市地稅局上半年稅務(wù)工作總結(jié)

1、市地稅局上半年稅務(wù)工作總結(jié)XX年上半年，在省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市地稅系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全省地方稅務(wù)工作會(huì)議及市委三屆九次全會(huì)精神，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收，堅(jiān)持落實(shí)稅收優(yōu)惠、優(yōu)化納稅服務(wù)、依法強(qiáng)化征管“三項(xiàng)并舉”工作思路，以組織稅收收入為中心，嚴(yán)格堅(jiān)持依法治稅，著力實(shí)施信息管稅，深入推進(jìn)專業(yè)化管理，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，圓滿完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超過(guò)半目標(biāo)，為全省圓滿實(shí)現(xiàn)上半年地稅收入目標(biāo)和團(tuán)結(jié)奮起三次創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、大力組織稅收收入，半

2、年收入目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)上半年，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利影響，通過(guò)全系統(tǒng)干部職工的共同努力，全市累計(jì)組織地稅收入85820萬(wàn)元，為年計(jì)劃的%，同比增長(zhǎng)%，增收21911萬(wàn)元。其中稅收收入完成81833萬(wàn)元，為年計(jì)劃的%，同比增長(zhǎng)%，增收20950萬(wàn)元；其他收入完成3987萬(wàn)元，為年計(jì)劃的%，同比增長(zhǎng)%。省級(jí)稅收完成18566萬(wàn)元，為年計(jì)劃的%，同比增長(zhǎng)%；市本級(jí)一般預(yù)算收入完成14469萬(wàn)元，為市府計(jì)劃目標(biāo)的%、工作目標(biāo)的%，同比增長(zhǎng)%，增收3096萬(wàn)元。（一）組織收入原則全面落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，既注重收入規(guī)模，又重視收入質(zhì)

3、量，各級(jí)次收入平衡發(fā)展，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。全面杜絕了寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款等行為。大力清繳陳欠，嚴(yán)格控制新欠，堅(jiān)決防止和制止以各種名義拖欠國(guó)家稅款，確保了全市地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。（二）稅收目標(biāo)管理不斷加強(qiáng)。全面調(diào)查現(xiàn)有稅源，針對(duì)征管業(yè)戶變化、收入結(jié)構(gòu)、主要增減收因素等情況進(jìn)行全面分析，結(jié)合XX年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)地稅收入的影響做出客觀預(yù)測(cè)，按月計(jì)劃分配收入指標(biāo)，定期召開(kāi)收入形勢(shì)分析會(huì)，落實(shí)好收入責(zé)任制。密切關(guān)注并及時(shí)解決稅收管理中的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真做好稅收收入完成進(jìn)度情況的考核檢查，增強(qiáng)了稅收入庫(kù)的科學(xué)性、均衡性，順利實(shí)現(xiàn)了一季度“開(kāi)門紅”和二季度“雙過(guò)半”，為全年收入目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成打

4、下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）經(jīng)濟(jì)稅收分析繼續(xù)深化。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和稅收形勢(shì)變化的分析，科學(xué)判斷稅收增長(zhǎng)趨勢(shì)，認(rèn)真分析和評(píng)估房地產(chǎn)新政策等重大稅收政策調(diào)整對(duì)地方稅收的影響，按月解析地稅收入情況，指導(dǎo)各征收單位調(diào)整征管措施，提高了稅收預(yù)測(cè)的能力和針對(duì)性。加強(qiáng)稅收微觀分析，及時(shí)掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)變化情況，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。做好宏觀分析，對(duì)廣安地稅收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行調(diào)查分析，調(diào)研報(bào)告廣安地稅收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)分析被市委政策研究室調(diào)查與研究刊用。（四）重點(diǎn)稅源監(jiān)控全部到位。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理，將全市總投資額在4000萬(wàn)元（含）以上的165戶重大建設(shè)項(xiàng)

