北河口防洪閘項目可行性報告

1、北河口防洪閘項目可行性報告1概述該項目區(qū)地處疏勒河流域下游，安西縣西部的西湖農(nóng)場境內(nèi)，西距國道215線（紅當(dāng)公路）約13km。項目區(qū)下游一鄉(xiāng)（西湖鄉(xiāng)）一場（西湖農(nóng)場），共有灌溉面積7.4151畝，牧用草場約2萬畝，農(nóng)牧業(yè)從事人員 2160 人。這一區(qū)域人少地多，夏季氣候炎熱，日照時間長，適合棉、瓜等經(jīng)濟作物生長。是安西縣重點良種棉生產(chǎn)基地，增產(chǎn)潛力比較大。但由于該區(qū)域地處流域末端，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（特別是水利設(shè)施）比較差，抗御旱、澇災(zāi)害的能力弱，致使耕地鹽堿化日益嚴(yán)重，并有大面積中、低產(chǎn)田沒有得到綜合治理，以致生產(chǎn)水平較低。為了改變該區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施落后、灌溉用水無保障，沒有抵御洪災(zāi)能力的狀況，灌

2、區(qū)曾于1992年籌資修建了北河口灌溉引水閘，使農(nóng)田及莊舍每年都的旱、澇災(zāi)害破壞降為三、五年一次，取得了較好的效果，但由于受投資所限，資金不足，北河口沒有修建攔、排洪設(shè)施，使洪、澇災(zāi)害沒有得到根治。本次項目的實施，必將徹底解決該區(qū)域的洪、澇災(zāi)害及由于經(jīng)常遭受洪水淹沒使耕地鹽堿化加劇的問題，同時對中、低產(chǎn)田和鹽堿地改造起到積極的促進(jìn)作用。2 項目建設(shè)的必要性和任務(wù)2.1項目建設(shè)的必要性2.1.1防洪1 近年來洪水、洪災(zāi)情況：雙塔灌區(qū)的西湖片歷來就是水少旱、雨多澇的重災(zāi)地，近年來，經(jīng)灌區(qū)和地方政府多次投入人力物力建設(shè)，雖然使區(qū)域抗災(zāi)能力大大提升，但洪災(zāi)情況還時有發(fā)生，且近年有周期縮短的現(xiàn)象。僅九十年

3、代以后就發(fā)生了三起較大的洪澇災(zāi)害。1995年4月份安西縣縣城至柳園的局部地區(qū)暴雨，戈壁集雨匯入河道形成洪水，至北河口流量達(dá)50m3/s，連續(xù)5天的洪水沖毀了建于92年的南梁灌溉引水閘、農(nóng)田、鄉(xiāng)村道路，羊圈等，造成直接經(jīng)濟損失130多萬元。99年8月份河道上游來洪80m3/s，沖毀北河口攔河土壩、田間灌溉系統(tǒng)、輸電線路、羊圈多處，造成直接經(jīng)濟損失180多萬元，導(dǎo)致8000多畝棉田因灌期推遲13天而減產(chǎn)近30萬kg。2002年7月由于昌馬地區(qū)連續(xù)降雨和祁連山冰雪融水不斷增加，20日使北河口來洪流量達(dá)到104 m3/s，地縣兩級政府有關(guān)部門積極組織群眾抗洪搶險，保護了許多重點設(shè)施，但仍造成重大經(jīng)濟損

4、失，至7月29日，共沖毀了支渠三條長17km，使3000畝農(nóng)田受淹或無法引水灌溉；沖毀輸電線路1000m、淹沒人飲井2眼，造成西湖鄉(xiāng)飲用水無法供應(yīng)，西湖農(nóng)場部分?jǐn)嗨ｋ?；沖毀移動通訊光纜一段，使西湖地區(qū)信號中斷一天；沖毀防洪堤4處共80m、攔河壩1座；沖毀215國道100m、沖毀鄉(xiāng)村道路8處長1500m。8月5日第二次洪峰來臨至8月8日，損失新增沖毀215國道200m、沖毀農(nóng)民住房14間（300m2）、淹沒農(nóng)田2000畝、丟失羊只500只、生病牲畜2000頭（只）、沖毀圈舍23個，連續(xù)兩次洪水襲擊共造成直接經(jīng)濟損失595萬元。按以上三次較大水毀事故計算，僅90年以后，造成的直接經(jīng)濟損失就達(dá)近千

5、萬元，加上農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，地表紅柳等植被被沖毀、風(fēng)沙災(zāi)害加劇等損失，對西湖地區(qū)這樣小的范圍來說，損失是相當(dāng)嚴(yán)重的，因此興建北河口防洪閘不僅必要而且是十分迫切的。區(qū)域防洪工程現(xiàn)狀及存在問題：西湖北河口現(xiàn)有灌溉及防洪設(shè)施包括：1992年建成的灌溉引水閘2座及疏勒河主河道攔河土壩1座（長60m），北河口防洪堤2座。存在問題：由于原建灌溉引水閘標(biāo)準(zhǔn)低，閘室周圍均用柴草堵塞，上、下游用紅柳護堤，洪水來臨，常常沖毀紅柳護堤，導(dǎo)致洪水入渠，沖毀灌溉系統(tǒng)；3座防洪堤均為低標(biāo)準(zhǔn)臨時性土壩，僅有攔水灌溉的作用，不具備防洪功能，有洪即毀，洪后重建，耗費大量人力物力，同時造成洪期無法對農(nóng)作物進(jìn)行適時灌溉，影響產(chǎn)量。2.1.

