海事處工作會(huì)議討論總結(jié)

1、Word文檔僅供參考海事處工作會(huì)議討論總結(jié)一、怎么推行格化”治理模式，以形成運(yùn)行高效、反應(yīng)及時(shí)、服務(wù)便捷的監(jiān)管新格局；格化治理是一種革命和創(chuàng)新。首先，它將過去被動(dòng)應(yīng)對咨詢題的治理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā) 覺咨詢題和解決咨詢題； 第二，它是治理手段數(shù)字化，這要緊體如今治理對象、過程和評價(jià) 的數(shù)字化上，保證治理的敏捷、精確和高效；第三，它是科學(xué)封閉的治理機(jī)制，別僅具有一 整套規(guī)范統(tǒng)一的治理標(biāo)準(zhǔn)和流程，而且發(fā)覺、立案、派遣、結(jié)案四個(gè)步驟形成一具閉環(huán)，從 而提升治理的能力和水平。所謂格化治理，它是將轄區(qū)水域，分割成若干個(gè)單元格，由特意的格監(jiān)督員每日巡查。格監(jiān)督員的任務(wù)，是主動(dòng)發(fā)覺自己責(zé)任區(qū)域”中的安全治理咨詢

2、題，并報(bào)相關(guān)部門解決。討論建議如下：一是組建格化治理隊(duì)伍。劃分責(zé)任招聘格化安全治理人員，按級別分組組成安全格化治理隊(duì)伍，對泉州海事局治理轄區(qū)內(nèi)的船舶動(dòng)態(tài)、天氣變化、應(yīng)急設(shè)備、隱患排查等，利用科 技手段將安全的監(jiān)管觸角真正延伸到了每一具角降。二是強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。使隊(duì)伍進(jìn)一步熟悉海事安全監(jiān)管等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，并定期對格化治理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)過簽證、安檢、防臺(tái)、防污染等知識(shí)的介紹，使他們對工作 職責(zé)有初步的了解和認(rèn)識(shí)，從而為將來較好開展工作打下良好的基礎(chǔ)。三是完善治理制度。 為加強(qiáng)隊(duì)伍治理，泉州海事局應(yīng)從建立制度入手，建立健全各項(xiàng)治理制度，建立格化治理長效機(jī)制、自動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，并將巡查次數(shù)、發(fā)覺

3、違法行為數(shù)等作為日?？己说膬?nèi)容，加強(qiáng)對工作的考核。四是明確治理對象。按格化工作要求，將轄區(qū)治理的對象，分成部件”和事件”兩大類， 部件”算是基礎(chǔ)設(shè)施，如船舶航行、消防設(shè)施等。事件”指隨機(jī)發(fā)生之事，如違法行為、安全隱患行為等。五是明確治理政區(qū)。 把海事治理的范疇劃分在基本單元，那個(gè)單元就稱為格， 一具格理論上大小是定格范圍，每名監(jiān)督員每天巡視十多個(gè)格。六是明確治理標(biāo)準(zhǔn)。明確了什么才叫 發(fā)生咨詢題”什么才叫 解決咨詢題”形成了一系列的游戲規(guī)則”。七是明確治理流程。格化另一具創(chuàng)新點(diǎn)，在于變被動(dòng)”為主動(dòng)”之因此推格化治理，算是別能依賴別人發(fā)覺咨詢題， 要靠相關(guān)部門主動(dòng)發(fā)覺咨詢題。具體來說，算是利用信息

4、化 手段，建立一套工作體系，實(shí)現(xiàn)海事治理完整流程。八是明確工作機(jī)制。按照屬地治理與分級治理相結(jié)合、以屬地治理為主的原則，以泉州海事局指揮中心為中心絡(luò)，各海事處為基本工作格平臺(tái)，各海事處建立格內(nèi)各終端節(jié)點(diǎn)的海 事治理數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建全局海事治理格，形成閉和式治理責(zé)任體系、治理信息體系、應(yīng)急處置體系等。二、怎么加強(qiáng)努力，配合福建海事局沿海巡航救助一體化建設(shè)，在擴(kuò)大海巡、岸巡的基礎(chǔ)上，以逐步邁向空巡；實(shí)行福建沿海巡救救助一體化，打造交通部提出的 三精兩關(guān)鍵”海事隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)水上人命救助及時(shí)高效，既是海事機(jī)構(gòu)把握以后進(jìn)展趨勢，履行社會(huì)海事、責(zé)任海事、交通海事職 能的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)海事信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)