5、目、104戶重點(diǎn)稅源納入市級(jí)掛牌監(jiān)控（其中11戶重大建設(shè)項(xiàng)目、46戶重點(diǎn)稅源納入省級(jí)監(jiān)控管理），各區(qū)市縣局和市局直屬一、二分局將總投資額在500萬(wàn)元（含）以上的建設(shè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控目錄，建立分戶臺(tái)賬，進(jìn)行重點(diǎn)管理，促進(jìn)重點(diǎn)稅源企業(yè)入庫(kù)地方稅收28189元，同比增長(zhǎng)%，增收5774萬(wàn)元。加強(qiáng)項(xiàng)目工程責(zé)任管理，結(jié)合工程進(jìn)度和施工情況，適時(shí)、動(dòng)態(tài)地進(jìn)行綜合分析，有針對(duì)性地深入企業(yè)進(jìn)行典型調(diào)查，提升了稅源監(jiān)控效果。二、嚴(yán)格堅(jiān)持依法治稅，稅法遵從度全面提高（一）稅收法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照總局稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的制定、審核、發(fā)布、備案和清理制度，上半年各單位沒(méi)有制定出臺(tái)不

6、規(guī)范性文件。繼續(xù)完善了行政復(fù)議應(yīng)訴制度，實(shí)行復(fù)議辦公室掛牌辦公，探索行政復(fù)議工作信息化建設(shè)。全面推進(jìn)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開(kāi)展了行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)，市局與各區(qū)市縣局、機(jī)關(guān)各科室以及科室與科室人員都簽訂了稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任書，將執(zhí)法責(zé)任全部落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全程監(jiān)控、規(guī)范與考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真開(kāi)展重大稅務(wù)處罰案件備案、執(zhí)法案卷評(píng)查和稅收?qǐng)?zhí)法檢查等工作，確定了市局一分局、XX縣局、XX市局為重點(diǎn)執(zhí)法檢查單位，正在實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法檢查。完善重大案件集體審理辦法，加強(qiáng)稽查案件復(fù)查，有效強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)行政大調(diào)解工作，成立了組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作人員和工作制度。積極開(kāi)

7、展稅務(wù)行政審批改革工作專項(xiàng)檢查，完善了審批流程，全面提升了行政審批項(xiàng)目管理水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的稅務(wù)稽查工作規(guī)程，補(bǔ)充完善了選案、檢查、審理、執(zhí)行等四個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)的法定程序和手續(xù)，確保了規(guī)范執(zhí)法，陽(yáng)光執(zhí)法。（二）稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。創(chuàng)新稽查工作理念，著手推進(jìn)分級(jí)分類稽查辦法。深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治，加大對(duì)大型連鎖超市、建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、電力等行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊涉稅違法。上半年全市共檢查68戶，組織入庫(kù)4247萬(wàn)元，入庫(kù)率100%，處罰率%。從嚴(yán)查處協(xié)查舉報(bào)案件，嚴(yán)厲打擊稅收違法案件和發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。上半年共接受協(xié)查發(fā)票229份；接受舉報(bào)案件2 件，正在查辦；查處

8、制假、售假、販假、非法取得、非法出售、非法代開(kāi)和虛開(kāi)發(fā)票等涉案發(fā)票份數(shù)159份，涉案發(fā)票金額111萬(wàn)元，課處稅務(wù)行政罰款萬(wàn)元。抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅務(wù)檢查和納稅人自查工作，共組織企業(yè)自查37戶，自查補(bǔ)稅3862萬(wàn)元。加大稅警協(xié)同檢查力度，上半年共協(xié)同執(zhí)行稅款、罰款及滯納金入庫(kù)4247萬(wàn)元。（三）稅收宣傳教育進(jìn)一步深化。一是認(rèn)真做好全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要“二五規(guī)劃”開(kāi)局工作，制定了XX年依法行政工作計(jì)劃，以完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了依法行政工作機(jī)制。二是深入開(kāi)展“五五”普法工作，制定了稅收法制宣傳教育新的五年規(guī)劃，順利通過(guò)了“五五”普法檢查驗(yàn)收，被XX市委、市政府命名為XX年度XX市普法

