小型農(nóng)田水利建設(shè)和高效節(jié)水項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃(20210314102257)

1、邛崍市 2017 年牟禮、文君等小型農(nóng)田水利建設(shè)和高效節(jié)水項(xiàng)目監(jiān) 理 規(guī) 劃四川騰升建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司2017 年 11 月 4 日邛崍市 2017 年牟禮、文君等小型農(nóng)田水利建設(shè)和高效節(jié)水項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃批 準(zhǔn)： XXX 審 核： XXX 編 寫： XXX目錄、/. 前言-、總貝y 9（一）、工程概況 9（二）、建設(shè)內(nèi)容 9（三）、工程項(xiàng)目主要目標(biāo) 10（四）、工程項(xiàng)目組織 10（五）、監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍和內(nèi)容11（六）、監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 23（七）、監(jiān)理工作的主要方法和主要制度 26二、工程質(zhì)量控制 29（一）、質(zhì)量控制的原則 29（二）、質(zhì)量控制目標(biāo) 29（三）監(jiān)督檢查承包人質(zhì)量保

2、證體系 29（四）開(kāi)工條件的控制 30（五）核查設(shè)計(jì)文件和施工圖紙 30（六）建筑材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn) 30（七）施工測(cè)量控制網(wǎng)的檢查 32（八）施工工藝參數(shù)控制 32（九）施工過(guò)程質(zhì)量控制 32（十）工程質(zhì)量檢驗(yàn)及質(zhì)量評(píng)定 33（一）質(zhì)量事故的調(diào)查處理 37三、工程進(jìn)度控制 39（一）工程進(jìn)度控制的原則 39（二）工程進(jìn)度控制的目標(biāo) 39（三）施工組織設(shè)計(jì) 39（四）施工總進(jìn)度計(jì)劃 40（五）周、月進(jìn)度計(jì)劃41（六）月進(jìn)度報(bào)告 41（七）月進(jìn)度會(huì)議 42（八）進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整和修訂 42（九）監(jiān)理部對(duì)施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào) 42（十）停工與復(fù)工 43（一）工期延誤與提前 44四、工程投資控制 4

3、7（一）投資控制的原則 47（二）投資控制的目標(biāo) 47（三）工程投資控制的主要監(jiān)理工作 47（四）工程計(jì)量 48（五）預(yù)付款 49（六）付款申請(qǐng)和審查 50（七）工程變更支付 51（八）計(jì)日工支付 52（九）保留金支付 52（十）完工支付 52（十一）最終支付 53（十二）合同解除的支付 53五、施工安全與環(huán)境保護(hù) 55（一）施工安全 55（二）施工環(huán)境保護(hù) 55六、合同管理的其它工作 56（一）工程變更 56（二）索賠管理 59（三）違約管理 60（四）工程擔(dān)保 61（五）工程保險(xiǎn) 62（六）施工合同解除 62（七）爭(zhēng)議的解決 62（八）清場(chǎng)與撤離 63七、信息管理 63（一）監(jiān)理信息管理體

4、系 63（二）監(jiān)理文件規(guī)定 64（三）通知與聯(lián)絡(luò)規(guī)定 64（四）文件的傳遞規(guī)定 65（五）監(jiān)理日志、報(bào)告與會(huì)議紀(jì)要規(guī)定 65（六）檔案資料管理規(guī)定 66八、工程驗(yàn)收與移交 66（一）工程驗(yàn)收的監(jiān)理 66（二）分部工程驗(yàn)規(guī)定 67（三）階段驗(yàn)收規(guī)定 67（四）單位工程驗(yàn)收規(guī)定 68（五）合同項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)定 68九、保修期的監(jiān)理工作 69（一）保修期的起算、延長(zhǎng)和終止 69（二）保修期監(jiān)理的內(nèi)容 69為順利進(jìn)行邛崍市 2017 年牟禮、 文君等小型農(nóng)田水利建設(shè)和高 效節(jié)水項(xiàng)目監(jiān)理工作，保證高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量，全面 履行監(jiān)理的職責(zé)、義務(wù)，正確、優(yōu)質(zhì)的開(kāi)展監(jiān)理工作，提高工程項(xiàng) 目管理水平，

5、特制定本監(jiān)理規(guī)劃。規(guī)劃編制的依據(jù)：1. 國(guó)家、水利部、地方等有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。2. 工程項(xiàng)目前期工作的審批文件及設(shè)計(jì)文件。3. 項(xiàng)目的招投標(biāo)文件。4. 項(xiàng)目施工合同、監(jiān)理合同等合同文件。本規(guī)劃是監(jiān)理部開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的依據(jù)，監(jiān)理人員必須遵守。 在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃的不足之處，請(qǐng)予指出，以便修訂。施工監(jiān)理規(guī)劃、總則（一）工程概況邛崍市 2017 年牟禮、文君等小型農(nóng)田水利建設(shè)和高效節(jié)水項(xiàng)目（以 下統(tǒng)稱“本項(xiàng)目”）位于邛崍市牟禮鎮(zhèn)、臥龍鎮(zhèn)、固驛鎮(zhèn)、臨邛街道、文 君街道五個(gè)鎮(zhèn)，共 14 個(gè)村。其中：牟禮鎮(zhèn)涉及烏木村、同祿村、龍凼村、小塘村 4 個(gè)村； 臥龍鎮(zhèn)涉及文君茶業(yè) 1 個(gè)村；固驛鎮(zhèn)涉

6、及楊壩村、軍田村、黑石村 3 個(gè)村； 臨邛街道涉及東鄉(xiāng)村、金鵝村 2 個(gè)村； 文君街道涉及黃鶴村、土陶村、順江村、南江村 4 個(gè)村。（二）、主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下：新建高效節(jié)水灌溉工程面積 10200 畝，其中滴灌 6891 畝，噴灌 700 畝，大棚微噴 709 畝，新增有效灌溉面積 1900畝；新建泵站 15 座、變壓器 7臺(tái)、機(jī)井 9 口，控制及過(guò)濾房 15 座；新建蓄水池12座，其中100m容量4座，20003容量2座，300m容量4座，400n3容量1座，500m3容量1座。（三）、工程項(xiàng)目主要目標(biāo)（1）質(zhì)量控制目標(biāo)：嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和規(guī)范圖紙要求控制工程質(zhì)量，確 保單元工程合

7、格率達(dá)到 100、優(yōu)良率 70%以上，水力、電氣設(shè)備安裝及 土建等分部工程優(yōu)良率達(dá)到 80以上，外觀得分率達(dá)到規(guī)定要求，工程 質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)精品工程。（ 2）進(jìn)度控制目標(biāo)：嚴(yán)格監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證節(jié) 點(diǎn)工期，達(dá)到施工承包合同的總工期要求，確保按期完工。（ 3）安全控制目標(biāo)：加強(qiáng)安全教育，建立健全安全保證體系，強(qiáng)化安 全管理，無(wú)重大人身傷亡事故；（4）造價(jià)控制目標(biāo)：嚴(yán)格控制工程變更，控制工程量，工程造價(jià)按 施工承包合同總價(jià)進(jìn)行控制。（四）、工程項(xiàng)目組織發(fā) 包 人：邛崍市新農(nóng)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司設(shè)計(jì)單位： 中國(guó)水利水電第五工程局有限公司監(jiān)理單位： 四川騰升建設(shè)工程項(xiàng)目管理有