6、2農(nóng)業(yè)灌溉及牧業(yè)生產(chǎn)供水 隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，種植計劃放開，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由計劃經(jīng)濟完全轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟。近年來，在市場經(jīng)濟杠桿作用下，西湖地區(qū)自1995年以來，種植由原來的糧經(jīng)比例4:6調(diào)整為全部種植經(jīng)濟作物（棉花、瓜種植比例為10:1）。西湖區(qū)域內(nèi)共有作物灌溉面積74151畝，牧區(qū)草場約2萬畝（非灌溉面積）。農(nóng)業(yè)人口2160人，各類牲畜50000多頭（只）。由于西湖絕大部分區(qū)域地下水為重水，鹽堿大、味苦，不能做為人畜飲水水源或用于灌溉，僅215國道82公里處有可飲用地下水水源，全鄉(xiāng)人飲水均由此打井供應(yīng)（自來水只供到居民點）。鄉(xiāng)內(nèi)周邊地區(qū)居民生活用水、全鄉(xiāng)牲畜飲水，西湖農(nóng)場全部人畜飲水及鄉(xiāng)（農(nóng)

7、場）所有灌溉面積的灌溉用水全部依賴河道來水，從灌溉系統(tǒng)中供給。2003年全年北河口引水量為5000萬m3，斗口供水量為3500萬m3。2.2項目建設(shè)的任務(wù)本工程的建設(shè)任務(wù)上以西湖區(qū)域的防洪為主，結(jié)合西湖農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水，保證在汛期西湖區(qū)域內(nèi)群眾生活及生產(chǎn)正常，財產(chǎn)不受洪水侵害，同時保證來洪時灌溉的正常進(jìn)行。建設(shè)內(nèi)容主要包括：溢流壩（兼交通橋）、排砂閘、引水閘、引水渠、分水閘。3水文、地質(zhì)3.1水文3.1.1流域概況 疏勒河流域?qū)俚湫蛢?nèi)陸河流域，整個流域以昌馬峽、亂山子峽口分為上、中、下游三部分。北河口位于下游地區(qū)的安敦平原中部，南為截山子、北為馬宗山丘陵山地。疏勒河從雙塔水庫至末端的哈拉湖干

8、流長有195km，平均坡度為1.42。在雙塔水庫建成以前，非灌溉期余水流到西湖、敦煌北湖灌草原并種闖田，流入哈拉湖的水很少。而在雙塔水庫建成后，冬季水全部攔蓄于水庫，除灌溉期和汛期來洪外，北河口以上至望桿子有少量泉水出露，其它河段均斷流。3.1.2氣象疏勒河流域深居大陸腹地，遠(yuǎn)離海洋、水氣輸送不利，冬季來自西利亞的冷空氣勢力強大，造成寒冷而干旱的氣候。流域內(nèi)的氣候特征是降雨少，蒸發(fā)大，日照長，四季多風(fēng)，冬季寒冷，夏季炎熱，晝夜溫差大，屬大陸性氣候。根據(jù)安西縣及周邊地區(qū)氣象站、水文站歷年觀測資料表明，氣溫隨季節(jié)、地勢高低而變化。氣溫由東南（昌馬峽）向西北漸高，至安西為最高，年平均氣溫8.8。C，

9、安西縣至西北星星峽年平均氣溫又有較大幅度下降。反之，年降水量則由東南（昌馬峽）向西北漸少，至安西為最少，年降水量只有47.4mm，降水季節(jié)較為集中，58月份降雨約占全年降水量的71.1%。安西縣是全省雨量最少的地區(qū)，也是全國降水量最少的地區(qū)之一。出安西縣至西北星星峽年降水量又呈明顯上升態(tài)勢（如下面相關(guān)圖所示）。 氣溫曲線 降水量曲線安西縣 ( ESWN方向)安西縣及周邊地區(qū)氣溫、降水量相關(guān)曲線示意圖安西的氣象狀況還具有蒸發(fā)量大和四季多風(fēng)的特點，據(jù)安西縣氣象站多年（19511990年）觀測資料表明，多年平均蒸發(fā)量為3042.6mm（小型蒸發(fā)皿），年八級以上大風(fēng)（八級風(fēng)相當(dāng)于風(fēng)速17.220.4m