9、依法治理模范單位、XX年度落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政工作先進(jìn)集體，同時(shí)榮獲全省地稅系統(tǒng)XX年度稅收法制工作一等獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)稅收法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不定期開(kāi)展稅收法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期。四是緊緊圍繞第19個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)主題，在全市主要街區(qū)、鄧小平紀(jì)念館等地段懸掛張貼稅收宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)和稅收宣傳畫，重點(diǎn)策劃開(kāi)展了“稅收宣傳啟動(dòng)日暨誠(chéng)信納稅人表彰授牌大會(huì)”、“建立稅收專管員qq群”、“第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)傳稅法”、“ 百戶千家送稅法”等活動(dòng)，對(duì)全市20戶納稅信譽(yù)等級(jí)a級(jí)納稅人和30戶納稅大戶進(jìn)行了表彰授牌，建立稅收專管員qq群15個(gè)，近200名納稅人加入了qq群與稅收管理員互動(dòng)學(xué)習(xí)探討稅收法規(guī)。同時(shí)充分利用

10、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體以及墻報(bào)、圖片、稅務(wù)公開(kāi)欄等宣傳陣地，大力宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法規(guī)政策，全民法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。稅收宣傳月期間，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在廣安日?qǐng)?bào)、西部經(jīng)濟(jì)周刊、新華網(wǎng)等新聞媒體刊播新聞稿件70余篇；省局采用反映我局稅收宣傳活動(dòng)的信息19條；市局編發(fā)宣傳月活動(dòng)信息專輯3期。三、認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠，稅收調(diào)控職能充分發(fā)揮（一）全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策及稅收新政策。一是牢固樹(shù)立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的理念，按照中省要求落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策，執(zhí)行好促進(jìn)下崗再就業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、小型微利企業(yè)、殘疾人就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等稅收優(yōu)惠政策，建立稅收優(yōu)惠政策減免受理審批綠色通道，充分發(fā)揮稅

11、收優(yōu)惠的調(diào)控導(dǎo)向作用，切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益。上半年，共為60戶企業(yè)審批減免XX年度企業(yè)所得稅3711萬(wàn)元，為特殊困難群體減免地方各稅421萬(wàn)元，免收地方稅務(wù)登記證工本費(fèi)5640元。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)新的營(yíng)業(yè)稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則。通過(guò)深入宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、狠抓落實(shí)，確保營(yíng)業(yè)稅新舊稅制平穩(wěn)過(guò)渡。三是認(rèn)真貫徹基金新政策。對(duì)重大水利工程建設(shè)基金政策基本規(guī)定，執(zhí)行重點(diǎn)、難點(diǎn)及征免界限進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，確保了重大水利工程建設(shè)基金今年內(nèi)在我市全面開(kāi)征。（二）加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收政策管理。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知精神以及4月17日國(guó)務(wù)院下發(fā)的房地產(chǎn)“新政”和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的

12、一系列房地產(chǎn)稅收政策,充分發(fā)揮稅收政策對(duì)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用，同時(shí)結(jié)合營(yíng)業(yè)稅新舊稅制的變化，對(duì)合伙建房、“二手房”轉(zhuǎn)讓、建筑承包、個(gè)人建房銷售、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房屋出租等稅收政策執(zhí)行及征管難點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步明確了銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅有關(guān)銷售折扣的計(jì)算及計(jì)稅依據(jù)的確認(rèn)，無(wú)償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)的稅收征免，個(gè)人建房銷售稅收，建筑總包分包稅收管理，電力安裝工程設(shè)備扣除，“二手房”轉(zhuǎn)讓稅收政策等問(wèn)題，促進(jìn)了建安房地產(chǎn)稅收平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。上半年，全市共實(shí)現(xiàn)建安房地產(chǎn)業(yè)稅收收入39314萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%，增收15753萬(wàn)元，成為支撐地稅收入的主力軍。（三）積極加強(qiáng)稅收政策調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)征管一線的調(diào)研，對(duì)政策實(shí)施中的難點(diǎn)

