芻議大型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)控

1、芻議大型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)控一、財(cái)務(wù)監(jiān)控的動(dòng)力機(jī)制財(cái)務(wù)監(jiān)控是企業(yè)為了保護(hù)其資產(chǎn)的安全完整，保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的要求,提高經(jīng)營(yíng)管理效率，防止舞弊，控制風(fēng)險(xiǎn)等目的，在企業(yè)內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和 措施，是確保企業(yè)自身能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理需要的業(yè)務(wù)監(jiān)控。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控是涉及事前預(yù)測(cè) 規(guī)劃、事中監(jiān)督控制、事后歸納總結(jié)的全過(guò)程監(jiān)控，具有基礎(chǔ)性、專業(yè)性和經(jīng)常性的特點(diǎn)。因此，監(jiān)控主 體只能是企業(yè)自身，主要是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，具體還包括財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員。由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)監(jiān)控的動(dòng)力首 先來(lái)自企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力包含了財(cái)務(wù)監(jiān)控的動(dòng)力機(jī)制。那

2、么，企業(yè)經(jīng) 營(yíng)者進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控的動(dòng)力機(jī)制何在呢？依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)理論，企業(yè)是所有者、經(jīng)營(yíng)者、政府、債權(quán)人，以及消費(fèi)者和公眾之間一組契約的集合點(diǎn)。其中，所有者與經(jīng)營(yíng)者的委托代理關(guān)系是現(xiàn)代企業(yè)存在的基礎(chǔ)，影響著其他契約的實(shí)質(zhì)與形式。所有者對(duì) 企業(yè)擁有最終控制權(quán)，經(jīng)營(yíng)者受托經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，并取得相應(yīng)報(bào)酬激勵(lì)。在經(jīng)營(yíng)者群體中，董事會(huì)要維護(hù) 出資人權(quán)益，對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)公司的發(fā)展目標(biāo)和重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出決策，聘任經(jīng)理（及其他高級(jí)管理人 員），并對(duì)經(jīng)理的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)和董事、經(jīng)理行為進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)理具體執(zhí)行董事 會(huì)作出的決策，管理日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而形成董事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效

3、制衡的企 業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。這種激勵(lì)和約束的相互作用構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)者從事一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制。同時(shí)，激 勵(lì)和約束的外在表現(xiàn)形式一一責(zé)權(quán)利的安排，除了進(jìn)行定性的研究和描述外，還必須有數(shù)量的規(guī)定性，否 則就難于操作，更難于進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，這樣，會(huì)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)制度中的作用也就凸現(xiàn)出來(lái)，就大型企業(yè) 集團(tuán)而言，更需財(cái)務(wù)監(jiān)控的有效動(dòng)作。因此可以看出，完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效財(cái) 務(wù)監(jiān)控的動(dòng)力來(lái)源。但事實(shí)上，現(xiàn)在絕大多數(shù)國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)都以國(guó)資授權(quán)經(jīng)營(yíng)單位形式存在，國(guó)家作為所有者 在整個(gè)集團(tuán)范圍擁有絕對(duì)控股權(quán)，而代表國(guó)有股的股東。在沒(méi)有其他人格化機(jī)構(gòu)出現(xiàn)前，只能是政府的派 出機(jī)構(gòu)一

4、一另一個(gè)代理人來(lái)承擔(dān)，由此帶來(lái)諸多弊端。政府作為國(guó)有股股東身份與政府社會(huì)管理職能之間 的矛盾難以在實(shí)踐層面上達(dá)到完全調(diào)和。真正的企業(yè)所有者要求企業(yè)運(yùn)行能使其權(quán)益最大化，而政府為實(shí) 現(xiàn)其社會(huì)管理職能需要從企業(yè)收取更多的稅收，并且要求企業(yè)為降低政府運(yùn)行成本（或維持正常運(yùn)行）作 出貢獻(xiàn)，如企業(yè)不得隨意破產(chǎn)與下崗分流等。在這種二元化的制度下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者作為“理性經(jīng)濟(jì)人”必 然會(huì)做出尋租行為，或至少為其尋租行為創(chuàng)造條件， 這樣使得企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)失衡， 財(cái)務(wù)監(jiān)控動(dòng)力不足 這一問(wèn)題的根本性解決有賴于改革的深化，國(guó)有成分進(jìn)一步從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出，加快企業(yè)的投資主體多元 化，政府職能的轉(zhuǎn)變與政企分開(kāi)，以及國(guó)力強(qiáng)

