班組建設(shè)意見

1、附件：集團公司加強班組建設(shè)的意見為進一步加強班組建設(shè)， 夯實管理基礎(chǔ)， 增強發(fā)展活力， 提升企業(yè)整體競爭力，根據(jù)國資委關(guān)于加強中央企業(yè)班組 建設(shè)的指導(dǎo)意見 （國資發(fā)群工 2009 52 號 ），結(jié)合集團公 司實際，現(xiàn)對加強班組建設(shè)工作提出如下意見。一、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想： 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國 資委關(guān)于加強中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見 ，不斷完善 班組管理運行機制，以安全優(yōu)質(zhì)高效完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)為目 標(biāo)，以落實崗位責(zé)任制為核心，以完善班組各項規(guī)章制度為 保證，以提升員工隊伍素質(zhì)為重點， 不斷增強班組的執(zhí)行力、 凝聚力和戰(zhàn)斗力，打牢企業(yè)強基固本的平臺，為建設(shè)國內(nèi)一 流綜合

2、性能源集團奠定堅實的基礎(chǔ)?；驹瓌t： 加強班組建設(shè)要立足集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，著 眼提高基礎(chǔ)管理水平，按照生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)要求，貫徹“以人 為本”的理念，堅持班組建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略相統(tǒng)一，員工進步 與企業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，共性推進與個性創(chuàng)建相結(jié)合，繼承傳統(tǒng) 與改革創(chuàng)新相結(jié)合的原則，講求科學(xué)性，突出操作性，注重 針對性，實現(xiàn)管理理念有新突破，方式方法有新探索，完善 機制有新舉措，轉(zhuǎn)變作風(fēng)有新成效。二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)總體目標(biāo)： 通過持續(xù)加強班組建設(shè)工作，使班組管理實 現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，形成企業(yè)整體優(yōu)勢，提升核心 競爭力。力爭用三年左右的時間，涌現(xiàn)一大批學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新 型、管理型、安全型、效益型、和諧型班組

3、；把班組長培養(yǎng) 成為政治素質(zhì)好、技術(shù)業(yè)務(wù)精、管理能力強，具有開拓創(chuàng)新 意識的基層管理者；把班組員工培育成為勤奮工作、遵紀(jì)守 法、誠實守信的企業(yè)勞動者。主要任務(wù)： 建立有效的管理體系和科學(xué)的評價體系，形 成推動企業(yè)基礎(chǔ)工作上臺階的長效機制。通過加強班組思想 文化建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、技能建設(shè)、安全健康環(huán)保 建設(shè)、民主建設(shè)和班組長隊伍建設(shè)等內(nèi)容，建立實用的班組 管理制度， 培育健康向上的班組文化， 形成快樂工作的氛圍， 打造優(yōu)良的工作環(huán)境，最大限度地調(diào)動班組員工的積極性和 創(chuàng)造性，真正把班組建設(shè)成為戰(zhàn)斗的集體、和諧的團隊。（一）加強班組思想文化建設(shè)。 堅持班組文化學(xué)習(xí)制度， 加強政治理論、思想

4、道德和法制紀(jì)律教育，不斷提升員工的 政治覺悟和道德素質(zhì)。強化形勢任務(wù)教育，使員工自覺關(guān)心 企業(yè)的改革與發(fā)展，主動維護大局，做好本職工作。充分尊 重、理解、愛護員工，及時準(zhǔn)確地把握員工的思想動態(tài)，做 好深入細致的思想政治工作，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。 以集團公司企業(yè)文化為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)各自企業(yè)的文化特點，培 育具有時代精神和本班組特色的班組理念，制訂和完善員工 行為規(guī)范，推行與傳播班組文化，營造溫馨的人文環(huán)境。以“家園舞臺夢”的企業(yè)愿景凝聚員工，踐行集團公司核心 價值觀，自覺把個人愿景融入團隊的使命中，培育員工共同 價值理念和團隊意識，構(gòu)建和睦的人際關(guān)系平臺，使班組成 為員工團結(jié)友愛、和諧共事的溫