13、、盲點(diǎn)，力求通過(guò)典型范例的有效解決，帶動(dòng)稅政管理水平的不斷提高。對(duì)新的營(yíng)業(yè)稅暫行條例執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)存在的貨運(yùn)總包分包業(yè)務(wù)發(fā)票開(kāi)具問(wèn)題、殯葬服務(wù)是否征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題、個(gè)人自建自用住房征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題、營(yíng)業(yè)稅按差額征稅問(wèn)題等進(jìn)行了討論明確，確保了政策落到實(shí)處。結(jié)合省市重大戰(zhàn)略部署，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)深入開(kāi)展調(diào)查分析，積極為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考，調(diào)研報(bào)告“房產(chǎn)一體化”功能及運(yùn)用現(xiàn)狀分析、廣安重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理現(xiàn)狀及對(duì)策被市政府確定為全市重點(diǎn)調(diào)研課題。四、全面優(yōu)化納稅服務(wù)，稅收綜合環(huán)境更加和諧（一）納稅服務(wù)體系不斷健全。一是積極推進(jìn)納稅服務(wù)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，建立健全了納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)、

14、定期回訪制度、局所長(zhǎng)接待日制度、行政大調(diào)解制度以及首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)，提高了社會(huì)滿意度。二是針對(duì)XX年省局納稅服務(wù)專項(xiàng)檢查中反映出的問(wèn)題，制定了整改措施，切實(shí)進(jìn)行了整改，提高了服務(wù)水平。三是以減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)，大力推進(jìn)納稅服務(wù)全局性、系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性建設(shè)，按照市政府政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，在市政務(wù)中心建立了地稅納稅服務(wù)區(qū)，設(shè)置了辦稅服務(wù)區(qū)、納稅咨詢區(qū)、取表填單區(qū)、資料取閱區(qū)、等候區(qū)，增設(shè)了取號(hào)機(jī)、意見(jiàn)箱、資料架、宣傳欄、公告欄、飲水機(jī)等服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)流程和辦公標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了“一窗多能”和“一站式辦結(jié)”

15、功能。四是加強(qiáng)了12366納稅服務(wù)熱線和廣安地稅網(wǎng)站等宣傳服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)。完善了12366納稅咨詢服務(wù)熱線稅收政策咨詢、發(fā)票管理咨詢、稅務(wù)行政執(zhí)法咨詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)功能，已受理并及時(shí)處理回復(fù)納稅咨詢問(wèn)題658件，回復(fù)率100%，群眾滿意率達(dá)98%。啟動(dòng)了廣安地稅網(wǎng)站二期優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)市局內(nèi)部網(wǎng)站和外部網(wǎng)站重新改版，修改完善了網(wǎng)站欄目，豐富了欄目?jī)?nèi)容，建立了稅收管理員qq群，基本上滿足了納稅人的涉稅咨詢服務(wù)需求。（二）納稅服務(wù)程序不斷簡(jiǎn)化。完善一窗式服務(wù)平臺(tái)，以辦稅服務(wù)廳為依托，推行辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，梳理簡(jiǎn)并辦稅流程。按照“兩集中、兩到位”要求，將個(gè)體工商戶納稅人及房屋交易契稅受理審批出

