中央廣播電視大學(xué)本科畢業(yè)論文

1、中央廣播電視大學(xué)本科畢業(yè)論文中小企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀和對(duì)策作 者： 王 樂(lè) 院 系： 宜 春 電 大 專(zhuān) 業(yè)： 金 融 本 科 年 級(jí)： 04春開(kāi)放本科 學(xué) 號(hào)： 021060228 答辯日期： 成 績(jī)： 開(kāi) 題 報(bào) 告一、研究目的和意義 現(xiàn)代管理已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)以人為本的管理新時(shí)代,管理科學(xué)已經(jīng)向著管理藝術(shù)方面發(fā)展。人力資源管理將用遠(yuǎn)景、授權(quán)、寬容、溝通等手段讓員工滿意,給員工一種信任,實(shí)行員工自我管理。進(jìn)入21世紀(jì),企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈,競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)。隨著未來(lái)企業(yè)組織越來(lái)越網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、多元化和全球化,未來(lái)企業(yè)人力資源管理也必將在管理目標(biāo)、管理理念和管理方式等方面發(fā)生新的變化

2、。 人力資源管理是指影響雇員的行為、態(tài)度以及績(jī)效的各種政策、管理實(shí)踐以及制度。它是一種以“人”為中心的管理實(shí)踐。當(dāng)前，由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的管理模式的影響和輕程序、輕理性的中國(guó)文化的積淀，依靠人治的方法和非理性的管理意識(shí)，在中小企業(yè)中依然很普遍。一個(gè)企業(yè)的人力資源管理是和一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)體系與文化價(jià)值觀緊密相聯(lián)的，具有獨(dú)特的個(gè)性。而卓越的人力資源管理往往是其他企業(yè)最難以復(fù)制、模仿的管理，因此，通過(guò)人力資源管理來(lái)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就成為競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略中的一個(gè)重要部分。 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn)和完善，中國(guó)的成功入世，面對(duì)激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和人才競(jìng)爭(zhēng)，占我國(guó)全部企業(yè)48.5%的資產(chǎn)，承擔(dān)69.7的就

3、業(yè)崗位的中小企業(yè)，如何更好地規(guī)范人力資源管理（human resource management.簡(jiǎn)稱hrm）。這是值得關(guān)注的問(wèn)題。中小企業(yè)與大企業(yè)相比，中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)承受能力強(qiáng)、活力充沛、適應(yīng)性強(qiáng)、靈活性高；但同時(shí)中小企業(yè)存在規(guī)模小，資源擁有量有限，特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理素質(zhì)和企業(yè)員工文化知識(shí)水平不高等劣勢(shì)。因此，中小企業(yè)的人力資源管理有其自身的特殊性。筆者從中小企業(yè)自身的特點(diǎn)出發(fā)，探討符合中小企業(yè)人力資源管理的對(duì)策，以便充分挖掘企業(yè)員工的潛力，提高他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和責(zé)任感，只有這樣才能使中小企業(yè)擁有不斷創(chuàng)新的活力，保證其在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等方面具有一定的領(lǐng)先地位，

4、最終贏得市場(chǎng)的認(rèn)可。二、研究背景 人力資源管理是20世紀(jì)70年代才開(kāi)始被廣泛使用的名稱,它是把人力看作為企業(yè)增加價(jià)值的重要資源的一門(mén)學(xué)科。 人力資源管理的理論發(fā)展于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，它是現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物。在這些理論的推動(dòng)下，發(fā)達(dá)國(guó)家人力資源管理在實(shí)踐上也突飛猛進(jìn)，其在管理中的地位日益上升。這是世界各國(guó)一個(gè)共同的發(fā)展趨勢(shì)。 目前，西方各國(guó)的中小企業(yè)人力資源管理已進(jìn)入了對(duì)人本管理的階段，即在確立“以人為中心”基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)人才的選拔，職工培訓(xùn)，工作激勵(lì)等方式來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，它們的管理特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：（1）制訂規(guī)范化、定量化的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化

