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文檔簡(jiǎn)介
1、在全縣2021年第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)議上的講話_領(lǐng)導(dǎo)講話稿在全縣2021年第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)議上的講話重點(diǎn)項(xiàng)目全縣第一季度講話在全縣2021年第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們: 今天會(huì)議主要任務(wù)是,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況觀摩評(píng)比,對(duì)下步重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、全力沖刺,確保2021年首季開(kāi)門紅。 昨天,我們起早貪晚、頂風(fēng)冒雪觀摩了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)的&個(gè)項(xiàng)目??傮w感覺(jué)大家在抓項(xiàng)目上有激情、有成效,都用了心、盡了力,值得肯定和鼓勵(lì)。這次觀摩的項(xiàng)目有以下特點(diǎn):一是覆蓋面比較廣。涵蓋了一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn),其中二產(chǎn)項(xiàng)目&個(gè)、占比較大,涉及裝備制造、電子元器件、新材
2、料、大健康等多個(gè)領(lǐng)域,充分展示了今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)成果。二是產(chǎn)業(yè)方向準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和各自實(shí)際,找準(zhǔn)了發(fā)力點(diǎn)。比如,以&鎮(zhèn)&保健品、&鎮(zhèn)&儀器制造為代表的大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以開(kāi)發(fā)區(qū)&建筑新材料、&鎮(zhèn)&陶瓷纖維為代表的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,&鎮(zhèn)&數(shù)字電源、開(kāi)發(fā)區(qū)&電子為代表的電子元器件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,生機(jī)勃勃、提速發(fā)展。特別是開(kāi)發(fā)區(qū)&手套生產(chǎn)項(xiàng)目,&鎮(zhèn)&口罩生產(chǎn)項(xiàng)目,抓住了疫情契機(jī),市場(chǎng)前景十分廣闊。這些重點(diǎn)項(xiàng)目為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動(dòng)力、注入了新活力。三是推進(jìn)速度快。觀摩的&個(gè)項(xiàng)目中,&個(gè)項(xiàng)目能在年底竣工投產(chǎn),其中&個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年完工,可以對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較好支撐作用。 在肯定成
3、績(jī)的同時(shí),也要看到一些短板和不足,值得我們深思。一是項(xiàng)目體量不夠大。觀摩項(xiàng)目中,總投資10億元以上項(xiàng)目?jī)H&個(gè);2到6億元的&個(gè),2億元以下、億元以上的&個(gè);億元以下的&個(gè),占比41.7%,小項(xiàng)目占大多數(shù)。二是工作進(jìn)展不平衡。一方面,有的項(xiàng)目進(jìn)展不平衡,建設(shè)速度較慢,投資達(dá)效的周期較長(zhǎng);另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目建設(shè)的力度不平衡,有的力度大、成效顯著,有的力度不夠、進(jìn)展較慢。三是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。從觀摩項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間看,今年開(kāi)工的項(xiàng)目?jī)H&個(gè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至拿不出新開(kāi)工可看項(xiàng)目,反映出項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足。四是投資主體不理想。&個(gè)項(xiàng)目中,國(guó)企、央企和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等業(yè)主投資的項(xiàng)目?jī)H&個(gè)。與其他縣(市、區(qū))相比,在招
4、商引資、招大引強(qiáng)上還有不小差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)這次集中觀摩活動(dòng),既要總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),更要查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作全面提升。 剛才,&同志通報(bào)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育總部經(jīng)濟(jì)、規(guī)上限上企業(yè)的排名情況;公布了觀摩項(xiàng)目排名,讓大家清晰地了解本單位項(xiàng)目建設(shè)在全縣的位置,也從側(cè)面反映了各地黨員干部干事激情和工作執(zhí)行力。這次觀摩評(píng)比成績(jī)好的,要乘勢(shì)而上、再接再厲;成績(jī)不理想的,要深刻反思,進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的勁頭,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。下面,就做好下一階段工作,我提綱挈領(lǐng)地講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、緊抓不放,一刻不放松地狠抓項(xiàng)目建設(shè) 進(jìn)入十四五,當(dāng)前&發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上:各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨上了一個(gè)新臺(tái)階,有了堅(jiān)實(shí)的發(fā)
