職工民主管理制度

1、XXXX 有限公司職工民主管理制度一章總則 第一條為動員和組織職工參與企業(yè)民主管理，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動廣 大職工參政議政的積極性，提高企業(yè)民主管理水平，特制定本辦法。第二條公司各級工會委員會要以工會法、勞動法、全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表 大會條例、及其他有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，組織職工參與民主管理。第三條職工民主管理接受上級工會組織的指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策以及本單位 的規(guī)章制度，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。第二章職工代表大會 第四條職工代表一）依照法律規(guī)定享有政治權(quán)利，與公司建立勞動關(guān)系的職工，均可當(dāng)選為職工代表。二）職工代表應(yīng)由操作人員、技術(shù)人員、一般管理人員和

2、領(lǐng)導(dǎo)干部組成，其中操作人員、 技術(shù)人員和一般管理人員不低于 60% ，女職工和先進(jìn)模范人物應(yīng)占適當(dāng)比例。三）職工代表必須由職工民主選舉產(chǎn)生。第五條職工代表享有下列權(quán)利：一）對涉及職工權(quán)益的企業(yè)經(jīng)營狀況享有知情權(quán)；在職工代表大會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán) 和表決權(quán)。二）有權(quán)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動，閉會期間可以對本單位執(zhí)行職工代 表大會決議和提案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三）因參加職工代表大會及其組織的各項(xiàng)活動而占用的工作時間，有權(quán)按照正常出勤享受 應(yīng)有的待遇。第六條職工代表履行下列義務(wù)：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，不斷提高思想文化、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理 的水平。（二）密切聯(lián)系

3、群眾，代表職工合法權(quán)益，如實(shí)反映職工群眾的意見和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工 代表大會的決議，做好職工代表大會交給的各項(xiàng)工作。（三）模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，保守企業(yè)秘密，做好本職工作。第七條職工代表對公司的職工負(fù)責(zé)。公司的職工有權(quán)監(jiān)督本單位的職工代表，對不履行代表 職責(zé)的，職工代表大會或職工大會有權(quán)決定罷免其職工代表資格。第八條職工代表大會行使下列職權(quán):（一）聽取審議關(guān)于經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)報告、重大技術(shù)改造方案、職工 培訓(xùn)計(jì)劃、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況以及實(shí)行廠務(wù)公開、履行集體合同情況等報告，并提出意見 和建議。（二）審議通過或者否決工資調(diào)整和分配方案，勞動安全衛(wèi)生和勞動保護(hù)

4、措施，機(jī)構(gòu)改革、 企業(yè)改制、減員分流方案，集體合同及獎懲辦法等涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度。（三）審議決定職工福利費(fèi)使用方案及有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。（四）民主評議、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲及任免建議。（五）依照法律、法規(guī)規(guī)定，需要由職工代表大會行使的其他權(quán)利。第九條公司職工代表大會每屆任期五年,科級職工代表大會每屆任期三年。如遇特殊情況征得上級工會同意，可提前或延期換屆。第三章廠務(wù)公開第十二條廠務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）公司，部門級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：公司廠長，成員由職工代表及相關(guān)人員組成。（二）公司、部門級廠務(wù)公開監(jiān)督小組,組長由工會主席擔(dān)任，成員由職工代表和相關(guān)人員組成。（三）公

5、司、部門級廠務(wù)公開辦公室設(shè)在工會辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各 項(xiàng)決定，開展好日常公開工作。第十三條廠務(wù)公開的內(nèi)容有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實(shí)施方案及考核條件;經(jīng)濟(jì)效益情況;工資、獎金分配方案及對職工的獎懲數(shù)額;（四）有關(guān)規(guī)定和制度;（五）財(cái)務(wù)重要指標(biāo)運(yùn)行情況;業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況;民主評議中層干部的方案、程序和結(jié)果;先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選條件及結(jié)果;廢舊物資的處理情況;職工勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)、生活福利等事項(xiàng);（十一）與企業(yè)廉政建設(shè)有關(guān)的問題;（十二）其他需要職工知道和職工要求公開的事項(xiàng);第十四條廠務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)形式（一）職工代表大會是實(shí)行廠務(wù)公開的基本形式和主要載體，須經(jīng)職工代表大會