5、配置人才。（2）進(jìn)行系統(tǒng)化、連續(xù)性的職業(yè)培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。（3）建立有效的激勵(lì)機(jī)制，挖掘人的潛能。西方中小企業(yè)在激勵(lì)方面采用的方式有帶薪休假，分配股權(quán)，樹(shù)立典范，給予終生榮譽(yù)等。（4）吸引員工參與企業(yè)管理，發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性。（5）采取靈活的管理方式，鼓勵(lì)員工參股。 在我國(guó)引入人力資源管理方法的時(shí)間較短,但目前已成為企業(yè)成功運(yùn)作的核心競(jìng)爭(zhēng)力。21世紀(jì)最大的資源是人力資源,對(duì)人力資源的管理已成為企業(yè)管理的核心。只有有效地開(kāi)發(fā)人力資源,合理、科學(xué)地管理人力資源,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性,使事得其人,人盡其才,才盡其用,才能更有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來(lái),

6、競(jìng)爭(zhēng)的范圍迅速擴(kuò)大,競(jìng)爭(zhēng)的程度空前加劇,企業(yè)人力資源管理面對(duì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)必然要發(fā)生相應(yīng)的變化,呈現(xiàn)出許多新的發(fā)展趨勢(shì)。 隨著中國(guó)加入,中小企業(yè)面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),可以直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),而國(guó)際產(chǎn)品也進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),能否在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境中生存和發(fā)展,關(guān)鍵在于企業(yè)是否具備核心競(jìng)爭(zhēng)力,而核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于企業(yè)中的眾多資源之一人力資源。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，企業(yè)的管理者開(kāi)始意識(shí)到人是公司最重要的資源，招聘到人才、激勵(lì)好人才，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)富。人力資源管理在企業(yè)中地位越來(lái)越重要!人力資源是企業(yè)組織生存發(fā)展的命脈,任何企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)優(yōu)秀的人力資源和人力資源的有效管理,中小企業(yè)更是如此。如何尋找人

7、才、留住人才、發(fā)展人才,為企業(yè)保持強(qiáng)勁的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的遠(yuǎn)景及目標(biāo)提供有力的人才支持已成為中小企業(yè)面臨的重要課題。三、本文的主要觀點(diǎn)、研究方法及創(chuàng)新之處 本文論述了人力資源管理的內(nèi)涵及其在現(xiàn)代中小企業(yè)管理中的重要地位。（1）環(huán)境激烈變化需要加強(qiáng)人力資源管理；（2）人力資源競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；（3）人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略成功實(shí)施的保障。 分析了我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀：人力資源整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、人才流失嚴(yán)重。指出了人力資源管理存在的主要問(wèn)題：中小企業(yè)規(guī)模小、資金少、人數(shù)少、地位低下,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中多處于被支配地位等自身特點(diǎn)限制人力資源管理發(fā)展。同時(shí)中小企業(yè)對(duì)員

8、工的管理模式如：聘用與人員變更機(jī)制、績(jī)效評(píng)估與報(bào)酬管理制度、中小企業(yè)的約束機(jī)制和工作環(huán)境的不合理產(chǎn)生對(duì)人力資源活動(dòng)的限制。 針對(duì)這些問(wèn)題提出中小企業(yè)實(shí)施有效的人力資源管理的對(duì)策。1.建立合理的人才引用和變更制度，建造優(yōu)質(zhì)的人力團(tuán)隊(duì)。2.制定有利于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和員工自我實(shí)現(xiàn)的人力資源規(guī)劃。3.建立多樣化的激勵(lì)機(jī)制。4.建立完善的績(jī)效評(píng)估和約束機(jī)制。5.建立學(xué)習(xí)型組織,為員工提供寬松、自由的發(fā)展空間。6.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，為人力資源管理提供一個(gè)良好的環(huán)境。通過(guò)書(shū)本，網(wǎng)絡(luò)，期刊雜志上的資料，對(duì)人力資源管理在中小企業(yè)的重要地位，以及對(duì)于中小企業(yè)中的人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)歸納，并從中小企業(yè)自身特色的角度

9、出發(fā)通過(guò)理論研究，指出符合我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理的對(duì)策。 本文從新的高度以新的眼光,采取斷然對(duì)策。以求突破性地開(kāi)拓人力資源開(kāi)發(fā)與管理的新局面。這些對(duì)策可從兩大方面考慮:1.屬于企業(yè)個(gè)性方面的,由企業(yè)改進(jìn)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),把人力資源開(kāi)發(fā)提高到關(guān)系企業(yè)命運(yùn)的位置,重視對(duì)人力資本的投入,形成吸引人才、凝聚人才、用好人才的良性機(jī)制。2.屬于企業(yè)共性方面的,需聯(lián)合起來(lái),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),利益分享,共同促進(jìn)普遍性問(wèn)題的解決。 中小企業(yè)要走一條符合自身特色的人力資源管理之路,提高企業(yè)的核心占戰(zhàn)斗力,更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。我國(guó)的中小企業(yè)人力資源管理還有很大的發(fā)展空間。通過(guò)這次研究使我對(duì)人力資源管理有了更深層次的認(rèn)識(shí)

