青儲(chǔ)窖可研最最終終

1、尾山農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心可行性研究報(bào)告黑龍江省北安農(nóng)墾設(shè)計(jì)院項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)人及編制單位項(xiàng)目名稱：尾山農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心青貯窖工程 承擔(dān)單位：尾山農(nóng)場項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：于省元項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人：于省元項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：武金革滕杰項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位：建設(shè)地點(diǎn)：尾山農(nóng)場場部奶牛養(yǎng)殖中心職務(wù)：場長職務(wù)：場長職務(wù)：畜牧科科長職務(wù)：建設(shè)科科長黑龍江省北安農(nóng)墾設(shè)計(jì)院 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位負(fù)責(zé)人：李秀和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要編寫人員 :姜陵偉建筑總工程師王穎波高級(jí)工程師劉秀珍高級(jí)經(jīng)濟(jì)師聯(lián)系電話： 6400713編制日期： 2014年 3 月第一章 總 論 1一、項(xiàng)目提要 1二、編制依據(jù) 3三、

2、結(jié)論 4第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性和可行性 . 4一、項(xiàng)目建設(shè)的背景 4二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 5三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 8第三章 建設(shè)單位基本情況 9一、基本自然資源狀況 9二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 10第四章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 12一、建設(shè)的選址要求 12二、建設(shè)地點(diǎn) 13三、場址建設(shè)條件 14第五章建設(shè)方案及建設(shè)內(nèi)容 14一、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則 14二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模 14三、項(xiàng)目建設(shè)的原則及布局 15四、建設(shè)內(nèi)容 16第六章投資估算與資金籌措 17一、投資估算 二、資金籌措 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 一、編制依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 二、環(huán)境影響分析 三、污染防治措施 第八章 勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)安全17

3、1818181920. 21一、勞動(dòng)保護(hù) 21二、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生 22三、消防 23第九章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度 23一、項(xiàng)目實(shí)施的管理 23二、工程招投標(biāo) 27三、項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理 2828四、實(shí)施進(jìn)度安排 28第十章 效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益分析 28二、社會(huì)效益分析 28三、生態(tài)效益分析 29第十一章 結(jié)論與建議 2929一、結(jié)論 二、建議 附投資估算表附總平圖第一章 總 論一、項(xiàng)目提要一）項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位1、項(xiàng)目名稱：尾山農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心青貯窖工程項(xiàng)目2、項(xiàng)目建設(shè)單位：尾山農(nóng)場3、單位性質(zhì)：國有企業(yè)4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：尾山農(nóng)場場部奶牛養(yǎng)殖中心5、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建6、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人： 于省

4、元職務(wù)：場長項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人：于省元職務(wù)：場長房久精職務(wù)：副場長項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：武金革職務(wù)：畜牧科科長滕杰職務(wù)：建設(shè)科科長項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位：黑龍江省北安農(nóng)墾設(shè)計(jì)院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位負(fù)責(zé)人：李秀和（二）項(xiàng)目由來 為加快貧困農(nóng)場脫貧致富的步伐，發(fā)展尾山農(nóng)場的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn) 奶牛業(yè)規(guī)?；⑸犸暬?biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)進(jìn)度。尾山農(nóng)場于 2005 年成立奶牛養(yǎng) 殖中心，占地面積 153550 平方米，牛舍 42 棟，牛舍面積 21000平方米， 青儲(chǔ)窖 17424立方米。養(yǎng)殖奶牛 1750 頭，每年向完達(dá)山提供 5500 噸鮮奶。 目前青儲(chǔ)窖可容儲(chǔ)存 17424 立方米青儲(chǔ)飼料，小區(qū)內(nèi)奶牛全年的

5、喂養(yǎng)飼料 均靠青儲(chǔ)供給，每頭牛全年要喂養(yǎng)青儲(chǔ)飼料 15000公斤，相當(dāng)于 20 立方米， 現(xiàn)有青儲(chǔ)窖遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到使用要求，因此立此項(xiàng)目把原有青儲(chǔ)窖改建、 擴(kuò)建。滿足奶牛養(yǎng)殖中心的使用要求。（三）項(xiàng)目概述1、建設(shè)規(guī)模： 擴(kuò)建：青貯窖 6091.2 立方米。 新建：砂石路面 1840 平方米。2、產(chǎn)品方案：項(xiàng)目建設(shè)完成后， 可比原青貯量增加 4568 噸，可提供 300 頭奶牛的冬季飼料喂養(yǎng)。3、主要建設(shè)內(nèi)容：擴(kuò)建：長15米x寬3米X高1.8米青貯窖10個(gè)改為長27米X寬3米X高1.8米青貯窖10個(gè)，長15米X寬4米X高1.8米青貯窖36個(gè)改為長27米X寬4米X高1.8米青貯窖36個(gè)，長15米X寬6

6、米X高1.8米青貯窖14個(gè)改為長27米X寬6米X高1.8米青貯窖14個(gè)，長15米X寬8米X高1.8米青貯窖3個(gè)改為長27米X寬8米X高1.8米青貯窖3個(gè)，新建：場內(nèi)砂石路面 460 米長， 4 米寬4、投資及資金來源：（1）項(xiàng)目投資：項(xiàng)目建設(shè)總投資 160 萬元，其中，工程建設(shè)投資 148 萬元，其他費(fèi)用 6 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 6 萬元。（2）資金來源：項(xiàng)目總投資 1 60萬元，均為尾山農(nóng)場自籌5、建設(shè)期限：項(xiàng)目建設(shè)期為 2014 年 1 年。二、編制依據(jù)（一）文件依據(jù)1、中共中央國務(wù)院關(guān)于 2009 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展持續(xù)增收的若干意 見（中發(fā) 20091 號(hào)）；2、中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（

