押運工作中的內(nèi)部風險防控

1、押運工作中的內(nèi)部風險防控押運行業(yè)是高風險、高危行業(yè)。主要目的是保證護運物品的安全，保證隨行人員不受外來不法力量侵害，完成客戶工作、生產(chǎn)中對資金等貴重物品的調(diào)動需要。在防范方式上，主要采用事前預防與風險控制的方式查找安全隱患與震懾犯罪，其中，內(nèi)部風險控制又是押運工作長抓與主抓的重點。現(xiàn)就押運工作中的內(nèi)部風險防控談談個人看法。從目前發(fā)生的金融押運案件來看，外部侵害的人員傷亡大、社會影響惡劣、突發(fā)性強，但發(fā)案率低、偵破快、犯罪分子完全得逞幾率低；內(nèi)部作案人員傷亡低、但數(shù)額大、偵破難度大、破案時間長。做好內(nèi)部風險防控，能有效震懾外部侵害，并對內(nèi)部作案起到積極的抑制作用，并降低押運過程中意外事件的發(fā)生率

2、，大大提高押運質(zhì)量與安全系數(shù)，對押運公司本身的服務質(zhì)量、企業(yè)信譽的提高均大有裨益。根據(jù)押運工作的特點，內(nèi)部風險防控重點在以下幾個方面：槍支彈藥的風險防控雙人雙鎖、彈藥分存是槍彈管理的基本原則。押運工作中對槍彈風險的防控主要涉及兩方面：一是管理制度的監(jiān)督落實與槍支使用管理制度的日常性普及教育。二是當最大限度盡到管理責任后，對涉槍彈事故的應急處理。一、制度的監(jiān)督落實與持續(xù)的教育。結合押運工作每天的運行流程，涉及槍彈管理與使用的主要為以下幾個環(huán)節(jié)。（一）早上出庫槍支、彈藥領取時，槍彈保管員與槍彈領取者在槍彈交接登記簿的簽字一定要準確，包括交接時間、槍號、槍彈數(shù)量等；應以槍彈存放地門。為界，嚴禁代簽字

3、或領取人進人槍庫自行取槍。領取武器前，押運員應全副武裝，嚴禁先領武器后穿防護設施。（二）驗槍。驗槍必須兩人相互監(jiān)督進行，有條件的地方可以進行集中槍。驗槍時若發(fā)現(xiàn)槍栓拉不動，不要輕易扣動扳機，應先檢查子彈數(shù)量，防止因子彈卡住造成槍支走火。（三）押運行進途中。在運鈔車內(nèi)應保持槍支保險常閉且雙手握槍，使槍支位于兩腿之間。（四）押運鈔箱入庫時的槍彈交接與出庫時恰好相反。（五）在管理制度上，槍彈庫應24小時雙人值守，值守入員實行雙人雙鎖且平行交接，嚴禁將鑰匙互用或交予他人保管，嚴禁非執(zhí)行押運任務時取用槍支。最重要的一點是，執(zhí)行一次任務領取一次槍支，不管兩次任務之間間隔長短。實踐中容易出現(xiàn)押運員剛執(zhí)行完一

4、次任務后，又收到指令，短時間又將外出執(zhí)勤，為圖方便，押運員不將槍彈入庫，而是隨身攜帶。這種情況，既使槍彈管理處于失控狀態(tài)，又容易發(fā)生涉槍事件。上述這一系列措施均需要押運隊長直接監(jiān)督，并結合長期的日常教育，將制度嚴格執(zhí)行。為進一步加強隊員對操作規(guī)程的理解，隊長可采取現(xiàn)場抓拍的方式，把隊員在制度執(zhí)行中的優(yōu)劣表現(xiàn)用照片在分隊內(nèi)公布對比，加深隊員印象。二、對涉槍事故應急處理中的風險防控。制度與管理責任的落實到位，并不能完全防止涉槍事故的發(fā)生。槍支的具體使用者是押運員，意外因素與押運員思想狀況也是引發(fā)涉槍事故的重要原因之一，尤其以押運員思想狀況影響而發(fā)生的事故較多。（一）因押運員疏忽大意或知道制度卻不落