10、/s）最多年份有105天，多年平均有76天，風(fēng)的危害性很大，破壞土地、吹失肥土，風(fēng)沙農(nóng)田、渠道、道路、莊院，僅90年代以后，215國道就有兩次因風(fēng)沙掩埋，造成交通中斷。對北河口乃至安西的建設(shè)如果能結(jié)合防洪減災(zāi)、水土保持、防風(fēng)治沙和恢復(fù)地表植被等措施進(jìn)行，惡劣氣候?qū)Ρ镜亟?jīng)濟發(fā)展和人類生存環(huán)境的不利影響將大大降低。3.1.2洪水北河口來洪的原因為暴雨集洪和雙塔水庫排洪，由于北河口歷年行洪無觀測資料，經(jīng)查閱灌區(qū)歷年與洪水有關(guān)的文字材料，有記載的破壞性較大的洪水年份有：1982、85、87、88、93、95、96、99、2000年和2002年等，雙塔水庫有記載的排洪年份（除險加固以后）只有三年：199

11、9、2000年和2002年，詳細(xì)泄洪情況見下表：由于北河口的暴雨集洪面及暴雨特征與安西縣雙塔南干渠的情況相同，所以，計算確定北河口河道洪水大小，可直接采用安西縣雙塔南干渠分析計算的成果Q10%=2.3 F0.7，從1/10000地形圖上計算出北河口上游河道的集雨面積為260km2。經(jīng)計算，北河口由暴雨集洪形成的河道最大洪峰流量為112m3/s。安西縣氣象局1980年2002年降雨量情況見下表：安西縣氣象局19802002年降雨情況統(tǒng)計表年份月份45678919800.1122.7292.956.589.1220.18,1519810.03天0.04天4.3306.018.3222.812198

12、211.5266.03113.8104.6279.6290.04天19830.020,243.8230.5152.01219.5173.0619840.2190.028,316.72213.5109.220.015,2719850.9241.4530.745.0202.1161.0619861.331.9224.32910.3161.010.02,1319872.2306.31519.6115.580.05天1.91119882.52520.071.22420.3254.9100.03019898.0110.03天11.4202.910.430.3719900.1211.3271.4167.4

13、240.210,120.4619915.1282.452.190.23011.3250.03天19920.03天2.0120.9185.574.710.81119932.4300.03天1.42313.8197.0210.0519940.0192.7111.0194.264.811199511.5141.1160.412,160.5166.399.0619960.04天0.0309.92519.5276.9200.01819970.03天2.4112.93011.62316.4519980.03天0.9151.1176.0216.6154.61519990.018,251.5154.9143.

14、7157.7242.2420002.2120.5259.5233.851.5132.02820012.2272.962.6290.03天12.326.31520023.7221.914.8194.060.04天5.16備注：月最大降雨量（mm）發(fā)生日期3.2地質(zhì)3.2.1工程地質(zhì)條件北河口防洪工程所在區(qū)域地段為沖湖積細(xì)土平原，工程區(qū)上游積洪河段北岸特征為沖積平原，地勢東高西低、南高北低，過渡至柳園以南部分為南高北低，呈扇形變化，地面自然坡降為1/1201/500。南岸為戈壁，地勢較為平緩。工程區(qū)周圍分布有荒地、鹽漬地及少部分耕地，地層巖性主要為兩大層：上部為aL-LQ4的土層，厚度在1-5m之

15、間，巖性有粉質(zhì)砂壤土、粉質(zhì)壤土、粘土等，巖性變化較大。下部為Al-PLQ3的砂礫石層，結(jié)構(gòu)較松散。水化學(xué)成分主要為硫酸、氯化物（鈉、鎂、鈣）水，地表水礦化度為1-2g/L，地下水礦化度為10 g/L，對普通水泥具有硫酸鹽侵蝕性，潛水埋深為2m。根據(jù)工程區(qū)巖性特征和參考有關(guān)經(jīng)驗數(shù)據(jù)的綜合分析，本工程的主要工程地質(zhì)問題是建筑物凍脹和地基承載力。3.2.2天然建筑材料由于項目區(qū)及周圍地區(qū)沒有可開采利用的砂、礫石材料，工程區(qū)地基下層雖有砂礫石夾層，但所含石子顆粒粒徑小于10 mm，且含量較少，砂子為粉質(zhì)砂，不適宜開采用做砼骨料。故工程所需砂石料均從外地購買運進(jìn)，砼（粗、細(xì)）骨料從敦煌七里鎮(zhèn)砼骨料篩分場

16、購買，至工程現(xiàn)場運距66公里，塊石從柳園鎮(zhèn)采石場購買，至工程現(xiàn)場運距92公里。4工程選址、工程總體布置及主要建筑物4.1工程等級和標(biāo)準(zhǔn)4.1.1建筑物等級該工程控制區(qū)域灌溉面積為74151畝(5萬畝)，牧區(qū)草場約2萬畝（非灌溉面積）。農(nóng)業(yè)人口2160人，各類牲畜50000多頭（只）。依照水利水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)SDJ12-78規(guī)范規(guī)定，工程等級為四級，所有建筑物均按四級設(shè)計。4.1 工程等級和標(biāo)準(zhǔn)7 工程等級：西湖灌區(qū)控制灌溉面積74491萬畝5萬畝，依照水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)SL2522000規(guī)定，上游工程等級為四等小（1）型，下游為五等?。?）型。 8 防洪標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)水利

