)統(tǒng)計在20152020年間，共有28個農(nóng)藥的化合物專利到期。其中包括12個殺菌劑、5個殺蟲劑、10個除草劑和1個安全劑。在這些農(nóng)藥品種中，2015年，有11個產(chǎn)品的銷售額超過1.00億美元；20102015年有13個產(chǎn)品的復(fù)合年增長率大于10.0%7。隨著國外大量農(nóng)藥專利到期，國內(nèi)業(yè)內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢以及渠道優(yōu)勢較為明顯的企業(yè)，將會率先涉足專利到期產(chǎn)品，并

27、參與到國外農(nóng)藥龍頭企業(yè)的市場、研發(fā)等合作中，抓住市場發(fā)展帶來的機(jī)遇。（4）高毒、高殘留農(nóng)藥逐步淘汰，為低毒、低殘留農(nóng)藥騰出巨大空間近年來，我國開始逐步淘汰高毒、高殘留農(nóng)藥，如自2016年7月1日起停止百草枯水劑在國內(nèi)的銷售、自2018年10月1日起，全面禁止三氯殺螨醇銷售、使用等等，均對中國農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)影響。品種老化的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，部分生產(chǎn)企業(yè)面臨著停產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)，但這對于品種結(jié)構(gòu)良好的優(yōu)勢企業(yè)則意味著又一次新的發(fā)展機(jī)遇。高毒、高殘留農(nóng)藥逐步被禁用為環(huán)保農(nóng)藥產(chǎn)品提供了巨大的潛在市場空間。2、影響我國農(nóng)藥制劑發(fā)展的不利因素農(nóng)藥行業(yè)集中度低，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，植物保護(hù)與用藥指導(dǎo)

28、需要加強，雖然國家立法不斷完善，但監(jiān)管困難，低水平無序競爭急需規(guī)范。我國農(nóng)藥需求高度分散、多樣化、差異化和季節(jié)性的特點對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)特別是制劑生產(chǎn)企業(yè)的銷售、庫存、資金周轉(zhuǎn)、組織生產(chǎn)能力要求較高，經(jīng)營管理和統(tǒng)籌運營的能力是企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的重要保障。根據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會發(fā)布的“十二五”農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，國內(nèi)絕大多數(shù)農(nóng)藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例較低，只有少數(shù)企業(yè)在個別產(chǎn)品生產(chǎn)中實現(xiàn)了連續(xù)化、自動化，我國創(chuàng)制品種檔次、質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距。國內(nèi)大部分企業(yè)采取仿制過期專利產(chǎn)品的方式進(jìn)行生產(chǎn)，不利于提高我國農(nóng)藥行業(yè)整體國際競爭力的提高。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入

29、發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，但國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國正處于全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過萬億元門檻的新起點上，迎來承辦2016年G20峰會和2022年亞運會、建設(shè)中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和國家自

30、主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級壓力較大，新舊動力轉(zhuǎn)換還未完成；自主創(chuàng)新能力不強，束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙較多；城市國際化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務(wù)依然繁重；影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險隱患仍然存在，維護(hù)公共安全、促進(jìn)和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。第三章 市場需求分析一、行業(yè)基本情況1、政策準(zhǔn)入壁壘我國農(nóng)藥行業(yè)政策準(zhǔn)入由行業(yè)準(zhǔn)入管理與產(chǎn)品層次的登記許可管理兩部分構(gòu)成。根據(jù)新修訂農(nóng)藥管理條例（國務(wù)院令2017年第667號）規(guī)定，我國實行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)需按

31、照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。根據(jù)配套的農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2017年第4號）規(guī)定，農(nóng)藥生產(chǎn)許可實行一企一證管理，一個農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)只核發(fā)一個農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。新設(shè)立化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者非化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)新增化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)范圍的，應(yīng)當(dāng)在省級以上化工園區(qū)內(nèi)建廠；新設(shè)立非化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、家用衛(wèi)生殺蟲劑企業(yè)或者化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)新增原藥（母藥）生產(chǎn)范圍的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入地市級以上化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)。同時，我國對農(nóng)藥產(chǎn)品實行登記制度，除企業(yè)自身需取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證外，還需取得農(nóng)藥登記證。根據(jù)農(nóng)藥登記管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2017年第3號）明確規(guī)定在中