8、限公司施工單位：隆生國(guó)際建設(shè)集團(tuán)有限公司五) 、監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍和內(nèi)容1. 監(jiān)理工作的依據(jù) 本項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)以下文件對(duì)進(jìn)行施工監(jiān)理，并椐此編制本施工監(jiān)理 規(guī)劃：(1) 本項(xiàng)目審批文件及各階段設(shè)計(jì)文件；(2) 本項(xiàng)目簽訂的監(jiān)理合同 、招投標(biāo)合同及今后可能產(chǎn)生的 補(bǔ)充合同文件、協(xié)議。(3) SL288-2014水利工程施工監(jiān)理規(guī)范( 4)本工程的設(shè)計(jì)圖紙與說(shuō)明、設(shè)計(jì)變更通知單以及設(shè)計(jì)單位明確 的有關(guān)技術(shù)要求和規(guī)范。( 5)國(guó)家和省關(guān)于水利工程建設(shè)的政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、 規(guī)定等。2. 監(jiān)理范圍( 1)本項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理是節(jié)水灌溉工程施工圖設(shè)計(jì)至工程施工保修 期結(jié)束階段，全過(guò)程、全方位的施工

9、監(jiān)理。即在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù) 國(guó)家有關(guān)水利工程建設(shè)的法令、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及工程建 設(shè)文件，通過(guò)對(duì)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的有效控制，對(duì)工程設(shè) 計(jì)提出合理性優(yōu)化設(shè)計(jì)建議， 對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行技術(shù)咨詢， 對(duì)工程合同實(shí)施 管理，組織協(xié)調(diào)工作， 協(xié)助發(fā)包人使工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施按施工合同目標(biāo) 順利進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)。( 2)全部工程自施工準(zhǔn)備期至施工期的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量 控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)，對(duì)缺陷責(zé)任期的工作承擔(dān)連帶責(zé)任。3. 服務(wù)內(nèi)容：、設(shè)計(jì)方面1. 協(xié)助發(fā)包人與勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研單位簽訂勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研試驗(yàn)及施 工圖供圖協(xié)議。2. 參與管理發(fā)包人與設(shè)計(jì)人簽訂的

10、有關(guān)合同、協(xié)議，督促設(shè)計(jì)人按 合同和協(xié)議的要求及時(shí)供應(yīng)合格的設(shè)計(jì)文件。3. 熟悉設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，審查設(shè)計(jì)文件（包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、施工措施、 技術(shù)要求、 操作規(guī)程、 設(shè)計(jì)修改通知等） 是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和原 審批意見(jiàn)，以及是否符合勘測(cè)設(shè)計(jì)合同規(guī)定。4. 代表發(fā)包人審查設(shè)計(jì)文件和各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助設(shè)計(jì)代表 解決施工期間出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，并提出意見(jiàn)與優(yōu)化建議。5. 及時(shí)向施工單位簽發(fā)設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)人聯(lián)系，重 大問(wèn)題向發(fā)包人報(bào)告。.組織設(shè)計(jì)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交樁和設(shè)計(jì)交底工作。7. 協(xié)助發(fā)包人會(huì)同設(shè)計(jì)人對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題論 證。8. 審核承包人對(duì)設(shè)計(jì)文件的意見(jiàn)和建議，會(huì)同設(shè)計(jì)人

11、進(jìn)行研究，并 督促設(shè)計(jì)人盡快給予答復(fù)。9. 代表發(fā)包人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由承包人提交的設(shè)計(jì) 文件（包括臨建工程設(shè)計(jì)和重大技術(shù)措施） 。10. 保管所有設(shè)計(jì)文件及過(guò)程文件。11其他與設(shè)計(jì)相關(guān)的業(yè)務(wù)。b、設(shè)備、物資采購(gòu)方面1. 對(duì)施工單位的用于本工程的設(shè)備、物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督與 控制。2. 協(xié)助或代表發(fā)包人對(duì)進(jìn)場(chǎng)的永久工程設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與到貨驗(yàn) 收。3. 其他與采購(gòu)相關(guān)的業(yè)務(wù)。C施工方面1. 協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。2. 督促施工承包人進(jìn)行點(diǎn)位和施工圖復(fù)核， 審核其提交的復(fù)測(cè)成果。3. 參與工程建設(shè)合同管理，本工程不允許分包。4. 督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定

12、，落實(shí)必須提供的施工條件， 檢查工程施工單位的開(kāi)工準(zhǔn)備工作， 并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開(kāi)工 令。檢查監(jiān)督承包人嚴(yán)格執(zhí)行審批的施工總平面布置， 制止其違背施工總 平面布置要求進(jìn)行場(chǎng)地和施工布置行為。5. 按發(fā)包人授權(quán)審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、 施工技術(shù)措施、 作業(yè)規(guī)程、 工藝試驗(yàn)成果、 臨建工程設(shè)計(jì)以及使用的原材 料等。審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場(chǎng)代表的資質(zhì)， 以及其它派駐到現(xiàn)場(chǎng)的主 要技術(shù)管理人員的資質(zhì)； 驗(yàn)收承包人的工地試驗(yàn)室， 審核其人員資質(zhì)； 審 查承包人實(shí)施本工程的機(jī)械裝備的性能與數(shù)量； 審查批準(zhǔn)承包人實(shí)施本工 程的施工方案及主要施工方法或工藝； 批準(zhǔn)特殊技術(shù)處理措施

13、及特殊施工 工藝。對(duì)上述諸項(xiàng)中不符合合同要求， 不能滿足本工程施工要求的， 應(yīng)及 時(shí)要求承包人采取措施限期解決。6. 簽發(fā)補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見(jiàn)7工程進(jìn)度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性進(jìn)度 目標(biāo)和年度施工計(jì)劃， 并審查批準(zhǔn)施工人提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、 施工 組織設(shè)計(jì)和檢查承包人的開(kāi)工準(zhǔn)備工作。 督促承包人采取確實(shí)措施， 實(shí)現(xiàn) 合同的工期目標(biāo)要求。 當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)， 及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào) 整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議， 經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后， 完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。 主要 內(nèi)容及要求如下：（1）編制監(jiān)理工程項(xiàng)目的控制性進(jìn)度計(jì)劃。依據(jù)經(jīng)審查批準(zhǔn)的工程控

14、制性總進(jìn)度計(jì)劃和施工承包合同， 編制 監(jiān)理工程項(xiàng)目的控制性的總進(jìn)度計(jì)劃，并由此確定進(jìn)度控制的關(guān)鍵線路、 控制性施工項(xiàng)目及其工期、 階段性控制工期目標(biāo)， 以及監(jiān)理工程項(xiàng)目的各 合同控制性進(jìn)度目標(biāo)，作為監(jiān)理工程項(xiàng)目總體的進(jìn)度控制依據(jù)。 .依據(jù)監(jiān)理工程項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃編制各年度、季度、月度進(jìn)度計(jì) 劃，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括準(zhǔn)備工作進(jìn)度、 計(jì)劃施工部位和項(xiàng)目、 計(jì)劃完成工程 量及應(yīng)達(dá)到的工程形象、實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的措施以及相應(yīng)的施工圖供圖計(jì) 劃、材料設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃、 資金的使用計(jì)劃等項(xiàng)目?jī)?nèi)容， 并以此作為 工程實(shí)施的階段性進(jìn)度控制依據(jù)。（2）以監(jiān)理工程項(xiàng)目控制性總進(jìn)度計(jì)劃及其階段性的季度控制性進(jìn) 度計(jì)劃為基礎(chǔ)

