昆明城建筑垃圾管理實施辦法

1、昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法 實施細則市城市管理綜合行政執(zhí)法局第一章 總 則第一條 為維護市容市貌， 加強城市建筑垃圾管理， 推進建筑垃圾“減量化、 資源化、無害化” （以下簡稱“三化” ）進程，根據城市建筑垃圾管理規(guī)定 、 昆明市城市垃圾管理辦法 和昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法 的相關規(guī) 定，結合本市實際，制定本實施細則。第二條 本實施細則適用于昆明市主城四區(qū)、 呈貢縣和三個國家級開發(fā) （度 假）區(qū)。其他縣（市）、區(qū)和陽宗海風景名勝區(qū)、倘甸產業(yè)園區(qū)和轎子山旅游開發(fā)區(qū) 參照本實施細則開展管理工作。第三條 本實施細則所稱建筑垃圾是指建設單位、施工單位或拆遷單位新 建、改建、擴建和拆除各類建筑

2、物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程 中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物 , 包括建筑廢棄物和工程棄土。第四條 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門負責本市建筑垃圾的管理，其職責 是：（一）監(jiān)督各縣（市） 、區(qū)，開發(fā)（度假）區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門認 真實施國家、省、市有關法律法規(guī)和本實施細則的執(zhí)行，對各縣（市） 、區(qū)政府， 開發(fā)（度假）區(qū)管委會建筑垃圾“三化”管理工作進行業(yè)務指導、統(tǒng)籌協(xié)調和年 度考核；（二）督促落實“兩證、一書、一卡”管理制度。 “兩證”是指昆明市建 筑垃圾運輸核準證、昆明市建筑垃圾消納處置核準證 ，“一書”是指昆明市 市容保潔責任書，“一卡”是指昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處

3、置備案卡 ；（三）對建筑垃圾運輸處置行業(yè)協(xié)會進行業(yè)務指導；（四）負責主城四區(qū)、呈貢縣，三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)和建筑垃圾的臨 時調配，對上級督辦的重點工程、 跨縣區(qū)的建筑垃圾運輸、 消納處置工作進行協(xié)調，并負責上述區(qū)域昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡的辦理；（五）協(xié)助市發(fā)改委按照本市建筑垃圾運輸路程、 消納處置成本等， 確定本 市建筑垃圾運輸、消納處置等指導價格并向社會公布；（六）負責城市建筑垃圾運輸核準和城市建筑垃圾消納處置核準。第五條 昆明市各縣（市）、區(qū)政府，開發(fā)（度假）區(qū)管委會的城市管理綜 合行政執(zhí)法部門負責本行政轄區(qū)內的建筑垃圾日常管理，其具體職責是：（一）貫徹實施上級主管部門

4、有關建筑垃圾管理的制度、規(guī)定；（二）負責本轄區(qū)城市建筑垃圾運輸核準和城市建筑垃圾消納處置核準的初 審工作，并報市級終審核準；（三）負責建筑垃圾產出工地的監(jiān)管工作， 負責與建設業(yè)主單位簽訂 昆明 市市容保潔責任書，督促簽訂“代保潔合同” ，初審建筑垃圾處置計劃書 ；（四）負責本轄區(qū)工程棄土消納場地和調撥工程棄土的監(jiān)管， 提出轄區(qū)內工 程棄土的調劑、調撥初審意見，并報市級核準。第六條 規(guī)劃、住建、國土、環(huán)保、 林業(yè)、交運、交警等部門按照各自職責， 制定相應的管理規(guī)定并協(xié)助做好建筑垃圾管理工作。（一）規(guī)劃、國土、環(huán)保、林業(yè)等部門應當配合做好建筑垃圾處置場地選址 建設工作；（二）規(guī)劃、國土、環(huán)保、林業(yè)