10、。目 錄一、 人力資源管理的內(nèi)涵及其在現(xiàn)代中小企業(yè)管理中的重要地位 1（一） 環(huán)境激烈變化需要中小企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理 1（二） 人力資源競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力 1（三） 人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略成功實(shí)施的保障 1 二、 當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀和人力資源管理的主要問(wèn)題1 （一）我國(guó)中小企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀 1（二）中小企業(yè)人力資源管理的主要問(wèn)題2三、 中小企業(yè)實(shí)施有效的人力資源管理的對(duì)策3（一）建立合理的人才引用和變更制度，建造優(yōu)質(zhì)的人力團(tuán)隊(duì)3 （二）制定有利于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和員工自我實(shí)現(xiàn)的人力資源規(guī)劃4 （三）建立多樣化的激勵(lì)機(jī)制4 （四）建立完善的績(jī)效評(píng)估和約束機(jī)制4 （五）建立學(xué)習(xí)型

11、組織,為員工提供寬松、自由的發(fā)展空間 5 （六）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，為人力資源管理提供一個(gè)良好的環(huán)境5 參考文獻(xiàn) 6中小企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀和對(duì)策摘 要：文章論述了人力資源管理的內(nèi)涵及其在現(xiàn)代中小企業(yè)管理中的重要地位,分析了我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀,指出了其中存在的問(wèn)題和誤區(qū),并探討了在新經(jīng)濟(jì)下順應(yīng)國(guó)際大趨勢(shì),積極推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理工作的幾點(diǎn)對(duì)策。 關(guān)鍵詞：中小企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀對(duì)策一、人力資源管理的內(nèi)涵及其在現(xiàn)代中小企業(yè)管理中的重要地位 人力資源管理是在20世紀(jì)中葉逐漸由人事管理轉(zhuǎn)化而來(lái)，它是指一個(gè)組織為有效利用其人力資源而進(jìn)行的活動(dòng)。這些活動(dòng)包括:制定企業(yè)的人力資源管理戰(zhàn)略

12、和人力資源計(jì)劃,并在其指導(dǎo)下,進(jìn)行人員安排、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、員工激勵(lì)、管理培訓(xùn)及決定報(bào)酬和勞資關(guān)系等，人力資源管理對(duì)中小企業(yè)發(fā)展極為重要。 （一）環(huán)境激烈變化需要中小企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理。 加入、國(guó)際巨頭的搶灘中國(guó)行動(dòng)、各種新興商業(yè)形態(tài)的涌現(xiàn)、商業(yè)企業(yè)的重組、電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),對(duì)于國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)而言,無(wú)疑是迎來(lái)了新一輪的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在這新一輪的企業(yè)競(jìng)賽中,不從構(gòu)筑人力資源競(jìng)爭(zhēng)力入手,企業(yè)將很難取得獨(dú)創(chuàng)與速度的優(yōu)勢(shì)。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中國(guó)的中小企業(yè)不可避免地被推向全球的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)中，在硬、軟件的更新與提升中，商品、資本和技術(shù)相對(duì)較為容易與全球接軌，惟有在人力資源的提升上，沒(méi)有近路可走。 （二）人

13、力資源競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力 所謂核心能力是指內(nèi)部一系列互補(bǔ)的技能和知識(shí)的結(jié)合,它具有使一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域一流水平的能力。它具有價(jià)值優(yōu)越性、異質(zhì)性、難模仿性、不可交易性與難替代性。隨著中國(guó)加入,中小企業(yè)面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),可以直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),而國(guó)際產(chǎn)品也進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),能否在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境中生存和發(fā)展,關(guān)鍵在于企業(yè)是否具備核心競(jìng)爭(zhēng)力,而核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于企業(yè)中的眾多資源之一人力資源。人力資源是企業(yè)組織生存發(fā)展的命脈,任何企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)優(yōu)秀的人力資源和人力資源的有效管理,中小企業(yè)更是如此。(三)人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略成功實(shí)施的保障企業(yè)戰(zhàn)略著眼于未來(lái),人力資源戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、成本