5、展基礎(chǔ);錘煉了一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,積累了很多攻堅(jiān)克難的成功經(jīng)驗(yàn)。但我們絕不能有絲毫自滿情緒,否則已經(jīng)取得的成績(jī)就會(huì)功虧一簣。我們?cè)诎l(fā)展,別的縣(市、區(qū))也在發(fā)展,而且是在更高起點(diǎn)上的高質(zhì)量發(fā)展;我們?cè)谧ロ?xiàng)目建設(shè),別的縣(市、區(qū))也在抓項(xiàng)目建設(shè),而且抓得比我們還緊。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。我們開(kāi)展項(xiàng)目觀摩活動(dòng),主要目的是鮮明項(xiàng)目為王導(dǎo)向,引導(dǎo)各地各部門堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目,提速度、搶進(jìn)度,以實(shí)際成效支撐我縣高質(zhì)量發(fā)展。一是要積極走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)招商引資,按照全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,深入了解投資方企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、項(xiàng)目市場(chǎng)前景,力爭(zhēng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我縣。二是要對(duì)有投資意向或達(dá)成初步協(xié)議的重點(diǎn)招商項(xiàng)目,
6、認(rèn)真落實(shí)五個(gè)一機(jī)制,明確專人溝通聯(lián)系、面對(duì)面緊盯,特別是圍繞投資方提出需支持的事項(xiàng),進(jìn)行深入研究、充分論證,力爭(zhēng)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是要全力破解項(xiàng)目落地瓶頸制約,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和審批局等縣直部門要強(qiáng)化主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí),只為落地想辦法,不為不辦找理由,確保項(xiàng)目早簽約、早落地、早建設(shè)。下一步,我們將加大考核力度,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)比,看一看項(xiàng)目從簽約到落地,哪些單位負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)的進(jìn)展快,哪些單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、創(chuàng)造性解決問(wèn)題,哪些單位存在掣肘、遲滯工作問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲、嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。此外,要積極開(kāi)展?fàn)庬?xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)試點(diǎn)活動(dòng),主動(dòng)捕捉上級(jí)資金扶持政策,全力爭(zhēng)取上級(jí)支持??h兩辦要認(rèn)真梳理各單位三爭(zhēng)情
7、況,定期通報(bào)評(píng)比,營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍,力爭(zhēng)建設(shè)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。 二、有的放矢,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題 我們既要看到取得的成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,又要看到存在的問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)工作。現(xiàn)在,我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距,即使將來(lái)發(fā)展好了,也要善于查找自身不足。當(dāng)前,我們要著力解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的五個(gè)突出問(wèn)題。 一是很多項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求如期推進(jìn)。第一季度有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的重點(diǎn)項(xiàng)目共&個(gè),到2月底有&個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù);特別是該復(fù)工未能及時(shí)復(fù)工的有&個(gè)項(xiàng)目:&、&、&,這3個(gè)項(xiàng)目停工后我們想了很多辦法,至今沒(méi)有復(fù)工。今后,要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)力度,計(jì)劃開(kāi)工
8、的要按時(shí)開(kāi)工,暫時(shí)停工的要盡快復(fù)工,能夠竣工的要及時(shí)竣工,應(yīng)該驗(yàn)收的要迅速驗(yàn)收。 二是項(xiàng)目質(zhì)量不高的問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決。前面已經(jīng)提到,從這次觀摩情況來(lái)看,表面上項(xiàng)目數(shù)量不少,但絕大部分是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和規(guī)模小的項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)模小、項(xiàng)目質(zhì)量低、好項(xiàng)目數(shù)量少的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。今后,我們要努力謀劃建設(shè)大的工業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。 三是招商引資工作沒(méi)有突破性進(jìn)展。近幾年來(lái),我們引進(jìn)的有一定規(guī)模的縣外項(xiàng)目寥寥無(wú)幾,只有&、&、&、&等幾個(gè);引進(jìn)的外資項(xiàng)目目前還沒(méi)有真正落地,這是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)最大的差距。我們把今年確定為項(xiàng)目建設(shè)突破年,就是要在立縣性工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、規(guī)模大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上