5、、交運、交警等部門應當協(xié)助城市管理綜合 行政執(zhí)法部門， 對建筑垃圾處理過程中擅自設置消納場地、 破壞環(huán)境、損毀林木、 亂拉亂倒等違法行為進行查處；（三）市發(fā)改委負責確定本市建筑垃圾運輸、消納處置等指導價格；（四）住建部門負責監(jiān)督建筑垃圾產生者在建設工程造價中列明建筑垃圾處 理的經費預算編制，負責推廣利用建筑垃圾生產的新型建材。第二章 建設施工工地管理第一節(jié) 建設施工工地開工管理第七條 建設施工工地是指建筑施工、 道路與管線施工、 園林綠化施工、 房 屋拆除施工、市政工程施工、修繕、裝飾（公裝）施工等施工現場。建設業(yè)主單 位為施工工地管理的責任主體。建設施工工地開工必須具備以下條件：（一）取得規(guī)

6、劃、施工手續(xù)或相關批準文件；（二）施工工地周邊按文明施工和城市管理有關標準設置圍墻或圍擋；（三）施工工地進出口處地面進行硬化處理， 必須設置車輛過水池、 沉淀池、 過濾池及車輛清洗設備（即“三池一設備” ）。因施工場地條件限制，不能留有足 夠硬化路面，設置“三池一設備”的，應制定相應的保潔方案，報轄區(qū)城市管理 綜合行政執(zhí)法部門審核同意并監(jiān)督執(zhí)行；（四）粉塵逸散性的工程材料、砂石、土方或廢棄物，應當集中堆置于工地 區(qū)域，并采取下列揚塵防范措施：1. 覆蓋防塵布或防塵網；2. 定期灑水降塵；3. 袋裝；4. 建設工地半年內不施工作業(yè)的，需植綠固沙或噴灑防塵化學劑固沙覆蓋。（五）拆遷工程進行拆除期間

7、，應實行下列揚塵防范措施：1. 設置加壓噴灑水設施，定期灑水降塵；2. 按文明施工和城市管理有關標準設置圍墻或圍擋。（六）建設業(yè)主單位與轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門簽訂 昆明市市容保 潔責任書。為保障建設業(yè)主單位確實按昆明市市容保潔責任書規(guī)定履行保 潔責任，市城市管理綜合行政執(zhí)法部門應制定相應措施強化管理。（七）建設業(yè)主單位將 昆明市市容保潔責任書 放大樣置于工地出入口處， 并注明建設業(yè)主、施工單位、責任人及其聯(lián)系方式；（八）建設業(yè)主單位應當向轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門提出建筑垃圾處 置申報建筑垃圾處置計劃書并經審查核準。 建筑垃圾處置計劃書內容包 括：1. 建設業(yè)主單位名稱、施工單位、建筑

8、垃圾運輸單位、消納處置場地；2. 建筑垃圾種類、數量及工程預定開挖作業(yè)時間；3. 建筑垃圾運送時間及污染防治說明。以上條款所產生費用納入工程造價，由建設業(yè)主單位承擔。第二節(jié) 建設施工工地建筑垃圾處置外運管理第八條 建筑垃圾處置按照“誰產生、誰負責、誰付費”的原則，建設業(yè)主 單位應當承擔建設工程中建筑垃圾的資源化處理費用和建筑垃圾的運輸費用。 建 設業(yè)主單位應通過招標方式確定具備資質的建筑垃圾承運企業(yè)， 并與承運企業(yè)簽 訂承運協(xié)議 后付費運輸至建筑垃圾消納處置場， 建筑垃圾運輸費用由建設業(yè) 主單位向承運企業(yè)直接支付。第九條 居民裝飾施工產生的建筑垃圾由物業(yè)管理單位指定地點堆放； 物業(yè) 管理單位應

9、選擇具備資質的建筑垃圾承運企業(yè)，并與承運企業(yè)簽訂承運協(xié)議 后付費運輸至建筑垃圾消納處置場， 建筑垃圾運輸費用由物業(yè)管理單位向承運企 業(yè)直接支付。無物業(yè)管理單位的， 裝飾施工業(yè)主選擇具備資質的建筑垃圾承運企 業(yè)，由承運企業(yè)負責收集并清運。第十條 工程建設期間， 轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門要指派 2-3 名工地 監(jiān)督員進駐工地現場。 派駐的工地監(jiān)督員專項負責工地保潔、 降塵措施落實情況， 并在建筑垃圾運輸期間， 負責建筑垃圾運輸車輛的進出場監(jiān)督工作。 對未攜帶昆 明市運載建筑垃圾車輛排放、 處置備案卡 的車輛一律不得進入工地承運建筑垃 圾；未經沖洗、車容不整、專用號牌不清、密閉不嚴、未使用尾門保