15、，在合同規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)承包人提交的實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行 審核批準(zhǔn)。（3）逐日監(jiān)督、檢查、記錄進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，及時(shí)發(fā)出調(diào)整進(jìn)度措 施的指令，督促承包人采取措施保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。4）對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度 （ 施工部位及項(xiàng)目、完成的工程量及形象面貌 ） 進(jìn)行逐日的檢查監(jiān)督， 并做好工程進(jìn)度的記錄和統(tǒng)計(jì)工作， 并進(jìn)行經(jīng)常性 和階段性的工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比分析， 檢查進(jìn)度偏差的程度和 產(chǎn)生的原因， 分析預(yù)測(cè)進(jìn)度偏差對(duì)后續(xù)施工工序和項(xiàng)目的影響程度， 并提 出指導(dǎo)性的解決措施。（5）當(dāng)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比發(fā)生較大偏差而有可能影響合 同工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)， 監(jiān)理人應(yīng)提出進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整意見(jiàn)， 并指導(dǎo)承包人

16、 相應(yīng)調(diào)整實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的重大調(diào)整應(yīng)書(shū)面報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。（6）當(dāng)因各種原因造成合同工期變動(dòng)時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)判斷合同雙方責(zé) 任，及時(shí)公正的重新核定合同工期， 公正合理地處理好承包人的工期索賠 要求，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。（7）檢查督促承包人按施工規(guī)程規(guī)范施工、文明安全施工，防止因 出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故及環(huán)保問(wèn)題而影響工程施工進(jìn)度。（8）建立健全工程進(jìn)度控制的組織機(jī)構(gòu)，配備進(jìn)度控制監(jiān)理工程師 負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作。（ 9）定期每月向發(fā)包人報(bào)告工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制情況， 并編制月、 周完成工程量以及工程施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。8施工質(zhì)量控制：審查施工承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實(shí)質(zhì) 量文件； 要求承包人按照合同條

17、件、 技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工， 依據(jù) 工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行檢查，對(duì) 重要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和旁站監(jiān)理； 通過(guò)旁站、 巡視、檢 測(cè)、試驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、 檢查和控制工程質(zhì)量； 對(duì)用于工程 建設(shè)的原材料、 重要外購(gòu)成品件或半成品件進(jìn)行有效的質(zhì)量控制； 以單元 工程為基礎(chǔ)， 按水利部水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo) 準(zhǔn)、水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程 和工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo) 準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表 的要求，對(duì)施工單位評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核； 調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故， 出現(xiàn)重大事故時(shí)， 督促承包人按規(guī)定上 報(bào)有關(guān)部門。工程

18、的質(zhì)量控制， 必須以單元工程和工序過(guò)程為基礎(chǔ)， 對(duì)工程質(zhì)量進(jìn) 行程序化的、量化的全過(guò)程全面的控制。主要內(nèi)容及要求如下：（1）對(duì)監(jiān)理工程項(xiàng)目的構(gòu)成進(jìn)行劃分 （單位工程、分部工程、 單元工 程等） ，并按施工程序明確質(zhì)量控制工作流程，分析和確定質(zhì)量控制重點(diǎn) 及對(duì)其應(yīng)采取的監(jiān)理措施。 制定質(zhì)量控制的各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則、 規(guī)定及其它管 理制度。（2）核實(shí)并簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計(jì)要求、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù) 規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件； 審批承包人擬實(shí)施本工程的施工工藝方案及主要方 法；審核簽發(fā)施工圖紙。（3）檢查督促承包人建立健全質(zhì)量保證體系，并能切實(shí)發(fā)揮作用， 督促承包人進(jìn)行全面質(zhì)量管理工作。（4）組織向承包人移交

19、與合同項(xiàng)目有關(guān)的測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)；審查承包 人提交的測(cè)量實(shí)施報(bào)告， 其內(nèi)容應(yīng)包括測(cè)量人員資質(zhì)、 測(cè)量?jī)x器及其他設(shè) 備配備、測(cè)量工作規(guī)程、合同項(xiàng)目施測(cè)方案、測(cè)點(diǎn)保護(hù)等；審查承包人引 伸的測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)測(cè)量成果及關(guān)鍵部位施工測(cè)量放樣、 放點(diǎn)成果， 并進(jìn)行 復(fù)測(cè)。（5）審查批準(zhǔn)承包人自建的試驗(yàn)室或委托試驗(yàn)的試驗(yàn)室，審查內(nèi)容 主要有試驗(yàn)室資質(zhì)、 設(shè)備和儀器的計(jì)量認(rèn)證文件、 試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備及其他設(shè) 備的配備、 試驗(yàn)室人員的構(gòu)成、 上崗資質(zhì)及素質(zhì)、 試驗(yàn)室的工作規(guī)程規(guī)章制度等。（6）審查批準(zhǔn)承包人按合同規(guī)定進(jìn)行的材料級(jí)配和配合比試驗(yàn)、工 藝試驗(yàn)及確定各項(xiàng)施工參數(shù)的試驗(yàn)； 審查批準(zhǔn)經(jīng)各項(xiàng)試驗(yàn)提出的施工質(zhì)量 控制措施

20、； 審查批準(zhǔn)有關(guān)施工質(zhì)量的各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)成果， 并進(jìn)行一定數(shù)量 的抽樣檢測(cè)試驗(yàn)。（7）審查進(jìn)場(chǎng)工程材料的質(zhì)量證明文件及承包人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的 試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。 監(jiān)理人也應(yīng)進(jìn)行一定數(shù)量的抽樣檢測(cè)試驗(yàn)。 不符合合同及 國(guó)家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得投入施工，且應(yīng)限期清理出場(chǎng)。（8）檢查施工前的其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否完備 （ 如圖紙供應(yīng)、水電供 應(yīng)、道路、場(chǎng)地、施工組織、施工機(jī)械以及其他環(huán)境 ） 。（9）對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程全面的監(jiān)督管理，在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作 的前提下對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序應(yīng)采取“旁站監(jiān)理”的方式 （24 小時(shí)值班 制度） ，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能影響施工質(zhì)量的問(wèn)題及時(shí)指令施工單位采取措施解 決，必

21、要時(shí)發(fā)出停工、返工的指令。（ 10）建立監(jiān)理人的試驗(yàn)、 檢測(cè)工作體系， 按照規(guī)定的頻率獨(dú)立開(kāi)展 監(jiān)理的使用和檢測(cè)工作。 充分運(yùn)用監(jiān)理的質(zhì)量檢查簽證的控制手段， 對(duì)工 程項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行逐層次的逐項(xiàng)的 （ 按單位工程、分部工程、單元工程等區(qū) 分）施工質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量評(píng)定工作。及時(shí)組織進(jìn)行隱蔽工程、重要部位、 重要工序的質(zhì)量檢查驗(yàn)收和簽證工作以及分部、單元工程的檢查驗(yàn)收工 作。（ 11）做好監(jiān)理日志， 隨時(shí)記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問(wèn)題， 并對(duì)發(fā) 生質(zhì)量問(wèn)題的施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)拍照或錄相。12）組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會(huì)， 分析、通報(bào)施工質(zhì)量 情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動(dòng)以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因