5、實發(fā)生的涉槍事故。這類事故多表現(xiàn)為槍彈丟失或槍支走火。發(fā)生此類情況，應第一時間按規(guī)定上報有關部門，并及時采取措施減少或防止事故損害擴大。發(fā)生人員傷亡時，及時通知、撫慰家屬、妥善處理。要預防此類風險發(fā)生，就必須要讓隊員明確涉槍事故不同處理方式所產(chǎn)生的不同后果。典型例子就是丟失槍支報與不報在法律后果上的天壤之別，并充分發(fā)揮同組人員尤其是組長的監(jiān)督作用，及時掌握有疏忽大意、抵抗執(zhí)行制度等思想行為的押運員，提前進行調(diào)離崗位或辭退處理。（二）因涉及搶劫或其他可能危害押運物品及人身安全的突發(fā)事件時，因槍支使用不當而發(fā)生的人員傷亡及共他涉槍事故。在理論學習與槍支使用實戰(zhàn)演練中，押運員可能對何種情況下使用槍支

6、、何種情況下應停止使用槍支十分清楚，但遇突發(fā)事件時，由于每名隊員心理素質(zhì)不同，導致槍支使用產(chǎn)生不同后果。防控此類風險發(fā)生，在日常訓練上，要加強押運隊員心理素質(zhì)培訓，密切掌握隊員心理伏態(tài)；在事后處理上，要先向相關部門匯報，及時安撫受害者及其家屬情緒，并將押運員提交權威機構作心理鑒定，明確真正原因。槍彈風險防控。除加強各主要風險點的控制外，還要形成系統(tǒng)的防控體系，加強防控層級管理，將責任落實到人頭。以每個管理、使用人員作為一個防控點，按崗位職責簽訂責任書，構建嚴密的監(jiān)控網(wǎng)，防患于未然，但在事故發(fā)生后，要及時妥善處理，將事故損失與影響降到最低。鈔箱交接中的風險防控鈔箱交接環(huán)節(jié)的風險防控范圍主要依據(jù)押

7、運公司與客戶簽訂的服務合同中關于雙方責任區(qū)域的界定。一般來說，責任區(qū)域界定都采用“門到門”原則。到網(wǎng)點接送鈔，即金庫門至網(wǎng)點防尾隨聯(lián)動門。上門收款服務，即金庫門（網(wǎng)點門）到上門服務點財務室門。這一過程中，風險主要集中在網(wǎng)點或上門服務點接送款時。從內(nèi)部風險防控來看，主要注意以下幾點：（一）提高警惕多觀察。除觀察鈔車停放周圍有無異常情況外，還應觀察解款員接送鈔箱的數(shù)量、名稱是否正確。在送鈔時，送完最后一個網(wǎng)點，還應查驗車內(nèi)及駕駛室有無遺漏鈔箱，防止內(nèi)部人員故意遺漏鈔箱作案。（二）規(guī)范勤務提高震攝力。押運員應嚴格按照操作規(guī)程持槍站位，精神飽滿，彭顯良好勤務面貌，從心理上打消犯罪分子作案企圖。（三）靈

8、活站位，加強協(xié)防。當一名押運員護送鈔箱進網(wǎng)點時，另一名押運員應選擇既能看見鈔箱，又能兼顧另一名押運員且對自身安全有利的位置警戒。警戒時，不可固定不動，應在上述安全有利范圍內(nèi)不斷移動觀察，形成移動式警戒。目前我國的武裝押運還處于初級階段，風險防控主要以簡單的人力和武器的被動方式為主。近年來。押運公司與銀行業(yè)對押運風險的控制進行了許多有益的探索，取得了不錯的成效，但相對國外保安公司，從軟硬件設施配置方面，都有很大差距。目前，接送款環(huán)節(jié)最大風險就是人員與鈔箱均完全處于“裸露”狀態(tài)，犯罪分子在暗處容易直接襲擊押運員而迅速作案。從內(nèi)部防控來講，唯有使押運過程全部處于封閑狀態(tài)之中，方可避免此風險，這就要求