16、件等業(yè)務(wù)全部移入政務(wù)中心集中辦結(jié)，做到“統(tǒng)一服務(wù)窗口、統(tǒng)一服務(wù)指南、統(tǒng)一服務(wù)職能、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，切實(shí)解決了納稅人多頭跑、重復(fù)找的問(wèn)題。按照全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議要求，進(jìn)一步加大放權(quán)力度，進(jìn)一步清理涉稅管理權(quán)限，對(duì)需市局省批和管理的，原則上交由試點(diǎn)縣地稅局自行審批和管理。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，優(yōu)化行政審批流程，精簡(jiǎn)并統(tǒng)一納稅人的報(bào)表資料，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。（三）納稅服務(wù)內(nèi)容不斷創(chuàng)新。始終堅(jiān)持以人為本、公正執(zhí)法的服務(wù)理念，做到依法、公正、文明服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行省地稅局辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊(cè)，繼續(xù)推行涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、自助服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、限時(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)上，變被

17、動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變單一服務(wù)為全方位、全過(guò)程服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平。積極推行多種申報(bào)和繳款方式，在辦稅服務(wù)廳安裝pos機(jī)銀聯(lián)系統(tǒng)，推行“刷卡繳稅”，進(jìn)一步方便了納稅人。深入企業(yè)走訪了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，和企業(yè)一起分析當(dāng)前和今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，幫助企業(yè)制定發(fā)展措施，解決實(shí)際困難和問(wèn)題，受到了廣大納稅人和社會(huì)各界的一致好評(píng)。五、著力實(shí)施信息管稅，稅收征管方式穩(wěn)步推進(jìn)一是加強(qiáng)信息采集和信息共享。嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)稅等部門和相關(guān)社會(huì)組織信息共享，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。二是加強(qiáng)信息綜合分析利用。進(jìn)一步拓展信息集中的范圍，健全稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等指標(biāo)體系，加強(qiáng)信息比對(duì)，查找和堵塞征管漏洞。

18、強(qiáng)化信息系統(tǒng)支撐，提高稅源管理實(shí)效。注重征管系統(tǒng)的深度運(yùn)用，每季度發(fā)布一期全市征管數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為基層開(kāi)展稅收管理提供了信息服務(wù)。三是積極做好稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作。按照省局要求，詳細(xì)制定系統(tǒng)切換計(jì)劃，做好測(cè)試數(shù)據(jù)采集。按期完成稅務(wù)人員定崗、納稅人基礎(chǔ)信息采集與審核、稅種核定、銀行國(guó)庫(kù)信息維護(hù)、設(shè)備升級(jí)、人員培訓(xùn)等升級(jí)前的準(zhǔn)備工作。積極做好稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)測(cè)試，保證了新稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)正式運(yùn)行。認(rèn)真收集、解決稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)各類問(wèn)題及解決方法梳理、匯總、上報(bào)，為稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的優(yōu)化完善提供參考。四是進(jìn)一步完善房地產(chǎn)稅收一體化征管軟件的上線運(yùn)行。建立以省級(jí)征管數(shù)據(jù)大集

19、中為平臺(tái)、建卡管理為中心、契稅征收為把手、發(fā)票比對(duì)為手段的房地產(chǎn)稅收“一體化”管理模型的管理軟件，初步形成一個(gè)“集中管理、相互依托、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的綜合信息庫(kù)，使房地產(chǎn)稅收一體化從形式到內(nèi)容真正實(shí)現(xiàn)全面統(tǒng)一，為精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理提供了有力的保證。六、深入推進(jìn)專業(yè)化管理，稅收征管質(zhì)效有效提升（一）建立稅源專業(yè)化管理新模式。一是合理調(diào)整征管機(jī)構(gòu)職責(zé)，科學(xué)確定稅源管理崗位，細(xì)化職責(zé)分工，提高稅源綜合管理能力。二是建立健全稅收管理員制度，加強(qiáng)稅收管理員的監(jiān)督考核，逐步形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制。三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。在煤炭、房地產(chǎn)等行業(yè)探索建立了專業(yè)化管理模式。（二）加強(qiáng)

