安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定

1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定一、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生 產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障職工生 命財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。二、分廠、車間和安全環(huán)保科，實施監(jiān)管監(jiān)察。三、本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指 分廠、車間違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn) 管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)中存在可能導致事故發(fā)生物 的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是 指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故 隱患，

2、是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng) 過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使分 廠、車間自身難以排除的隱患。第二章分廠、車間的職責一、分廠、車間應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求 從事安全生產(chǎn)，嚴禁從事非法生產(chǎn)。二、分廠、車間是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。三、分廠、車間應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制 度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和 監(jiān)控責任制。四、財務部應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使 用專項制度。五、安全環(huán)保科及分廠、車間定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程 技術人員和其他相關人員排查本單位

3、的事故隱患。對排查出的事故隱 患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照 職責分工實施監(jiān)控治理。六、安全環(huán)?？萍胺謴S、車間建立事故隱患報告和舉報獎勵制 度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵員工舉報。對發(fā)現(xiàn)、 排除和舉報事故隱患的有功人員，給予物質(zhì)獎勵和表彰。七、分廠、車間將生產(chǎn)項目、場所、設備發(fā)包、出租的，要與承 包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱 患排查、治理和防控的管理職責。分廠、車間對承包、承租單位的事 故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。八、安全環(huán)?？坪陀嘘P部門的監(jiān)督檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢 查職責時，分廠、車間應當積極配合，

4、不得拒絕和阻撓。對于重大事故隱患，分廠、車間報送安全環(huán)?？?，安全環(huán)?？萍?時向生產(chǎn)副總報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；2、隱患的危害程度和整改難易程度分析；3、隱患的治理方案。九、對于一般事故隱患，分廠、車間負責人或者有關人員立即組 織整改。十、對于重大事故隱患，由分廠、車間主要負責人組織制定并實 施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：1、治理的目標和任務；2、采取的方法和措施；3、經(jīng)費和物資的落實；4、負責治理的部門和人員；5、治理的時限和要求；6、安全措施和應急預案。十一、分廠、車間在事故隱患治理過程中，及時采取相應的安全 防范措施，防止

5、事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證 安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人 員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停 止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，要加強維護和保養(yǎng)，防止 事故發(fā)生。十二、分廠、車間要加強對自然災害的預防。對于因自然災害可 能導致事故災難的隱患，按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求 排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災 害預報時，及時發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及分廠、車間和 員工安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全 措施，并及時向其有關部門報告。第三章設備巡回檢查制

6、度一、公司實行三級巡回檢查，由生產(chǎn)崗位工人和檢修組值班維修 工人、各單位設備管理員、設備科設備管理技術人員來完成。二、三級巡檢包括崗位工人的點檢，維修工的當班巡檢，各單位 設備主管領導或設備員的每周巡檢，設備科人員的每月巡檢。三、巡檢的重點是：從設備角度對影響產(chǎn)量、質(zhì)量、料耗、能 耗、安全、污染、壽命等的故障進行檢查，通過專群結合的管理，提 高設備的完好率和運轉率，降低設備的密封點泄露率，保持安、穩(wěn)、 長、滿、優(yōu)的生產(chǎn)。第四章安全生產(chǎn)檢查制度 安全檢查的主要內(nèi)容是：查領導、查思想、查制度、查紀律、查 隱患，包括生產(chǎn)、基建、檢修、交通、倉庫、生活等方面的防火、防 爆、防塵、防毒、防雷、防雨、防暑

7、降溫、防各種傷害以及機、電、 儀、建（構）筑物的安全情況。安全檢查的主要形式有：綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、經(jīng)常性等安 全檢查。安全檢查的要求：各種檢查，必須有明確的要求、目的、內(nèi)容和 具體計劃；編制相應的安全檢查表，并按安全檢查表的內(nèi)容逐項檢 查。一、綜合性安全檢查：分公司、車間（部）、工段三級1、公司級安全生產(chǎn)大檢查：每年進行 2-4 次，由公司分管安全的 副總經(jīng)理負責，召集相關部門參加，對全公司進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)的 問題，由安全環(huán)保匯總，并及時發(fā)隱患整改通知書或檢查簡報。2、車間級安全生產(chǎn)檢查：每年進行 1-2 次，由車間領導負責召集 設備、工藝、安全等技術人員，對本車間所有設施進行綜合性檢