9、取得重大突破。 四是在項(xiàng)目手續(xù)辦理上嚴(yán)重滯后。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,一個(gè)重要原因是手續(xù)辦理相對(duì)滯后:有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工,手續(xù)還沒(méi)辦完;有的項(xiàng)目早已開(kāi)工,手續(xù)仍不齊全;有的項(xiàng)目等著開(kāi)工,就是因?yàn)槭掷m(xù)不全遲遲不能開(kāi)工。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的,有不作為的原因,有機(jī)械教條執(zhí)行政策的原因,有項(xiàng)目業(yè)主不積極的原因。土地、資金成為制約發(fā)展的瓶頸主要是客觀因素影響,手續(xù)辦理成為制約瓶頸主要是我們自身的問(wèn)題。我們要以對(duì)投資者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,拒絕任何理由,把項(xiàng)目手續(xù)辦齊全。 五是破解制約瓶頸上還沒(méi)有突破性進(jìn)展。盡管近幾年來(lái)全縣上下一直大力開(kāi)展三爭(zhēng)競(jìng)賽活動(dòng),著力破解資金、土地、指標(biāo)等制約,但實(shí)事求是地講,目前仍沒(méi)有
10、取得突破性進(jìn)展:在破解資金難題上,沒(méi)有真正打開(kāi)融資渠道;在破解土地制約上,雖然找到了一條好路子,但土地指標(biāo)沒(méi)有真正落地;主要經(jīng)濟(jì)部門把大項(xiàng)目擠進(jìn)省市重點(diǎn)盤子的力度還不夠,爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目的成效還不明顯。 第二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期。有的項(xiàng)目受季節(jié)制約,施工期非常短。今年,我們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了及早布置,年前就把基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定下來(lái),主要想法就是利用冬季把手續(xù)辦理好,開(kāi)春后馬上動(dòng)工,但實(shí)際落實(shí)的并不好,很多項(xiàng)目手續(xù)還沒(méi)有辦完,錯(cuò)過(guò)了最佳施工期。同志們必須緊急行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),決不能浪費(fèi)大好時(shí)光。會(huì)后,項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位都要對(duì)承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理,對(duì)應(yīng)該開(kāi)工沒(méi)有開(kāi)工、應(yīng)
11、該復(fù)工沒(méi)有復(fù)工、應(yīng)該竣工沒(méi)有竣工、手續(xù)應(yīng)該辦完沒(méi)有辦完的,認(rèn)真查找癥結(jié)、分析原因,有的放矢地解決好各種問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。以后,我們將定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),從項(xiàng)目業(yè)主、責(zé)任部門、上級(jí)因素等方面逐個(gè)分析原因,有的放矢地解決問(wèn)題,一件一件盯辦落實(shí)。 三、突出重點(diǎn),在招大商、招好商上實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展 一要明確招商任務(wù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃成熟1個(gè)2億元以上工業(yè)項(xiàng)目,引進(jìn)一家規(guī)模以上企業(yè),鎮(zhèn)里有用地指標(biāo)的可以放到&和&兩個(gè)工業(yè)園區(qū);一般縣直單位謀劃成熟一個(gè)5000萬(wàn)以上的工業(yè)項(xiàng)目;發(fā)改局、工信局、商促局要謀劃成熟3個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目;&和&兩個(gè)工業(yè)園區(qū)要盡力而為,爭(zhēng)取引進(jìn)更多的規(guī)模以上企業(yè)。選準(zhǔn)招
12、商方向。結(jié)合實(shí)際,把招商的主要方向放在億元以上工業(yè)項(xiàng)目和外資項(xiàng)目上,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大突破。 二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭外出招商,除重要工作外,始終有一名縣主要領(lǐng)導(dǎo)在外招商引資,其他縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志也要把主要精力用于招商引資,加大外出跑辦力度。堅(jiān)持以商招商。充分利用北京&和廈門&等與我縣有良好合作關(guān)系的外地企業(yè),充分利用在我縣投資置業(yè)的臺(tái)資、港資企業(yè),組織開(kāi)展以商招商活動(dòng),加強(qiáng)同有意向投資者的溝通聯(lián)系,努力形成集群效應(yīng)。堅(jiān)持小團(tuán)組招商。瞄準(zhǔn)電子信息、工程機(jī)械、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè),積極利用各種人脈關(guān)系,主動(dòng)登門招商,不斷提高招商引資的針對(duì)性、