20、大企業(yè)管理。按照總局和省局的工作安排，對(duì)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和稅收自查督導(dǎo)。與國(guó)稅部門聯(lián)合成立了督導(dǎo)工作小組，統(tǒng)一實(shí)施企業(yè)自查督導(dǎo)工作。深入調(diào)查掌握了大企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、履行納稅義務(wù)真實(shí)性以及財(cái)務(wù)核算狀況，為管理對(duì)象提供專業(yè)化、科學(xué)化的納稅服務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)按照總局制定的整改問(wèn)題，對(duì)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)在本地的成員單位進(jìn)行跟蹤管理，了解企業(yè)整改工作進(jìn)展，監(jiān)督相關(guān)涉稅問(wèn)題全面整改落實(shí)，并將企業(yè)整改落實(shí)情況及時(shí)上報(bào)了省局，進(jìn)一步做好大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，鞏固工作成果。（三）推進(jìn)各稅種管理。一是加強(qiáng)貨物運(yùn)輸稅收管理。加強(qiáng)貨運(yùn)發(fā)票管理，嚴(yán)格執(zhí)行“票表比對(duì)”制度。對(duì)各單位

21、貨運(yùn)自開(kāi)和代開(kāi)票納稅人票據(jù)使用和繳銷情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真開(kāi)展貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅統(tǒng)計(jì)分析工作，促進(jìn)了貨運(yùn)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)所得稅管理。強(qiáng)化企業(yè)所得稅分類管理，抓好建筑安裝、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、煤炭采掘、水泥生產(chǎn)等企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源管理。抓好企業(yè)所得稅匯算清繳工作，對(duì)581戶企業(yè)進(jìn)行了匯算清繳，納稅調(diào)整增加額14074萬(wàn)元，查補(bǔ)企業(yè)所得稅5403萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)所得稅入庫(kù)18779萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。認(rèn)真落實(shí)“四一三”工作思路，做好年所得12萬(wàn)元以上納稅人個(gè)人所得稅申報(bào)和完稅證明開(kāi)具寄送工作。上半年入庫(kù)個(gè)人所得稅7990萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。三是切實(shí)做好耕地占用稅征管和契稅管理。加強(qiáng)與國(guó)土、房管等部門協(xié)作，強(qiáng)化耕

22、地占用稅清理檢查。建立了二手房最低計(jì)稅指導(dǎo)價(jià)格制度，穩(wěn)步推進(jìn)以契稅“先稅后證”為把手的房地產(chǎn)稅收一體化管理，積極做好土地出讓環(huán)節(jié)契稅征收工作，促進(jìn)耕地占用稅入庫(kù)3111萬(wàn)元；契稅同比增長(zhǎng)%，增收4630萬(wàn)元。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅管理。在XX縣地稅局和XX市地稅局開(kāi)展了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)核查應(yīng)稅土地面積工作試點(diǎn)。強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地使用稅的專項(xiàng)檢查。共組織城鎮(zhèn)土地使用稅2129萬(wàn)元。五是穩(wěn)步推進(jìn)土地增值稅清算管理。積極落實(shí)土地增值稅清算檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范了“二手房”土地增值稅稅收征管，促進(jìn)土地增值稅入庫(kù)3274萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。六是進(jìn)一步加強(qiáng)車船稅征管。完善了車船稅稅源數(shù)據(jù)庫(kù)。加大了日常

23、工作檢查。對(duì)委托交通船舶管理部門代征船舶車船稅進(jìn)行了積極探索。上半年車船稅共入庫(kù)693萬(wàn)元。七是加強(qiáng)基金清欠管理和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作，確?；鸺皶r(shí)足額征繳入庫(kù)。上半年共征收基金附加收入3987萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。（四）強(qiáng)化稅收征管基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理。按照業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查、定額核定、民主評(píng)議、張榜公示、上報(bào)審批、下達(dá)執(zhí)行的程序，在全市推行個(gè)體工商戶電腦定稅，進(jìn)一步提高了稅源監(jiān)控水平。二是落實(shí)新修訂的納稅評(píng)估管理辦法，對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開(kāi)展了納稅評(píng)估，通過(guò)納稅約談補(bǔ)繳稅款500余萬(wàn)元。三是加強(qiáng)發(fā)票管理。進(jìn)一步建立和完善發(fā)票管理員制度、領(lǐng)購(gòu)制度、填開(kāi)制度、保管制度、繳銷制度等制度，加強(qiáng)發(fā)票

