小型工程招標管理辦法

1、合網(wǎng)文件 公司小型工程招（議）標管理辦法 第一章總則 第一條 為了規(guī)范公司（以下簡稱公司）小型工程發(fā)包活動，保護公司和相 關(guān)施工單位的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標 投標法、建設(shè)部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施丄程施工招標投標管理辦法等有 關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于公司相關(guān)小型工程（造價5萬元以上，50萬元以下， 房屋建筑面積1000m2以下）的發(fā)包工作，具體包括：房屋建設(shè)改造工程、構(gòu)筑 物（加壓泵站、水池、水塔等）建設(shè)改造工程、設(shè)備安裝改造工程、獨立土石方 工程、道路工程等。 第三條工程招標和發(fā)包活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實的原則

2、。 第四條招投標活動及當事人應(yīng)當接受公司紀檢部門的監(jiān)督。 第二章招標 第五條工程管理部門即為公司小型工程招標部門，招標部門依照有關(guān)規(guī)定 提出招標項目、進行招標活動。 第六條小型工程招標采取邀請招標或議標的方式。 第七條 招標部門應(yīng)根據(jù)招標項U的特點和需要編制招標文件。招標文件應(yīng) 當包括招標項LI的技術(shù)要求、對投標人的資格審查的標準、投標報價要求和評標 標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 笫八條招標部門應(yīng)根據(jù)招標項U本身的要求，向三個以上具備承擔招標項 目的能力、資信良好的特定的法人發(fā)出投標邀請書。 招標部門應(yīng)在投標邀請書中，要求投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情 況，并對投標

3、人進行資格審查。 招標部門不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧 視待遇。 笫九條 招標部門根據(jù)招標項的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項H 現(xiàn)場。 笫十條招標部門不得向他人透露已獲取招標文件的潛在招標人的名稱、數(shù) 量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。 貝腳內(nèi)客6 小型工程招（議）標管理辦法 QG/MSC01022-2004 介問文件 第十一條招標部門對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當 在招標文件要求提交投標文件截止時間至少五日前，以書面形式通知所有招標文 件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 第三章投標 笫十二條投標人是響應(yīng)招

4、標、參加投標的法人。 第十三條 投標人應(yīng)當具備承擔招標項口的能力，國家有關(guān)規(guī)定對投標人資 格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應(yīng)當具備規(guī)定的資格條 件。 笫十四條投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對 招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和 擬用于完成招標項目的機械設(shè)備。 第十五條投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、 修改或撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文 件的組成部分。 第十六條 投標人根據(jù)招標文件載明的項LI實際情況，擬在中標后將中標項

5、目的部分非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當在投標文件中載明。 笫十七條投標人不得相互審?fù)ㄍ稑藞髢r，不得排擠其他投標人的公平競 爭，損害公司或者其他投標人的合法權(quán)益。 禁止投標人以向招標部門或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。 笫十八條投標人不得以低于成本的報價競爭，也不得以他人名義投標或者 以其他方式弄虛作假，騙取中標。 第四章開標、評標 笫十九條開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間 公開進行；開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。 第二十條開標由招標部門主持，邀請所有投標人參加。 第二十一條開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況。 經(jīng)確認無誤后，山工作人員當眾

6、拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其 他主要內(nèi)容。 介問文件 馬鞍山首創(chuàng)水務(wù)公司管理制度匯編QG/MSC01022-2004 招標部門在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件， 開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。 開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。 笫二十二條 公司成立五人以上的評標小組，組長山公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成 員由相關(guān)人員、專業(yè)技術(shù)人員組成。 笫二十三條招標部門應(yīng)當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下 進行。 任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。 第二十四條 評標小組可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必 要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不

7、得超出投標文件的范圍或者改變投標文件 的實質(zhì)性內(nèi)容。 笫二十五條評標小組應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文 件進行評審和比較。評標小組完成評標后，應(yīng)當提出書面評標報告，并推薦合格 的中標候選人。 評標過程應(yīng)當包括技術(shù)標評定和商務(wù)部評定組成： 1、評標小組根據(jù)招標文件規(guī)定對各投標人技術(shù)標進行評定，對投標人的資 質(zhì)、業(yè)績、施工力量、施工組織設(shè)計、資信、項H經(jīng)理等方面情況進行評定。技 術(shù)標合格，即通過評審的投標人可以參加商務(wù)標的評定。 2、商務(wù)標評定：根據(jù)招標文件的要求和招標項H實際情況，釆取以下不同 方式進行商務(wù)標評定。 a. 最低價中標：以投標報價進行倒位排序，確定中標侯選人名次，最

8、低報價 投標人為第一中標候選人，次低報價投標人為第二中標候選人，以此類推。 b. 合理低價中標：以投標報價進行倒位排序，確定中標候選人名次，次低報 價投標人為第一中標候選人，然后將其他投標人報價和第一中標候選人報價進行 比較，最接近的報價投標人為第二中標候選人，以此類推。 第二十六條 中標侯選人的投標應(yīng)當符合下列條件之一： 1、能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準： 2、能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但是投 標價格低于成本的除外。 第二十七條 評標小組經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決 所有投標。 所有投標被否決的，招標部門應(yīng)當依照有關(guān)

9、規(guī)定重新招標。 第二十八條在確定中標侯選人前，招標單位不得與投標人就投標價格、投 貝腳內(nèi)客6 合網(wǎng)文件 標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。 第二十九條 評標小組成員應(yīng)當客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對 所咂辭賺馭責任。_QG/MSC010 評標小組成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處。 評標小組成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比 較、中標侯選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。 第五章中標和合同簽訂 笫三十條公司根據(jù)評標小組提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中 標人。 評標完成后，招標部門應(yīng)當將評標結(jié)果在公司公告欄公示三日，公示期間沒 有異議的

10、，確定第一中標候選人為中標人，若第一中標候選人無法履行合約，則 確定第二中標候選人為中標人，以此類推。 第三十一條 中標人確定后，招標部門應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同 時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。 中標通知書對公司和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，中標人放棄 中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。 第三十二條 招標部門和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)，按 照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當提交。 笫三十三條 中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。中標人不 得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 第六章附則 第三十四條存在下列現(xiàn)象之一的，中標無效： 1、招標單位向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可 能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的。 2、投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者 評標委員會成員行賄的手段謀取中標的。 3、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的。 第三十五條中標人不履行與招標人訂立的合同