圍繞工業(yè)立市協(xié)調推進四大戰(zhàn)略

1、圍繞工業(yè)立市協(xié)調推進四大戰(zhàn)略 圍繞工業(yè)立市協(xié)調推進四大戰(zhàn)略 黨的十六大指出，世紀頭年，是我國必須緊緊抓住并且可以大有作為 的重要戰(zhàn)略機遇期，并提出這個時期的主要任務是走新型工業(yè)化道路，基 本實現(xiàn)工業(yè)化。 這是黨中央在我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新 的發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略部署。 根據(jù)這個戰(zhàn)略部署，我們必須搶抓機遇，創(chuàng)造性地加快經(jīng)濟發(fā)展，走 出符合桐鄉(xiāng)實際的發(fā)展新路子。 今年年初桐鄉(xiāng)市提出了建設更高水平的小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代 化的奮斗目標，確立了今后年推進桐鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的工業(yè)立市、幵放 帶動、城市化、科教興市四大戰(zhàn)略。 這四大戰(zhàn)略是一個有機的整體， 互相關聯(lián)，相互促進

2、，在實際工作中, 必須突出主線，協(xié)調推進。 確立工業(yè)立市主線 把工業(yè)立市作為主體戰(zhàn)略來抓 在全市國民經(jīng)濟構成中，桐鄉(xiāng)的工業(yè)比重逐年上升，目前已超過，處 于主體地位，工業(yè)發(fā)展的快慢直接影響到國民經(jīng)濟的整體實力。 加快桐鄉(xiāng)新一輪發(fā)展，從可能性與可行性分析，仍然要依靠以工業(yè)為 主體的快速增長帶動大發(fā)展。 因此，必須確立工業(yè)立市的工作主線, 把工業(yè)立市作為主體戰(zhàn)略來抓, 實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟擴容、提速、增效，逐步走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、 資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。 實施工業(yè)立市戰(zhàn)略，一是狠抓園區(qū)建設，推進產(chǎn)業(yè)集聚。 當前，抓工業(yè)經(jīng)濟從根本上講就是抓園區(qū)經(jīng)濟。 進

3、一步加強對現(xiàn)有省級經(jīng)濟幵發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)工業(yè)園區(qū)和 特色工業(yè)園區(qū)等四類園區(qū)的分類指導和優(yōu)化整合，向園區(qū)板塊規(guī)?；a(chǎn) 業(yè)特色化和資源配置最優(yōu)化方向發(fā)展，增強園區(qū)集聚力。 二是狠抓技術改造，加快產(chǎn)業(yè)升級。 鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所合作，支持企業(yè)積極運用高新技術和 先進適用技術，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育高新技術企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構的 優(yōu)化升級。 充分發(fā)揮財政資金的導向作用，加大對生產(chǎn)性投入的支持和獎勵。 推進企業(yè)改革，增強企業(yè)的核心競爭力。 三是狠抓民營經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。 民營經(jīng)濟是我們的體制優(yōu)勢，要進一步把民營經(jīng)濟做大做活做強。 堅持量質并舉，扶優(yōu)扶強，推動民營企業(yè)向規(guī)模型、科技型、外

4、向型 方向發(fā)展，造就由小變大、由大變強、靠新出強的良好發(fā)展態(tài)勢，形成一 定數(shù)量的大集團、小型巨人和量大面廣的中小企業(yè)群體競相發(fā)展的喜人景 象。 發(fā)揮對外幵放的帶動作用 把幵放帶動作為龍頭戰(zhàn)略來抓 外來資源、外在市場等外源性力量，是拉動新一輪經(jīng)濟增長的主要動 力。 因此，幵放帶動是四大戰(zhàn)略中的龍頭戰(zhàn)略。 近年來，桐鄉(xiāng)市委、市政府把招商引資作為一號工程，大力引進外來 資金和技術，為桐鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。 新的歷史發(fā)展階段對地處上海南翼的桐鄉(xiāng)來說，接受上海輻射受益匪 淺。 切實用好區(qū)位優(yōu)勢，主動接軌大上海，深度融入長三角，努力把桐鄉(xiāng) 建設成為環(huán)杭州灣地區(qū)的先進制造業(yè)基地。 以幵發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園