14、戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、研發(fā)戰(zhàn)略一樣,是一種非常重要的職能戰(zhàn)略。企業(yè)的任何戰(zhàn)略目標(biāo)的完成,都離不開(kāi)人力資源戰(zhàn)略的配合。人力資源戰(zhàn)略是預(yù)測(cè)未來(lái)的組織任務(wù)和環(huán)境對(duì)組織的要求,以及為了完成這些任務(wù)和滿足這些要求而設(shè)計(jì)的提供人力資源管理的過(guò)程,它要求通過(guò)收集和利用信息對(duì)人力資源活動(dòng)中的資源使用活動(dòng)進(jìn)行決策。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),人力資源規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針,通過(guò)確定企業(yè)人力資源來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。制約中小企業(yè)發(fā)展的真正瓶頸是行之有效的人力資源管理，如果忽視被稱為“世紀(jì)第一大資源”的人力資源的管理，中小企業(yè)的興盛繁榮將只是表象，它的發(fā)展和壯大也將可望而不可及。只有更好人力資源管理才能更好的實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的戰(zhàn)略目

15、標(biāo)。二、當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀和人力資源管理的主要問(wèn)題 （一）我國(guó)中小企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀1、整體素質(zhì)不高據(jù)國(guó)家中小型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心的調(diào)查顯示：在接受調(diào)查的156家企業(yè)中，具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷人員共計(jì)4235人，占全部企業(yè)總?cè)藬?shù)的9.6，其中，技術(shù)人員大專(zhuān)及以上學(xué)歷人員有2097人，管理人員有1792人，兩者合計(jì)3889人，占企業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷人員總數(shù)的91.8。2、結(jié)構(gòu)不合理 企業(yè)內(nèi)人員過(guò)剩與人才短缺的矛盾同時(shí)并存。在上述的調(diào)查中，共計(jì)有各類(lèi)人員44246人，其中，管理人員5064人，占總?cè)藬?shù)的11.5；技術(shù)人員4489人，占總?cè)藬?shù)的10.2；熟練工人23185人，占總?cè)藬?shù)的52.4

16、；一般工人11509人，占總?cè)藬?shù)的26。企業(yè)的高素質(zhì)管理人才和高水平科技人才存在較大缺口，一般人員過(guò)剩。3、人才流失嚴(yán)重人才一部分流向海外，我國(guó)僅在美國(guó)的本科以上的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才已達(dá)45萬(wàn)人；一部分流向國(guó)內(nèi)的外企，外企以其優(yōu)厚的待遇和科研環(huán)境的優(yōu)勢(shì)以及科學(xué)高效的人才管理方式，大量吸納國(guó)內(nèi)人才；一部分流向經(jīng)營(yíng)好的大型內(nèi)企。人才的缺乏已嚴(yán)重制約了我國(guó)中小企業(yè)的健康發(fā)展。（二）中小企業(yè)人力資源管理的主要問(wèn)題目前我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量多,但規(guī)模小、資金少、與大企業(yè)、外資企業(yè)相比,困難集中體現(xiàn)在他們難以吸引、留住和合理運(yùn)用優(yōu)秀的員工,這主要是由兩方面的原因造成的,一是由中小企業(yè)自身的特點(diǎn)形成的客觀原因,另一是中

17、小企業(yè)對(duì)員工的管理模式不合理而產(chǎn)生的主觀原因。 1、中小企業(yè)自身特點(diǎn)形成人力資源活動(dòng)的限制（1）中小企業(yè)規(guī)模限制人力資源管理發(fā)展。中小企業(yè)規(guī)模較小,投入資金也較少,一般沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人力資源管理部門(mén)和人力資源管理專(zhuān)業(yè)人士。大部分中小企業(yè)的人力資源管理往往注重于招聘、員工合同管理、考勤、薪金制度、調(diào)動(dòng)等與公司內(nèi)部員工有關(guān)的事項(xiàng),而在員工激勵(lì)、培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)等方面關(guān)注不夠。并且人力資源管理是后臺(tái)式的,即人力資源部門(mén)作為一個(gè)內(nèi)部管理部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)提供服務(wù)和支持,而對(duì)公司所經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)缺乏深入了解的機(jī)會(huì),缺乏對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的洞察力,無(wú)法與企業(yè)結(jié)合起來(lái)。因此,人力資源管理所采用的管理方式也只能是事后的一些