9、要與銀行協(xié)商配合，在網(wǎng)點進行鈔箱交接時，能實現(xiàn)運鈔車門與網(wǎng)點通勤門的無縫對接，使鈔箱和整個交接過程處于封閉之中。車輛管理的風險防控車輛是保證押運任務順利完成的主要工具，減少車輛管控風險。既能促進押運任務高效便捷完成，也可大大節(jié)約押運成本，提高公司經(jīng)濟效。1、 購車時的車型選擇。運鈔車車型的選擇不能一成不變，根據(jù)地域不同?？蛻魳I(yè)務量不同，選擇車型各有不同。平原地區(qū)可選擇排量低的汽油車，但天氣過冷地區(qū)應選擇柴油車。新型的電動運鈔車也是最佳選擇之一。丘陵或山地地區(qū)，可選擇柴油車或越野車，這類車動力足、底盤高，不容易與路面發(fā)生擦掛。對于客戶業(yè)務量大的，應選擇鈔箱容積大的中型車或大型車，客戶業(yè)務量小的可

10、選擇鈔箱容積小的小型車或微型車，避免造成鈔車的閑置和浪費，以節(jié)約運營成本。二、日常管理中的風險防控。出車、收車時的常規(guī)檢查必不可少，并且應記錄在案，檢查應由當班駕駛員進行。每個押運隊可設專門的車輛管理員，駕駛員檢查出的情況，及時報車輛管理員處理。全部押運任務結束收車后，車輛管理員還應對車輛進行復查，并記錄在案。三、gps定位系統(tǒng)的全方位監(jiān)督。利用gps定位系統(tǒng)這一科技手段，全天候監(jiān)視運鈔車運行路線及?？奎c，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未按正常路線運行和?？?，監(jiān)控人員應立即通知駕駛員查明情況，并上報公司領導。此項工作的開展需以監(jiān)控人員對公司所有車輛的運行路線和服務網(wǎng)點了如指掌為前提。為使監(jiān)控更有目的性與針對性，監(jiān)控

11、重點應放在押運線路復雜的區(qū)域及跨區(qū)域長途押運線路上。押運出發(fā)時由押運組長電話向監(jiān)控中心匯報，監(jiān)控中心將押運任務、目的地、隨車人員記錄在案，每隔四十分鐘，由組長定時向監(jiān)控中心匯報一次押運情況，以確認押運安全，防控押運途中的內(nèi)外部風險。隨著技術手段的更新和3g信號的普及，傳統(tǒng)二維地圖式監(jiān)控逐步向音頻、視頻監(jiān)控發(fā)展。利用3g技術，結合gps，加裝攝像頭和麥克風，可實現(xiàn)運鈔車內(nèi)外實時動態(tài)音、視頻回傳，實現(xiàn)更為準確的監(jiān)控，不僅使監(jiān)控中心對運鈔車周圍環(huán)境了如指掌，增加一道防護屏障，也有利于對押運人員勤務進行遠程監(jiān)督，進一步加強風險防控。四、油料管理中的風險防控。首先，車輛管理員應時刻監(jiān)督本押運隊各車油料使

12、用情況，及時督促駕駛員檢查車輛剩余油料并及時補足，防止因中途缺油導致車輛停擺，影響押運任務的順利進行。其次，車輛管理員應將每月行駛里程及平均油耗匯總上報，由公司統(tǒng)一掌握數(shù)據(jù)，并分析油耗高低的原因，是否有偏離正常值的情況出現(xiàn)。防止不必要的人為油料損耗，節(jié)約車輛運營成本。最后，做好油料供給的應急儲備。針對目前我國油料供應現(xiàn)狀，油料供應緊張的情況偶爾會發(fā)生，為保證油料供應緊張不對押運任務造成影響，可從以下方面著手：（一）車輛采購時，可分別購置柴油、汽油或混合動力車型，某種油料供應緊張時，其他油料車型可以應急。（二）有條件的單位可自行建立小型油料儲備庫，防止油荒出現(xiàn)。（三）出現(xiàn)油荒時，通過上級主管部門