32、國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥登記。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)藥登記管理工作。農(nóng)藥產(chǎn)品在獲得登記之前，需進(jìn)行登記試驗，登記試驗報告應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的登記試驗單位出具，完成農(nóng)藥新產(chǎn)品登記通常需2-3年時間，這在一定程度上也加大了行業(yè)的進(jìn)入壁壘。隨著環(huán)境保護(hù)與食品安全意識提高，國家對農(nóng)藥企業(yè)審批以及對農(nóng)藥新產(chǎn)品的登記審核必將更加嚴(yán)格。2、環(huán)保及安全壁壘隨著國家對環(huán)境保護(hù)日益重視，農(nóng)藥行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，“三廢”治理技術(shù)越來越復(fù)雜，環(huán)保投入越來越大，只有環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)才能進(jìn)入農(nóng)藥行業(yè)；同時，農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的危險化學(xué)品較多，對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有很高要求，若發(fā)生重大安全事故，企業(yè)將面臨被關(guān)

33、閉停產(chǎn)的風(fēng)險。3、技術(shù)壁壘農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)壁壘來自兩方面，一方面是新藥創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化的壁壘，這一壁壘已經(jīng)成為跨國農(nóng)藥企業(yè)形成并保持其在該領(lǐng)域競爭優(yōu)勢的核心要素；另一方面則來自生產(chǎn)環(huán)節(jié)中工藝技術(shù)的突破和優(yōu)化，這成為后專利時代農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力。農(nóng)藥制劑生產(chǎn)需要良好的工藝技術(shù)和質(zhì)檢、環(huán)保、安全等相關(guān)技術(shù)與設(shè)施。病、蟲、草害的抗藥性趨于明顯，只有長期堅持對作物及病、蟲、草害跟蹤與監(jiān)測，才能確保制劑的有效性、安全性及應(yīng)變能力，因而制劑技術(shù)具有較強的經(jīng)驗累積性特點。4、先發(fā)優(yōu)勢壁壘由于各地在氣候、土質(zhì)、作物生長特性等方面存在較大差異，農(nóng)藥企業(yè)在進(jìn)入不同地域市場之前，往往需要用1-2年時間對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行考察

34、，根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植環(huán)境來調(diào)配農(nóng)藥產(chǎn)品的配方。在產(chǎn)品成功打進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌鲋螅€需要不斷跟蹤觀察，根據(jù)使用效果的反饋信息對產(chǎn)品進(jìn)行及時的修正。用戶對農(nóng)藥的選購主要依賴經(jīng)驗，對產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、植保服務(wù)良好的企業(yè)較為信賴，因此，新企業(yè)或新產(chǎn)品進(jìn)入某區(qū)域市場需首先強化用藥技術(shù)指導(dǎo)與品牌推廣，從而獲得良好的質(zhì)量口碑并開拓當(dāng)?shù)劁N售渠道。此外，終端消費者、經(jīng)銷商對農(nóng)藥產(chǎn)品的品牌與質(zhì)量也越來越重視，導(dǎo)致新的企業(yè)或潛在進(jìn)入者難以進(jìn)入本行業(yè)。相對于種植成本而言，消費者對農(nóng)藥價格敏感度較低，好的產(chǎn)品施藥后效果突出，可減少用藥次數(shù)，降低勞動力成本，從而降低整體成本。對于經(jīng)銷商而言，經(jīng)銷品牌農(nóng)藥更易獲得市場認(rèn)可，從而增加銷量，實

35、現(xiàn)利益最大化?；谝陨显?，農(nóng)藥企業(yè)需要長達(dá)數(shù)年的時間，才能研制出適合目標(biāo)市場的農(nóng)藥產(chǎn)品，并在當(dāng)?shù)亟⑵疠^為穩(wěn)定的銷售渠道，積累忠實的客戶群體。在這一過程中，先進(jìn)入該區(qū)域市場的企業(yè)憑借技術(shù)經(jīng)驗和銷售渠道，逐步使自身處于先發(fā)優(yōu)勢地位，從而抬高了后來者進(jìn)入該區(qū)域市場的門檻。二、市場分析1、全球農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展概況（1）全球市場情況隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的逐步推進(jìn)，自20世紀(jì)60年代至90年代，全球農(nóng)藥市場進(jìn)入高速發(fā)展時期。1995年至2006年，全球作物保護(hù)農(nóng)藥市場保持在250-315億美元之間。由于全球作物價格的提高，帶動了歐洲、北美種植面積的增加，谷物用殺菌劑大幅上漲，2007-2008年全球