22、素。 （13）協(xié)助發(fā)包人或有關(guān)部門組織進(jìn)行的重要階段驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、 單位工程驗(yàn)收、以及合同項(xiàng)目竣 （交）工驗(yàn)收，監(jiān)理人應(yīng)做好驗(yàn)收前的各項(xiàng) 具體準(zhǔn)備工作。（ 14）審查承包人提交的質(zhì)量事故報(bào)告； 對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、 提出 處理意見(jiàn)，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理。（ 15）監(jiān)理人必須建立自身的質(zhì)量監(jiān)控體系， 配備監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)質(zhì) 量控制工作。9工程投資控制： 協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃； 審查施工單位提交的資金流計(jì)劃； 檢查承包人的保險(xiǎn)及擔(dān)保、 支付動(dòng)員預(yù) 付款；審核施工單位完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用， 對(duì)已完工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì) 量，并簽發(fā)計(jì)量和支付憑證；受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并

23、提 出處理意見(jiàn)；處理工程變更， 下達(dá)工程變更令。 其主要工作內(nèi)容及要求如 下：（1）協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃，審查承包人 提交的資金流計(jì)劃。（2）通過(guò)對(duì)工程計(jì)量的審核，以及必要的抽查等控制手段實(shí)現(xiàn)對(duì)工 程量總量的控制和階段性的控制。建立工程量和支付價(jià)款的臺(tái)帳。（3）審核承包人上報(bào)的申請(qǐng)結(jié)算工程量及工程費(fèi)用等，并簽發(fā)申請(qǐng) 支付憑證。（4）受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見(jiàn)。（5）依據(jù)發(fā)包人授權(quán)審核各類工程變更 （ 合同變更及設(shè)計(jì)修改、 設(shè)計(jì) 變更等 ），并提出處理意見(jiàn)，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后下達(dá)變更指令（6）施工設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)變更下達(dá)前組織技術(shù)人員共同進(jìn)行檢查復(fù) 核前后部

24、位和結(jié)構(gòu)的銜接、錯(cuò)、漏、碰、缺，復(fù)核計(jì)算設(shè)計(jì)工程量，進(jìn)行 分類計(jì)量登錄臺(tái)帳，記錄變更、索賠的原因和處理的結(jié)論。（7）對(duì)于由于承包人提出的變更、索賠，應(yīng)按施工合同規(guī)定的程序 和時(shí)效及時(shí)處理，記錄定性、定量、計(jì)量、計(jì)價(jià)等的處理情況，并登錄臺(tái) 帳。所有變更與索賠的處理， 應(yīng)有原始登記的憑據(jù)， 并隨處理文件存檔備 查。上述所有臺(tái)帳及支付除書(shū)面報(bào)告發(fā)包人外， 應(yīng)及時(shí)用電子文件報(bào)送發(fā) 包人。（8）對(duì)合同費(fèi)用支付與已完工程量、工程形象進(jìn)行綜合分析，編制 每月合同費(fèi)用支付分析報(bào)告。（9）編制每月工程財(cái)務(wù)支付報(bào)表。10施工安全監(jiān)督： 嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、 地區(qū)相關(guān)政策及建 設(shè)單位要求全面履行工程安全監(jiān)理責(zé)

25、任。 檢查施工安全措施， 勞動(dòng)防護(hù)和 環(huán)境保護(hù)措施， 并提出建議； 檢查防洪度汛措施并提出建議； 參加安全事 故調(diào)查。其主要工作內(nèi)容及要求如下：（1）審查批準(zhǔn)承包人對(duì)工程施工中的重大安全問(wèn)題制定的安全技術(shù) 措施和防護(hù)措施。（2）對(duì)施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對(duì)違反安全生 產(chǎn)規(guī)定的施工及時(shí)指令整改。（3）檢查承包人在勞動(dòng)保護(hù)及環(huán)境保護(hù)方面是否符合合同規(guī)定和國(guó) 家標(biāo)準(zhǔn)。（ 4）定期組織安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)評(píng)比表彰活動(dòng)。協(xié)助發(fā)包人 做好各合同項(xiàng)目間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。（5）參加對(duì)安全事故進(jìn)行的調(diào)查分析、審查承包人的安全事故報(bào)告 及安全表報(bào)、監(jiān)督施工單位對(duì)安全事故的處理。（6）定期 （

26、每周） 向發(fā)包人報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工 程項(xiàng)目的安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)安全事故的處理必須及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。11主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作， 編制施工協(xié) 調(diào)會(huì)議紀(jì)要。12協(xié)助發(fā)包人按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，對(duì)承包人的交工申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估， 督促、檢查承包人按工程管理部門和發(fā)包人要求 編制竣工文件， 審查設(shè)計(jì)單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料； 編制監(jiān) 理方面的竣工文件；配合發(fā)包人的交、竣工驗(yàn)收和工程移交工作。13在第三方檢測(cè)試驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)理試驗(yàn)、檢測(cè)工作。按照水利工程施工監(jiān)理規(guī)范（SL288-2014）有關(guān)條款規(guī)定的檢測(cè)頻率和檢測(cè)數(shù)量要求 獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)理的試驗(yàn)、檢

27、測(cè)工作。14受理合同事宜， 根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和處理； 根據(jù)合同規(guī)定處 理違約事件，協(xié)調(diào)爭(zhēng)端，在仲裁過(guò)程中作證；15監(jiān)督承包人認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃， 檢查和驗(yàn)收剩余工 程，對(duì)已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、 病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任； 簽發(fā) 工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)；簽發(fā)最終支付證書(shū)。16信息管理： 做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄和信息反饋， 按照監(jiān)理合同附件的 要求編制監(jiān)理周報(bào)；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單 的日常管理，并在期限屆滿時(shí)移交發(fā)包人。17、施工監(jiān)理規(guī)范和合同協(xié)議書(shū)中規(guī)定的其它監(jiān)理內(nèi)容。d、工程驗(yàn)收及違約處理方面1、簽發(fā)中間移交證書(shū)。2、對(duì)已完成工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量。3、簽發(fā)中

28、期支付憑證。4、受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和處理。5、根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭(zhēng)端，在仲裁過(guò)程中作證。6、對(duì)承包人的移交申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，組織對(duì)擬移交工程項(xiàng)目的檢查和 驗(yàn)收。7、簽發(fā)移交證書(shū)。8、督促、檢查承包人按國(guó)家有關(guān)部門和發(fā)包人的要求編制竣工文件。9、編制監(jiān)理方面的竣工文件。10、監(jiān)督承包人認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃， 檢查和驗(yàn)收剩余工 程項(xiàng)目，對(duì)已移交工程中出現(xiàn)的缺陷問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查其原因并確定相應(yīng)的責(zé) 任。11、簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)。12、簽發(fā)最終支付證書(shū)。13、配合發(fā)包人的竣工驗(yàn)收和工程移交工作。e、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)包人提供的信息和文件（一）定期的信息文件 - 監(jiān)理月報(bào)