6、審議、通過、 決定的重大事項(xiàng)，必須向職工代表大會報告，分別由職工代表大會審議、通過和決定。（二）企業(yè)，部門，車間，班組的內(nèi)部事務(wù)也要采取多種形式實(shí)行公開。（三）日常公開的內(nèi)容從本單位實(shí)際出發(fā)，通過公開欄、生產(chǎn)會、生產(chǎn)經(jīng)營會、職工座談會、 職工代表會、民主聽政議事會，以及板報、有線廣播、內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等方式向職工群眾進(jìn)行 公開。第十五條廠務(wù)公開的程序一）廠 務(wù)公開事項(xiàng)的提出。由行政業(yè)務(wù)部門，按照規(guī)定定期提出公開事項(xiàng)，報廠務(wù)公開領(lǐng) 導(dǎo)小組。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作的實(shí)際情況，或職工代表大會 及廣大職工的要求，適時指定有關(guān)部門提出公開事項(xiàng)。二）廠務(wù)公開事項(xiàng)的審定。公開事項(xiàng)及內(nèi)容由

7、廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查后予以確定。三）廠務(wù)公開的時間。根據(jù)分開事項(xiàng)的內(nèi)容和時限要求確定。凡需職工代表大會審議、通 過規(guī)定的，在會上公開。凡屬常規(guī)性工作，實(shí)行定期公開；凡屬一事一議的，實(shí)行即時公開。四）廠務(wù)公開的檢查。由廠務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)。五）廠務(wù)公開的整改。對職工提出的正確意見、建議，要及時采納，并由廠務(wù)公開工作監(jiān) 督小組和日常辦事機(jī)構(gòu)督導(dǎo)承辦部門盡快整改，保證廠務(wù)公開的質(zhì)量和效果。第十六條廠務(wù)公開的監(jiān)督和考核一）由相關(guān)人員和職工代表參加的廠務(wù)公開工作監(jiān)督小組，其職責(zé)是監(jiān)督公開事項(xiàng)的內(nèi)容 是否真實(shí)、全面、公開是否及時，程序是否符合規(guī)定，對有關(guān)公開不實(shí)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。二）加強(qiáng)廠務(wù)公開工作的監(jiān)

8、督與考核。三）公司每季度對廠務(wù)公開檢查考核一次，年終總結(jié)評比。四）廠務(wù)公開檢查評議意見向公司工會報告。第四章職工代表聽取公司生產(chǎn)經(jīng)營和廉政建設(shè)等工作情況報告 第十七條聽證組織領(lǐng)導(dǎo)一）公司成立由職代會代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長、職工代表和專門小組長組成的聽證工作委員 會。二）聽證委員會主任劉利華。第十八條公司聽取的時間是每季度公司工作調(diào)研或生產(chǎn)（工作）會議召開時進(jìn)行。工會每年5 月和 10 月對本單位工作組織聽證和評議。第十九條聽取的內(nèi)容和辦法（一）由公司企劃部報告公司經(jīng)營方案的實(shí)施情況。（二）公司生產(chǎn)部報告公司市場開發(fā)工作的進(jìn)展和目標(biāo)完成情況。（三）公司財(cái)務(wù)部創(chuàng)造公司成本的控制情況。成本開動是否有預(yù)算

9、、有計(jì)劃，核算是否行到 進(jìn)一步完善，主要成本項(xiàng)目是否有超支，資金使用是否嚴(yán)格控制在定額以內(nèi)，對超支單位采 取的措施。（四）公司企劃部報告公司經(jīng)營狀況和主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況包括貨物周轉(zhuǎn)量，收入及 支出，油料消耗、材料消耗，以及經(jīng)濟(jì)效益分析和對策。第二十條工作委員會委員根據(jù)聽取的情況和公司有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)和資料，進(jìn)行認(rèn)真的討 論和審議，表揚(yáng)好的指出差的，形成報告提交公司領(lǐng)導(dǎo)作為加強(qiáng)和改進(jìn)今后工作的依據(jù)。部 門級的聽證報告報本部門領(lǐng)導(dǎo)和公司工會。第五章職工代表巡視檢查 第二十一條巡視組織領(lǐng)導(dǎo) 在職工代表大會召開會議期間，職工代表的巡視檢查活動由大會主席團(tuán)統(tǒng)一組織，閉會期間 的職工代表的巡視檢查

10、活動由工會委員會組織實(shí)施。第二十二條巡視檢查原則 堅(jiān)持“三個代表”重要思想，貫徹落實(shí)全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，積極推進(jìn)企業(yè)的民 主政治建設(shè)的原則。堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)工作的完成，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政建設(shè), 推動企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的原則。堅(jiān)持客觀公正和實(shí)事求是的原則。第二十三條巡視檢查的內(nèi)容 職代會可組織職工代表，對公司及公司各單位重大經(jīng)營決策、重大改革舉措、涉及職工切身 利益、職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律問題的落實(shí)情況進(jìn)行巡察，對領(lǐng)導(dǎo)人員 履行職責(zé)情況進(jìn)行質(zhì)詢、發(fā)表意見。對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向職代會報告，并提出解決問 題的意見和辦法。第二十四條巡視檢查的時間根據(jù)職代會