18、修補(bǔ)措施,而真正的人力規(guī)劃也成為一種想象,根本無(wú)法有效地實(shí)行。這種滯后于實(shí)踐的管理模式,也注定了人力資源部門(mén)無(wú)法成為一個(gè)企業(yè)的軸心部門(mén),從而難免成為一個(gè)無(wú)法與業(yè)務(wù)部門(mén)并列的、具有相等地位的部門(mén)。 （2）資金相對(duì)較少、市場(chǎng)地位低下,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中多處于被支配地位，這都制約著人力資源管理發(fā)展。中小企業(yè)的這種弱態(tài)客觀上使其為員工,特別是知識(shí)員工提供的報(bào)酬較少,更重要的是中小企業(yè)為員工們提供的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)相對(duì)于大型企業(yè)及外資企業(yè)較小,不利于人才潛能的培養(yǎng)以及個(gè)人才能的充分發(fā)揮。拿中小企業(yè)人員培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)面臨的主要困難調(diào)查結(jié)果表明，中小企業(yè)在開(kāi)展職工培訓(xùn)方面遇到的主要困難，排在首位的是經(jīng)費(fèi)

19、不足，約占被調(diào)查企業(yè)的57.7，其次是任務(wù)緊和缺乏培訓(xùn)力量，分別占53.9和43.6。中小企業(yè)每年用于員工的培訓(xùn)費(fèi)用很少，而且培訓(xùn)僅限于崗位培訓(xùn)，常著眼于當(dāng)前。忽視系統(tǒng)、長(zhǎng)期的培訓(xùn)。企業(yè)人事部門(mén)還沒(méi)有從開(kāi)發(fā)人的能力的角度，制定培育符合企業(yè)未來(lái)發(fā)展需要的、有潛質(zhì)的人才的規(guī)劃，人才得不到發(fā)掘，尤其是企業(yè)家的培育緩慢。 2、中小企業(yè)對(duì)員工的管理模式不合理產(chǎn)生的人力資源活動(dòng)的限制（1）聘用與人員變更機(jī)制很多中小企業(yè)的管理人員和核心人員常常是憑借人際關(guān)系,而不是憑借自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力進(jìn)去的。而企業(yè)在遵循“能者上、平者留、庸者下”這一人事變更原則時(shí)不盡合理,其人事變動(dòng)的依據(jù)與員工的業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),受

20、外來(lái)因素影響較大,如在一些私人中小企業(yè)中,“任人唯親”的現(xiàn)象較嚴(yán)重,這使得一部分遠(yuǎn)離企業(yè)核心層的優(yōu)秀員工難以發(fā)揮其才能;在國(guó)有中小型企業(yè),“論資排輩”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,大量的平庸之輩占據(jù)著關(guān)鍵崗位,致使優(yōu)秀的員工晉升機(jī)會(huì)不大,晉升周期過(guò)長(zhǎng),這將造成大量的優(yōu)秀員工流失。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，目前中國(guó)尚沒(méi)有一批現(xiàn)代的“人力資源部”經(jīng)理人才隊(duì)伍。（2）績(jī)效評(píng)估與報(bào)酬管理制度我國(guó)的中小企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,員工的責(zé)、權(quán)、利不相統(tǒng)一,導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及過(guò)程不合理,而報(bào)酬管理制度上也偏重傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵(lì),忽視非物質(zhì)激勵(lì),這些都使得優(yōu)秀的人員在今后的工作中難以發(fā)揮其才能,造成企業(yè)人力資源的浪費(fèi),給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)隱患。在分配

21、制度上仍普遍存在著平均主義，企業(yè)的高、中、低級(jí)人才的收入差距很小，人才的勞動(dòng)價(jià)值得不到合理的體現(xiàn)，使得人心不穩(wěn)，大量?jī)?yōu)秀人才流失。（3）中小企業(yè)的約束機(jī)制和工作環(huán)境在中小企業(yè),對(duì)于高層管理者的約束不夠,不能保證其權(quán)力的合理運(yùn)用,沒(méi)有約束力的權(quán)力必然會(huì)導(dǎo)致一些如越級(jí)指揮、多頭領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)限過(guò)大等問(wèn)題。一些管理者的法制觀念淡薄,容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,尤其是一些國(guó)有中小企業(yè),“窮廟富方丈”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這些都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)中的員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者、對(duì)企業(yè)本身的失望,而選擇離開(kāi)。因此，通過(guò)人力資源管理來(lái)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就成為競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略中的一個(gè)重要部分。大多數(shù)中小企業(yè)在人力資源管理理念和操作上仍處在初級(jí)水平和層次上。因此必須根據(jù)