36、農(nóng)藥行業(yè)帶來了一波強勢增長，經(jīng)歷了2009年的短暫下滑后，2010-2014年全球農(nóng)藥銷售額穩(wěn)定增長，2014年達(dá)到566億美元，2015年和2016年全球農(nóng)藥市場出現(xiàn)較一定程度的下滑。預(yù)計2020年全球傳統(tǒng)作物保護(hù)市場銷售額為586.20億美元。（2）全球農(nóng)藥市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)除草劑、殺菌劑和殺蟲劑三大種類農(nóng)藥是國際農(nóng)藥市場的主體。但隨著新農(nóng)藥的開發(fā)、種植結(jié)構(gòu)和種植模式的變化，世界農(nóng)藥市場消費結(jié)構(gòu)不斷改變。在20世紀(jì)60年代，全球農(nóng)藥以無機(jī)類為主時，除草劑、殺菌劑、殺蟲劑三大農(nóng)藥市場的排位依次為殺菌劑、殺蟲劑、除草劑；但從20世紀(jì)70年代起，三大農(nóng)藥市場的排位為殺蟲劑、除草劑、殺菌劑。目前，除草劑

37、已成為全球最大的農(nóng)藥市場，殺菌劑發(fā)展較快，殺蟲劑相對保持穩(wěn)定。（3）專利到期密集期來臨，創(chuàng)制類、仿制類農(nóng)藥企業(yè)并存從銷售情況來看，全球農(nóng)藥銷售額中非專利農(nóng)藥約占70%。非專利農(nóng)藥產(chǎn)品之所以占據(jù)絕對的市場優(yōu)勢，主要系大多非專利農(nóng)藥產(chǎn)品已經(jīng)問世幾十年，它們的藥效、使用方法等已為人們所熟知，市場基本穩(wěn)定；非專利農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)歷十幾年甚至幾十年的生產(chǎn)實踐，生產(chǎn)難度較低，且通過不斷改進(jìn)，生產(chǎn)工藝相對成熟，原料供應(yīng)鏈也已穩(wěn)定，生產(chǎn)成本較低；非專利農(nóng)藥產(chǎn)品的合成工藝路線較為成熟，故投入少，且申請、登記成本也低，項目建設(shè)周期較短，進(jìn)入門檻較低。據(jù)統(tǒng)計在20152020年間，共有28個農(nóng)藥的化合物專利到期。其中包括

38、12個殺菌劑、5個殺蟲劑、10個除草劑和1個安全劑。在這些農(nóng)藥品種中，2015年，有11個產(chǎn)品的銷售額超過1.00億美元；20102015年有13個產(chǎn)品的復(fù)合年增長率大于10.0%2。隨著農(nóng)藥專利到期密集期的到來，發(fā)展中國家業(yè)內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢以及渠道優(yōu)勢較為明顯的企業(yè)，將會率先涉足專利到期產(chǎn)品，并參與全球農(nóng)藥龍頭企業(yè)的市場、研發(fā)等合作中，抓住市場發(fā)展帶來的機(jī)遇。2、我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展概括（1）我國農(nóng)藥產(chǎn)品的供給情況我國農(nóng)藥行業(yè)起步較晚，經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成了包括科研開發(fā)、原藥生產(chǎn)、制劑加工、原材料及中間體配套等較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)藥工業(yè)也得到了迅猛發(fā)展，2015年我國化

39、學(xué)農(nóng)藥原藥年產(chǎn)量已經(jīng)突破370萬噸。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2016年我國化學(xué)農(nóng)藥原藥產(chǎn)量已到達(dá)377.8萬噸，目前我國已成為全球第一大農(nóng)藥生產(chǎn)國，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，品種不斷增加，為優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)提供了強有力支持。近年來，越來越多的國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)憑借成本優(yōu)勢融入全球市場，以原藥或中間體的形式切入國際農(nóng)藥巨頭的供應(yīng)鏈，廣泛參與全球競爭，農(nóng)藥行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易順差迅速擴(kuò)大。（2）我國農(nóng)藥產(chǎn)品的需求情況根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，近年來，我國農(nóng)藥消費穩(wěn)步增長，農(nóng)藥使用量（折百）由2006年的153.71萬噸增長到2015年的178.30萬噸。（3）除草劑占據(jù)最大市場份額我國農(nóng)藥以殺蟲劑、除草劑為主，種類結(jié)構(gòu)及品種結(jié)構(gòu)逐