24、的日常管理、檢查和監(jiān)督。按照總局全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案要求，科學(xué)設(shè)置票種，合理設(shè)計(jì)式樣，做好普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣準(zhǔn)備工作，全面提升普通發(fā)票規(guī)范化和信息化管理水平。加大發(fā)票檢查力度，定期開(kāi)展了發(fā)票打假活動(dòng)。七、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”和“政治信念強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)干精神強(qiáng)、民主觀念強(qiáng)、廉潔意識(shí)強(qiáng)”的要求，繼續(xù)深入開(kāi)展了“四好?五強(qiáng)”縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步完善各級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)習(xí)了四項(xiàng)監(jiān)督制度。加大了對(duì)縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督考核力度。

25、（二）加大干部管理力度。一是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。上半年，全局有6人參加省局法制調(diào)訓(xùn)，11名干部參加電子科技大學(xué)政務(wù)信息專業(yè)碩士研究生學(xué)習(xí)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)組織內(nèi)部培訓(xùn)15期。二是進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部任職交流力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行XX省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行辦法，對(duì)2名縣局局長(zhǎng)、3名直屬單位局長(zhǎng)進(jìn)行了交流任職。對(duì)3名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和8名基層所所長(zhǎng)進(jìn)行了交流任職。三是嚴(yán)格按照權(quán)限和程序進(jìn)行人事任免。協(xié)助省局選拔任命市局紀(jì)檢組長(zhǎng)、黨組成員1名?？疾烊蚊?名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,改選了市局工會(huì)主席1名、團(tuán)委書記1名；選拔任命了6名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，免去1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

26、職務(wù)；考察任命了1名主任科員和2名副主任科員；考察任命了2名基層所所長(zhǎng)和1名人教股長(zhǎng)。四是完成XX年年度考核工作。從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行了公務(wù)員考核，表彰了27名優(yōu)秀干部職工，對(duì)全系統(tǒng)39名公務(wù)員記三等功一次，67名優(yōu)秀公務(wù)員記嘉獎(jiǎng)一次。五是認(rèn)真做好接收安置稽征人員工作，共接收安置稽征人員15名。（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。一是深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。制定了創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)了創(chuàng)建措施，積極深入開(kāi)展了創(chuàng)建全國(guó)文明城市和 “領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”扶貧幫困活動(dòng)，全體黨員干部主動(dòng)捐款萬(wàn)元，用于我局定點(diǎn)聯(lián)系扶貧村XX區(qū)恒升鎮(zhèn)果子村貧困戶；為我局定點(diǎn)幫扶的XX縣鼓匠鄉(xiāng)大田灣村貧困戶送去復(fù)合化肥

27、噸、農(nóng)用科技書籍100冊(cè)，籌集萬(wàn)元用于XX縣鼓匠鄉(xiāng)大田灣村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5000元資助貧困大學(xué)生；為玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐款萬(wàn)元。上半年，我局繼續(xù)保持省級(jí)文明單位稱號(hào)，先后獲得了市級(jí)最佳衛(wèi)生單位、XX年綜治工作先進(jìn)單位等19項(xiàng)殊榮。二是認(rèn)真落實(shí)了離退休干部的政治、生活待遇，充分發(fā)揮老干部的積極作用。三是結(jié)合工青婦工作積極開(kāi)展日常文體活動(dòng)，大規(guī)模、高規(guī)格辦好了第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富了職工業(yè)余文化生活，形成了生機(jī)蓬勃的廣安地稅文化，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力。（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央統(tǒng)一部署，在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織