11、的決定和上級工會的要求及實(shí)際情況，公司每年不少 于 1 次，部門每年不少于 2 次，每半年 1 次。第二十五條巡視檢查的方法及程序一）職工代表或工會認(rèn)為對某一問題有必要進(jìn)行巡視檢查時，由工會主席向廠長匯報，并 提出巡視檢查的具體事項(xiàng)。二）工會制定職工代表巡視檢查活動方案，提出巡視檢查的內(nèi)容和要求。三）工會將職工代表的巡視檢查要求通知有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，被巡視檢查單位或個 人作出答詢準(zhǔn)備。四）組織職工代表學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)方針、政策，明確巡視檢查的任務(wù)及其重點(diǎn)，掌握 巡視檢查的工作方法和步驟。五）聽取被巡視檢查單位或個人匯報，并根據(jù)需要對現(xiàn)場進(jìn)行察看，對聽到的問題進(jìn)行討 論分析，對認(rèn)為有必要

12、進(jìn)一步查清的問題，可向有關(guān)部門或個人進(jìn)一步調(diào)查和了解，直至問 題查清。六）對于發(fā)現(xiàn)的問題，督促被巡視檢查單位或個人盡快做出整改計(jì)劃或定出整改措施。第二十六條公司巡視檢查結(jié)束后，進(jìn)行評議和總結(jié)，肯定成績，提出不足，提出巡視檢查的 意見和建議。工會組織的巡視報告上交公司工會。第六章職工代表民主評議干部 第二十七民主評議的對象 公司領(lǐng)導(dǎo)由公司職代會干部評議組織評議，職代會全體會員（代表）測評打分。公司部門主 管由本部門職工和，職代會測評打分?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)、中隊(duì)級干部由公司職代會、公司組干部門 組織基層職代會或職工大會進(jìn)行評議。第二十八條民主評議干部主要從干部的“德、能、勤、績、廉”五個方面進(jìn)行，主要以評

13、議 工作實(shí)績?yōu)橹?。第二十九條民主評議的程序（一）制定民主評議方案。提出評議工作指導(dǎo)思想、評議內(nèi)容、評議范圍、評議方法、組織 領(lǐng)導(dǎo)和時間安排等內(nèi)容。（二）思想動員。召開有關(guān)會議，有針對性的講解民主評議的意義、目的、內(nèi)容和方法。（三）干部述職。民主評議必須在干部述職的基礎(chǔ)上進(jìn)行，被評議干部要認(rèn)真總結(jié)自己的工 作，向所在單位、部門職工（代表）作述職報告。（四）民主評議。民主評議實(shí)行分級評議：公司領(lǐng)導(dǎo)和主要部室的領(lǐng)導(dǎo)由公司職工代表評議;廠級領(lǐng)導(dǎo)由同級職代會的職工代表評議；公司一般部門領(lǐng)導(dǎo)由本部門職工（代表）評議。（五）調(diào)查核實(shí)。對評議中職工（代表）提出的重要問題和重大線索，要組織調(diào)查，在核實(shí) 的基礎(chǔ)上

14、認(rèn)定。（六）匯總情況。一是將民主評議測評表的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，確定每位被評議干部的 測評等級，梳理出有關(guān)數(shù)據(jù)；二是把其他渠道收集來職工（代表）對領(lǐng)導(dǎo)的評議和測評情況 進(jìn)行分類整理綜合分析，對被評議同志進(jìn)行全面評定。第三十條工會委員會組織職工代表對本單位干部的評議，在本單位職代會召開時或公司組織 部的安排下進(jìn)行，評議報告上交公司組織部和公司工會。第七章職工合理化建議工作 第三十一條各級工會組織要組織動員職工積極參與合理化建議活動，激發(fā)職工工作熱情，挖 掘職工聰明才智，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。第三十二條合理化建議的內(nèi)容包括設(shè)備操作技術(shù)；安全生產(chǎn)；環(huán)境保護(hù)；勞動保護(hù)；職工健 康；現(xiàn)代企業(yè)管理方法；技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用；促進(jìn)企業(yè)管理；提高人事管理等方面的建議和改 進(jìn)辦法。第三十三條各基層單位工會每月收集職工合理化