8、查， 對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，不能處理的應及時對口上報公司有關部 門或領導，以此同時，采取必要的防范措施。檢查應詳細記錄（包括 參加人員名單）保存。3、工段級安全檢查：每周進行 1 次，由工段長負責組織進行，檢 查情況由車間主任或安全員向車間書面匯報。二、專業(yè)性安全檢查：由各專業(yè)主管部門的領導負責，召集相關 人員參加，定期對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設 備、廠房建筑、安全裝置、運輸車輛以及勞動衛(wèi)生、消防等進行專業(yè) 檢查，并將檢查與整改情況對口上報。三、季節(jié)性安全檢查：由主管部門負責，根據(jù)季節(jié)氣候特點，組 織有關單位對防暑降溫、防洪防雨、防雷電、防霜防凍、防火防爆等 進行預防性檢

9、查，并將檢查結果與整改情況上報。四、經(jīng)常性安全檢查：分崗位員工檢查和管理人員巡回檢查。1、各生產(chǎn)班組長及崗位員工，應認真履行各自的安全生產(chǎn)職責， 必須堅持進行交接班檢查，開好交接班會，做到班前講安全、班中查 安全、班后總結安全。2、各級管理人員，必須結合自己的工作業(yè)務，深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場 進行安全檢查。3、對檢查中查出的問題，應及時報告領導和有關部門。一、安全 隱患整改1、各級安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項分析研究，制定出確實可 行的整改方案，并做到“三定”（即定項目、定時間、定人員）、 “不三推”（即班組能解決的不推給工段、工段能解決的不推給車 間、車間能解決的不推給公司），并限期整改。2、對暫

10、時不具備整改條件的隱患，要采取應急的防護措施，及時 逐級上報，并納入公司安全生產(chǎn)議事日程，限期整改或停工停產(chǎn)整 改，做到條條落實、項項圓滿。3、各種形式的安全檢查和對查出的隱患要做好記錄，建立健全安 全檢查臺帳；重大隱患及整改情況，由安全質(zhì)檢科匯總并存檔。4、公司對重大隱患項目的整改，應發(fā)“隱患整改通知書”，其內(nèi)容為：（1）隱患項目，（ 2）整改措施和完成期限，（ 3）實際整改情 況。“隱患整改通知書”由安全質(zhì)檢科填寫，經(jīng)公司主管領導簽發(fā)， 由整改單位負責人簽收，隱患整改后，報安全環(huán)?？拼鏅n。第五章事故管理制度一、事故分類和管理1、在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等 做成的

11、原料、幫成品或成品損失，為生產(chǎn)（工藝）事故，由生產(chǎn)部負 責管理。2、生產(chǎn)裝置、電氣儀表裝置、輸送設備、管道、建筑物、構筑物 等因非正常損壞，造成設備損失、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故，為設備事故，由 設備科負責管理。3、由于各種原因造成的產(chǎn)品或半成品質(zhì)量不符合國家或企業(yè)規(guī)定 的質(zhì)量標準；基建工程質(zhì)量不符合設計要求；機電設備檢修不符合要 求；原料和產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等；采購的物料不符合規(guī)格 要求，而影響生產(chǎn)和檢修計劃的完成等，為質(zhì)量事故。產(chǎn)品質(zhì)量事故 由化驗室負責管理；機建工程質(zhì)量事故由修建科負責管理；機電設備 檢修質(zhì)量事故由設備科負責管理；原料或產(chǎn)品由于保管、包裝不良而 變質(zhì)質(zhì)量事故由倉儲科負責管理

12、；采購物料質(zhì)量事故由供應科負責管 理。4、違反交通運輸規(guī)則或由于其他原因造成的車輛損壞、人員傷亡 或財產(chǎn)損失，為交通運輸事故，由公司辦公室負責管理。5、發(fā)生失去控制的著火，造成生命財產(chǎn)損失，為火災事故，由保 衛(wèi)科負責管理。6、由于發(fā)生化學或物理爆炸，造成生命財產(chǎn)損失，為爆炸事故， 由安全環(huán)?？曝撠煿芾?。7、傷亡事故，指公司員工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、 急性中毒事故，由安全環(huán)保科負責管理。8、因各種原因造成各種有害物質(zhì)大量流失，嚴重污染大氣、水 源，致使人員傷亡和經(jīng)濟嚴重損失甚至破壞生態(tài)平衡和自然環(huán)境，造 成公害者，為污染事故，由安全環(huán)?？曝撠煿芾?。9、凡因操作不當、維護不周等因素，已

13、構成事故發(fā)生條件，足以 釀成災害，經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時得到挽救，未造成人員傷害或僥幸未造成嚴重 后果，稱為未遂事故，由所在單位負責管理。10、凡由于外界原因影響，或客觀上尚未被認識而發(fā)生的各種不 可抗拒的災害事故，為自然事故，由公司辦公室負責管理。11、凡蓄意制造的事故，為破壞事故，由保衛(wèi)科負責管理。12、公司各類事故管理，由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負責，各部門 在各自業(yè)務范圍內(nèi)對分管的事故，按“四不放過”原則，認真調(diào)查、 處理，并及時上報和建檔，各部門必須按時將各類事故情況報送安全 環(huán)保科，由安全環(huán)保科負責公司各類工傷事故的綜合統(tǒng)計和存檔。二、事故等級和損失計算：按國家有關規(guī)定執(zhí)行。三、傷亡事故統(tǒng)計范圍：