29、監(jiān)理周報(bào)的主要內(nèi)容： 1項(xiàng)目概述：包括項(xiàng)目位置、項(xiàng)目主要特征及合同情況簡(jiǎn)介。 2大事記。3工程進(jìn)度與形象面貌。4質(zhì)量控制：包括質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故處理等情況。5合同執(zhí)行情況：包括合同變更、索賠和違約等。6現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和往來(lái)信函：包括會(huì)議記錄、往來(lái)信函。7監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動(dòng)、圖紙 審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問(wèn)題和其他事項(xiàng)。8施工人情況：包括勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在 的問(wèn)題。9安全和環(huán)境問(wèn)題。10進(jìn)度款支付情況。 監(jiān)理人應(yīng)在每周五向發(fā)包人報(bào)送監(jiān)理周報(bào)，報(bào)送份數(shù) 1 份。 （二）不定期的監(jiān)理工作報(bào)告 1關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計(jì)、工程變更的建議

30、。2投資情況分析預(yù)測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)資金、資源的合理配置和投入的建議。3工程進(jìn)度預(yù)測(cè)分析報(bào)告。（三）日常監(jiān)理文件1監(jiān)理日記及監(jiān)理大事記。2施工計(jì)劃批復(fù)文件。3施工措施批復(fù)文件。4施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件。5進(jìn)度款支付確認(rèn)文件。6索賠受理、調(diào)查及處理文件。7監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要文件。8其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來(lái)文件。（六）監(jiān)理組織及監(jiān)理人員1. 監(jiān)理部及組織人員依據(jù)工程實(shí)際情況，四川騰升建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司派出監(jiān)理人 員7人組成本項(xiàng)目監(jiān)理部，承擔(dān)、開(kāi)展監(jiān)理工作。監(jiān)理部由 俞赤忠、劉萬(wàn) 銀、俞揚(yáng)、趙建梅、馬芹、張登明劉青7人組成，委任余陽(yáng)為總監(jiān)理工程 師，劉萬(wàn)銀為副總監(jiān)理工程師，俞揚(yáng)為監(jiān)理工程師，趙建梅、馬芹、張登 明、

31、劉青為監(jiān)理員。監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，組織監(jiān)理人員獨(dú)立、公正、 公平、誠(chéng)信、科學(xué)地開(kāi)展工作，履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)。2. 監(jiān)理部基本職責(zé)：（1）協(xié)助發(fā)包人選擇設(shè)備和材料供貨人；（2）核查并簽發(fā)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更文件；（3）審批承包人提交的各類文件 ；（4）簽發(fā)指令、通知、批復(fù)等監(jiān)理文件；（5）監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)施工安全和環(huán)境保護(hù)情況；（6）監(jiān)督檢查工程施工進(jìn)度；（7）檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量；（8）審核工程計(jì)量，簽發(fā)各類付款證書(shū)；（9）處置工程施工中影響或造成工程質(zhì)量、安全事故的緊急情況；（10）處理合同違約、變更和索賠等合同實(shí)施中的問(wèn)題；（11）參與或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收

32、， 簽發(fā)工程移交證書(shū)；監(jiān)督檢 查工程保修情況，簽發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)。（12）協(xié)調(diào)合同各方之間的關(guān)系。（13）監(jiān)理合同約定的其它職責(zé)與權(quán)限3. 總（副總）監(jiān)理工程師 總（副總）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織監(jiān)理部全面履行監(jiān)理合同中約定 的監(jiān)理單位的職責(zé)。（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā) 監(jiān)理部的文件。（2）確定監(jiān)理部人員職責(zé)分工，協(xié)調(diào)管理監(jiān)理部工作。（3）指導(dǎo)監(jiān)理工程師工作；負(fù)責(zé)監(jiān)理部人員的工作考核，調(diào)換不稱 職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)的需要調(diào)整監(jiān)理人員。（ 4）審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、 施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。 （5）組織設(shè)計(jì)交底，組織或授權(quán)監(jiān)理工程師簽發(fā)施工圖紙。

33、 （6）主持第一次工地會(huì)議，主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。（7）簽發(fā)合同項(xiàng)目開(kāi)工令、單位工程開(kāi)工令、暫停施工通知和復(fù)工 通知等重要監(jiān)理文件。（8）組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類付款證書(shū)。（9）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有 關(guān)文件。（ 10）主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作， 必要時(shí)對(duì)施工合同條款做出 解釋。（11）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或 技術(shù)管理人員。（ 12）審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施； 審批工程質(zhì)量缺陷的處 理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。（ 13）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、 單位工程完 工驗(yàn)收，參

34、加階段驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收。（14）簽發(fā)工程移交證書(shū)和保修責(zé)任終止證書(shū)。（15）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告；組 織整理合同文件和檔案資料。4. 監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師按照分工開(kāi)展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任 人，并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。（1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制實(shí)施細(xì)則。（2）予審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、 施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。（3）予審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。（4）核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì) 量證明文件及質(zhì)量情況。（5）予審單位工程開(kāi)工報(bào)告。（6）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方的工作關(guān)系，按職責(zé)分工處理 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題，簽發(fā)

35、一般監(jiān)理文件。（7）檢查并記錄施工程序、施工方法等實(shí)施情況，監(jiān)督檢查施工進(jìn) 度情況，提出改進(jìn)建議。（8）堅(jiān)持巡回檢查，對(duì)關(guān)鍵工程部位和隱蔽工程實(shí)行旁站監(jiān)理，跟 蹤檢查。（9）核實(shí)承包人質(zhì)量評(píng)定的原始記錄，檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，對(duì)單 元工程及其所包括的工序質(zhì)量予以確認(rèn)或否認(rèn)。（10）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。（ 11）施工中發(fā)生重大問(wèn)題和遇到緊急情況時(shí)， 及時(shí)向總監(jiān)理工程師 報(bào)告，并參與處理。12）審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證， 確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果， 予審各類付款證書(shū)（13）提出變更、索賠及質(zhì)量、安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)。（14）參與工程質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收工作。（15）參與

36、編寫監(jiān)理月報(bào)，填寫監(jiān)理日志。5. 監(jiān)理員在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下， 按照職責(zé)分工開(kāi)展監(jiān)理工作。 主要職責(zé)是收集、 匯總、整理監(jiān)理資料；檢查施工測(cè)量成果報(bào)告、施工情況；核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材 料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告； 檢查承包人的施工日志和實(shí)驗(yàn)記錄； 作好信息管理； 承 辦監(jiān)理部交辦的事宜。（七）監(jiān)理工作的主要方法和主要制度1. 主要工作方法（1）現(xiàn)場(chǎng)記錄。包括投入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備、設(shè)備完好率、材 料；氣溫、降雨量、環(huán)境；施工進(jìn)度、質(zhì)量情況及出現(xiàn)的問(wèn)題。（2）分析研究。研讀合同文件，熟悉合同條款，依據(jù)合同條款，使 用合同語(yǔ)言進(jìn)行監(jiān)理工作； 熟悉設(shè)計(jì)圖紙， 領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖， 按圖紙要求進(jìn) 行監(jiān)督檢查，同時(shí)結(jié)合工地實(shí)際情

