談如何做好森林防滅火工作的調(diào)研報(bào)告[嚴(yán)選材料]

1、談如何做好森林防滅火工作的調(diào)研報(bào)告調(diào)研背景：森林資源是我國(guó)重要的自然資源，森林資源在調(diào)節(jié)大氣環(huán)境、降低環(huán)境污染以及優(yōu)化人們的日常生活等都發(fā)揮著重要的作用，要想提高森林資源的利用價(jià)值，首先，需要強(qiáng)化對(duì)森林防滅火、火災(zāi)預(yù)防的意識(shí)，加強(qiáng)森林防火意識(shí)具有很高的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如何做好森林防滅火工作，是每位林業(yè)工作者的最終目標(biāo)，做好森林防滅火工作是為給社會(huì)、給人們提供一個(gè)好的安全的生態(tài)環(huán)境,保障森林資源能夠?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展提供的資源源源不斷。如果森林一旦受到了火災(zāi)或者是其他的破壞，其造成的危害也是不可估量的，所以,要加強(qiáng)對(duì)森林的管理，促使林業(yè)資源用之不竭，其中重點(diǎn)需要加強(qiáng)森林的防滅火工作。本文主要分析森

2、林防滅火工作現(xiàn)狀問題，火災(zāi)預(yù)防方面著手，簡(jiǎn)單的分析一些森林火災(zāi)預(yù)防的重要性和必要性，主要目的是為了提升森林的綜合管理能力?，F(xiàn)狀問題分析：近幾年，全球氣候變化，災(zāi)害天氣頻繁，森林火災(zāi)加劇。美國(guó)、歐洲、俄羅斯、澳大利亞、蒙古、南非、印度尼西亞、巴西等是森林火災(zāi)重災(zāi)區(qū)。森林大火發(fā)生次數(shù)增加多，面積大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，形勢(shì)嚴(yán)峻。我國(guó)森林資源受極端天氣增多、林內(nèi)可燃物增加和上墳、燒荒等因素影響，森林火情等級(jí)居高不下，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，產(chǎn)生了巨大生態(tài)危機(jī)，森林防滅火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從主觀上究其根源，是森林防滅火的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有真正形成，群眾的森林防火意識(shí)還是薄弱，保守的防撲火模式還沒有有效突破，麻痹

3、大意的思想結(jié)癥還沒有根本解決。存在主要問題：一、群眾森林防滅火意識(shí)不強(qiáng)在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，由于林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還未充分體現(xiàn)，生態(tài)效益和社會(huì)效益還未被群眾充分認(rèn)識(shí)，森林防滅火宣傳力度不深入，宣傳氛圍不濃厚，宣傳教育的實(shí)效性不高，未能形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，群眾森林防滅火認(rèn)同感不強(qiáng)。二、可燃物增多隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，木材需求的擴(kuò)增，砍伐周期縮短，干枝枯葉堆積如山，由于農(nóng)戶疏于管理，林地內(nèi)易燃植被增多，加之人們生活水平不斷提高，農(nóng)民生活能源從山林植被索取明顯減少，增加了森林火險(xiǎn)隱患。三、用火管理難度大近幾年，發(fā)生的森林火災(zāi)人為火占比例相當(dāng)大。森林火災(zāi)的主要成因是農(nóng)民燒農(nóng)作物秸稈及雜草、上墳燒紙、學(xué)生及弱智人員

4、玩火等人為野外用火。農(nóng)村普遍生活燃料已用電和沼氣代替了農(nóng)作物秸稈和柴草，焚燒農(nóng)田雜物和野外生產(chǎn)用火已成為部分農(nóng)民的農(nóng)事習(xí)慣。單純地從森林防滅火需要的角度禁止，部分農(nóng)民不是很支持；祭祀活動(dòng)上墳燒紙、燃放煙花爆竹是我國(guó)十分濃厚的民俗傳統(tǒng)，每年因此引發(fā)的森林火災(zāi)較多，一刀切的禁止在實(shí)踐中是難以實(shí)現(xiàn)的；學(xué)生及弱智人員玩火也是引發(fā)森林火災(zāi)的一個(gè)重要因素。林區(qū)內(nèi)村莊多而分散，道路交錯(cuò)曲折，學(xué)生每天上學(xué)都在林區(qū)穿行，依靠有限的護(hù)林人員全天候監(jiān)控過往學(xué)生、行人及弱智人員客觀上難以實(shí)現(xiàn)，給野外用火管理造成很大困難。四、森林防滅火應(yīng)急處置能力不強(qiáng)(1)由于森林資源基本分布在山區(qū)，林區(qū)小道交錯(cuò)，溝壑縱橫，生產(chǎn)用火頻