13、時(shí)效性和成功率。 三是夯實(shí)招商平臺(tái)。&工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善配套,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步加大宣傳推介力度,充分展現(xiàn)區(qū)位、岸線、建設(shè)用地的優(yōu)勢(shì),吸引更多企業(yè)入駐。&工業(yè)園區(qū)要突出抓好新材料、大健康等重點(diǎn)項(xiàng)目跑辦,加快產(chǎn)業(yè)聚集,努力成為產(chǎn)城互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的有力支撐。&新區(qū)要加快推進(jìn)水城文化觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)成為省級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 四、解放思想,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 我們一直強(qiáng)調(diào),解放思想無(wú)止境,貫穿于改革發(fā)展的全過(guò)程,思想解放到哪里,改革開(kāi)放的清泉就會(huì)流向哪里。我們必須主動(dòng)、持續(xù)深入解放思想,切實(shí)克服怕小僵等偏等思想障礙,勇于查找自身不足,出實(shí)招、使真勁,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)
14、自內(nèi)心地引進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),真正在全社會(huì)營(yíng)造尊敬企業(yè)家、羨慕企業(yè)家的良好氛圍。 一是領(lǐng)導(dǎo)要敢于帶頭。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走進(jìn)企業(yè)、主動(dòng)上門,旗幟鮮明、光明正大、坦坦蕩蕩的與企業(yè)家交朋友;要勇于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不怕別人議論,積極主動(dòng)、理直氣壯、竭盡全力為企業(yè)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問(wèn)題,讓投資者安心、放心、舒心,切實(shí)把視投資者為上帝、視引薦者為功臣的理念落到實(shí)處。 二是職能部門要敢于打破常規(guī)。招商引資不是一招了之,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,從手續(xù)辦理到落地,直至投產(chǎn)達(dá)效,還有大量工作要做,需要協(xié)調(diào)解決一系列問(wèn)題。各單位務(wù)必主動(dòng)靠前,擔(dān)當(dāng)履職,真心、真情、真意搞好服務(wù)。在項(xiàng)目審批上,要不唯書(shū)、不唯上、只唯
15、實(shí),敢于打破常規(guī)、立即辦理、主動(dòng)跑辦、一路綠燈,真正讓親商、安商、富商體現(xiàn)在具體工作中。要多服務(wù)、少干預(yù),多辦事、少設(shè)障,確保項(xiàng)目引得來(lái)、落得下、留得住、發(fā)展得好。 三是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目要敢于一事一議。對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,只要體量夠大,產(chǎn)業(yè)政策允許,就要敢于解放思想,敢于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在不闖政策底線的前提下,堅(jiān)持特事特辦,一事一議,給予企業(yè)更多的優(yōu)惠政策,吸引更多的好項(xiàng)目入駐我縣。 五、嚴(yán)格督導(dǎo),全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程 推進(jìn)工作落實(shí),既要靠責(zé)任意識(shí),也要靠機(jī)制約束。我們要繼續(xù)堅(jiān)持督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制,真督實(shí)查、問(wèn)責(zé)問(wèn)效,使各級(jí)干部把項(xiàng)目建設(shè)的要求內(nèi)化于心、外化于行,保障項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。 一是繼續(xù)堅(jiān)持周報(bào)告、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制。對(duì)第二季度的&個(gè)項(xiàng)目,各責(zé)任單位要按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求,認(rèn)真梳理,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求積極推進(jìn)。到第二季度調(diào)度推進(jìn)時(shí),對(duì)所有未完成任務(wù)的責(zé)任單位都要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。 二是對(duì)手續(xù)辦理情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)??h委、縣政府督查室要對(duì)手續(xù)辦理情況進(jìn)行全面梳理,對(duì)沒(méi)有辦完相關(guān)手續(xù)的項(xiàng)目,重新確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。各責(zé)任單位、工業(yè)園區(qū)也要對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目、園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,加快完善項(xiàng)目手續(xù)。 三是繼續(xù)開(kāi)展五個(gè)一觀摩活動(dòng)。半年組織一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一園一品一企一街一村建設(shè)觀摩活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)打分,綜合排隊(duì),觀摩
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