37、況，提出合理化建議；分析施工進(jìn)度、 工程質(zhì)量、工程計(jì)量支付、施工安全、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問(wèn)題，提出 解決對(duì)策。（3）巡視和旁站監(jiān)督堅(jiān)持巡回檢查方式， 做到施工現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)理人員。 對(duì)工程項(xiàng)目的重要部 位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程的施工實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)程的檢查、 監(jiān)督與管理。（4）跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)監(jiān)理部實(shí)行跟蹤檢測(cè)。 在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前， 監(jiān)理工程師對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)方法進(jìn)行檢查；在進(jìn)行檢測(cè)時(shí)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督； 對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。平行檢測(cè)由監(jiān)理部委托甘肅省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行。（5）協(xié)調(diào)：互通信息，及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)參加工程建設(shè)各方的工作關(guān) 系。2. 主要工作制度（1）技術(shù)文件審核、審批

38、制度：工程建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位提供的 設(shè)計(jì)文件、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更以及由承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、 施工進(jìn) 度計(jì)劃、開(kāi)工申請(qǐng)、施工變更等文件均由監(jiān)理部核查、審批后方可實(shí)施。（2）原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢測(cè)制度。進(jìn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件 和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說(shuō)明書(shū)， 經(jīng)承包人自檢合格后， 方可 報(bào)監(jiān)理部檢驗(yàn)。 不合格的材料、 構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時(shí) 限內(nèi)運(yùn)離工地或做相應(yīng)處理。（3）工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。承包人完成一道工序或一個(gè)單元工程后都 應(yīng)經(jīng)過(guò)自檢，合格后報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。上一 道工序或上一個(gè)單元 工程復(fù)檢不合格，不允許進(jìn)行下一 道工序或下一個(gè)單元工程的施工。（ 4）工程

39、計(jì)量付款簽證制度：所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量 并經(jīng)監(jiān)理部確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請(qǐng)，發(fā)包人不應(yīng)支付。（5）會(huì)議制度第一次工地會(huì)議。 由發(fā)包人與總監(jiān)聯(lián)合主持。 內(nèi)容應(yīng)包括工程開(kāi)工準(zhǔn) 備檢查情況、設(shè)計(jì)交底、監(jiān)理交底等。監(jiān)理例會(huì)。 以周為周期由監(jiān)理主持、 參建各方參加的會(huì)議。 內(nèi)容主要 是通報(bào)工程進(jìn)展情況； 上次監(jiān)理例會(huì)決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況； 分析施工中存 在的問(wèn)題，研究提出解決方案或建議，明確下一步應(yīng)完成的任務(wù)。監(jiān)理專題會(huì)議。 監(jiān)理部根據(jù)工作需要， 主持召開(kāi)的監(jiān)理專題會(huì)議， 研 究解決施工中出現(xiàn)的涉及工程質(zhì)量、施工安全（包括度汛） 、施工進(jìn)度、 工程變更等問(wèn)題的進(jìn)度會(huì)議或生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議。以上

40、會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，監(jiān)理部應(yīng)作出會(huì)議記要，分發(fā)與會(huì)各方。（6）工作報(bào)告制度。監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)送監(jiān)理月報(bào)；監(jiān)理例 會(huì)紀(jì)要、監(jiān)理專題會(huì)議紀(jì)要；監(jiān)理部審核、批復(fù)的文件；關(guān)于工程建設(shè)的 有關(guān)建議等。（7）緊急情況報(bào)告制度：當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)立即向發(fā)包 人報(bào)告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。（8）工程驗(yàn)收制度。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)水利 工程驗(yàn)收規(guī)程， 對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核， 并參與、 組織或協(xié)助發(fā) 包人組織工程驗(yàn)收。、工程質(zhì)量控制一）質(zhì)量控制的原則：遵守水利工程質(zhì)量管理規(guī)定 水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程 ， 執(zhí)行國(guó)家、水利行業(yè)施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

41、，以監(jiān)理合同、工程 承建合同為依據(jù)， 運(yùn)用事先審批、 事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)的方法， 實(shí)行以單 元工程為基礎(chǔ)、 工序控制為環(huán)節(jié)、 承包人自控和監(jiān)理部監(jiān)控的程序， 實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的質(zhì)量控制。（二）質(zhì)量控制目標(biāo)單元工程合格率 100%，優(yōu)良率 70%，工程質(zhì)量等級(jí)合格， 爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工 程，以保證建筑物和設(shè)備運(yùn)行良好為目的。（三）監(jiān)督檢查承包人質(zhì)量保證體系1、必須貫徹“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針，切實(shí)作到以安全生產(chǎn) 促進(jìn)工程進(jìn)展，以工程質(zhì)量促進(jìn)工程進(jìn)度，精心組織、嚴(yán)格管理、按章作 業(yè)、文明施工。2、檢查承包人質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、人員組成及工作情況。3、對(duì)承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等 上崗人

42、員的資格進(jìn)行檢查。 對(duì)不稱職或違章、 違規(guī)人員可要求承包人暫停 或禁止其在本工程中工作。4、承包人應(yīng)建立合格的工地實(shí)驗(yàn)室和工程測(cè)量隊(duì)。從事試驗(yàn)、測(cè)量 人員的資格證書(shū)及試驗(yàn)儀器、儀表的數(shù)量、性能、精度應(yīng)報(bào)監(jiān)理部備案。（四）開(kāi)工條件的控制主體工程、 單位工程具備開(kāi)工條件后， 承包人應(yīng)向監(jiān)理部提交開(kāi)工申 請(qǐng)，監(jiān)理部確認(rèn)后發(fā)簽開(kāi)工令。單位工程開(kāi)工申請(qǐng)批準(zhǔn)后， 第一個(gè)單元工程自行開(kāi)工， 后續(xù)單元工程 憑監(jiān)理部簽發(fā)的上一個(gè)單元工程施工質(zhì)量合格證明后方可開(kāi)工?；炷灵_(kāi)倉(cāng)澆筑。監(jiān)理部對(duì)承包人報(bào)送的砼澆筑開(kāi)倉(cāng)報(bào)審表進(jìn)行審 核，確認(rèn)開(kāi)挖、鋼筋制作安裝、模板制作安裝、施工縫和止水處理、下層砼面鑿毛（或基礎(chǔ)面）等工序

43、驗(yàn)收合格后方可簽發(fā)。（五）核查設(shè)計(jì)文件和施工圖紙1. 監(jiān)理部應(yīng)認(rèn)真核查有關(guān)設(shè)計(jì)文件和施工圖紙， 確認(rèn)無(wú)誤后，加蓋監(jiān) 理部印章，交付承包人按圖施工。2. 承包方在施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤或缺陷， 應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理部書(shū)面報(bào) 告，并提出修改意見(jiàn)。監(jiān)理部審核后，向發(fā)包人報(bào)告，在征得設(shè)計(jì)單位同 意后，簽發(fā)工程設(shè)計(jì)變更通知單。3. 設(shè)計(jì)單位修改、優(yōu)化設(shè)計(jì)而出具的設(shè)計(jì)變更， 經(jīng)監(jiān)理部核查后， 簽 發(fā)工程設(shè)計(jì)變更通知單。4. 因地質(zhì)條件或其它施工條件發(fā)生變化， 而需增加工程措施時(shí)， 由承 包人提交申請(qǐng)報(bào)告， 并附方案圖紙。 監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)承包合同予以確認(rèn)或否 認(rèn)，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。（六）建筑材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)1. 每