5、繁，過往行人較多，因此，巡山護(hù)林人員很難杜絕火種上山，發(fā)生火情不易及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救。(2)森林防滅火人員少，防滅火技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足。森林防滅火工作主要依靠當(dāng)?shù)卣?，防滅火人員數(shù)量相對(duì)不足。雇用的護(hù)林人員多為就近農(nóng)民，青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工和工資報(bào)酬較低等因素制約，護(hù)林員大多老齡化，護(hù)林防滅火知識(shí)缺乏，比如，六都鎮(zhèn)全鎮(zhèn)轄區(qū)有13個(gè)行政村，有林地面積約1.6萬公頃，而專職護(hù)林員僅有33名，平均每個(gè)行政村不足3名，年齡普遍偏大，業(yè)務(wù)知識(shí)水平低，隨著林業(yè)管護(hù)工作壓力的日益增加，護(hù)林力量更顯薄弱，迅速組織森防撲救能力差，農(nóng)忙時(shí)還出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象。(3)林火控制能力不強(qiáng)?；鶎右痪€撲火人員雖然參加過一些撲火常識(shí)的培訓(xùn)

6、，但培訓(xùn)次數(shù)較少，并且缺乏專業(yè)的訓(xùn)練。一旦發(fā)生森林火情，縣級(jí)以上森林防滅火機(jī)構(gòu)往往鞭長(zhǎng)莫及，嚴(yán)重影響火情控制。(4)森林防滅火工具、物資有限。基層一線撲火人員森林防滅火物資儲(chǔ)備庫的物資裝備水平質(zhì)量、數(shù)量有限，森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力低，專業(yè)防滅火設(shè)備（如風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、防火服裝等）質(zhì)量差，數(shù)量少。意見建議：一、加大森林防滅火宣傳教育力度(1)要以學(xué)生為重點(diǎn)對(duì)象加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮學(xué)校宣傳的輻射面和影響力，切實(shí)做好森林防滅火宣傳教育進(jìn)學(xué)校，上課堂。在森林防火期內(nèi)，定期與教育部門聯(lián)合組織開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、給家長(zhǎng)寫一封森林防火信、寫一條森林防火標(biāo)語、上一堂森林

7、防火課”為內(nèi)容的“五個(gè)一”森林防火宣傳活動(dòng)，比如，六都鎮(zhèn)林業(yè)站就進(jìn)入森防期前，借助中、小學(xué)校例行校會(huì)議，向中、小學(xué)講解森林火災(zāi)的危害性和危險(xiǎn)性，使孩子對(duì)森林火災(zāi)危害性有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，通過教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的良好局面。(2)森林如果出現(xiàn)火災(zāi)的話，在很大程度上都是和人們的防滅火意識(shí)比較薄弱有關(guān)聯(lián)的，如果人們沒有從根源上意識(shí)到森林防火的重要性，在很大程度上會(huì)給森林防滅火工作帶來一些困難。因此，為了強(qiáng)化人們的這種防火意識(shí)，相關(guān)的工作部門要強(qiáng)化森林防火知識(shí)的教育和宣傳工作。對(duì)森林資源附近的人們要定期開展森林防火的教育和宣傳工作，在宣教的過程中，要將防火的一些最基本的措施以及對(duì)策普

8、及到每一位民眾心中,結(jié)合難易結(jié)合的原則開展宣傳工作。要在每個(gè)村組適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行森林防火宣傳教育座談會(huì)，在林區(qū)重點(diǎn)路口和每個(gè)村樹立永久性護(hù)林防火宣傳碑。在條件允許和能力達(dá)到的情況下，通過電視臺(tái)、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)、微博、公眾號(hào)等媒體，普及森林防火法律法規(guī)、防火知識(shí)及造成森林火災(zāi)肇事者的法律責(zé)任等森林防火知識(shí)，增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)，努力做到森林防火法規(guī)家喻戶曉，入腦入心，警鐘長(zhǎng)鳴。二、提高認(rèn)識(shí)，建立森林防滅火管理機(jī)制隨著造林工程成果逐漸顯現(xiàn)和集體林權(quán)制度改革的逐步實(shí)施，林業(yè)事業(yè)發(fā)展壯大起來，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就會(huì)增加，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，木材需求的擴(kuò)增，砍伐周期縮短，干枝枯葉堆積如山，林地內(nèi)易燃植被

9、增多，農(nóng)民生活能源從山林植被索取明顯減少，增加了森林火險(xiǎn)隱患，人為活動(dòng)更加頻繁，綜合情況復(fù)雜，勢(shì)必會(huì)給火源管理帶來更大的難度，具有較高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的林地一旦發(fā)生火情，將會(huì)損失慘重，因此，對(duì)森林資源附近的人們要定期開展森林防火宣傳教育座談會(huì)，讓群眾充分認(rèn)識(shí)森林防滅火工作的重要性，要進(jìn)村入戶宣傳力度，要全入戶覆蓋“告知書”“提示卡”，提高群眾認(rèn)識(shí)。在林區(qū)重點(diǎn)路口和每個(gè)村樹立永久性護(hù)林防火宣傳碑，發(fā)揮提高警示作用，要加強(qiáng)林區(qū)火源的控制，并且還要加強(qiáng)巡山檢查，甚至可以通過立法立規(guī)，禁止一切火源進(jìn)入林區(qū)，杜絕一切可能發(fā)生的機(jī)會(huì)，建立森林防滅火管理機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任、管理職責(zé)、管理范圍，實(shí)現(xiàn)森林防滅