14、按國家相關規(guī)定執(zhí)行。四、搶救和救護1、發(fā)生事故，必須積極搶救，妥善處理，防止事故蔓延擴大，確保公司財產(chǎn)和員工人身安全。2、發(fā)生重大事故時，公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理應親臨現(xiàn)場，成立現(xiàn) 場指揮部，做好現(xiàn)場搶救的指揮和警戒工作，保證搶險工作順利進 行。3、在組織搶救是應保持冷靜，注意保護現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物件 時，必須做好標志和拍照。4、對有害物料大量泄漏的事故現(xiàn)場和火災事故現(xiàn)場必須設立警戒 線，搶救人員應佩戴防護器具，對燒傷、燙傷及中毒等受傷人員，要 做好現(xiàn)場急救工作，或邊搶救邊送醫(yī)院資料。5、搶救時，要根據(jù)傷者的受傷情況采取正確的搶救方法，在運送 傷員途中要注意保護受傷部位，防止傷勢加重。五、事故報

15、告程序1、凡發(fā)生事故，最先發(fā)現(xiàn)者除應立即處理外，嗨應立即向領導報 告，然后逐級上報。若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時報告。2、發(fā)生事故的基層部門，要按照“四不放過”原則，認真調(diào)查和 處理，并根據(jù)事故情況寫出事故調(diào)查報告，按本制度“一”之規(guī)定上 報，報送時間：一般事故不超過三天，重大事故不超過五天。六、事故調(diào)查與處理事故調(diào)查：1、凡發(fā)生重大人身傷亡事故和火災爆炸等惡性事故，公司主管 安全副總經(jīng)理，要按照“四不放過”原則，親自組織有關部門進行事 故調(diào)查和分析，找出事故發(fā)生的原因，查明責任，確定改進措施并指 定專人限期修改。2、對一般事故或重大未遂事故，應在事故發(fā)生后三天內(nèi)，以事 故單位領導為主，有關人員參加

16、，召開事故分析會，找出原因、吸取 教訓、提出防范措施，對事故責任者提出處理意見，并寫出事故調(diào)查 報告。3、為認真吸取事故教訓，基層部門必須建立健全事故檔案資 料，對所有事故調(diào)查分析的資料（如現(xiàn)場記錄，照片，技術鑒定，化 驗分析，會議記錄，儀表記錄，旁證材料，綜合調(diào)查材料及登記表， 報告書，施工方案，檢修票證等）應由專人妥善保管。事故處理：1、對嚴重違章指揮、違章作業(yè)不聽勸阻的人員，或由于瀆職造 成重大事故構成重大責任事故罪和玩忽職守罪，由司法部門依法懲 處。2、對事故責任者的處分，可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕 重及其影響等情況，令其賠償經(jīng)濟損失或給予行政警告、記過、降 職、降薪、撤職、留公

17、司察看、開出公司、以至刑事處分。3、凡發(fā)生重大事故，由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負責，各部門在 各自業(yè)務范圍內(nèi)對分管的事故，按“四不放過”的原則，親自組織有 關人員參加事故調(diào)查處理，并對事故責任人提出處理意見。4、凡對發(fā)生的事故隱瞞、不逐級上報、不開事故分析會、不按 規(guī)定時間交事故報告書者，將對其進行處罰或經(jīng)濟制裁，還要追究其 責任。5、對于防止重大事故和搶救事故有功的個人、班組，由單位提 出申請，經(jīng)公司安委會審查、核實，總經(jīng)理批準，給予表彰獎勵。七、責任劃分：1、公司安全管理實行總經(jīng)理負責制同分管領導分工負責相結合的 責任制。正職分配的工作，副職不執(zhí)行或拖延未辦導致事故的，由副 職負主要責任。副職向正職反映，建議得不到重視和支持、或不研究 不解決而造成后果的，由正職負主要責任。2、規(guī)章制度不健全、不科學，由總工程師和分管副總經(jīng)理負責， 管理部門已制訂或已建議制定規(guī)章制度，領導不頒發(fā)或不組織實施的 由領導負責。3、設計有缺陷或不符合設計規(guī)范的，由設計者和審批者負責。在 施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)有缺陷，可以采取措施彌補而不采取的，由施 工或生產(chǎn)部門領導負主要責任。已制定措施，卻不執(zhí)行，而釀成事故 的，由違反