13、與銀監(jiān)部門將油荒對武裝押運乃至整個地區(qū)金融系統(tǒng)的影響上報政府，盡量讓加油站給運鈔車安排特勤加油通道或動用儲備油，保證運鈔車正常運行。人員管理風險防控人員管理風險控制是押運工作中最重要、也最困難的一個環(huán)節(jié)。除日常制度約束外，可從以下幾方面全方位排查管理，嚴格押運人員思想紀律，純潔押運隊伍。一、實行每季定期思想動態(tài)反映制度。以各押運隊為單位，由隊員在每個季度分別寫出思想、工作總結，再由分隊長逐一面對面談心，了解隊員真實想法：包括對工作的積極性、滿意度、家庭關系和同事相處等問題，及時幫助隊員排憂解難，以情暖人。對思想矛盾突出、不適應押運工作特點的，應及時調(diào)整崗位或勸退，防止矛盾激化產(chǎn)生不良后果，對有

14、不適應押運工作的其他生話陋習的，應及時勸改或勸退。二、完善用工制度。人力資源部門應嚴格按照勞動合同法要求。完善押運人員勞動合同的簽訂、續(xù)簽和辭職、解聘人員基本資料管理。防止因未續(xù)簽勞動合同、解聘手續(xù)不齊造成違法用工，使企業(yè)蒙受不必要的損失。在處理解聘人員問題上，基于押運工作的保密性和隊員均配備武器，切忌拖沓。找準緣由后，立即將人員調(diào)離工作崗位，防止解聘人員因懷有思想情緒，一時沖動，利用崗位便利制造金融守押或涉槍事故。對于解聘人員時發(fā)生的勞動糾紛，應有理有據(jù)，合法處理，堅持原則而不拘小節(jié)。分析該糾紛在整個押運隊伍中是否其備代表性，如果代表性強，定要謹慎處理，防止處理不當造成群體效應，影響隊伍穩(wěn)定

15、，甚至出現(xiàn)罷工現(xiàn)象。三、在崗隊員的風險警示教育。（一）行業(yè)風險警示教育。首先讓隊員明白押運行業(yè)的高危性，從思想上提高隊員警惕性，尤其是治安形勢較好、金融事故發(fā)案率低的地區(qū)，更要讓押運隊員居安思危，避免麻痹大意。（二）要讓隊員明白從業(yè)緊迫性。目前，由于保安行業(yè)招人難、留入難，行業(yè)吸引力不高，各保安公司都存在一定程度上的用工荒，因此，對人員準入門檻有所降低，隊伍素質(zhì)得不到迅速提高，造成從業(yè)人員對工作崗位的不珍惜。在保安服務管理條例頒布以后，保安公司可以利用保安服務管理條例對行業(yè)的規(guī)范和從業(yè)人員準人條件的提高這一契機，規(guī)劃公司未來發(fā)展前景，描述押運行業(yè)規(guī)范廣闊的發(fā)展空間，提高隊員從業(yè)榮譽感和期待感；將從業(yè)人員新標準傳達到每個隊員，讓隊員產(chǎn)生從業(yè)緊迫感、危機感，努力提高自身素質(zhì)修養(yǎng)。（三）讓隊員樹立良好的職業(yè)操守與職業(yè)道德。押運員工資待遇不高，但每天經(jīng)手的都是真金白銀，當鈔箱從他們眼前經(jīng)過時，都是對其道德底線的一次考驗。因此，良好的職業(yè)道德對押運員十分重要，除日常教育外，采用“舉案說法”，等方式，讓隊員切實感受法律的威嚴和違法給自己和親人帶來的痛苦。四、解聘人員的后續(xù)風險控制。由于解聘的人員在一定時期內(nèi)對押運工作情況十分了解，為保證押運工作絕對安全，防止解聘人員返回作案或與內(nèi)部人員勾結作案，