22、中小企業(yè)自身的特色，針對(duì)其存在的問(wèn)題來(lái)尋找有效的人力資源管理對(duì)策。三、中小企業(yè)實(shí)施有效的人力資源管理的對(duì)策 面對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),中小企業(yè)需在充分重視的前提下,從新的高度以新的眼光,采取斷然對(duì)策。以求突破性地開(kāi)拓人力資源開(kāi)發(fā)與管理的新局面。這些對(duì)策可從兩大方面考慮：（1）屬于企業(yè)個(gè)性方面的,由企業(yè)改進(jìn)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),把人力資源開(kāi)發(fā)提高到關(guān)系企業(yè)命運(yùn)的位置,重視對(duì)人力資本的投入,形成吸引人才、凝聚人才、用好人才的良性機(jī)制。（2）屬于企業(yè)共性方面的,需聯(lián)合起來(lái),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),利益分享,共同促進(jìn)普遍性問(wèn)題的解決。（一）建立合理的人才引用和變更制度，建造優(yōu)質(zhì)的人力團(tuán)隊(duì)對(duì)于新進(jìn)人才進(jìn)行公開(kāi)招聘,建立公開(kāi)

23、、公平、公正的外部招聘制度,包括填寫(xiě)統(tǒng)一的申請(qǐng)表,參加統(tǒng)一的筆試、面試和績(jī)效模擬測(cè)試;對(duì)于現(xiàn)有人才,實(shí)行優(yōu)化組合,競(jìng)爭(zhēng)上崗,并定期考核;在相同或不同崗位上,人員可以自由流動(dòng),做到人員的最優(yōu)化配置。而建造優(yōu)質(zhì)的人力團(tuán)隊(duì)，可從選才、留才和育才漸次入手。1、選才-在遴選組織成員時(shí)，適才可能比精英還來(lái)得重要。臺(tái)灣企業(yè)管理專(zhuān)家邱義城認(rèn)為，所謂適才，就是成員不論智慧、才能或?qū)I(yè)能力、都能勝任所擔(dān)任的工作，更重要的是組織能滿足他追求工作的動(dòng)機(jī)，而且能在現(xiàn)有的企業(yè)文化下快樂(lè)的工作，能在團(tuán)隊(duì)運(yùn)作下與人合作，至于是否最聰明的反倒是其次。精明的中小企業(yè)高層管理者，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，員工配合公司的能力和員工本身的專(zhuān)業(yè)能力一

24、樣重要，因?yàn)檫m才才會(huì)為企業(yè)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2、留才-選合適的人才，并讓他們安心地為公司努力。選合適的人才進(jìn)入企業(yè)，僅是建造團(tuán)隊(duì)的第一步，真正的挑戰(zhàn)應(yīng)是如何使這些人不受外界的誘惑，而安心地為公司的目標(biāo)去投入、去努力。下面四大因子應(yīng)為解決這問(wèn)題的良方：（1）財(cái)務(wù)的保障及可能的成長(zhǎng)空間。透過(guò)工作努力作貢獻(xiàn)，公司能保障其合理正常的待遇，而且公司成長(zhǎng)員工也能水漲船高。（2）被肯定及對(duì)工作成就感的心理滿足。如工作豐富化、工作前瞻性及提升自己的機(jī)會(huì)。（3）事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。 組織成員隨公司的成長(zhǎng)，而能獲得公平合理的職務(wù)升遷，或是創(chuàng)造新事業(yè)的機(jī)會(huì)，也就是每一成員只要正真及卓越，就有工平得到前途發(fā)展的機(jī)會(huì)，而不需受到

25、其他因素影響而扭曲最后的結(jié)果。（4）建造享受工作樂(lè)趣的環(huán)境。組織應(yīng)提供一個(gè)相互尊重及和諧的工作環(huán)境，并以建立團(tuán)隊(duì)情誼為重的社會(huì)化環(huán)境。3、育才-人力的訓(xùn)練及發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈的人才市場(chǎng)已經(jīng)讓求職者感受到，不斷提高自身的技能和能力才是在社會(huì)中立足的根本，人員在選擇企業(yè)時(shí)，將不僅只看薪酬福利，也要看企業(yè)對(duì)人員培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的重視程度。培訓(xùn)開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為企業(yè)吸引人才最重要的因素之一。對(duì)企業(yè)而言，不重視人員的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)，必將無(wú)法適應(yīng)以人力資源競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，同時(shí)也是對(duì)員工不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。中小企業(yè)一定要借助現(xiàn)代人力資源管理的先進(jìn)方法技術(shù)，建立規(guī)范化人力資源管理體系，構(gòu)筑高效的人力資源平臺(tái)，與國(guó)際接軌，才能獲得