5、盛，但這一切成功實(shí)現(xiàn)尚有待時(shí)日，不可能一蹴而就。因此， 有必要從單純的產(chǎn)權(quán)代理關(guān)系走出，多角度地重塑完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控的內(nèi)在動(dòng)力，應(yīng) 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，以達(dá)到國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的目的。企業(yè)既然是一組契約的集合點(diǎn)，契約的人格主體的內(nèi)化無(wú)疑是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)完善的天然來(lái)源。也就是說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，主要是董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的成員可來(lái)自契約有關(guān)方面的代表。從專業(yè)性出發(fā)，大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、銀行、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，當(dāng)然還有政府機(jī)構(gòu)等，都可以是外部董事、監(jiān)事的來(lái)源。這種做法在發(fā)達(dá)國(guó)家里已普遍存在，現(xiàn)在我國(guó)部分上市公司及一些優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)也已開(kāi)始嘗試。這些專業(yè)人士都具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)技

6、能，又往往享有一定的社會(huì)名望，正如李光耀在立國(guó)之初選擇專業(yè)人士作為其內(nèi)閣部長(zhǎng)時(shí)所說(shuō)的那樣， 他們 “沒(méi)有必要增加額外的儲(chǔ)蓄以防萬(wàn)一” ， 因而具有相對(duì)的獨(dú)立性與公正性。他們進(jìn)可以成為職業(yè)經(jīng)理人，退可以繼續(xù)從事原來(lái)的職業(yè)，并且企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐為他們更好從業(yè)增添新鮮的經(jīng)驗(yàn)。由于這些外部董事、監(jiān)事的存在強(qiáng)化了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，減少了“內(nèi)部人控制”的風(fēng)險(xiǎn)，從而使激勵(lì)與約束機(jī)制真正到位。另一完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的途徑，是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所形成的間接控制，也可稱之為外部治理結(jié)構(gòu)。其中包括產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)、兼并市場(chǎng)，等等。毫無(wú)疑問(wèn)，這些外部市場(chǎng)存在著激烈競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)給經(jīng)營(yíng)者以很大壓力。特別是經(jīng)理市場(chǎng)

7、的發(fā)達(dá)，就會(huì)使得競(jìng)爭(zhēng)失敗者無(wú)官可當(dāng)，更談不上升遷，從而使社會(huì)記憶力發(fā)揮作用。這樣，具備預(yù)測(cè)、計(jì)劃、審核、核算、檢查、分析、執(zhí)行等手段，對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)中各有關(guān)方面的責(zé)權(quán)利進(jìn)行反映與監(jiān)督的財(cái)務(wù)監(jiān)控才能真正發(fā)揮作用。綜上所述，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控的動(dòng)力來(lái)源于完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)權(quán)代理關(guān)系不能在國(guó)有企業(yè)完全發(fā)揮作用時(shí)，應(yīng)將企業(yè)其他契約的人格主體內(nèi)化，增強(qiáng)外部董事、監(jiān)事，強(qiáng)化外部治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)理市場(chǎng)發(fā)展，以增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控的內(nèi)在動(dòng)力。二、財(cái)務(wù)監(jiān)控的基礎(chǔ)與前提企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)控有效運(yùn)行需要企業(yè)內(nèi)外各種條件的完善作為其基礎(chǔ)與前提，這些條件的成熟與否直接影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)控的質(zhì)量。1 會(huì)計(jì)法

8、規(guī)環(huán)境。 我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)由 會(huì)計(jì)法 會(huì)計(jì)制度、基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、 具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及一些地方性、行業(yè)性的具體財(cái)稅政策組成，其中會(huì)計(jì)制度與具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)踐關(guān)系最為密切。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展，具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有取代會(huì)計(jì)制度的趨勢(shì)。但目前還回經(jīng)歷一段較長(zhǎng)的共存局面。然而，無(wú)論是會(huì)計(jì)制度還是具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都由官方機(jī)構(gòu)即財(cái)政部來(lái)制定，作為國(guó)家利益的代言人，財(cái)政部在制定會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則時(shí)，不可避免地考慮到保障國(guó)家的財(cái)政收入。同時(shí)，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活，以引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、政治目的，而采取的經(jīng)濟(jì)手段（如稅收政策、貨幣政策等） ，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)完全分離前必定對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理產(chǎn)生