5、化、快速化 ”進(jìn)展的重要機(jī)遇。一是建立精干高效的運(yùn)作模式。在全局對應(yīng)海事機(jī)構(gòu)編制級別建立三級水上搜救機(jī)構(gòu)，實(shí)行一局雙牌制。各海事處建立搜救分中心，負(fù)責(zé)管轄水域搜救工作的組織實(shí)施；各海事處建立巡航救助大隊(duì)，負(fù)責(zé)管轄水域及指令地方巡航救助事務(wù)的具體實(shí)施；對基層海事處布局進(jìn)行必要調(diào)整，實(shí)行巡航搜救與日常監(jiān)管工作統(tǒng)籌兼顧。 受機(jī)構(gòu)編制和技術(shù)裝備的限制，日常監(jiān)管尚未做到徹底覆蓋，我們尋常稱之為 監(jiān)管盲區(qū)”水上搜救的及時(shí)有效程度在主管和客觀上無法得到充分思考。實(shí)現(xiàn) 日常監(jiān)管和巡航搜救的徹底覆蓋，是實(shí)現(xiàn)福建沿海巡航救助一體化建設(shè)的必要條件。所以，有必要對管轄水域的通航環(huán)境、裝備現(xiàn)狀和打算、監(jiān)管工作量以及轄區(qū)

6、水上交通事故險(xiǎn)情特點(diǎn)進(jìn)行分析，兼顧巡航、搜救等各項(xiàng)海事事務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、布局，對現(xiàn)設(shè)基層站 點(diǎn)進(jìn)行必要的調(diào)整，盡可能提高覆蓋率。還要充分利用海事機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的技術(shù)裝備和業(yè)務(wù)骨干， 充實(shí)基層一線巡航救助力量，以實(shí)現(xiàn)精干高效運(yùn)作，及時(shí)有效救助的目標(biāo)。二是配置精良現(xiàn)代的設(shè)施裝備。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和社會(huì)文明的進(jìn)步，人們對救助的期望值越來越高，衛(wèi)星導(dǎo)航、ais等高科技產(chǎn)品及技術(shù)在人命救助方面的應(yīng)用越來越廣泛；cctv、vts、gps定位測速、光譜分析等設(shè)備，為海事機(jī)構(gòu)實(shí)施水上交通安全監(jiān)管和水上人命救助帶來便利；在惡劣天氣、遠(yuǎn)距離施救、降水人員搜找轉(zhuǎn)移等方面，配有衛(wèi)星導(dǎo)航、雷達(dá)、測深儀的常規(guī)或高速海巡艇在實(shí)施水上

7、人命救助過程中發(fā)揮了重要的作用。在巡航一體化建設(shè)方面， 充分思考到巡救一體化運(yùn)作的需要，配合更加精良的現(xiàn)代化搜救設(shè)備，如急救設(shè)施和搶險(xiǎn)救助的專用船艇。三是強(qiáng)化精湛專業(yè)的技術(shù)支撐。目前，包括社會(huì)救助組織在內(nèi)，從事海上重大事故險(xiǎn)情的專家和專業(yè)技術(shù)人員還很缺乏，海事機(jī)構(gòu)從事現(xiàn)場救助人員的救助專業(yè)知識(shí)和技能還達(dá)別到專業(yè)化的技術(shù)要求，處置重大突發(fā)事故險(xiǎn)情的專業(yè)人才很少，尚難保證及時(shí)有效實(shí)施救助。抓緊建立海事機(jī)構(gòu)人命救助險(xiǎn)情 處置的專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)行培訓(xùn)與演習(xí)相結(jié)合。并且，在組織水上搜救演習(xí)的活動(dòng)中， 能夠結(jié)合職工水上搜救培訓(xùn)事情，拓展演習(xí)的內(nèi)容，達(dá)到檢驗(yàn)和鍛煉隊(duì)伍的目的。水上交通事故險(xiǎn)情復(fù)雜多樣，如