17、水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)SL2522000規(guī)定，洪水再顯期為1020年。4.2、工程選址本工程地處洪積扇平原，地質(zhì)較為密實、壓縮性較大、承載能力較小、地段較為開闊的疏勒河河床，原河道有人工堤，下游河床較為平緩，地下水位較低，抗沖能力較弱，且原有人工堤、道路交通、房屋多布于此，該灌區(qū)引水閘在此引水，借以抬高水位，以利下游灌溉，故該項工程選址于此。4.3、工程布置及主要建筑物1、工程布置本工程上游部分由北向南依次設(shè)有:土壩,灌溉引水閘,排沙閘,溢流壩,土壩;下游設(shè)有分別向西湖及農(nóng)場輸水的節(jié)制閘和分水閘,上下游由新開挖的輸水渠道連接.上游部分兩端的土壩頂寬為米，內(nèi)外邊坡分均為:.，其上設(shè)有公路，凈

18、寬為4.5米。北端土壩連接引水閘，用于向下游節(jié)制分水閘輸水。設(shè)計為兩孔，每孔寬設(shè)計為.米，中墩寬為.米。其下游連接一新開挖的輸水渠，其設(shè)計縱坡1/4000。底寬7米，口寬15米，內(nèi)邊坡1：2.5，長度950米。引水閘邊設(shè)一孔排沙閘，孔寬.米。因上游來水運行于老疏勒河床，泥沙較大，淤積嚴(yán)重，為避免因淤積而影響輸水和泄洪，在淤積達(dá)到一定程度開啟排沙閘排沙，故設(shè)一排沙閘。灌溉閘和排沙閘位于同一軸線上泄洪建筑物有兩種方案：第一種為溢流壩，其優(yōu)點為造價低廉，便于管理，易于施工：第二種方案為排洪閘，但其造價高昂，施工難度較大，對于地處風(fēng)沙地區(qū)的安西，管理難度相對較大，另本工程地處較寒冷地區(qū)，對于鋼結(jié)構(gòu)易于

19、發(fā)生變形，一旦發(fā)生事故，整個工程將毀于一旦。故推薦第一種方案。兩種方案對照比較表;方案 YUAN H-方案 YUAN H-方案 YUAN H-方案 YUAN H-方案 YUAN H-泄洪能力(M3/S)工 程 量 (M3)投 資 (萬元)第一方案(溢流壩)150第二方案(排洪閘)150溢流壩沿軸線長71.06段，每段用砼墻隔，其上為便于交通，設(shè)一凈寬為4.5米車橋。其高度和灌溉閘、排沙閘、土壩位于同一高程。溢流壩與土壩位于同一軸線。新開挖輸水渠道下游950米處設(shè)一分水閘，其流量由北向南依次為1.0 M3/S、2.5 M3/S、0.6 M3/S、1.0M3/S，分別向西湖農(nóng)場和西湖鄉(xiāng)輸水。主要建

20、筑物為溢流壩、灌溉閘和排沙閘.溢流壩堰面為寬頂堰,基礎(chǔ)座落于沙礫石上,為便于修橋?qū)⒁缌餮叻譃槠呖?每孔凈寬8.0米,高1.5米，堰頂高程1090.69米,.溢洪壩出口為消力池,長16.2米,消力池地部高程1086.44米.溢流壩前端設(shè)一鋪蓋,鋪蓋頂部高城1086.44米,長8.0米,鋪蓋采用厚0.8米的鋼筋砼現(xiàn)澆.溢流壩在高程1086.44米以下采用鋼筋砼現(xiàn)澆,厚度2.0米,其下采用打基樁的形式,間距2.0米,基樁的分布為梅花的形式,深度為10.0米,溢流壩與鋪蓋的連接處采用帷幕灌漿的方式形成防滲墻,深10.0米.消力池底部采用鋼筋砼現(xiàn)澆,厚0.8米.為減小沖刷,降低水能,消力池與輸水渠的連接

21、段設(shè)漿沏石護坦,底部高程1086.84米,厚0.5米,長15.8米,末端設(shè)為長4.2米的拋石漿砌石,厚2.1米.鋪蓋和消力池及護坦砼下部設(shè)1.0米厚的砂礫墊層.側(cè)墻均為砼現(xiàn)澆,其中消力池側(cè)墻高程1088.68米,護坦側(cè)墻高程為1088.04米.在溢流壩堰頂分設(shè)四個橋墩,長4.14米,高1.5米,其上為進(jìn)凈寬4.6米的車橋,頂部高程1092.95米,與土壩相平,車橋設(shè)三道鋼筋砼梁,高0.6米,寬0.4米,橋板厚0.16米,梁間距1.5米,橋面鋪設(shè)0.1米的沙礫石,兩邊設(shè)砼橋欄桿,高1.2米.溢流堰堰面計算表: 計算公式:Y=X2/42HS.式中:-孔口收縮斷面上流速系數(shù). HS-定型設(shè)計水頭(米

22、). YXX242HS0.2604-113.840.0651-0.50.253.840003.840.06510.50.253.840.2604113.840.58591.52.253.841.0417243.841.62762.56.253.842.3438393.84灌溉閘分為兩孔,每孔凈寬2.0米,閘室長8.0米,底 部為鋼筋砼現(xiàn)澆,高程分別為1089.1,1088.1,其下為1.0米的沙礫墊層,閘室邊墩前部設(shè)平板閘槽兩道,第一到為檢修閘門槽,第二道為工作閘門槽,在第二道閘門前端設(shè)一胸墻,其上下高程分別為1092.95,1090.9,在啟閉機后部設(shè)一凈寬為4.5米的公路橋,橋板厚度為0.