9、影響。例如，是否應(yīng)該采用謹(jǐn)慎原則及多大程度上采用，資產(chǎn)的公允價(jià)值等問(wèn)題處理上不一貫，尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與國(guó)有企業(yè)改革不斷推進(jìn)，高新技術(shù) 突飛猛進(jìn)的情況下，矛盾更為突出?？傊贫ǖ臅?huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則更強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性和協(xié)同性，會(huì)計(jì)上往 往不易強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健性原則；為了保證政府的稅收利益，會(huì)計(jì)上更易于偏向激進(jìn)，從而降低了企業(yè)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這一切無(wú)不影響到企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控的積極性。因此，需要正視企業(yè)集團(tuán)的組織形式和多樣化經(jīng)營(yíng)日益普遍與證券市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大的現(xiàn)實(shí)。在大力推動(dòng)獨(dú)立審計(jì)發(fā)展的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)會(huì)計(jì)的靈活性與會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所揭示的信息能真實(shí)反映企業(yè)的

10、財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范和承受能力，激發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控的主動(dòng)性和積極性。2 管理會(huì)計(jì)的研究與應(yīng)用?，F(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的出現(xiàn)，使得已有500 年發(fā)展歷史的現(xiàn)代會(huì)計(jì)似乎成了一門新興科學(xué)，使得傳統(tǒng)會(huì)計(jì)從“記帳報(bào)帳型”轉(zhuǎn)化成“計(jì)劃控制型” ，對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。盡管國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)管理會(huì)計(jì)能否作為一門獨(dú)立的學(xué)科而一直存在爭(zhēng)議，但管理會(huì)計(jì)是沖破了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)條條框框的束縛，廣泛吸收了現(xiàn)代行為科學(xué)、管理科學(xué)、現(xiàn)代數(shù)學(xué)和系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)理論，所形成的一門新興、 多學(xué)科交叉的學(xué)科， 并成為企業(yè)特別是大型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)控堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。 國(guó)外已從現(xiàn)代 （內(nèi)部）管理會(huì)計(jì)發(fā)

11、展到戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)，但管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的研究和應(yīng)用還存在極大差距。如在定義上，美國(guó)管理會(huì)計(jì)公告中將管理會(huì)計(jì)定義為“向管理當(dāng)局提供用于企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃、評(píng)價(jià)、控制以及確保企業(yè)資源的合理使用和經(jīng)營(yíng)責(zé)任的履行所需財(cái)務(wù)信息的確認(rèn)、計(jì)量、歸集、分析、編報(bào)、解釋和傳遞的過(guò)程” 。而我國(guó)教材中一般只認(rèn)為，管理會(huì)計(jì)就是對(duì)財(cái)務(wù)信息的深加工和再利用，很明顯與前者強(qiáng)調(diào)的過(guò)程相比，相對(duì)縮小了管理會(huì)計(jì)的研究范圍，限制了管理會(huì)計(jì)的深層次發(fā)展，更是降低了管理會(huì)計(jì)在大型企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控實(shí)踐所應(yīng)發(fā)揮的作用?？傮w上，管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用極為有限，大量的技術(shù)方法并沒(méi)有在實(shí)踐中真正得到應(yīng)用，企業(yè)會(huì)計(jì)人員仍缺乏管理會(huì)計(jì)的基本觀念，大部分企

12、業(yè)對(duì)全面預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)分析、差量分析、長(zhǎng)期投資決策方法、企業(yè)員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等知之甚少。因此，有必要對(duì)管理會(huì)計(jì)給予足夠的重視，在學(xué)科建設(shè)、與實(shí)際應(yīng)用緊密聯(lián)系的理論研究、管理會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定、管理會(huì)計(jì)師職業(yè)的創(chuàng)設(shè)等方面應(yīng)盡快與國(guó)際接軌，使管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的應(yīng)用有長(zhǎng)足的進(jìn)步。其中，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的后續(xù)教育與在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)時(shí)增加管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容，尤為重要。我國(guó)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員很多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教育，九十年代以前的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生所學(xué)的管理會(huì)計(jì)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，而大多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)管理會(huì)計(jì)似懂非懂，對(duì)其作用更是將信將疑。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與相關(guān)財(cái)會(huì)人員真正掌握了管理會(huì)計(jì)，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控才有理論支撐與人力資源支持。3內(nèi)部控制制