10、險鉤的車輛 一律不得駛離工地。 工地監(jiān)督員派駐期間的費用由建設業(yè)主單位承擔， 費用標準 參照昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)勤人員管理辦法 相關規(guī)定， 由業(yè)主方按 派駐人員駐勤期，一次性交由工地監(jiān)督員派駐單位管理發(fā)放。第十一條 主城四區(qū)、呈貢縣，三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)范圍內的建筑垃 圾處置行政審批， 實行轄區(qū)初審， 市級審批辦證的管理制度。 轄區(qū)城市管理綜合 行政執(zhí)法部門負責建筑垃圾處置的初審、 核定建筑垃圾產出量及建筑垃圾產出工 地的監(jiān)管工作。建設業(yè)主單位處置外運建筑垃圾前必須到市城市管理綜合行政執(zhí) 法部門為運輸車輛辦理 昆明市運載建筑垃圾車輛排放、 處置備案卡 后方可處 置外運建筑垃圾。第十

11、二條 昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡所載內容為：建 筑垃圾運輸期限、建筑垃圾產地、建筑垃圾類別、建筑垃圾運輸線路、建筑垃圾 消納處置場地、運輸車輛牌號、承運單位等。第十三條 主城四區(qū)、呈貢縣，三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)按下列流程辦理昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡 ：（一）建設業(yè)主單位外運建筑垃圾前到建筑垃圾產出工地所在轄區(qū)城市管理 綜合行政執(zhí)法部門申報建筑垃圾產生量， 轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門初審并 核驗建筑垃圾產生量和外運量。以上初審在兩個工作日內辦理完畢；（二）建設業(yè)主單位持轄區(qū)初審材料、 運輸企業(yè)的 昆明市建筑垃圾運輸核 準證（附承運協(xié)議）、昆明市市容保潔責任書 （附保

12、潔合同）和用車計 劃、運輸線路計劃、 建筑垃圾消納處置場經營單位的收納承諾書及處理合同 （注 明收納方量） , 交到市城市管理綜合行政執(zhí)法部門，市城市管理綜合行政執(zhí)法部 門在接到申辦材料后一個工作日內辦理 昆明市運載建筑垃圾車輛排放、 處置備 案卡；（三）昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡所載明的運輸時限為7 天，到期后可延期換證。第十四條 受交通管制的路段，需到市公安局交警支隊按規(guī)定辦理通行手 續(xù)。第十五條 因道路條件限制等原因，經市城市管理綜合行政執(zhí)法部門同意， 可使用小型車輛采取包裹或袋裝方式運輸建筑垃圾， 并按程序辦理 昆明市運載 建筑垃圾車輛排放、處置備案卡 。第三節(jié) 建筑垃圾臨

13、時調撥管理第十六條 建筑垃圾由市城市管理綜合行政執(zhí)法部門按建筑廢棄物和工程 棄土兩類實行統(tǒng)一調配管理。第十七條 建筑廢棄物原則上一律調配運至建筑廢棄物處理場。 如基礎回填 或鋪墊等用途，由使用方提出申請， 報轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門初審并經 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門實地勘察同意后進行調撥。第十八條 工程棄土原則上調配運至經核準的工程棄土消納場。 如基礎回填 或鋪墊等用途，由使用方提出申請， 報轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門初審并經 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門實地勘察同意后進行調撥。第十九條 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門同意調撥后， 按程序辦理昆明市 運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡 。第三章