40、步趨向合理。近幾年，我國農(nóng)藥品種呈現(xiàn)除草劑、殺菌劑產(chǎn)量整體上升，殺蟲劑下降的格局。依據(jù)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2009年除草劑首次超越殺蟲劑，成為我國第一大農(nóng)藥使用品種。雖然我國農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)得到持續(xù)改善，但從產(chǎn)量份額上看，殺蟲劑產(chǎn)量比重仍有縮減空間，結(jié)構(gòu)優(yōu)化有待進(jìn)一步提高。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積36299.96（折合約54.45畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積40292.96。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)農(nóng)藥制劑00000噸，預(yù)計年營業(yè)收入39800.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)

41、綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 項目選址可行性分析一、項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設(shè)區(qū)基本情況杭州，簡稱“杭”，古稱臨安、錢塘，是浙江省省會、副省

42、級市、杭州都市圈核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國浙江省省會和全省經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心、長江三角洲中心城市之一。截至2019年，全市下轄10個區(qū)、2個縣、代管1個縣級市，總面積16853.57平方千米，常住人口1036萬人，城鎮(zhèn)人口813.26萬人，城鎮(zhèn)化率78.5%，常住外來人口達(dá)450.44萬人。杭州地處中國華東地區(qū)、錢塘江下游、東南沿海、浙江北部、京杭大運河南端，是環(huán)杭州灣大灣區(qū)核心城市、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊中心城市、國際重要的電子商務(wù)中心。杭州人文古跡眾多，西湖及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡，具代表性的有西湖文化、良渚文化、絲綢文化、茶文化，以及流傳下來的許多故事傳說。杭州自秦朝設(shè)縣治

43、以來已有2200多年的歷史，曾是吳越國和南宋的都城。因風(fēng)景秀麗，素有“人間天堂”的美譽。杭州得益于京杭運河和通商口岸的便利，以及自身發(fā)達(dá)的絲綢和糧食產(chǎn)業(yè)，歷史上曾是重要的商業(yè)集散中心。后來依托滬杭鐵路等鐵路線路的通車以及上海在進(jìn)出口貿(mào)易方面的帶動，輕工業(yè)發(fā)展迅速。新世紀(jì)以來，隨著阿里巴巴等高科技企業(yè)的帶動，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為杭州新的經(jīng)濟(jì)增長點。2018年世界短池游泳錦標(biāo)賽、2022年亞運會在杭州舉辦。2017年中國百強城市排行榜排第7位。2019年12月，長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要將杭州定位為特大城市。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一

44、輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，但國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國正處于全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過萬億元門檻的新起點上，迎來承辦2016年G20峰會和2022年亞運會、建設(shè)中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇。但發(fā)展中也存

45、在一些矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級壓力較大，新舊動力轉(zhuǎn)換還未完成；自主創(chuàng)新能力不強，束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙較多；城市國際化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務(wù)依然繁重；影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險隱患仍然存在，維護(hù)公共安全、促進(jìn)和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成15373億元、增長6.8%，總量排名全國城市第9、較上年前進(jìn)1位，一般公共預(yù)算收入增長7.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9.2%。建議2020年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%左右

46、，全社會研發(fā)經(jīng)費支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比3.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%和8.5%，全員勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)的計劃目標(biāo)。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“中心提升、新區(qū)集聚，擁江布局、一體發(fā)展”的空間導(dǎo)向，統(tǒng)籌市域整體布局，加快城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，重點打造“一區(qū)兩廊兩帶兩港兩特色”重大平臺，全面提升城市能級和綜合承載力，塑造杭州區(qū)域發(fā)展新版圖。（一）一區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。突出“整合協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展”，支持高新區(qū)（濱江）建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，在促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮“大孵化器”功能。強化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，推動臨江國家高新區(qū)建設(shè)綜合科技新城。發(fā)揮高新區(qū)的輻射

47、帶動作用，以高新區(qū)（濱江）、臨江兩大國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊為核心，力爭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)“一區(qū)十片、多園多點”市域全覆蓋，努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、全球電子商務(wù)引領(lǐng)區(qū)和信息經(jīng)濟(jì)國際競爭先導(dǎo)區(qū)。（二）兩廊城西科創(chuàng)大走廊。以文一西路、市域軌道交通杭臨線為交通主軸線，東起浙江大學(xué)紫金港校區(qū)，經(jīng)未來科技城、青山湖科技城，西至浙江農(nóng)林大學(xué)，重點凸顯沿線的夢想小鎮(zhèn)、紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、云安小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、海創(chuàng)園、西溪谷、云谷等重要創(chuàng)新平臺，聚合浙江大學(xué)、杭州師范大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企業(yè)，整體上形成以東西向帶狀為主體