13、度。建立健全內(nèi)部控制制度，明確了本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的規(guī)程、要求和職責(zé)，做到按章辦事，減少人為因素的影響，提高會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而成為做好財(cái)務(wù)監(jiān)控工作的前提，是保證會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整的重要措施。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，內(nèi)部控制概念已經(jīng)歷四個(gè)階段，即四十年代前的內(nèi)部牽制、四十年代至八十年代的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理控制、八十年代末至九十年代末的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)及九十年代末后的內(nèi)部控制成分。我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)尚處于第一、 二階段。 第三、 四階段區(qū)別于前面二個(gè)階段，內(nèi)部控制概念更強(qiáng)調(diào)從董事會(huì)、經(jīng)理層到一般員工的全員投入；不僅涉及財(cái)會(huì)部門工作，更是貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全流程；并且對(duì)外部

14、環(huán)境更為關(guān)注，更注重新技術(shù)的應(yīng)用和采用新的或改良的信息系統(tǒng)。 我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制制度還傾向?qū)庫(kù)o態(tài)控制， 對(duì)于動(dòng)態(tài)的信息與溝通存在差距更大。因此，加強(qiáng)信息確認(rèn)、處理與傳遞是提高我國(guó)企業(yè)，特別是大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制水平的關(guān)鍵，更是提高企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控效能的關(guān)鍵，否則，財(cái)務(wù)監(jiān)控就只會(huì)成為無(wú)本之木、無(wú)源之流。芻議大型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)控來(lái)自 : 免費(fèi)論文網(wǎng) 三、財(cái)務(wù)監(jiān)控的途徑與手段實(shí)踐表明，完善大型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度應(yīng)大膽吸收國(guó)外跨國(guó)公司先進(jìn)的財(cái)務(wù)監(jiān)控理念，在不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順母子公司的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，逐步強(qiáng)化母公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)控功能。下面著重對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制、集中式財(cái)務(wù)管

15、理，以及內(nèi)市巡查等財(cái)務(wù)監(jiān)控的重要途徑與手段進(jìn)行探索。1 財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已開(kāi)始在國(guó)有大中型企業(yè)中逐步推廣，委派最直接的動(dòng)因都是為了避免會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)濫收亂支、投資盲目失控、國(guó)有資產(chǎn)流失；目的是力求通過(guò)監(jiān)控，使企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)合理化、效益化，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，其作用已被社會(huì)廣泛接受。但委派機(jī)制與運(yùn)作系統(tǒng)的優(yōu)劣得當(dāng)與否將直接影響監(jiān)控效果。政企分開(kāi)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的終極目標(biāo)，因此、對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)而言，對(duì)其投資控股的子公司委派財(cái)務(wù)主管應(yīng)是一種企業(yè)行為，是當(dāng)前強(qiáng)化子公司法人治理結(jié)構(gòu)的重大舉措。無(wú)論所委派的財(cái)務(wù)主管是擔(dān)任財(cái)務(wù)董事還是財(cái)務(wù)總監(jiān)，都應(yīng)采取

16、市場(chǎng)行為從經(jīng)理市場(chǎng)或內(nèi)部招聘選派，與董事會(huì)、經(jīng)理層的其他成員一起各負(fù)其責(zé)、各行其職。首先，其使命與其他經(jīng)營(yíng)管理者并無(wú)二致，保值增值與財(cái)務(wù)監(jiān)控理應(yīng)是全體經(jīng)營(yíng)管理者的共同責(zé)任，否則，監(jiān)控制度也難建立；其次，財(cái)務(wù)主管所承擔(dān)的監(jiān)督與管理職能應(yīng)是有機(jī)的統(tǒng)一，否則，總經(jīng)理與財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽的先后順序都將是一個(gè)難題；第三，其報(bào)酬與激勵(lì)機(jī)制應(yīng)是法人治理結(jié)構(gòu)的組成部分，與其他經(jīng)營(yíng)管理者一樣遵循激勵(lì)與約束制度的安排，而具體由母公司還是子公司支付并無(wú)實(shí)質(zhì)性區(qū)別。在運(yùn)作系統(tǒng)上，由于財(cái)務(wù)總監(jiān)的職權(quán)決定了他要突破企業(yè)縱向和橫向之間的權(quán)力障礙，穿梭于母子公司之間和各部門之間，才能獲得大量信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之所在，并提出有關(guān)處置方案