44、批建筑材料進(jìn)場(chǎng)，承包人應(yīng)按承建合同的規(guī)定進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)材料檢 驗(yàn)，填寫進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單 ，出具材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。2. 承包人應(yīng)按施工規(guī)程規(guī)范和合同文件的要求， 對(duì)施工過(guò)程中使用的 水泥、粉煤灰、外加劑、止水材料、鋼筋、型材、構(gòu)配件以及砼骨料進(jìn)行 取樣試驗(yàn)，試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)報(bào)送監(jiān)理部。3. 承包人應(yīng)每月或按骨料生產(chǎn)規(guī)模不定期地對(duì)地方材料進(jìn)行自檢， 要 特別注意砂石骨料的含泥量。 自檢合格后， 填寫砂石骨料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn) 報(bào)告單報(bào)監(jiān)理部認(rèn)證。4. 鋼筋、型材、焊條的品種、直徑應(yīng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)文件的要求，其性 能應(yīng)符合合同文件技術(shù)條款的有關(guān)規(guī)定。 鋼號(hào)不明的鋼材， 經(jīng)試驗(yàn)合格后 方能使用，但不能在承重結(jié)構(gòu)

45、的重要部位使用。5. 水泥與粉煤灰品質(zhì)應(yīng)符合合同文件技術(shù)條款的規(guī)定， 應(yīng)有產(chǎn)品出廠 日期和廠家的品質(zhì)試驗(yàn)報(bào)告。6. 外加劑應(yīng)有產(chǎn)品出廠日期、 出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果和使用 說(shuō)明。7. 止水設(shè)施的形式、 尺寸、材料的品種規(guī)格以及焊接材料和焊接方式 等，均應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。8. 檢查承包人對(duì)建筑材料的儲(chǔ)存與管理。 因儲(chǔ)存不當(dāng)造成建筑材料質(zhì) 量下降時(shí)，應(yīng)進(jìn)行取樣試驗(yàn)， 并依據(jù)監(jiān)理部的指示降低標(biāo)號(hào)使用或禁止使 用。9. 監(jiān)理工程師可根據(jù)需要， 進(jìn)行工程所必須的各類材料試驗(yàn)， 承包人 應(yīng)按監(jiān)理工程師的指示， 進(jìn)行各項(xiàng)取樣和化驗(yàn)工作， 并為監(jiān)理工程師監(jiān)督 檢查提供方便。10. 由于某種原因無(wú)法提供設(shè)計(jì)

46、圖紙規(guī)定的材料時(shí)，承包人可以在材 料制安前 14 天提出使用代用材料的申請(qǐng)，報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)。11. 承包人采購(gòu)的工程設(shè)備，監(jiān)理部應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗(yàn)收，參 加工程設(shè)備供貨人組織的技術(shù)交底會(huì)議， 監(jiān)督承包人按照供貨人提供的安 裝指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行工程設(shè)備的安裝、調(diào)試。12. 材料、構(gòu)配件和 工程設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)， 不得使用； 經(jīng)檢測(cè)不合格的 材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備， 監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人及時(shí)運(yùn)離工地或作出 相應(yīng)處理。13. 監(jiān)理部在工程質(zhì)量控制中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料、構(gòu)配 件和工程設(shè)備時(shí)，應(yīng)指示承包人立即整改。14. 監(jiān)理部若發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響施工質(zhì)量和進(jìn)度時(shí)，應(yīng) 及時(shí)要求承包人撤換或增

47、加。（七）施工測(cè)量控制網(wǎng)的檢查監(jiān)理部應(yīng)審批承包人制定的施工測(cè)量控制網(wǎng)和原始地形實(shí)測(cè)方案等， 并對(duì)施測(cè)過(guò)程監(jiān)督， 對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行簽認(rèn)， 或聯(lián)合測(cè)量， 共同簽認(rèn)測(cè)量成 果。（八）施工工藝參數(shù)控制監(jiān)理部應(yīng)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗(yàn)方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)實(shí)施監(jiān) 督，審核實(shí)驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論， 并監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工藝方法進(jìn)行施 工。（九）施工過(guò)程質(zhì)量控制1. 監(jiān)理部采取巡回檢查的方式， 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、 查閱施工記錄及對(duì)材 料、構(gòu)配件、試樣等進(jìn)行抽檢的方法，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制。監(jiān)理部及時(shí) 對(duì)承包人可能影響工程質(zhì)量的施工方法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、 制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹甘尽?. 監(jiān)理部對(duì)關(guān)鍵和重要

48、工序要嚴(yán)格旁站監(jiān)理工作， 特別注意對(duì)隱蔽部 位的質(zhì)量控制。3. 單元工程（或工序）未經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格， 承包人不得開(kāi) 始下一單元工程（或工序）的施工。4. 對(duì)隱蔽工程要實(shí)行旁站監(jiān)理， 嚴(yán)格控制施工質(zhì)量， 工程完建時(shí)， 要 及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方能隱蔽5. 監(jiān)理工程師依據(jù)合同文件要求承建單位對(duì)不合格工程予以補(bǔ)工或 返工；可以建議、要求、直至指令承包人對(duì)工程質(zhì)量管理中嚴(yán)重失職、玩 忽職守、偽造記錄和檢測(cè)資料以及造成質(zhì)量事故的責(zé)任人予以警告、 處罰、 撤換直至責(zé)令退場(chǎng)。（十）工程質(zhì)量檢驗(yàn)及質(zhì)量評(píng)定1. 應(yīng)依據(jù)水利部頒發(fā)的水利工程質(zhì)量管理規(guī)定 水利水電工程施 工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程 制定工程項(xiàng)目劃

49、分表， 統(tǒng)一使用水利水電施工質(zhì)量評(píng)定 表。2. 承包人應(yīng)首先對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢。未經(jīng)承包人自檢或不合 格、自檢資料不完善的單元工程（或工序） ，監(jiān)理部有權(quán)拒絕檢驗(yàn)。3. 監(jiān)理部對(duì)承包人自檢合格后報(bào)驗(yàn)的單元工程 （或工序）質(zhì)量，應(yīng)及 時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后予以簽認(rèn)。4. 單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)的依據(jù)（1）工程承建合同及合同技術(shù)條款；（2）經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)的設(shè)計(jì)文件（包括施工圖紙、設(shè)計(jì)技術(shù)要求、施 工變更和設(shè)計(jì)變更文件） 。（ 3）國(guó)家及水利部頒發(fā)的施工技術(shù)規(guī)程、 規(guī)范和工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。5. 監(jiān)理部采用跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)方法對(duì)承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù) 核。（1）監(jiān)理部跟蹤檢測(cè)的數(shù)量為：砼試樣和砂漿試樣不