8、載運(yùn)驚險(xiǎn)品船舶發(fā)生事故險(xiǎn)情，可能有爆炸驚險(xiǎn)， 假如現(xiàn)場防范別當(dāng)或處置別慎，驚險(xiǎn)物泄漏，可能危及人身安全，造成海域污染，釀成更大的危害。能夠適量 引進(jìn)一些具有專業(yè)特長的技術(shù)專家人才，既能夠補(bǔ)充海事人才庫資源，又能夠?qū)F(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)傳授給其他同志，從而較快地提高海事機(jī)構(gòu)工作人員的專業(yè)救助技能。四是協(xié)調(diào)社會(huì)力量，作為海事實(shí)施重大事故險(xiǎn)情救援的支持保障。重大水上交通事故險(xiǎn)情，普通具有涉及遇險(xiǎn)人員多、財(cái)產(chǎn)損失大、人命救助緊迫和社會(huì) 妨礙大的特點(diǎn)，決定了重大事故險(xiǎn)情救助的社會(huì)廣泛參與性。 實(shí)施重大水上交通事故險(xiǎn)情人 命救助和重大污染事故險(xiǎn)情處置， 需要在地點(diǎn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下， 動(dòng)員和協(xié)調(diào)社會(huì)力量參 與救援

9、，盡一切可能減少人命財(cái)產(chǎn)的損失和水域環(huán)境污染。按照地點(diǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)、海事組織實(shí)施、社會(huì)力量參與”的原則，作為海事局實(shí)施巡航救助一體化的支持保障。三、怎么降實(shí)幫扶措施，幫助港航企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)，與轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)共度時(shí)艱；一是為行政相對人排憂解難。定期到港航企業(yè)走訪調(diào)研，選派干部到港航企業(yè)蹲點(diǎn)，了 解企業(yè)所憂、所急、所思、所盼，實(shí)地跟蹤了解企業(yè)和船舶運(yùn)營事情，幫助企業(yè)和船舶落低 成本、提高效益、確保安全，積極制定措施幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)。二是積極為船員提供服務(wù)。 提高船員素養(yǎng)，開辦流淌船員學(xué)校，免費(fèi)培訓(xùn)相關(guān)船員，減 免培訓(xùn)費(fèi)用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對待崗船員進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)，促進(jìn)船員再就業(yè)。三

10、是全面推行遠(yuǎn)程申報(bào)業(yè)務(wù)。經(jīng)過推廣信息化、全面實(shí)施上業(yè)務(wù)申報(bào)，改進(jìn)審批流程、 簡化手續(xù)、豐富途徑，變 微笑服務(wù)”為 遠(yuǎn)程服務(wù)”，為港航企業(yè)節(jié)約了大量時(shí)刻、 人力成本。 行政相對人腳別出戶即可經(jīng)過登錄海事業(yè)務(wù)平臺(tái)輕松辦理船舶、船員、驚險(xiǎn)品申報(bào)等業(yè)務(wù)。四是堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展觀，向科學(xué)治理要產(chǎn)能、要效能。 調(diào)整通航水域規(guī)劃功能，解決安全 監(jiān)管與港口生產(chǎn)之間的突出矛盾， 改善海上交通秩序， 保障船舶航行安全， 提高工程作業(yè)效 率。五是優(yōu)化審批程序，縮短審批時(shí)限。對載運(yùn)保增長擴(kuò)內(nèi)需貨物、電煤等生產(chǎn)急需貨物的 船舶，優(yōu)先辦理簽證和查驗(yàn)，優(yōu)先安排進(jìn)出港，優(yōu)先安排護(hù)航；節(jié)假日照常辦理船舶安全檢 查復(fù)查、開航前檢查，保

11、證船舶缺陷整改后及時(shí)開航。六是提高船舶進(jìn)出港簽證效率。航次簽證的船舶在符合條件的事情下，在10分鐘內(nèi)辦理完畢所有的相關(guān)手續(xù)；關(guān)于定期簽證的船舶，在半小時(shí)內(nèi)辦理完畢所有的相關(guān)手續(xù)；協(xié)調(diào)港口生產(chǎn)經(jīng)營單位和代理公司，運(yùn)用vts、ais、cctv等監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施科學(xué)的水上交通組織，最大限度地減少惡劣氣象對港口生產(chǎn)的妨礙。七是為船舶進(jìn)出港航行安全提供信息服務(wù)。在接到船舶進(jìn)港動(dòng)態(tài)報(bào)告后，海事值班人員將經(jīng)過電話、甚高頻等有效的通訊手段，為船方提供轄區(qū)航道、 港口，航行注意安全等事項(xiàng)，確保進(jìn)出港船舶的安全。并且，將加大對在港船舶和設(shè)施的防范工作降實(shí)事情的檢查力度， 嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急待命機(jī)制。八是推行信譽(yù)治理