23、16米,三道鋼筋砼梁為其支撐.閘室前部設(shè)厚度0.6米,長7.0米的鋼筋砼鋪蓋,其下部為1.0米的沙礫墊層,鋪蓋前沿為拋石.閘室與輸水渠的連接段(消力池,護坦)底部為0.5米鋼筋砼,上段4.0米為1:4的斜坡,高程分別為1089.1,1088.1其底部為1.0米的沙礫墊層.海漫底寬7.0米,口寬15.0米,深1.6米,長15.0米,底部高程為1089.1米,由漿砌石構(gòu)成,厚度為0.4米,其下部為1.0米的沙礫墊層.在海漫下游4.2米處設(shè)為拋石,底部高程為1087.1米.閘墻及消力池邊墻均為砼擋土墻型式,頂寬0.4米,底寬1.5米,高分別為2.1米,2.6米,3.8米,4.3米.灌溉閘尺寸計算公式

24、:Q=mB(2g)1/2H03/2式中: B閘孔的總凈寬,B-nb,n孔數(shù),b每孔凈寬;H0計入行進(jìn)流速的堰頂水頭, H0=H+v0/2g, H堰頂靜水頭, v0行進(jìn)流速;側(cè)面收縮系數(shù);m無側(cè)面收縮系數(shù).排沙閘凈寬2.4米,閘室長8.0米,高4.45米,頂部高程1092.95米,下部高程1088.5米,閘室前端2.0米處設(shè)兩道閘板槽,一道為檢修閘門槽,不設(shè)胸墻,其后為帶胸墻的工作閘門槽,胸墻頂部高程為1092.95米,下部高程為 米.工作閘后設(shè)和灌溉閘一樣的車橋.閘室底部為厚1.0米的鋼筋砼,其前端為厚度0.6米,長7.0米的鋼筋砼鋪蓋,下部為1.0米的沙礫墊層.閘室后為長10.4米的消力池,

25、結(jié)構(gòu)和灌溉閘相同.其底部高程為1087.5米.下游海鰻底部高程1088.5米,長度10.9米,結(jié)構(gòu)型式和灌溉閘相同.排沙閘尺寸計算公式:Q=mB(2g)1/2H03/2式中: B閘孔的總凈寬,B-nb,n孔數(shù),b每孔凈寬;H0計入行進(jìn)流速的堰頂水頭, H0=H+v0/2g, H堰頂靜水頭, v0行進(jìn)流速;側(cè)面收縮系數(shù);m無側(cè)面收縮系數(shù).下游分水閘尺寸計算公式同上. 5金屬結(jié)構(gòu)5.1閘門選型所有孔口的閘門均采用平板滑動鋼閘門，運行條件均為動水啟閉。閘門結(jié)構(gòu)型式按常規(guī)結(jié)構(gòu)設(shè)計，排砂閘及取水口閘門采用滑輪支承，引水渠節(jié)制閘及各分水口閘門均采用滑塊支承，所有閘門均為橡皮止水，其梁、面板在保證強度的前提

26、下，按構(gòu)造要求的最小截面選用。由于工程區(qū)河水礦化度高，水質(zhì)堿性大，對閘門有較強的銹蝕作用，原北河口閘門經(jīng)10年運行銹蝕嚴(yán)重。故本工程所有閘門均采用不銹鋼板制作。5.2啟閉機選型 閘門均選用手、電兩動密封式螺桿啟閉機操作。螺桿啟閉機結(jié)構(gòu)簡單，操作、維護容易，價格低于其它類型的啟閉機，且能滿足施加下壓力的需要。所有啟閉機均安裝在建筑物的啟閉工作橋上。 本工程地處河西多風(fēng)沙地區(qū)，為了啟閉機操作靈活，安全，防止風(fēng)沙進(jìn)入啟閉機，同時為防止人為因素的破壞，所有啟閉機均為密封式，其優(yōu)點是封閉能力強，必須使用專用工具才能開啟，露天、野外防護性能好。6工程管理6.1施工管理6.1.1管理機構(gòu)該工程項目由雙塔灌區(qū)