14、 建筑垃圾運輸管理第一節(jié) 建筑垃圾運輸企業(yè)管理第二十條 凡在昆明市范圍內從事建筑垃圾運輸的單位， 必須取得由市城市 管理綜合行政執(zhí)法部門核發(fā)的昆明市建筑垃圾運輸核準證 。昆明市建筑垃圾運輸核準證 按發(fā)展計劃實行總量控制， 有限制地適度核 發(fā)。（一）對主城四區(qū)、呈貢縣，三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)從事建筑垃圾運輸 的單位核發(fā)昆明市建筑垃圾運輸核準證 ，其取得的昆明市建筑垃圾運輸核 準證在昆明市全市范圍內有效。（二）市城市管理綜合行政執(zhí)法部門根據其他縣（市） 、區(qū)和陽宗海風景名 勝區(qū)、倘甸產業(yè)園區(qū)和轎子山旅游開發(fā)區(qū)建筑垃圾管理實際， 對其行政區(qū)域內的 建筑垃圾運輸單位核發(fā)昆明市建筑垃圾運輸核準證 ，其

15、取得的昆明市建筑 垃圾運輸核準證在其行政區(qū)域范圍內有效。第二十一條 申請獲得昆明市建筑垃圾運輸核準證 資質的單位應具備以 下條件：（一）依法注冊；（二）企業(yè)具有合法的道路運輸經營許可，有 20 輛以上符合密閉標準的企 業(yè)自有運輸機動車輛， 運輸機動車輛具有道路運輸經營許可證、 車輛行駛證， 車 輛必須在市公安局交警支隊車輛管理部門登記落戶， 按要求統(tǒng)一涂裝、 噴涂標識、 安裝頂燈、安裝專用號牌、尾門保險鉤和 GPS監(jiān)控設備；（三）具備與經營規(guī)模相匹配的車輛停放場地、 辦公地點、 辦公設備及管理 人員，有完善的公司管理制度并建立營運臺賬；（四）自愿加入并服從行業(yè)協(xié)會管理。第二十二條 核發(fā)昆明市建

16、筑垃圾運輸核準證的程序：（一）向市城市管理綜合行政執(zhí)法部門提出申請并經批準同意；（二）其車輛經轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門審驗通過；（三）向昆明市政務管理局行政審批服務中心遞交報批材料；（四）審核報批材料，核發(fā)昆明市建筑垃圾運輸核準證 。第二十三條 建筑垃圾運輸企業(yè)實行等級管理， 根據運輸企業(yè)實行違規(guī)行為 記分情況評定，分為甲、乙、丙三個等級，每年度進行一次等級評定。 對本年度評定為甲級的建筑垃圾運輸企業(yè)， 下一年度對其建筑垃圾運輸車輛 的增加數量不予限制；對本年度評定為乙級的建筑垃圾運輸企業(yè)， 下一年度對其建筑垃圾運輸車輛 的數量實行計劃性控制，即年度車輛增加數量控制在 15 輛；對本年度評

17、定為丙級的建筑垃圾運輸企業(yè)， 下一年度對其建筑垃圾運輸車輛 的數量實行計劃性控制，限制其車輛增加。昆明市建筑垃圾運輸核準證不得買賣、轉讓。第二十四條 對運輸企業(yè)實行違規(guī)行為記分管理制度， 以一年度為一個記分 周期，分值 100 分。違規(guī)計分標準：（一）持昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡運輸建筑垃圾時， 有下列情況之一的，被查處后每車每次記車輛所屬運輸企業(yè) 1 分：1. 專用號牌不能保持清晰、完整的；2. 未使用尾門保險鉤的；3. 折迭拆開液壓全自動式車輛，蓋板閉合后高出車廂板 20 厘米以上或蓋板 破損的；4. 頂蓋手搖式車輛，蓋板未完全閉合或蓋板破損的。（二）持昆明市運載建筑垃圾車輛排

18、放、處置備案卡運輸建筑垃圾時， 有下列情況之一的，被查處后每車每次記車輛所屬運輸企業(yè) 2 分：1. 不按規(guī)定路線、時間行駛的；2. 未按規(guī)定地點處置建筑垃圾的；3. 不按建筑垃圾分類，裝載運輸的。（三）車輛因標識、頂燈、專用號牌、尾門保險鉤、 GPS監(jiān)控設備人為損壞 后，主管部門提出整改， 7 天內不自行整改的，每車記車輛所屬運輸企業(yè) 1分；（四）運輸企業(yè)管理臺賬不健全扣 1 分；企業(yè)每年必須召開公司培訓會不少 于兩次并有相關記錄， 每少開一次扣 1 分；公司內部管理制度須上墻公示， 未上 墻公示的扣 1 分。第二十五條 對年度累計違規(guī)行為記分達到 10 分的，給予警告；對年度累 計違規(guī)行為記