17、，這僅憑財(cái)務(wù)總監(jiān)個(gè)人的力量是不夠的。因此，從塑造強(qiáng)化大型企業(yè)集團(tuán)資金權(quán)、信息權(quán)與用人權(quán)的三者統(tǒng)一，在財(cái)務(wù)總監(jiān)委派基礎(chǔ)上， 有必要對(duì)子公司的主要財(cái)會(huì)審計(jì)骨干實(shí)行統(tǒng)一管理， 在集團(tuán)內(nèi)交流使用，這也是跨國(guó)公司的一貫做法。這樣，既為大型企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控制度有效運(yùn)作奠定人力資源基礎(chǔ)，也是崗位培訓(xùn)、良好管理經(jīng)驗(yàn)輻射擴(kuò)散的有效手段。2 集中式財(cái)務(wù)管理。 集中式財(cái)務(wù)管理是目前跨國(guó)公司廣泛采用的財(cái)務(wù)管理方式， 其核心要點(diǎn)是集團(tuán)本部抓住資金，抓住財(cái)務(wù)信息，緊扣預(yù)算，在集團(tuán)本部隨時(shí)查到所有子公司的每一筆財(cái)務(wù)信息和少數(shù)股權(quán)投資企業(yè)的各種報(bào)表和投資回報(bào)進(jìn)程，即集團(tuán)本部對(duì)整個(gè)集團(tuán)的核心資源、信息、資金進(jìn)行統(tǒng)一、實(shí)時(shí)的控制

18、和調(diào)配，每個(gè)子公司只是利潤(rùn)中心或成本中心。我國(guó)加人wto 已經(jīng)為期不遠(yuǎn)，大型企業(yè)集團(tuán)面臨日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如果家底不明、運(yùn)作不清，就難以集中優(yōu)勢(shì)資源。抵御各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。并且隨著集團(tuán)規(guī)模不斷擴(kuò)大，關(guān)系日趨緊密，某個(gè)子公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都有可能將整個(gè)集團(tuán)拖入泥潭。因此，集中式財(cái)務(wù)管理無(wú)疑是大型企業(yè)集團(tuán)在管理上眼國(guó)際接軌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度的重要運(yùn)行機(jī)制，也是集團(tuán)克服捆綁式組建帶來(lái)的弊端，朝著集約化發(fā)展的決定性一步。集中式財(cái)務(wù)管理一般在集團(tuán)本部成立兩大財(cái)務(wù)分中心： （ 1 ）財(cái)務(wù)結(jié)算中心，處理集團(tuán)下屬企業(yè)主要投、融資核算，內(nèi)部銀行核算，內(nèi)部資金拆借核算，資金（信貸）合同管理

19、，資金帳戶管理等；（ 2 ）計(jì)劃執(zhí)行分析中心，分解經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，監(jiān)督財(cái)務(wù)成果，分析并調(diào)整預(yù)算執(zhí)行情況，審批每家主要子公司下階段用款計(jì)劃、監(jiān)控投資回收情況等。集中式財(cái)務(wù)管理要求在充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的前提下，在管理高度集中的基礎(chǔ)上，各級(jí)財(cái)務(wù)部門向“發(fā)散分布型”職能拓展，通過(guò)技術(shù)主動(dòng)實(shí)時(shí)獲得分散在各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)資金流、物流、單據(jù)流、信息流資料，并對(duì)經(jīng)自動(dòng)處理的數(shù)據(jù)定時(shí)進(jìn)行分析，生成有助于使用者決策為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)信息，以多頻道方式主動(dòng)將相關(guān)信息向其他管理崗位、向上向下及時(shí)報(bào)送。最終作為企業(yè)整體管理的一個(gè)核心參與并完善企業(yè)全程資金流、物流、信息流的循環(huán)。3 內(nèi)審巡查。在國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行內(nèi)審制度已有多年歷史，作為企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控的組成部分，在避免國(guó)有資產(chǎn)流失，提高經(jīng)濟(jì)效益等方面都作出了一定貢獻(xiàn)。但也明顯存在兩大缺陷： （ 1 ）內(nèi)審范圍狹窄，主要只對(duì)經(jīng)理離任、財(cái)務(wù)收支、年度經(jīng)濟(jì)效益、大型基建等項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)； （ 2 ）人員力量不足，特別是企業(yè)專職內(nèi)審人員普遍不足，在任務(wù)較重時(shí)，或臨時(shí)抽調(diào)財(cái)務(wù)人員，或外清會(huì)計(jì)師事務(wù)所。這些缺陷的存在影響了內(nèi)審作用的充分發(fā)揮。 美國(guó)通用電氣公司（ ge） 內(nèi)審工作獨(dú)樹(shù)一幟， 很有借鑒意義。 ge 公司名列世界500強(qiáng)前茅，子公