48、、以特色小鎮(zhèn)為節(jié)點串珠成鏈的科創(chuàng)大走廊，輻射帶動之江、富陽等區(qū)域，努力打造成為浙江的人才特區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)和創(chuàng)業(yè)特區(qū)，建設(shè)杭州“硅谷”。城東智造大走廊。以產(chǎn)業(yè)智慧化為特色，統(tǒng)籌市域東部地區(qū)的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（臨江國家高新區(qū)）、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、錢塘智慧城、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）等重大創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型升級平臺，通過江東大道、德勝快速路等交通干道的串聯(lián)，集聚清華大學(xué)長三角研究院杭州分院、中科院杭州科技園等創(chuàng)新資源，加快建設(shè)江干錢塘智造小鎮(zhèn)、蕭山機(jī)器人小鎮(zhèn)、余杭新能源汽車小鎮(zhèn)、大江東汽車小鎮(zhèn)、下沙東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等一批智慧化特色小鎮(zhèn)，積極推動中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建全市智能制

49、造集聚區(qū)，打造“中國制造2025”示范區(qū)。（三）兩帶運河湖濱高端商務(wù)帶。深入實施運河綜合保護(hù)工程和西湖綜合保護(hù)工程，進(jìn)一步優(yōu)化提升運河商圈、黃龍商圈、武林商圈、湖濱商圈、錢江新城等區(qū)域功能。由北向南經(jīng)余杭、拱墅、西湖、下城、上城、江干，深化城市有機(jī)更新，推進(jìn)城北地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著重發(fā)展高端商務(wù)商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、時尚旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)名城名河名湖交融發(fā)展，建設(shè)具有厚重歷史文化底蘊、生態(tài)生產(chǎn)生活共美的高端商務(wù)區(qū)。錢塘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。以錢塘江（富春江、新安江）為中軸，自東向西經(jīng)錢江新城、錢江世紀(jì)城、高新區(qū)（濱江）、之江度假區(qū)、富陽、桐廬、建德、淳安等而上梯次布局，堅持協(xié)同發(fā)展，串聯(lián)和統(tǒng)籌市域主要空間

50、，強化中心城區(qū)對四縣（市）的輻射帶動，持續(xù)建設(shè)和保護(hù)沿江兩岸景觀，沿江布局以山水田園城鎮(zhèn)為支撐的生態(tài)城鎮(zhèn)體系，引導(dǎo)發(fā)展金融服務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老養(yǎng)生、信息經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)定位高端、聯(lián)動發(fā)展、最能體現(xiàn)杭州發(fā)展水平的“黃金水道”金融帶、生態(tài)帶、景觀帶、城市帶、產(chǎn)業(yè)帶。（四）兩港錢塘江金融港灣。以錢江新城為核心，杭州金融城、錢江金融城、錢江世紀(jì)城金融外灘、望江智慧金融城環(huán)繞，集聚錢塘江兩岸金融資源，加快建設(shè)蕭山陸家嘴金融創(chuàng)新園、濱江科技金融集聚區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)金融谷等金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，積

51、極創(chuàng)建國家金融綜合改革試驗區(qū)，努力建設(shè)成為區(qū)域金融總部中心、全國財富管理中心、全國新金融服務(wù)中心。杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。以航空口岸國際化為契機(jī)，推動擴(kuò)容提升，建設(shè)完善機(jī)場至中心城區(qū)和杭州都市區(qū)城市的快速通道。以建設(shè)全省大航空經(jīng)濟(jì)的龍頭區(qū)域為方向，參與和服務(wù)全省“兩港物流圈”建設(shè)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，打造全省重要的空港產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域物流中心和開放合作平臺，積極創(chuàng)建國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。（五）兩特色特色小鎮(zhèn)。以特色山水資源為依托，按照“企業(yè)主體、資源整合、項目組合、產(chǎn)業(yè)融合”原則，聚焦“1+6”產(chǎn)業(yè)集群，兼顧茶葉、絲綢、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，加快建