19、分達到 20 分的，降低一級等級； 對年度違規(guī)記分達到 80分及以上的，注銷其昆明市建筑垃圾運輸核準證第二十六條 昆明市建筑垃圾運輸核準證 實行年審制度。 年審實行區(qū)級 初審和市級終審。昆明市建筑垃圾運輸核準證有效期滿后一個月內不進行年 審的，不予通過年審，并予注銷。第二十七條 有下列情形之一的，昆明市建筑垃圾運輸核準證 給予注銷：1. 運輸企業(yè)提出申請注銷的；2. 違反本實施細則規(guī)定需要注銷的；3. 法律法規(guī)規(guī)定需要注銷的；4. 達不到昆明市建筑垃圾運輸核準證 核準條件的， 運輸企業(yè)因經營管理 不善倒閉、破產的；5. 運輸企業(yè)的單位名稱、法人發(fā)生改變的。第二十八條 昆明市建筑垃圾運輸核準證

20、的變更限于單位地址和聯(lián)系方 式的變更， 發(fā)生變更應報市城市管理綜合行政執(zhí)法部門審核并登報公示。 單位名 稱、法人發(fā)生改變的，應到發(fā)證部門注銷昆明市建筑垃圾運輸核準證 。第二節(jié) 建筑垃圾運輸車輛和運輸、處置從業(yè)人員管理第二十九條 從事建筑垃圾運輸的車輛必須經市城市管理綜合行政執(zhí)法部 門核準，且必須為建筑垃圾運輸企業(yè)自有車輛。第三十條 建筑垃圾運輸車輛按發(fā)展計劃實行總量控制，有限制地適度發(fā) 展。運輸企業(yè)通過轉入、購買等方式增加車輛，增車前，運輸企業(yè)應報市城市管 理綜合行政執(zhí)法部門預審通過后，方可增加車輛。車輛到位后按規(guī)定報審核準。第三十一條 建筑垃圾運輸車輛發(fā)生買賣或轉入其他運輸企業(yè)的， 原所屬企

21、 業(yè)需向市城市管理綜合行政執(zhí)法部門提出注銷申請，并收回車輛原頂燈和 GPS 監(jiān)控設備。 車輛轉入其他運輸企業(yè)的， 應經原所屬企業(yè)和接收企業(yè)雙方同意并出 具書面意見后，由接收企業(yè)按本實施細則第三十條之規(guī)定增加車輛。第三十二條 為便于監(jiān)督，建筑垃圾運輸車輛必須在貨箱尾部加裝建筑垃圾 運輸車輛專用號牌并保持號牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。第三十三條 為保護城市道路設施， 原則上對昆明市二環(huán)路內運輸建筑垃圾 的工地不予辦理核定載質量為 5600KG以上車輛（按車輛行車證核定載質量為準） 的昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡 。第三十四條 建筑垃圾運輸車輛拉運建筑垃圾時密閉蓋板閉合后超出車廂 板

22、 20 厘米的，視為未密閉。一經發(fā)現建筑垃圾運輸車輛未密閉運輸的，市城市 管理綜合行政執(zhí)法部門應當立即收回原已發(fā)放的昆明市運載建筑垃圾車輛排 放、處置備案卡，并自收回之日起 7 天內對該用車工地停止辦理昆明市運載 建筑垃圾車輛排放、處置備案卡 。第三十五條 對從事建筑垃圾傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等工作 的從業(yè)人員，實行行業(yè)協(xié)會崗前培訓制度。第三十六條 由行業(yè)協(xié)會組織對從業(yè)人員進行崗前培訓，培訓考試合格后， 對從業(yè)人員出具崗前培訓合格文件。第三十七條 從業(yè)人員在建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用 等過程中應隨身攜帶崗前培訓合格文件備查。第三十八條 經核準的每輛建筑垃圾運輸車輛

