廣電網(wǎng)絡(luò)改革實施方案

1、XX 縣廣播電視臺改革重組實施方案為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革、推 進廣播電視網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”和省委省政府堅決推進“全省 一張網(wǎng)”的統(tǒng)一部署，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣的 實際情況，特制訂本實施方案。一、基本情況（一）職能：XX縣廣播電視臺成立于年，是中共XX縣委宣傳部主管的事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室（加掛總編室、技 術(shù)部牌子） 、人事部、財務(wù)部、廣播中心、電視中心、網(wǎng)絡(luò) 傳輸中心、經(jīng)營管理中心，下轄 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站（網(wǎng) 絡(luò)維護站）。主要擔負XX新聞的采編播和全縣有線電視信號 傳輸業(yè)務(wù)。（二）人員：縣廣播電視臺現(xiàn)有在職人員212 人，其中宣傳人員 42人（其中在編人員 3

2、8人,非編人員 4人）, 網(wǎng)絡(luò)人 員 135 人（其中在編人員 132 人, 非編人員 3人）, 綜合職能人 員 35 人（其中在編人員 31 人,非編人員 4人） 。退休人員 46 人。（三）資產(chǎn)： 縣廣播電視臺現(xiàn)有帳面固定資產(chǎn) 7787 萬元 （實際資產(chǎn)值有待中介機構(gòu)評估） 。二、改革重組指導(dǎo)思想 貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于推進廣播電 視網(wǎng)絡(luò)整合，實現(xiàn)“全省一張網(wǎng)” 和臺網(wǎng)分離、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)企 的部署，按照統(tǒng)籌兼顧、以人為本的原則有序推進，切實保 障廣大干部職工的合法權(quán)益，采取有力措施，確保隊伍思想 穩(wěn)定、業(yè)務(wù)正常開展，做到改革與日常工作兩不誤。三、改革的基本原則XX 縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)

3、改革重組工作將在省有線廣電網(wǎng)絡(luò) 改革重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣廣電網(wǎng)絡(luò)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo) 下進行。重組工作將本著有利于黨進一步加強宣傳工作的領(lǐng) 導(dǎo)、有利于廣播電視事業(yè)的發(fā)展、有利于廣大干部職工的切 身利益和長遠發(fā)展的原則，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的 關(guān)系，局部利益和整體利益、短期利益和長遠利益的關(guān)系， 國家、集體、個人三者的關(guān)系。四、改革重組內(nèi)容（一）重組模式：資產(chǎn)入股根據(jù)我縣實際，在廣泛尊重干部職工意愿的情況下，經(jīng) 縣委縣政府研究，決定以“資產(chǎn)入股”的模式參與全省廣電 網(wǎng)絡(luò)改革重組。XX縣廣播電視臺將其評估后的凈資產(chǎn)入股省網(wǎng)絡(luò)公司， 成為省網(wǎng)絡(luò)公司股東，按照“同股同權(quán)、同股同利”的原則， 依其在

4、省網(wǎng)絡(luò)公司占股權(quán)比例承擔義務(wù)，享受收益。全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)改革重組基準日為2011年6月30日，完成時間為2011年12月31日。（二）清產(chǎn)核資根據(jù)省網(wǎng)絡(luò)公司的統(tǒng)一安排，立信羊城會計師事務(wù)所、 廣東聯(lián)信資產(chǎn)評估土地房地產(chǎn)估價有限公司、廣州金鵬律師 事務(wù)所將進駐我臺，進行清資核產(chǎn)、資產(chǎn)評估及法律盡職調(diào) 查工作，我臺將根據(jù)以上中介機構(gòu)出具的相關(guān)報告，提請縣 廣電網(wǎng)絡(luò)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及縣財政局和國資委等相關(guān)部門進 行審核確認。（三）房地產(chǎn)處置座落在縣城的機關(guān)辦公大樓主樓的首層、七層和附樓兩 層、后樓三層交省網(wǎng)絡(luò)公司肇慶XX分公司使用。其余樓層交兩臺使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的辦公樓交省網(wǎng)絡(luò)公司使用。（四）車輛處置縣廣

5、播電視臺現(xiàn)有車輛 7臺。（五）、人員安置（1）退休人員現(xiàn)有退休人員46人，根據(jù)自愿選擇原則， 人留在兩臺，人安排在網(wǎng)絡(luò)公司。（2）在職人員現(xiàn)有在職人員212人。按照“現(xiàn)從事宣傳工作的，原則 上留在兩臺，從事網(wǎng)絡(luò)工作的，原則上進入省網(wǎng)絡(luò)公司”的 分流思路，根據(jù)職工的選擇意愿，結(jié)合單位實際， 人留在兩臺工作，人安排到網(wǎng)絡(luò)公司工作。選擇留在兩臺的在編人員，全部調(diào)整為財政供養(yǎng)。按每 人每年萬元經(jīng)費計算，每年需萬元。選擇到省網(wǎng)絡(luò)公司的人員全部調(diào)整為企業(yè)員工。（六）社會保險處理截至2011年10月底止，XX縣廣播電視臺共欠繳社會保 險費萬元，擬從凈資產(chǎn)中扣減等值數(shù)額，由省網(wǎng)絡(luò)公司予以清償。（七）債務(wù)處置1

6、、私人借款355萬元，擬變賣部門房產(chǎn)或土地， 在重組 完成之前全部清還?；驈木W(wǎng)絡(luò)凈資產(chǎn)中扣減，由省網(wǎng)絡(luò)公司 在重組完成前清還。2、銀行貸款1635萬元，欠工程材料款 980萬元，擬交 省網(wǎng)絡(luò)公司負責清還。（八）重組整合1、臺網(wǎng)分離：XX縣廣播電視臺保持現(xiàn)行事業(yè)單位性質(zhì)不變，其經(jīng)營綜旨和宣傳文化陣地的性質(zhì)不變，宣傳業(yè)務(wù)接受縣委、縣政府 和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和行政管理。網(wǎng)絡(luò)部分將以資產(chǎn)入股形式加入省網(wǎng)絡(luò)公司，呼號為“廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司肇慶XX分公司”，單位性質(zhì)為非法人運營單位企業(yè)。2、人員身份：留在“兩臺”的人員，其身份性質(zhì)保持不變。進入省網(wǎng) 絡(luò)公司的人員一律轉(zhuǎn)為企業(yè)身份，實行企業(yè)化管理。3、

7、廣告業(yè)務(wù)“兩臺”繼續(xù)經(jīng)營管理廣告業(yè)務(wù)。五、網(wǎng)絡(luò)公司負責人廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司 XX分公司首任總經(jīng)理， 根據(jù)有關(guān)文件精神，擬推薦 同志擔任，經(jīng)縣委縣政府和縣廣電網(wǎng)絡(luò)改革重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，報廣東省廣 播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司審批。六、改革重組工作驟：1、按照“先掛牌后理順”的要求，11月中下旬，“廣 東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司 XX分公司”掛牌成立2、11 月 30 日前，完成清資核產(chǎn)、法律盡職調(diào)查等基 礎(chǔ)工作，并就分流安置問題和有關(guān)人員草簽協(xié)議。3、12 月 15 日前，編制好人員分流安置方案及名冊， 編制資產(chǎn)移交清冊 ，并經(jīng)中介機構(gòu)簽字蓋章確認。4、12 月 20 日前，簽署協(xié)議。以工作方案 、會