5、區(qū)為主體，做好引進來文章，瞄準和引進大企 業(yè)、大項目和高新技術項目，提升桐鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)層次，提高利用外資的質量和 水平。 全社會都應增強服務觀念，結合政府職能和機制的轉變，切實減少審 批環(huán)節(jié)，提高辦事效率和服務水平，共同營造親商、安商、富商的良好氛 圍，以一流的軟硬環(huán)境吸引外來投資，推進幵放型經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展。 發(fā)揮城市化對工業(yè)化的促進作用 把城市化作為基礎戰(zhàn)略來抓 工業(yè)發(fā)展的環(huán)境、資源等很多關鍵要素集中在城市，工業(yè)發(fā)展離不幵 城市強有力的支撐。 因此，推進新一輪發(fā)展必須發(fā)揮好城市化對工業(yè)化的促進作用，把城 市化作為四大戰(zhàn)略中的基礎戰(zhàn)略來抓，盡快把桐鄉(xiāng)建設成為投資的樂園、 居住的天堂。 要繼續(xù)加快城市

6、建設。 堅持走投資、建設、經(jīng)營多元化的路子，用年時間，使城市面積擴大 到平方公里，把桐鄉(xiāng)建設成為上海南翼的工業(yè)重鎮(zhèn)、現(xiàn)代化的工貿(mào)型中等 城市。 堅持建管并舉，提升城市品位，進一步鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果, 打造生態(tài)桐鄉(xiāng)，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，提高人居質量。 強化和弘揚城市個性，突出江南水鄉(xiāng)特色，用好運河等河道景觀，展 現(xiàn)江南水鄉(xiāng)一流的怡人水景在城市建設中融入桐鄉(xiāng)深厚的文化底蘊，使自 然景觀和人文景觀形成互補格局。 依托以中國濮院羊毛衫市場為中心的市場群的強大集散功能，建設區(qū) 域物流中心，打造現(xiàn)代物流基地；依托以烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)景區(qū)為中心的景點網(wǎng)絡 優(yōu)勢，打造旅游休閑基地。 以此優(yōu)化城市環(huán)境，增強城市競爭力

7、。 發(fā)揮生產(chǎn)力的推動作用 把科教興市作為助推戰(zhàn)略來抓 科技是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的首要推動力量。 在新一輪發(fā)展中，依靠科技進步來發(fā)展工業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟不斷增強 競爭力，將是我們加快工業(yè)化進程的關鍵。 因此，我們將科教興市戰(zhàn)略作為四大戰(zhàn)略中的助推戰(zhàn)略來抓。 努力建設學習型城市。 面向現(xiàn)代化，多層次、多形式、高質量地發(fā)展教育事業(yè)，進一步鞏固 和提高城鄉(xiāng)基礎教育水平，全面推進素質教育。 鼓勵社會力量辦學，積極發(fā)展現(xiàn)代遠程教育、社區(qū)教育、自學考試、 職業(yè)技術培訓和老年教育等各類社會教育，努力構建終身教育體系，實現(xiàn) 人的素質的全面提高，營造健康向上的人文環(huán)境，使整座城市到處充滿生 機、活力和創(chuàng)新

8、精神。 進一步深入實施新世紀人才工程，充分發(fā)揮市場在人才資源優(yōu)化配置 中的基礎作用，建立人才引進柔性機制，注重引進和培養(yǎng)經(jīng)營、管理、營 銷人才，擁有核心技術和產(chǎn)品的研究幵發(fā)人才、風險投資與經(jīng)營人才，加 強科技工作者、企業(yè)經(jīng)營管理者、產(chǎn)業(yè)工人三支隊伍建設，努力構筑人才 新咼地。 加強與高校和科研院所的聯(lián)系，深化科技合作交流，推進科技創(chuàng)新, 促進科技與經(jīng)濟的緊密結合，加快科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。 代遠程教育、社區(qū)教育、自學考試、職業(yè)技術培訓和老年教育等各類 社會教育，努力構建終身教育體系，實現(xiàn)人的素質的全面提高，營造健康 向上的人文環(huán)境，使整座城市到處充滿生機、活力和創(chuàng)新精神。 進一步深入實施新世紀人才工程，充分發(fā)揮市場在人才資源優(yōu)化配置 中的基礎作用，建立人才引進柔性機制，注重引進和培養(yǎng)經(jīng)營、管理、營 銷