23、可指定 3 名從業(yè)人員參加崗 前培訓。第三十九條 建筑垃圾運輸車輛指定的從業(yè)人員發(fā)生變動的， 應提前向主管 部門和行業(yè)協(xié)會申報，并重新指定專人參加崗前培訓。第四十條 建筑垃圾運輸、處置從業(yè)人員和建筑垃圾運輸車輛實行年度違規(guī) 記分管理制度。以一年度為一個記分周期，分值 12 分。違規(guī)計分標準：（一）運輸建筑垃圾或散體物料時， 有下列情況之一的， 被查處后每車每次 記車輛駕駛人員 0.5 分：1. 專用號牌不能保持清晰、完整的；2. 未使用尾門保險鉤的；3. 折迭拆開液壓全自動式車輛，蓋板閉合后高出車廂板 20 厘米以上或蓋板 破損的；4. 頂蓋手搖式車輛，蓋板未完全閉合或蓋板破損的。（二）持昆明

24、市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡運輸建筑垃圾時， 有下列情況之一的，被查處后每車每次記車輛駕駛人員 1 分：1. 不按規(guī)定路線、時間行駛的；2. 未按規(guī)定地點處置建筑垃圾的；3. 不按建筑垃圾分類，裝載運輸的。（三）未辦理昆明市運載建筑垃圾車輛排放、 處置備案卡 運輸建筑垃圾， 被查處后，記駕駛人員 1 分，同時記所駕建筑垃圾運輸車輛 1 分；（四）車輛因標識、頂燈、專用號牌、尾門保險鉤、 GPS監(jiān)控設備人為損壞 后，主管部門提出整改， 7 天內不自行整改的，記車輛 1 分；（五）違反行業(yè)協(xié)會制定的行業(yè)行規(guī)的，由行業(yè)協(xié)會提出記分分值。第四十一條 對年度累計違規(guī)行為記分達到 5 分的從業(yè)人員和

25、車輛，給予 警告；對年度累計違規(guī)行為記分達到 8分的從業(yè)人員和車輛， 停業(yè)整改； 對年度 違規(guī)記分達到 12 分的從業(yè)人員，收回其培訓合格文件，半年內不得報名參加崗 前培訓；對年度違規(guī)記分達到 12 分的車輛，予以注銷。第四章 建筑垃圾消納處置管理第四十二條 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門對建筑垃圾消納處置的單位核 發(fā)昆明市建筑垃圾消納處置核準證 ，昆明市建筑垃圾消納處置核準證 是接 納和處置建筑垃圾的資質證明。第四十三條 建筑垃圾消納處置的管理。 建筑垃圾消納處置分為建筑廢棄物資源化利用消納處置和工程棄土消納處 置。建筑廢棄物資源化利用消納處置的場地及其經營單位專項接納和處置建筑 廢棄物，并將建

26、筑廢棄物經無害化處理后，加工形成再生建材或產品投入市場。工程棄土消納處置的場地及其經營單位專項接納和處置工程棄土， 并利用工 程棄土合理填埋、 堆放，再覆以培植土進行植樹造林。 工程棄土消納場地選址限 于關停的“五采區(qū)” 、石漠化地帶、無樹木地域。規(guī)劃、環(huán)保部門應對占地堆填 棄土出具書面意見。第四十四條 建筑廢棄物資源化利用消納處置的經營單位申請 昆明市建筑 垃圾消納處置核準證資質應具備以下條件：（一）申請人是依法注冊的企業(yè)法人；（二）應具有建筑廢棄物資源化利用消納處置的相應場地， 取得相關用地許 可，取得規(guī)劃、國土、環(huán)保部門對建設該項目的書面意見；（三）有建筑廢棄物資源化利用消納處置場的場地

27、平面圖、 進場路線圖， 具 有相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械設備， 有排水、消防及污染防治等設施， 有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；（四）配備固定式、半移動式或移動式處理設備和手段；（五）處理設備概要、場地配置及作業(yè)方式；（六）交通運輸路線說明。第四十五條 對建筑廢棄物資源化利用消納處置經營單位的管理：（一）按照特許經營權協(xié)議履約；（二）明確合理的收費標準并在入場處公布，并按收費標準收費；（三）保持場內衛(wèi)生，防止塵土飛揚、污水流溢；（四）保持進場道路整潔、暢通，進出口處進行硬化并設置車輛清洗設備， 并簽訂昆明市市容保潔責任書 ，車輛未經沖洗嚴禁出場；（五）不得受納生活、化工及