12、制。加強(qiáng)分級治理和分類指導(dǎo)，及時(shí)向各航運(yùn)公司通報(bào)有關(guān)最新的政策、安全事故等信息；對轄區(qū)航運(yùn)公司和船舶進(jìn)行分類指導(dǎo)、分級治理，加大對誠信公司、 船舶扶持力度，降實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，幫助航運(yùn)企業(yè)節(jié)省開支。九是加強(qiáng)對停航船舶的服務(wù)。幫助航運(yùn)企業(yè)解決船舶靠泊方面存在的困難，減少船舶維護(hù)成本，保證停航船舶錨泊或靠泊安全?？茖W(xué)合理安排經(jīng)批準(zhǔn)長期滯港船舶的錨泊，建立錨 泊船舶檔案，提供錨位監(jiān)控、氣象預(yù)警、巡航監(jiān)護(hù)等服務(wù)，減少船舶維護(hù)成本，促進(jìn)停航船 舶錨泊或靠泊安全。十是主動(dòng)為涉水項(xiàng)目建設(shè)單位提供問服務(wù)，積極支持涉水工程項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)繞泉州大港建設(shè)工程項(xiàng)目，針對水工作業(yè)等行政許可需要辦理的事項(xiàng)，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳

13、力度，編制下發(fā)水上水下施工作業(yè)宣傳手冊，以及許可應(yīng)具備的條件和遞交的材料等，便于為相關(guān)單位辦理手續(xù)及早進(jìn)行指導(dǎo)。四、怎么處理好工作報(bào)告中的十個(gè)關(guān)系”，使矛盾雙方相輔相成，以推進(jìn)泉州海事事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展；一是中心工作與其它工作的關(guān)系。正確處理中心工作與其他工作的關(guān)系，要堅(jiān)持以主帶次，以次促主，主次配合，統(tǒng)籌兼顧。算是說要善于把握中心工作與其他工作之間的關(guān)系，抓中心工作時(shí)別能不記得其他工作；抓其他工作要以中心工作為軸心，做到全面思考，相得益彰。另幾主次別分，頭痛醫(yī)頭，足 痛醫(yī)足，只抓中心而丟掉其他工作，或者讓中心工作擠掉了其他工作。正確處理中心工作與其他工作的關(guān)系，還要分清輕重緩急，有秩序地

14、進(jìn)行，真正做到忙而別亂，有條別紊。二是當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系。立腳當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，切實(shí)做好海事治理工作。要處理好當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系， 既要立腳當(dāng)前，服務(wù)部海事各項(xiàng)中心工作，又要做到謀劃長遠(yuǎn)，穩(wěn)步增強(qiáng)全局的進(jìn)展實(shí)力、 創(chuàng)新活力和治理能力。 既要有中長遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo)， 又要有短期的工作安排；既要充分思考長遠(yuǎn)進(jìn)展需要，又要立腳當(dāng)前工作，依照各本局進(jìn)展基礎(chǔ)和條件，分步驟、有打算地推進(jìn)。突 出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，均衡進(jìn)展。三是專項(xiàng)整治與長效治理的關(guān)系。創(chuàng)新理念，理清思路，襲擊整治，長效治理。按照建管并重、疏堵并舉、統(tǒng)籌思考、分層推進(jìn)”總體思路，在海事長效治理方面抓好嚴(yán)格執(zhí)法和以人為本相結(jié)合、嚴(yán)格治理與