5、暖集體。（二）加強班組基礎(chǔ)建設(shè)。 完善以班組長為核心的生產(chǎn) 指揮、組織協(xié)調(diào)、崗位協(xié)作等職能，規(guī)范班組定員、定崗、 定責(zé)等工作，健全班委會等組織。建立健全生產(chǎn)管理、勞動 管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、成本管理、培訓(xùn)教育管理以及 操作規(guī)程等基本規(guī)章制度，以制度管人，按制度辦事，提高 班組運作效率和工作質(zhì)量。認真落實集團公司“關(guān)于改善一 線員工生產(chǎn)生活環(huán)境的實施意見”的部署和要求，加強班組 基本設(shè)施建設(shè)，完善班組各項信息記錄、行為規(guī)范，配齊必 備的工器具等基礎(chǔ)性工作，推行定置管理，創(chuàng)造文明規(guī)范的 作業(yè)場所、安靜優(yōu)雅的學(xué)習(xí)場所和清潔明亮的辦公場所，不 斷改善員工工作、學(xué)習(xí)和休息環(huán)境。加強班組信息化建設(shè)，

6、促進企業(yè)信息資源共享，優(yōu)化班組業(yè)務(wù)流程，推進班組管理 網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。（三）加強班組創(chuàng)新建設(shè)。 把組織員工學(xué)習(xí)創(chuàng)造作為班 組創(chuàng)新建設(shè)的重要內(nèi)容，通過建立攻關(guān)團隊、創(chuàng)新小組等形 式，增強員工創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力。以生產(chǎn)經(jīng)營管理中 的重點、難點為切入點，開展技術(shù)攻關(guān)活動，著力加強新理 論、新技術(shù)、新工藝的吸收和應(yīng)用，以推廣新技術(shù)帶動新成 果的轉(zhuǎn)化，解決生產(chǎn)技術(shù)難題。大力培養(yǎng)員工的市場意識、 競爭意識和節(jié)約意識，推進班組管理創(chuàng)新，以“對標(biāo)管理” 活動為平臺，開展班組對標(biāo)管理活動，形成人人有目標(biāo)、崗 崗有責(zé)任的對標(biāo)管理體系，使班組成為節(jié)能降耗、降本增效 的活水主體。圍繞促發(fā)展、保增長等企業(yè)中

7、心任務(wù)，廣泛開 展勞動競賽、技術(shù)比武、技術(shù)交流、技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明、 QC 小組活動等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，不斷提高員工技 術(shù)素質(zhì)。健全完善合理化建議的征集受理、論證實施、評估 激勵制度， 形成合理化建議常態(tài)機制， 激發(fā)員工的創(chuàng)造潛能， 促進班組主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)進步。（四）加強班組技能建設(shè)。 認真落實集團公司“員工發(fā) 展工程”、“素質(zhì)提升工程”的部署和要求，以深化“創(chuàng)建學(xué) 習(xí)型班組、爭當(dāng)知識型員工”活動為主要載體，以培養(yǎng)高素 質(zhì)、高技能、適應(yīng)性強的員工隊伍為目標(biāo)，認真制訂和實施 班組各類培訓(xùn)計劃，通過開展讀書自學(xué)、崗位培訓(xùn)、技術(shù)交 流等靈活多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高員工學(xué)技術(shù)、練技能的 自

8、覺性， 充實和更新知識， 提升操作技能。 健全員工的培養(yǎng)、 使用激勵機制，完善員工績效考核和評價，開展崗位技能認 證和員工能力評估，培養(yǎng)一專多能型人才。暢通員工職業(yè)上 升通道，拓展員工發(fā)展空間，引導(dǎo)支持員工爭當(dāng)首席技師和 高級技能專家，激勵員工崗位成才，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同 發(fā)展。（五）加強班組安全健康環(huán)保建設(shè)。 堅持以人為本，關(guān) 愛員工生命，結(jié)合企業(yè)和崗位特點，大力開展班組安全、健 康、環(huán)保宣傳教育活動， 增強員工的安全、 健康、 環(huán)保意識 以深入開展“班組成員勞動安全互?！被顒訛樽ナ?，牢固樹 立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，認真落實班組崗位安全 責(zé)任制，強化勞動紀(jì)律、落實“反三違”措施，堅持