27、管理處主管。雙塔灌區(qū)現(xiàn)有職工179人，其中：中級職稱8人、助理級11人、技術(shù)員22人、高級工24人、中級工39人、初級工51人、職員24人。職工結(jié)構(gòu)較好，具備較強的技術(shù)力量。且近年來，灌區(qū)管理實施了雙塔水庫除險加固工程和雙塔灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程等項目，具有豐富的項目管理經(jīng)驗。為了加強工程建設(shè)管理，按照三項制度改革及省、地主管部門對基建工程建設(shè)的要求，灌區(qū)管理處抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強、技術(shù)過硬的相關(guān)人員，組建北河口防洪工程指揮部做為項目法人，法人代表由管理處處長擔(dān)任。北河口防洪工程指揮部內(nèi)設(shè)辦公室、工程科、計財科，對項目實施進(jìn)行全面管理。6.1.2管理辦法項目實施時采用公開招標(biāo)形式招標(biāo)，在公平

28、、公正、公開的原則下選擇有施工經(jīng)驗的施工單位承擔(dān)本工程的施工。同時采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行監(jiān)理單位的招標(biāo)，并在工程現(xiàn)場成立工程項目監(jiān)理部（該部為獨立機構(gòu)），全面負(fù)責(zé)工程的實施。工程質(zhì)量控制實行建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)制，建設(shè)監(jiān)理制及政府監(jiān)督制進(jìn)行管理。工程監(jiān)理按照“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的管理措施和辦法，加強合同管理，保證工程的順利實施。在項目資金管理上，嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)政策和會計制度。實行專款專用，專人管理，單獨建帳、單獨核算，按照工程的進(jìn)度撥付資金，保證工程正常進(jìn)行。 在工程施工中，以 “百年大計、質(zhì)量第一”的原則對施工進(jìn)行規(guī)范化管理，嚴(yán)把材料質(zhì)量、配料拌和、預(yù)制構(gòu)件制作及安裝、鋼筋制安、金屬結(jié)構(gòu)制

29、安、砼澆筑及養(yǎng)護等施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格推行質(zhì)量管理“三檢制”程序，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。6.2運行管理工程建成后，在北河口設(shè)置北河口管理段，隸屬北干所，定編4人，具體負(fù)責(zé)工程的管護。本工程完工后將制訂工程管理制度、用水管理制度等一系列管理制度。由北河口管理段承擔(dān)運行管理責(zé)任，北干所監(jiān)督管理，并有雙塔灌區(qū)管理處統(tǒng)一建立工程檔案，將工程納入全處工程管理的年度考核，實行責(zé)任到人、分工明確，處對所、所對段的層層考核管理。使工程設(shè)施的運行管理和維修養(yǎng)護走上規(guī)范化、制度化，從而確保工程的正常運行，盡可能延長工程使用年限，充分發(fā)揮工程效益。7施工組織設(shè)計7.1施工條件北河口防洪工程位于安西縣境內(nèi)，距安西縣

30、城50km，距安西縣西湖鄉(xiāng)20km。從安西縣城至施工現(xiàn)場有一條簡易道路，此道路只能通過輕便車輛，西湖鄉(xiāng)到施工現(xiàn)場的道路較為平坦，主要材料可通過公路經(jīng)柳園、西湖運至施工現(xiàn)場，運輸距離160km。施工現(xiàn)場較平整，建筑材料可就近堆放。 本次實施的建設(shè)工程為：（1）溢流壩一座長60m，泄洪能力150m3/s。（2）兩孔引水閘一座，流量6m3/s。（3）排沙閘一座。（4）橋二座，長分別為60m和10m寬均為4m。主要工程量為：土方開挖萬m3、土方回填萬m3、拆除砼及砌石萬m3、鋼筋制安T、現(xiàn)澆砼及予制砼萬m3。詳細(xì)工程量見工程量匯總表 。序號名 稱單 位數(shù) 量備 注1砂礫石開挖m366320總干渠座槽工

31、程2 砼預(yù)制板拆除m364383現(xiàn)澆砼井樁m359484現(xiàn)澆砼座槽m3198735鋼筋t11926閘門及埋件t5.27啟閉機套6主體工程主要工程量匯總表本工程所處位置地形較平坦、開闊，海拔高程在1088.51096.5之間，地處大陸腹地，屬大陸性氣候，降雨稀少，氣候干燥，蒸發(fā)強盛，冬季寒冷、夏季酷熱。據(jù)氣候資料，多年平均氣溫為8.80C，年最高氣溫42.80C，年最低氣溫-29.30C，最大凍土深度116cm， 工程所需鋼材、水泥可從嘉峪關(guān)采購，木材、油料等材料均從安西縣城采購。施工現(xiàn)場沒有外來電，施工用電均采用柴油發(fā)電機組供電。施工水源，附近河道內(nèi)長年有水，施工用水可從河道內(nèi)抽取。 本工程項