15、規(guī) 范疏導(dǎo)相結(jié)合、部門治理與社會(huì)參與相結(jié)合、襲擊整治和建章立制相結(jié)合。正確處理好專項(xiàng) 整治與長效治理的辯證關(guān)系，專項(xiàng)整治，算是把前一時(shí)期冒出的大量違法行為，集中人力、 集中物力、集中時(shí)刻，予以依法集中打擊，形成強(qiáng)大的聲勢，集中提高行政相對人遵法守法意識(shí)。長效治理，算是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，理順各職能部門職責(zé)，統(tǒng)一權(quán)利和職責(zé)， 幸免應(yīng)盡的職責(zé)相互推諉、扯皮的弊端。建立長效治理機(jī)制，要深化改革，理順治理體制， 進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，一邊抓突出咨詢題的解決， 一邊抓規(guī)范進(jìn)展，完善監(jiān)管體制，加強(qiáng)自律機(jī)制建設(shè)，健全政策法規(guī)體系。四是監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。監(jiān)管與服務(wù)的對立統(tǒng)

16、一規(guī)律，揭示了監(jiān)管與服務(wù)的范疇及其相互關(guān)系。在海事工作中， 監(jiān)管是前提，這是國家法律所給予的，監(jiān)管到位是對國家負(fù)責(zé)，是海事工作的服務(wù)主線；服 務(wù)是目的，監(jiān)管是為了服務(wù)，服務(wù)也是為了更好地監(jiān)管。惟獨(dú)監(jiān)管到位，才干服好務(wù)；惟獨(dú) 做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才干切實(shí)監(jiān)管到位， 二者相輔相成。惟獨(dú)正確認(rèn)識(shí)監(jiān)管與服務(wù)兩者既有矛盾 又互相聯(lián)系的辯證關(guān)系， 才干在實(shí)際工作過程中既準(zhǔn)確又靈便地運(yùn)用法規(guī)去處理各種別同的 咨詢題，將監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，做到監(jiān)管之中有服務(wù)，服務(wù)之中有監(jiān)管。五是規(guī)范與創(chuàng)新的關(guān)系。規(guī)范代表一種最優(yōu)的做法， 首先是人行為的規(guī)范，再到治理的規(guī)范，最后是系統(tǒng)的規(guī)范。 沒有規(guī)范，就別可能做好海事治理工

17、作。規(guī)范別代表做事僵化， 規(guī)范應(yīng)該在別妨礙創(chuàng)新的事情下進(jìn)行，把應(yīng)該規(guī)定的流程都進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。假如沒有規(guī)范做基礎(chǔ)， 就別可能發(fā)覺咨詢題并解決咨詢題。對治理者而言，規(guī)范代表走路，創(chuàng)新代表跑步，惟獨(dú)路走穩(wěn)了，才干跑得更快； 跑步的足步利索了，走路也會(huì)更加平穩(wěn)。創(chuàng)新與規(guī)范就像一對孿生兄弟。創(chuàng)新是一種自由， 規(guī)范是一種約束，它們之間的關(guān)系既是對立的，又是統(tǒng)一的，誰也離別開誰。論語中所說從心所欲別逾矩”，能夠借來作為最好詮釋。六是精細(xì)與效率的關(guān)系。老子曰： 天下難事，必做于易；天下大事，必做于細(xì)。毛澤東也說過：戰(zhàn)略上要輕視敵人，戰(zhàn)術(shù)上要重視敵人?！闭f的基本上宏觀視野與微觀操作之間的關(guān)系：宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)全在于

18、微觀操作的精細(xì)與否。細(xì)節(jié)決定成敗”。百分之一的失誤，可能帶來百分之百的失敗。海事工作是一具系統(tǒng)工程，細(xì)節(jié)出質(zhì)量、細(xì)節(jié)出個(gè)性、細(xì)節(jié)出特色。精細(xì)化別僅是周 密細(xì)致的咨詢題，更應(yīng)該看到精細(xì)化是一種意識(shí)、一種態(tài)度、一種理念、一種文化，甚至是 一種行為。精細(xì)化治理算是科學(xué)進(jìn)展觀在具體工作中最實(shí)際的降實(shí)，也是最現(xiàn)實(shí)的咨詢題。提高公務(wù)員素養(yǎng)和機(jī)關(guān)工作效率要求我們必須推行精細(xì)化治理。精細(xì)化治理體如今公共治理服務(wù)上，目的算是讓海事執(zhí)法的陽光更加溫暖，做到人人有治理、事事有治理，每個(gè)角度都有治理，每個(gè)部門、每個(gè)人都按那個(gè)要求去做，整個(gè)工作效率也就會(huì)上臺(tái)階、上水平。七是縱向橫向與內(nèi)部的關(guān)系。在新階段的信息時(shí)代，治理