9、“四不 放過”原則，提高員工的安全意識和自我保護能力。完善班 組安全健康環(huán)保設(shè)施，提高安全健康環(huán)保設(shè)施裝備標(biāo)準(zhǔn)。推 行班組安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理，認真做好危險源辨識、風(fēng)險 評估工作，提高員工對生產(chǎn)作業(yè)中出現(xiàn)的各種不安全因素的 認知和防范能力，使班組安全預(yù)控、可控、在控。完善班組 安全生產(chǎn)的激勵約束機制，加大安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究力 度，并將班組安全績效作為班組、班組長和員工效益工資分 配、推優(yōu)評先的重要指標(biāo)， 促進班組安全管理水平不斷提高。（六）加強班組民主建設(shè)。 尊重員工的主人翁地位，發(fā) 揮班組自主權(quán)，引導(dǎo)和支持員工進行民主管理、自主管理。 推行民主選舉、班務(wù)公開制度，通過組織生活會、對話會等

10、 民主管理形式，搭建員工參與管理、表達訴求、行使民主權(quán) 力的平臺，保障員工享有對企業(yè)改革發(fā)展、班組生產(chǎn)目標(biāo)任 務(wù)和各項規(guī)章制度的知情權(quán)、參與權(quán)，對班組經(jīng)濟責(zé)任制、 獎金分配、先進評選等事項的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及平等享 有教育、培訓(xùn)、職業(yè)健康等權(quán)利，使班組成為“共建共享” 的利益共同體，增強凝聚力和向心力。（七）加強班組長隊伍建設(shè)。 從班組長工作內(nèi)容、工作 職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)等方面進行分析與設(shè)計，科學(xué)制定班組長崗 位任職標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。以全面提高班組長的思想素質(zhì)、責(zé) 任意識、業(yè)務(wù)知識、管理能力為目的，建立班組長培訓(xùn)制度 及培訓(xùn)規(guī)劃，力爭用五年時間對集團公司系統(tǒng)所有班組長輪 訓(xùn)一遍，全面提升班組長的綜

11、合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)的能 力。建立健全班組長選拔使用制度，按照民主、競爭、擇優(yōu) 的原則，推行公開競選，執(zhí)行個人自薦、民主推薦、民主選 舉、組織考核相結(jié)合的多渠道擇優(yōu)選拔制度，使選聘上來的 班組長敢抓敢管，善管會管，有群眾基礎(chǔ)，有較高威信。建 立和完善班組長的考核、獎勵、晉升機制，積極為班組長的 發(fā)展創(chuàng)造條件，注重把優(yōu)秀班組長選拔到各級管理、技術(shù)或 領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，使班組長獲得與其貢獻相適應(yīng)的精神鼓勵、 政治待遇和經(jīng)濟報酬。三、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。 班組是企業(yè)的細胞，是企 業(yè)各項工作的落腳點和企業(yè)競爭力的根基。各單位要從落實 科學(xué)發(fā)展觀和實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強班組 建設(shè)

12、的重要性，要把班組建設(shè)作為戰(zhàn)略性、長期性任務(wù)，花 大氣力、下真功夫切實抓好。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分層負責(zé)、共 同推進的原則，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主管、工會牽頭，職能 部門配合、基層單位具體抓的工作格局。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求 實效，不搞形式主義和花架子。要把管理重心下移，做實基 層，打牢基礎(chǔ)，形成人人重視、支持、參與班組建設(shè)的良好 氛圍。（二）落實職責(zé)，分級管理。 班組建設(shè)工作在集團公司 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展，實行因企制宜、分級管理。集團公司 負責(zé)制定班組建設(shè)管理辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)檢查系統(tǒng)各企 業(yè)班組建設(shè)工作，推廣班組建設(shè)先進經(jīng)驗。各分（子）公司 負責(zé)對所轄企業(yè)班組建設(shè)工作進行總體策劃、組織協(xié)調(diào)和檢 查考核工作。基層企業(yè)是班組建設(shè)的責(zé)任主體，要加強組織 領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作規(guī)劃和實施方案，加大投入力度，保 證費用投入。（三）扎實工作，積極推進。 各企業(yè)要把班組建設(shè)工作 作為加強企業(yè)管理的根本和基礎(chǔ)來抓，根據(jù)本實施意見，結(jié) 合集團公司開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動管理辦法（國電集 工委 2008226 號）的具體要求和企業(yè)實際，制定本企業(yè)班 組建設(shè)的具體措施辦法，切實把加強班組建設(shè)的各項目標(biāo)任 務(wù)細化分解，落實到位，抓出成效。（四）加強指導(dǎo)，科學(xué)考核。 要加強班組建設(shè)的檢查指 導(dǎo)工作，定期組織檢查、