26、在全球范圍內(nèi)同臺(tái)競(jìng)技的機(jī)會(huì)。規(guī)范化建設(shè)就要求企業(yè)一定要建立起一系列的企業(yè)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)體系，尤其要把關(guān)鍵人才的不斷開(kāi)發(fā)和后備人才的培養(yǎng)作為重中之重。（二）制定有利于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和員工自我實(shí)現(xiàn)的人力資源規(guī)劃人力資源規(guī)劃就是為了滿足變化中的企業(yè)對(duì)人力資源的需求,最大限度地開(kāi)發(fā)利用企業(yè)員工的潛能,使企業(yè)和員工的需要都得到滿足,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過(guò)分析企業(yè)人力資源的外部機(jī)遇與威脅以及內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì),制訂必要的人力資源政策和措施。人力資源規(guī)劃首先要開(kāi)展調(diào)研工作,摸清企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)外部人力資源的狀況。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)人力資源需求與供給進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)企業(yè)人力資源的需求和供給的數(shù)量

27、、質(zhì)量和層次結(jié)構(gòu)。進(jìn)而制訂人力資源理與開(kāi)發(fā)的總體計(jì)劃和業(yè)務(wù)計(jì)劃。最后,對(duì)人力資源計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),確保企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì),促進(jìn)員工不斷發(fā)展。針對(duì)環(huán)境、觀念和需要的改變,企業(yè)要在尊重員工的前提下,幫助員工確定個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo),并給員工提供在工作中提高職業(yè)熟知的機(jī)會(huì),使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和員工個(gè)人發(fā)展目標(biāo)一致,建立企業(yè)與員工間的雙贏關(guān)系,進(jìn)而結(jié)成利益乃至命運(yùn)共同體。這實(shí)際上就是滿足員工自我實(shí)現(xiàn)的需要,使他們能夠越來(lái)越接近自己希望的那種樣子,越來(lái)越變成自己希望成為的那種人。企業(yè)的發(fā)展和員工的發(fā)展是息息相關(guān)的,職業(yè)生涯設(shè)計(jì),表面來(lái)看,注重了個(gè)人的發(fā)展和事業(yè)的安排,事實(shí)上任

28、何人的工作前途都與他所從事的行業(yè)共進(jìn)退,企業(yè)沒(méi)有個(gè)人的發(fā)展,也就不能得到更大的發(fā)展。 （三）建立多樣化的激勵(lì)機(jī)制 完善激勵(lì)機(jī)制市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)在努力尋求、招聘優(yōu)秀人才的同時(shí),千方百計(jì)穩(wěn)定住企業(yè)的核心員工,防止人才流失,充分發(fā)揮員工的積極性。員工的工作動(dòng)力來(lái)源于自身需要的滿足程度。人的需要是多樣化的,因此激勵(lì)的措施也應(yīng)該是多樣化的。 在人力資源激勵(lì)上，相當(dāng)多的中小企業(yè)單純以物質(zhì)刺激為主，過(guò)于強(qiáng)調(diào)員工工作的動(dòng)機(jī)就是為了獲取物質(zhì)報(bào)酬這一實(shí)用主義觀念。這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化企業(yè)制度下是不充分、不完善的、中小企業(yè)人力資源的激勵(lì)應(yīng)該保持物質(zhì)保障和精神刺激相結(jié)合。中小企業(yè)要建立把員工和企業(yè)緊密聯(lián)結(jié)在一起的經(jīng)