10、火工作高效性、實(shí)用性、可操作性。三、強(qiáng)化基層森林防滅火責(zé)任擔(dān)當(dāng)一些基層政府、林業(yè)單位等都要清晰的認(rèn)識(shí)到森林防滅火面臨的巨大挑戰(zhàn)，要在思想給予足夠的重視，不斷的加強(qiáng)和完善各項(xiàng)責(zé)任書，把森林防火的預(yù)防工作落實(shí)到位，通過大力的宣傳防滅火的教育活動(dòng),使得廣大的人民群眾真切的意識(shí)到野外用火的不安全性，盡可能的不要在野外明火，號(hào)召人們都參與到森林防滅火的工作當(dāng)中,真正的做到全民防火。此外，在火災(zāi)的高發(fā)期，相關(guān)的部門也一定要禁止農(nóng)戶發(fā)生任何野外用火的危害行為，一旦發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)格處罰，還要建立重點(diǎn)的森林防滅火檢查站,對(duì)森林資源隨時(shí)進(jìn)行火災(zāi)檢查,從根源上去消除森林火災(zāi)可能存在的隱患，將各項(xiàng)森林防火的措施落實(shí)到位，

11、尤其是在一些傳統(tǒng)的節(jié)假日期間，比如說元旦或者春節(jié)等期間，一定要加強(qiáng)火源的管理,確保萬無一失,嚴(yán)格控制火災(zāi)發(fā)生的可能性，杜絕發(fā)生森林火災(zāi)，這也為保護(hù)森林資源打好基礎(chǔ)。四、加大有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)以及違法必究的力量森林火災(zāi)的主要成因是農(nóng)民燒農(nóng)作物秸稈及雜草、上墳燒紙等人為野外用火，森林火災(zāi)人為火占比例相當(dāng)大。各地方的森林公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)，要嚴(yán)格依法打擊各種森林失火的事件，真正地把有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)以及違法必究的原則落到實(shí)處，對(duì)于個(gè)別極端失火者，應(yīng)按典型案例處理，并作為案例警示教育，發(fā)揮典型案例警示、震懾、教育作用。此外，對(duì)于一些玩忽職守、疏忽大意可能引發(fā)的森林火災(zāi)或者是耽

12、誤滅火時(shí)機(jī)、防火責(zé)任紊亂、撲火不盡力等行為給林業(yè)資源造成了重大的損失的,也需要依法依紀(jì)加大對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或者是直接責(zé)任人的處罰力度。要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些可能存在的危害，將這種危害扼殺在萌芽狀態(tài)中。五、建立高效的森防隊(duì)伍，優(yōu)化防滅火設(shè)備功能與數(shù)量隨著森林覆蓋率以及森林蓄積量的不斷增加，森林中可能引發(fā)火災(zāi)的一些不可控因素也在逐漸增加，有時(shí)候加上連續(xù)干旱的天氣、受全球氣候變暖的影響等方面的因素，也增加了森林發(fā)生火災(zāi)的可能性，以及現(xiàn)有的森林防滅火人員少，年齡偏大等問題。依照這些問題，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況與特點(diǎn),適時(shí)地加強(qiáng)森防隊(duì)伍的建設(shè)，可以增加村級(jí)森防員數(shù)量，做到每個(gè)村組至少配備1名專職森防員，并加強(qiáng)對(duì)

13、他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高這些人員的業(yè)務(wù)能力。此外,也要適當(dāng)?shù)靥岣呱绬T的薪資待遇，讓回鄉(xiāng)年輕人有信心加入森防隊(duì)伍中，這樣利于把他們的工作積極性調(diào)動(dòng)出來，而且還能夠在很大程度上保證了每一個(gè)林區(qū)，特別是一些重點(diǎn)的林區(qū)，都能夠有充足的森防人員站崗,這在很大程度上都能夠減少火災(zāi)發(fā)生的可能性以及火災(zāi)的蔓延度。此外，也要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來訓(xùn)練或者是建立森防隊(duì)伍，定期對(duì)森防人員技術(shù)資格進(jìn)行考核，這樣有利于提高工作人員的技術(shù)水平,也需要優(yōu)化森林防滅火設(shè)備功能與數(shù)量，森林防滅火工具是森林防滅應(yīng)急處理能力高低的關(guān)鍵，對(duì)于森林防滅火工具，要加大財(cái)政投入，提升防滅火設(shè)備的質(zhì)量，增加森林防滅火設(shè)備的數(shù)量，達(dá)到每個(gè)森防人員都具有一套風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、防火服裝等專業(yè)防滅火設(shè)備。通過多管齊下，把森林火災(zāi)降低到最低程度，森林一旦發(fā)生火災(zāi)，森防隊(duì)伍就能快速應(yīng)急處置，能快速實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。因此，要想做好森林防滅火工作，首先需要加大森林防滅火宣傳教育力度，提高全民的森防意識(shí),建立森