50、少于承包人檢 測(cè)數(shù)量的 7%，重要部位每種標(biāo)號(hào)的砼最少取樣一組。（2）監(jiān)理部平行檢測(cè)。主要是復(fù)驗(yàn)砂石料級(jí)配、審核砼配合比；鋼 筋、水泥、止水材料質(zhì)量復(fù)檢； 按平行檢測(cè)的規(guī)定對(duì)砼和砂漿取樣并試驗(yàn)；對(duì)已完成的砼工程、砌石工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)6. 工程質(zhì)量評(píng)定（1）監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人真實(shí)、齊全、完善、規(guī)范地填寫工程 質(zhì)量評(píng)定表。（2）承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)工序、單元工程、分部工程單位工程的 質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行自評(píng)。（3）般單元工程（工序）的質(zhì)量評(píng)定，由承包人的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)組織 進(jìn)行，并報(bào)監(jiān)理部確認(rèn)（4）隱蔽工程、重要的或關(guān)鍵部位的單元工程（工序），在承包人自 評(píng)后，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位聯(lián)合檢驗(yàn)評(píng)定。（5）承包人

51、對(duì)分部工程、單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定后，應(yīng)報(bào)監(jiān)理部確 認(rèn)。7. 施工質(zhì)量控制程序（見(jiàn)附表）。8. 工序或單元施工質(zhì)量控制程序（見(jiàn)附表）施工質(zhì)量控制程序框圖填寫單位工程開(kāi)工申請(qǐng)單承包商1、施工組織設(shè)計(jì)；2、工作程序；3、機(jī)械設(shè)備、勞力、技術(shù)人員配備；4、材料到場(chǎng)；工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖進(jìn)入下8.監(jiān)理部審核、簽認(rèn)工序或 單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單一工序或單元工程 9.核準(zhǔn)計(jì)量（十一）質(zhì)量事故的調(diào)查處理1.質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)及時(shí)提交質(zhì)量事故報(bào)告。 監(jiān)理部在向發(fā)包人書(shū)面報(bào)告的同時(shí)， 指示承包人及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施， 并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)， 作好相應(yīng)的記錄。2. 質(zhì)量事故處理原則。 即“四不放過(guò)”

52、原則，事故原因不查清不放過(guò)， 事故主要責(zé)任人和職工未受到教育不放過(guò)，補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放 過(guò)，主要責(zé)任人未受到處理不放過(guò)。3. 質(zhì)量事故的處理程序（1）質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理部應(yīng)下達(dá)工程施工暫停令。（2）事故調(diào)查。（3）原因分析。（4）事故處理和檢查驗(yàn)收。（5）監(jiān)理部下達(dá)復(fù)工令。4. 監(jiān)理部組織或配合事故調(diào)查小組進(jìn)行工程質(zhì)量事故調(diào)查，事故原因 分析，參與制定事故處理方案等工作。5. 監(jiān)理部應(yīng)審查承包人提交的事故處理設(shè)計(jì)，并指示承包人按批準(zhǔn)的 工程質(zhì)量事故處理設(shè)計(jì)進(jìn)行處理。 處理結(jié)束， 經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)合格后， 承包 人方可進(jìn)入下階段的施工。6. 工程質(zhì)量事故的分類（見(jiàn)附表） 。水利工程質(zhì)量事故分

53、類標(biāo)準(zhǔn)7、事故類損失情況（萬(wàn)元）特大質(zhì)量事 故重大質(zhì)量事 故較大質(zhì)量事 故一般質(zhì)量事 故事故處 理所需 的物質(zhì)、 器材和 設(shè)備、人 工等直 接損失 費(fèi)用（人 民幣萬(wàn) 元）大體積混 凝土，金 結(jié)制作和 機(jī)電安裝 工程30005001002010001003010631 3 1事故處理后對(duì)工程 功能和壽命影響影響工程正 常使用，需 限制條件運(yùn) 行不影響正常 使用，但對(duì) 工程壽命有 較大影響不影響正常 使用，但對(duì) 工程壽命有 一疋影響不影響正常 使用和工程 壽命三、工程進(jìn)度控制（一）工程進(jìn)度控制的原則1. 以承建合同文件確定的總工期目標(biāo)、階段性目標(biāo)為進(jìn)度控制的依 據(jù)。2. 提高進(jìn)度計(jì)劃的合理性， 采

54、用先進(jìn)的施工方法、 施工工藝、確保施 工資源投入，提高設(shè)備完好率和臺(tái)時(shí)利用率，作到均衡施工、有序施工， 提高效率。3. 依據(jù)工程進(jìn)展和施工條件的變化及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃， 提高施工 安排的科學(xué)性。（二）工程進(jìn)度控制的目標(biāo)1. 工程建設(shè)總工期為 180月 開(kāi)工日期以開(kāi)工令規(guī)定時(shí)間為準(zhǔn)。 完工日期以完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)間為準(zhǔn)。 監(jiān)理服務(wù)期限自監(jiān)理合同簽訂之日至工程質(zhì)量缺陷期結(jié)束。2. 階段性目標(biāo) 施工單位上報(bào)的進(jìn)度計(jì)劃，業(yè)主、監(jiān)理進(jìn)行審查批準(zhǔn)可行的目標(biāo)進(jìn) 行控制。（三）施工組織設(shè)計(jì)1. 承包人應(yīng)根據(jù)合同工期、 設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)自然條件及施 工水平， 在投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上， 編制完成本工程項(xiàng)目施工組

55、織設(shè)計(jì)， 并于 工程開(kāi)工后 15 天內(nèi)報(bào)送監(jiān)理部審批2. 施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）該項(xiàng)目概述。（2）施工管理機(jī)構(gòu)及主要管理人員表。（3）施工平面總布置圖。（4）總進(jìn)度計(jì)劃，控制性進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)有橫道圖。（5）主要工程項(xiàng)目施工程序、施工方法和措施。（6）主要施工設(shè)備、材料、勞動(dòng)力等施工資源投入計(jì)劃。（7）發(fā)包人材料供應(yīng)計(jì)劃。（8）分年度合同支付資金計(jì)劃。（9）工程質(zhì)量管理與控制措施。（10）安全防護(hù)措施及安全作業(yè)規(guī)程。（11）施工環(huán)境保護(hù)措施。3. 監(jiān)理部應(yīng)在承包人提交施工組織設(shè)計(jì)文件之日起， 14 天內(nèi)提出修 改意見(jiàn)或批準(zhǔn)實(shí)施。（四）施工總進(jìn)度計(jì)劃1. 承包人應(yīng)在簽署合同協(xié)議書(shū)后 15 天內(nèi)，按合同有關(guān)規(guī)定，采取關(guān) 鍵線路法編制施工總進(jìn)度及網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，報(bào)送監(jiān)理部審批。2. 施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）合同總工期目標(biāo)、各階段性施工目標(biāo)。（2）施工總進(jìn)度橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖，網(wǎng)絡(luò)圖的編制應(yīng)符合合同文件中 施工總進(jìn)度計(jì)劃的要求 。3）計(jì)算實(shí)現(xiàn)各階段性目標(biāo)的勞動(dòng)強(qiáng)度，擬投入機(jī)械設(shè)備、分技術(shù) 工種勞力、