52、設(shè)一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、高端人才集聚、具有獨特文化內(nèi)涵和旅游功能的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建完善“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的平臺體系，形成全域創(chuàng)新氛圍。特色園區(qū)。深入推進(jìn)全市開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）整合優(yōu)化提升，通過臨近園區(qū)歸并或“一區(qū)多園”托管等形式，有序推進(jìn)各級各類園區(qū)整合提升，探索建立跨區(qū)域協(xié)作模式和利益共享機(jī)制，實現(xiàn)集約聯(lián)動共贏高效發(fā)展，推動各區(qū)縣（市）基本形成“1+N”模式的園區(qū)平臺體系。著力提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，優(yōu)化園區(qū)土地要素配置，提高畝產(chǎn)綜合效益，優(yōu)化管理體制，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)城融合和綠色發(fā)展。做好杭鋼地塊等歷史工業(yè)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時期，杭州經(jīng)濟(jì)社會

53、發(fā)展的總體目標(biāo)是：在全國全省率先高水平全面建成小康社會，為建設(shè)世界名城打下更加堅實的基礎(chǔ)。各項具體目標(biāo)如下：綜合實力更強。在質(zhì)量和效益持續(xù)提高的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%以上，力爭提前實現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，全市經(jīng)濟(jì)綜合實力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。發(fā)展質(zhì)效更高。產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，工業(yè)化和信息化融合水平全國領(lǐng)先，形成更高水平的服務(wù)經(jīng)濟(jì)。中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的試點示范作用充分顯現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強，研究和試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.

54、5%，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到50%，人才總量達(dá)到250萬人，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上，基本形成以創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建成人才強市和創(chuàng)新型城市。城市功能更全。城市國際化取得突破性進(jìn)展，基本形成與國際接軌的營商環(huán)境，努力建成具有國際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到77%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。主體功能區(qū)戰(zhàn)略實施效果顯著，市域功能布局更加完善，形成更加協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)區(qū)域關(guān)系，在杭州都市區(qū)中的極核作用明顯增強，服務(wù)全省發(fā)展的能力不斷提升，“一基地四中心”優(yōu)勢更加凸顯。生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到

55、有效控制，開發(fā)利用效率顯著提高，主要污染物排放總量大幅減少。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除，錢塘江（杭州段）、苕溪（杭州段）水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于類水，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度逐步下降，建成國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，杭州的天更藍(lán)、地更凈、水更清、山更綠。治理體系更完善。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革舉措實現(xiàn)重大突破，政府績效管理體系持續(xù)完善，市場配置資源能力顯著增強，平安杭州和法治杭州建設(shè)取得新成效，治理法治化、制度化、規(guī)范化、程序化、信息化、專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，努力形成高品質(zhì)、高績效的公共治理和政府服務(wù)的“杭州標(biāo)準(zhǔn)”，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺階。人民生活更美好。城鄉(xiāng)居民

56、收入持續(xù)增長，收入差距進(jìn)一步縮小。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等公共服務(wù)體系更加健全，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)超過20萬套，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口85萬人，調(diào)查失業(yè)率保持在5%以內(nèi)。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，公民文化素質(zhì)和社會文明程度明顯提升。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）建設(shè)萬億信息產(chǎn)業(yè)集群深入實施“一號工程”，建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)“六大中心”。以建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和實施“電商換市”工程為重點，打造國際電子商務(wù)中心。以加快云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用為重點，打造全國大數(shù)據(jù)和云計算中心。以建設(shè)數(shù)字安防基地為重點，打造全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心。以建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融基地為重點，打造全國互聯(lián)網(wǎng)金融

57、中心。以建設(shè)智慧物流“公路港”和“信息港”為重點，打造全國智慧物流中心。以數(shù)字娛樂、數(shù)字傳媒和數(shù)字出版為主攻方向，打造全國數(shù)字內(nèi)容中心。加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，聚焦信息與軟件服務(wù)、電子信息產(chǎn)品制造、移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、機(jī)器人、信息安全等特色領(lǐng)域，不斷拓展信息經(jīng)濟(jì)新興領(lǐng)域。研究制定信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域核心技術(shù)發(fā)展路線圖，大力發(fā)展核心芯片以及高端傳感器、服務(wù)器、存儲設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備。深化國家高端軟件及應(yīng)用系統(tǒng)集聚試點建設(shè)，推動云操作系統(tǒng)、工業(yè)控制實時操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)、人機(jī)交互系統(tǒng)等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用。（二）建設(shè)六大千億產(chǎn)業(yè)集群以數(shù)字內(nèi)容為主方向，推動文化創(chuàng)意與制造、旅游休閑、農(nóng)業(yè)、健康等領(lǐng)域深度融合，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。深入實施旅游國際化、旅游全域化兩大戰(zhàn)略，強化旅游智慧化、旅游品質(zhì)化兩大支撐