19、工作由過去的自上而下的平衡，變成無形之手的制衡。由縱向而下治理的平衡，到橫向之間的相互制衡。這種由集權(quán)的平衡到分權(quán)的制衡，實(shí)現(xiàn)了一定程度的平等， 天高任鳥飛，海闊憑魚躍”、水往低處流，人往高處走 ”，達(dá)到了多方共贏的 局面。從縱向橫向的協(xié)調(diào)，到基本框架”和戰(zhàn)略慷慨向”的把握，在新體制內(nèi)部要求的模式中，使策略的掌握服務(wù)于戰(zhàn)略取向，逐步打造一種合理、規(guī)范、穩(wěn)定、長效、內(nèi)部貫穿的制 度，逐步實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃。八是軟實(shí)力與硬實(shí)力的關(guān)系。軟實(shí)力要靠硬實(shí)力支撐，沒有硬實(shí)力，軟實(shí)力就宛如建在沙灘上的屋子，沒有生存根基；所謂倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食腳而知榮辱 ”說的算是那個(gè)道理。硬實(shí)力要靠軟實(shí)力輔佐，沒有 軟實(shí)力

20、，硬實(shí)力的進(jìn)展就會(huì)受限，宛如沒有陽光雨露滋潤的花朵。換句話說，算是硬實(shí)力促進(jìn)軟實(shí)力，軟實(shí)力提升硬實(shí)力； 軟實(shí)力是妨礙，硬實(shí)力是支配。軟實(shí)力與硬實(shí)力需要相互匹 配、同步進(jìn)展，否則就難以做到相互轉(zhuǎn)化，共同提高。九是政策原則性與靈便性的關(guān)系。原則性與靈便性存在于一切事物之中，存在于人的思維及行動(dòng)過程中 ，從宏觀到微觀。原則性與靈便性的統(tǒng)一是我們所需要的。作為海事部門的領(lǐng)導(dǎo)者，無淪處理任何事物，部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持做到；既有堅(jiān)決的原則性，又有多變的靈便性。在政策執(zhí)行過程中，正是因?yàn)橛辛嗽瓌t性， 執(zhí)行者才干維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；也正是因?yàn)橛辛遂`便性， 執(zhí)行者才干幸免政策實(shí)施的僵化和教條。正確的政策變通往往是只

21、求神似，別求形似”。原則性是標(biāo)準(zhǔn)和尺度，在政 策執(zhí)行中要把政策的精神和實(shí)際事情相結(jié)合， 既要制造性地實(shí)施政策，又要正確地把握政策 的界限，靈便是在原則所允許的范圍內(nèi)的靈便， 而別是違反政策的為所欲為，靈便性的臨界 點(diǎn)是原則性；原則性是靈便的基礎(chǔ)，靈便性是原則性的保證，是為實(shí)現(xiàn)原則性服務(wù)的。十是繁重工作和身心健康的關(guān)系。繁重的工作會(huì)造成身心的疲乏，良好的身心健康有利于提高工作效率。工作適度加壓的并且別可過度地勞苦，為了保持身心的健康，應(yīng)從以下幾個(gè)方面自我調(diào)節(jié)：（一）廣泛開展健康有益的文化活動(dòng)。面對日益繁重的工作壓力， 積極參與豐富多彩的文體活動(dòng)， 充分發(fā)揮文體活動(dòng)調(diào)節(jié)身心、 陶冶情操的作用，每天堅(jiān)持利用一具小時(shí)做運(yùn)動(dòng)，正所謂每天運(yùn)動(dòng)一小時(shí)，幸福日子一輩子。”（二）合理安排，學(xué)會(huì)彈性工作。一具會(huì)歇息的人才干更好地工作，為此，應(yīng)合理安排每一位職工做最合適的工作。職工在工作時(shí)，千萬別忘了安排自己的歇息時(shí)刻。別管工作多忙，嘗試著去戶外運(yùn)動(dòng)一下， 爬爬山、朋友聚會(huì)、喝喝茶等，可以讓自己的身心很好地放松， 只會(huì)更有利于精神抖擻地去對付繁重工作。（三）聆聽音樂，放松身心。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積存，人們對工作的熱情逐漸減少，很多人都浮現(xiàn)了工作瓶