28、有毒有害垃圾；（六）不得無故拒納建筑廢棄物；（七）依核定的容量與日處理量營運，堆置容量不得超過核定量；（八）不得出賣收納證明而未按實際收受建筑垃圾；（九）不得隨意將場內建筑垃圾堆置于場址范圍外；（十）昆明市建筑垃圾消納處置核準證 核準期限為 1年，期滿前 30日持 下列文件到市城市管理綜合行政執(zhí)法部門申請延期（延期期限為 1 年）：1. 申請書；2. 核準證復印件；3. 現狀照片。（十一）昆明市建筑垃圾消納處置核準證核準使用期限已滿或經營管理 人放棄經營權的，應提交下列文件申請終止營運（或注銷）登記：1. 申請書；2. 核準證復印件；3. 當月營運月報表或處理憑證月報表；4. 現狀地形圖（比例

29、尺不得小于一千二百分之一） ；5. 現狀照片。對違反上述管理規(guī)定的經營單位， 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門責令關停整 改或注銷昆明市建筑垃圾消納處置核準證第四十六條 工程棄土消納處置的經營單位申請 昆明市建筑垃圾消納處置 核準證資質應具備以下條件：（一）申請人是依法注冊的企業(yè)法人；（二）應具有工程棄土消納處置的相應場地， 場地選址符合本實施細則第四 十三條之規(guī)定，經營單位應取得該場地的使用權，并明確占地范圍，取得規(guī)劃、 環(huán)保部門對占地堆填棄土出具的書面意見；（三）工程棄土消納場地經營企業(yè)應聘請具有測繪和建筑設計資質的單位對 消納場地進行測繪和設計土方的安全堆填量（即工程棄土接納容量） ，測繪設計

30、 后出具消納場平面圖、設計圖紙、設計書；（四）工程棄土消納場地經營企業(yè)應提出工程棄土堆放后覆以培植土進行植 樹造林的植被修復方案和效果圖，修復方案和效果圖應經林業(yè)部門認可；（五）有消納處置場的場地平面圖、進場路線圖，具有相應的攤鋪、碾壓、 除塵、照明等機械設備，有排水、消防、污染防治等設施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和 安全管理制度并得到有效執(zhí)行；（六）交通運輸路線說明；（七）轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門的初審意見。第四十七條 對工程棄土消納場地經營單位的管理：（一）明確合理的收費標準并在入場處公布，并按收費標準收費；（二）依據設計單位出具的消納場平面圖對消納場設置圍擋， 明確用地范圍；（三）按照設計單

31、位的設計進行棄土堆填；（四）保持場內衛(wèi)生，防止塵土飛揚、污水流溢；（五）保持進場道路整潔、暢通，進出口處進行硬化并設置車輛清洗設備， 并簽訂昆明市市容保潔責任書 ，車輛未經沖洗嚴禁出場；（六）不得受納生活、化工及有毒、有害垃圾；（七）未經市城市管理綜合行政執(zhí)法部門調撥同意，不得接納建筑廢棄物；（八）不得無故拒納工程棄土；（九）依核定的容量與日處理量營運，堆置容量不得超過核定量；（十）不得出賣收納證明而未按實際收受建筑垃圾；（十一）不得隨意將場內建筑垃圾堆置于場址范圍外；（十二）核準期限為 1 年，期滿前 30 日出具下列文件到市城市管理綜合行 政執(zhí)法部門申請延期：1. 申請書；2. 核準證復印件；3. 營運月報表；4. 現狀照片。（十三）核準使用期限已屆滿或經營管理人放棄經營權的， 應提交下列文件 申請終止營運或注銷登記：1. 申請書；2. 核準證復印件；3. 當月營運月報表或處理憑證月報表；4. 現狀地形圖（比例尺不得小于一千二百分之一） ；5. 現狀照片。對違反上述