32、目由雙塔灌區(qū)管理處作為法人代表，成立施工管理機構(gòu)，具體抓好政策到位，配套資金落實，質(zhì)量監(jiān)督檢查等工作。工程建設(shè)采取招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇施工隊伍，工程質(zhì)量實行建設(shè)監(jiān)理制，工程監(jiān)理要做好工程的“三控制、一管理、一協(xié)調(diào)”既：投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制，加強合同管理，協(xié)調(diào)好外部各有關(guān)部門之間關(guān)系。對工程監(jiān)理單位要實行公開招聘，擇優(yōu)選擇。根據(jù)實際情況施工總工期為一年。7.2天然建筑材料 工程所需砂石骨料等天然建筑材料，砼骨料 萬m3、砂礫石墊層 萬m3、塊石料萬m3。施工現(xiàn)場附近沒有料場，砼骨料從距施工現(xiàn)場66km的敦煌七里鎮(zhèn)購買，塊石料從距施工現(xiàn)場92km的柳園鎮(zhèn)附近開采。7.3施工導(dǎo)流、截流本工程位于河道干

33、流區(qū)，西湖灌溉用水及洪水都從河道內(nèi)通過，受其影響，需要采取施工導(dǎo)流和防洪渡汛施工措施。在正常行水期，河道內(nèi)最大流量只有7m3/s，全部用于西湖鄉(xiāng)灌溉。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況分析，工程安排在35月非洪期施工，采用明渠導(dǎo)流，在工程施工時截斷主河道，疏通北河口，灌溉水通過北河口引入灌溉渠道。圍堰采用砂壤土填筑，斷面為梯形斷面。截流時使用裝載機挖裝，自缷汽車?yán)\。7.4主體工程施工土方開挖：土方開挖采用挖掘機開挖，自缷汽車運輸至500m堆放，同時配合土方回填工程施工；開挖時挖出的符合回填標(biāo)準(zhǔn)的土方可直接運至回填段回填，其它土方回填工程缺土可就近取土，裝載機挖裝，自缷汽車運輸，由蛙式打夯機或激振夯壓實；砂礫墊

34、層填筑：由人工進(jìn)行，分層鋪筑，用激振夯夯實，現(xiàn)澆砼：由0.4m3砼拌和機拌料，三輪翻斗車運輸入倉，機械振搗；預(yù)制砼：均由砼預(yù)制廠集中預(yù)制，汽車吊入5T載重汽車運至施工現(xiàn)場，人工砌筑；砌石及砼拆除：均由人工進(jìn)行，裝手扶拖拉機運1KM以內(nèi)棄料。7.5施工交通及施工總布置從安西縣城至施工現(xiàn)場有一條簡易道路，長50km，此道路只能通過輕便車輛，西湖鄉(xiāng)到施工現(xiàn)場的道路較為平坦，長20km，施工時部分路段需做路面鋪石維修和修建3座長5m 寬4m的施工便橋即可滿足工程運輸要求，主要材料可通過公路經(jīng)柳園、西湖運至施工現(xiàn)場，運輸距離160km。7.5.1施工工廠本工程距縣城較遠(yuǎn)，施工機械到縣城維修不方便，距施工

35、地點較近的西湖鄉(xiāng)沒有修理廠，所以在施工現(xiàn)場設(shè)置一座小型綜合加工廠，主要承擔(dān)機械設(shè)備的檢修和保養(yǎng)，汽車的保養(yǎng)及小修任務(wù)以及鋼、木加工任務(wù)。4.2.2生活設(shè)備根據(jù)施工人數(shù)，參照施工組織設(shè)計規(guī)范，經(jīng)計算，共需生活房屋建筑0.1萬m2，詳見主要施工臨建工程量匯總表 2。主要臨建工程匯總序號項 目單位數(shù)量備 注一生活房屋建筑m2670簡易房屋1辦公室m270簡易房屋2宿舍m2500簡易房屋3其它生活福利設(shè)施m2100簡易房屋二輔助企業(yè)建筑m2400簡易房屋100, m2工棚300 m21小型綜合加工廠m2350簡易房屋50 m2,工棚300 m22其它輔助設(shè)施m250簡易房屋50 m2三倉庫m2200四

36、交通1跨渠便橋座3L=17m，B=3.5m五供水1輔助道路鋪設(shè)km8D=50mm2水箱個3V=4 m3，鋼板焊接3膠皮管km0.82吋六供電1輸電線路架設(shè)km2動力、照明七場地平整萬m21.8 施工總布置應(yīng)遵守有利施工，方便生活，易于管理，安全可靠和因地制宜的原則，因本工程比較集中，小型綜合加工廠、水泥倉庫及天然建筑材料、生活及辦公房屋等應(yīng)設(shè)置在施工現(xiàn)場附近。因周圍有紅柳等天然植被，所有的廠房及生活房屋的設(shè)置要考慮盡量不破壞天然植被。7.6施工總進(jìn)度依據(jù)建設(shè)單位意見，本工程總工期確定為一年。2月3月份進(jìn)行施工準(zhǔn)備，包括道路修建，房屋，工棚，備料，備料工程也可隨主體工程均衡進(jìn)行，施工導(dǎo)流可利用北