28、、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，在全市地稅系統(tǒng)廣泛開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”和“推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)群眾強(qiáng)、凝聚人心強(qiáng)、促進(jìn)和諧強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“五好四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，著力推動(dòng)基層黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)思路對(duì)接、目標(biāo)同向、布局相融、工作互動(dòng)、成效統(tǒng)籌，努力構(gòu)建與科學(xué)發(fā)展觀相符合的基層黨建運(yùn)行發(fā)展新格局，促進(jìn)了全市地稅系統(tǒng)基層黨建工作再上新臺(tái)階。加強(qiáng)思想政治工作和教育培訓(xùn)，全面提升黨員政治理論素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善相關(guān)辦法，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。市局機(jī)關(guān)黨委在七一前夕被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“XX年度先進(jìn)基層

29、黨組織”。（五）大力規(guī)范內(nèi)部管理。繼續(xù)深入開(kāi)展了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，加大行政效能監(jiān)察力度，建立了效能建設(shè)“三級(jí)聯(lián)罰”制度，切實(shí)加大政務(wù)服務(wù)工作問(wèn)責(zé)力度，提高了地稅系統(tǒng)執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)省市績(jī)效管理辦法，根據(jù)省局及市委市政府績(jī)效管理辦法，及時(shí)調(diào)整并出臺(tái)了全系統(tǒng)績(jī)效目標(biāo)管理辦法。全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化現(xiàn)金及銀行賬戶、車輛購(gòu)置、交通燃修費(fèi)用的監(jiān)管。規(guī)范政務(wù)接待工作和政府采購(gòu)行為。繼續(xù)抓好了節(jié)能減排、平安綜治、督查督辦、應(yīng)急管理、維穩(wěn)、信訪、保密、防邪、計(jì)生、衛(wèi)生、園林等工作，確保了各項(xiàng)工作正常有序開(kāi)展。八、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，地稅良好形象不斷鞏固（一）大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

30、繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部門齊抓共管的格局。二是繼續(xù)健全和完善廉政責(zé)任分解機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，明確了“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作同研究、同布置、同檢查、同考核，明確黨組成員和牽頭部門及配合部門的具體責(zé)任，不斷延伸和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮各個(gè)責(zé)任主體在反腐倡廉建設(shè)中的作用。三是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)。將黨風(fēng)廉政責(zé)任全面細(xì)化分解，確定落實(shí)部門和主要責(zé)任人，形成“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制；明確了誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，對(duì)8個(gè)基層單位分別確立了各自要抓的特色工作。四是深

31、入推進(jìn)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、稅務(wù)稽查執(zhí)法權(quán)、稅收征管行為和稅收管理員的監(jiān)督管理。結(jié)合當(dāng)前基層地稅機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體實(shí)際，在全市地稅系統(tǒng)全面推行了基層紀(jì)檢監(jiān)察員分片派駐制度，從體制機(jī)制上構(gòu)建起符合地稅實(shí)際的大預(yù)防工作格局。（二）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育與監(jiān)督。一是以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。把中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則作為黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)及各類教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，采取上廉政黨課、舉辦專題講座、開(kāi)展專題討論等多種形式，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面系統(tǒng)掌握廉政準(zhǔn)則的基本精神，熟知廉潔從政行為規(guī)范的主要內(nèi)容。堅(jiān)持把廉政教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，大力開(kāi)展反腐倡廉宣教活動(dòng)，制定了XX年反腐倡廉教育學(xué)習(xí)安排的意見(jiàn)，以“十七屆四中全會(huì)精神、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神及中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，采取上廉政黨課、領(lǐng)學(xué)、自學(xué)、交流體會(huì)等多種形式加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育。積極開(kāi)展了向紀(jì)檢監(jiān)察英模和身邊優(yōu)秀干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織收看了遠(yuǎn)山的紅葉，切實(shí)增強(qiáng)了教育的感染力和影響力。二是繼續(xù)推進(jìn)廉政