29、營(yíng)方式。例如，通過(guò)合同或契約把實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和提高員工收入，改善勞動(dòng)條件、增加福利要求等措施具體化，形成人人關(guān)心企業(yè)命運(yùn)、并謀企業(yè)發(fā)展大計(jì)的局面。中小企業(yè)還應(yīng)建立員工全方位、多渠道參與管理決策的民主制度，如職工代表大會(huì)制度。鼓勵(lì)員工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，溝通上下關(guān)系，協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)者與生產(chǎn)者之間的情感，正確處理維護(hù)員工利益與發(fā)展生產(chǎn)之間的關(guān)系。通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的綜合作用，是員工和企業(yè)真正形成命運(yùn)共同體。 （四）建立完善的績(jī)效評(píng)估和約束機(jī)制建立一套客觀有效的業(yè)績(jī)指導(dǎo)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)輔導(dǎo)改進(jìn)體系，可以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)員工的各種表現(xiàn)，并以此建立與之相適應(yīng)的各種激勵(lì)制度、人員培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)計(jì)劃、人員進(jìn)退升遷

30、制度和形成相應(yīng)的流程程序等。 中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)績(jī)效評(píng)估反饋的信息作出人力資源決策，并指導(dǎo)人事決策與調(diào)整、人力資源培訓(xùn)、激勵(lì)、薪酬以及工作分析和員工招聘等決策，但績(jī)效評(píng)估本身是項(xiàng)復(fù)雜的工作，其實(shí)施更具有一定的艱巨性，因此在評(píng)估過(guò)程中，不僅應(yīng)堅(jiān)持客觀公正以及責(zé)、權(quán)利相結(jié)合的原則，堅(jiān)持評(píng)估經(jīng)?；?，制度化以及多層次、多渠道、多方位的原則，還應(yīng)確定要對(duì)員工的哪些業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估以及要采取哪些客觀或主觀的評(píng)價(jià)方法。實(shí)踐中，中小企業(yè)常用的績(jī)效評(píng)估方法有：生產(chǎn)記錄法，評(píng)分表法、目標(biāo)管理法、強(qiáng)制分布法、評(píng)語(yǔ)法等。有效評(píng)估體系的確立，一方面能充分調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性，在企業(yè)中形成一種公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制氛圍，激勵(lì)員工奮發(fā)圖強(qiáng)；

31、另一方面能使優(yōu)秀人才脫穎而出而不至于流出企業(yè)。 （五）建立學(xué)習(xí)型組織,為員工提供寬松、自由的發(fā)展空間1、企業(yè)只有建立學(xué)習(xí)型組織,鼓勵(lì)員工參加各種形式的培訓(xùn),鼓勵(lì)員工之間、不同崗位之間相互學(xué)習(xí),橫向發(fā)展,以填補(bǔ)縱向升遷情況下員工的失落感,才能使企業(yè)充滿活力。組織對(duì)訓(xùn)練及發(fā)展投入不應(yīng)是虛擬故事，最高管理者應(yīng)承認(rèn)人力發(fā)展對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)力競(jìng)爭(zhēng)力都有其重要性，如何建立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)型組織及領(lǐng)導(dǎo)者教授型的組織，都是其中的重點(diǎn)工作。學(xué)習(xí)型組織對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力及彈性有很重大的影響，而教授式的組織，能為企業(yè)創(chuàng)造出更多成功的領(lǐng)導(dǎo)階層，并透過(guò)人力發(fā)展建立組織共同的價(jià)值觀，達(dá)到系統(tǒng)性思考的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。2、還要為員工創(chuàng)造一個(gè)良好愉快的生存環(huán)境,包括軟環(huán)境(文化環(huán)境、人際關(guān)系、輿論環(huán)境等)和硬環(huán)境(工作環(huán)境、娛樂(lè)環(huán)境、硬件設(shè)施等)。員工是企業(yè)的柱石，他們能提供不可動(dòng)搖的基礎(chǔ)，企業(yè)的成長(zhǎng)及顧客的增加都是要靠他們。如果企業(yè)的焦點(diǎn)集中在員工身上，員工的焦點(diǎn)自然就會(huì)集中在服務(wù)顧客上面，有快樂(lè)的員工，才能為顧客提供最卓越的服務(wù)。營(yíng)造軟環(huán)境一是要做到相互溝通,二是相互尊重。3、為員工提供有力的發(fā)展空間。給專(zhuān)業(yè)人才留出足夠的個(gè)性空間,給他們一定的自主權(quán);對(duì)每一類(lèi)型的員工提出明確的要求,讓他們承擔(dān)具有挑戰(zhàn)性的工作,并充分的予以信任和理解,肯定每一位員工的個(gè)人尊嚴(yán)和價(jià)值理念,針對(duì)不同的情況,予以不同的培養(yǎng)、提高和晉