37、河口導(dǎo)流，主體工程施安排在3月5月份，竣工收尾安排在8月10月底。9工程投資概算9.1編制說明9.1.1編制辦法能源水規(guī)1990825號文頒發(fā)關(guān)于試行水利水電工程可行性研究投資估算編制辦法的通知進(jìn)行編制。9.1.2定額依據(jù)建筑工程采用甘肅省水利廳1996頒發(fā)甘肅省水利水電建筑工程概算定額金屬結(jié)構(gòu)安裝工程采用部頒1993部中、小型水利水電設(shè)備安裝工程概算定額。9.1.3費用標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)甘肅省水利廳、甘水規(guī)發(fā)199215號文頒發(fā)的甘肅省水利水電工程設(shè)計（估）算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)及甘水規(guī)發(fā)199519號關(guān)于頒發(fā)我省水利水電工程費用標(biāo)準(zhǔn)補充規(guī)定的通知，甘水規(guī)發(fā)199811號文關(guān)于頒發(fā)我省水利水電工程費用標(biāo)

38、準(zhǔn)中有關(guān)條款修改調(diào)整意見的通知進(jìn)行編制。9.2基礎(chǔ)單價9.2.1人工工資 工程地處安西縣境內(nèi)，工資標(biāo)準(zhǔn)按十一類地區(qū)132元/月計算。日定額工資中包括：標(biāo)準(zhǔn)工資、地區(qū)津貼、副食品及糧油調(diào)價補貼、施工津貼、夜班津貼、節(jié)假日加班津貼、職工福利基金，工會經(jīng)費、勞動保險基金、待業(yè)保險基金、勞動保護費共11項組成。經(jīng)計算分析人工工資預(yù)算單價為23.94元/工日。9.2.2間接費標(biāo)準(zhǔn) 按甘肅省甘水規(guī)發(fā)199215號文規(guī)定劃分，小型工程一般土方工程24%，一般砼及砂石備料工程30%，砼工程90%，鉆孔灌漿工程70%，其他工程60%計入。9.2.3施工機械臺班費定額執(zhí)行甘水規(guī)發(fā)199641號頒發(fā)的甘肅省水利水電

39、工程施工機械臺班費定額，其第一類費用小計乘以1.15的調(diào)整系數(shù)。9.2.4其他直接費標(biāo)準(zhǔn)建筑工程4.5%，安裝工程5.5%。9.2.5主要材料預(yù)算價格該工程材料原價均按2004年第一季度市場調(diào)節(jié)價。外購材料、水泥：由嘉峪關(guān)水泥廠供應(yīng)，供應(yīng)方式均采用生產(chǎn)廠汽車直接運輸至工地倉庫，水泥工地預(yù)算價為：普425# 494.17元/T、鋼筋、鋼材采用市場供應(yīng)價，由汽車從嘉峪關(guān)直接運輸至工地倉庫，工地預(yù)算價分別為：鋼筋：4381.67元/T 型鋼：4381.67元/T、木材：采用市場供應(yīng)價，由汽車從嘉峪關(guān)直接運輸至工地倉庫，工地預(yù)算價分別為：原木： 1306.67元/m3 板松木： 1665.42元/m3

40、、其它一般材料，采用嘉峪關(guān)地區(qū)預(yù)算價加運雜費后構(gòu)成工地預(yù)算價。砂石料單價根據(jù)現(xiàn)場施工情況結(jié)合施工組織設(shè)計，塊石從柳園黑山口開采運輸，砂石料需從敦煌七里鎮(zhèn)開采運輸，經(jīng)分析計算工地預(yù)算價分別為：塊石： 178.60元/m3 砂子： 128.72元/m3 石子： 130.82元/m3 墊層料 119.45元/m39.2.6施工用風(fēng)、水、電單價風(fēng)價：參照類似工程選取風(fēng)價：0.19元/m3水價：根據(jù)施工組織設(shè)計及現(xiàn)場情況，采用水泵從疏勒河抽水，經(jīng)計算水價0.6元/m3。電價：采用50kw柴油發(fā)電機供電的方式，經(jīng)計算電價2.5元/kwh。9.3工程概算9.3.1建筑工程以水工專業(yè)提供的設(shè)計工程量為依據(jù)，結(jié)

41、合施工專業(yè)選用的施工方案，對單項、單位、分部工程選用相應(yīng)定額逐項分析計算編制。9.3.2臨時工程施工交通、施工房屋、按單位擴大指標(biāo)列入其它臨時工程按第一至第四部分建安工作量的3.5%列入。9.3.3其它費用依據(jù)甘肅省水利廳甘水規(guī)發(fā)199215號文、199519號文及199811號文中的有關(guān)規(guī)定結(jié)合本工程實際情況計算列入。9.3.4預(yù)備費基本預(yù)備費按第一至五部分合計的6%列入。9.5工程投資經(jīng)分析計算工程總投資為 萬元。計劃爭取國家資金 萬元，地方自籌 萬元。附：投資估算表8環(huán)境影響評價8.1環(huán)境狀況工程區(qū)深居內(nèi)陸河（疏勒河）流域下游，降水稀少，蒸發(fā)強烈，氣候干燥，多風(fēng)沙。生態(tài)環(huán)境受自然地理環(huán)境和氣候條件影響