7、20012010 年）；3、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的農(nóng)墾扶貧項(xiàng)目管理辦法 （農(nóng)辦墾 200441 號(hào)）；4、國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于促進(jìn)生豬奶牛生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見 國發(fā) 200722 號(hào)；5、農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬奶牛生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng) 的意見的通知（農(nóng)牧發(fā) 200711 號(hào)）；6、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見 （國發(fā)200731 號(hào)）；7、國家畜禽良種工程建設(shè)規(guī)劃（ 20062010 年）；8、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見 ；9、黑龍江省畜牧業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃 。（二）資料依據(jù)1、2013 年中國統(tǒng)計(jì)年鑒。2、2013 年黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒。3、2013 年黑龍江墾區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒。（

8、三）其它依據(jù)1、2012 年國家發(fā)展和改革委員會(huì)及建設(shè)部頒布的 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 方法2、黑龍江省建筑工程估算指標(biāo)和現(xiàn)行市場建筑材料價(jià)格資料3、當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄 。三、結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)為尾山農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心的發(fā)展，提供了優(yōu)良的飼料保障， 能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)啬膛ｐB(yǎng)殖業(yè)大力發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大的促進(jìn)作 用，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長做出一定的貢獻(xiàn)。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)場增 效、職工增收、加快貧困農(nóng)場脫貧致富和當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)都具有重要意義。建設(shè)項(xiàng)目符合黨和國家的有關(guān)方針政策，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。 項(xiàng)目建設(shè)單位各項(xiàng)條件具備，該項(xiàng)目場址選擇適當(dāng)，規(guī)劃布局方案合理， 交通比較方便

9、，生態(tài)環(huán)境良好，提供青貯飼料資源豐富。技術(shù)與市場等條 件基本具備，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益均好。因此，項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是 可行的。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性和可行性一、項(xiàng)目建設(shè)的背景 奶業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，乳品是重要的“菜籃子”產(chǎn)品，與人民 生活息息相關(guān)。但是 2006 年以來，我國牛奶養(yǎng)殖效益大幅度下降，部分奶 牛養(yǎng)殖戶虧損，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)宰殺母牛犢現(xiàn)象。奶業(yè)發(fā)展出現(xiàn)大波動(dòng)，直 接原因是飼料價(jià)格上漲、原料奶收購價(jià)格偏低。針對(duì)以上問題，國務(wù)院下 發(fā)了關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見 （國發(fā) 200731號(hào)），通過政 策扶持，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)得到恢復(fù)和發(fā)展。 2008 年受三鹿乳品公司發(fā)生的 三聚

10、氰胺事件和 2009 年全球金融危機(jī)的影響， 中國乳業(yè)市場短期內(nèi)增速減 緩。為加快貧困農(nóng)場脫貧致富的步伐，推進(jìn)奶牛業(yè)規(guī)?；⑸犸暬?、標(biāo)準(zhǔn) 化飼養(yǎng)進(jìn)度，提高奶?？茖W(xué)飼養(yǎng)水平，總局對(duì)貧困農(nóng)場奶牛小區(qū)建設(shè)給予 補(bǔ)貼性投資， 近幾年尾山農(nóng)場為響應(yīng)國家號(hào)召高度重視養(yǎng)殖業(yè)，于 2005 年 成立奶牛養(yǎng)殖中心， 占地面積 153550平方米，牛舍 42 棟，牛舍面積 21000 平方米，青儲(chǔ)窖 17424 立方米。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)附近有天然草原和耕地，可 為小區(qū)提供充足的青貯飼料，具有發(fā)展養(yǎng)殖的優(yōu)越條件。隨著奶牛業(yè)的發(fā)展，農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心的青貯窖數(shù)量不夠，青貯窖破 損嚴(yán)重，冬季青貯儲(chǔ)備數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了奶牛的喂養(yǎng)

11、需求，現(xiàn)有路面破損， 雨天積水，車輛不能正常行駛運(yùn)輸，給喂養(yǎng)工作帶來諸多不便。為此帶來 奶牛的喂養(yǎng)飼料不足，致使奶牛出奶量低，蛋白含量差，達(dá)不到奶廠檢驗(yàn) 合格標(biāo)準(zhǔn)，造成大量牛奶浪費(fèi)，嚴(yán)重影響奶戶的經(jīng)濟(jì)收入，致使奶戶怨聲 載道，有的甚至紛紛退出養(yǎng)牛業(yè)，制約了農(nóng)場養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，制約農(nóng)場的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種現(xiàn)象引起了農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，與農(nóng)墾工程咨詢?cè)u(píng)審中心聘請(qǐng) 有關(guān)專家，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，收集相關(guān)資料，按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī) 和項(xiàng)目申報(bào)條件，編制了尾山農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心青貯窖工程可行性研究報(bào) 告。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)墾區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要 本項(xiàng)目建成后，可向農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心提供純天然

12、、無污染、無毒害、 無副作用的綠色青貯飼料 4568噸，可提供 300 頭奶牛的全年飼養(yǎng)。由此可向完達(dá)山乳業(yè)公司提供優(yōu)質(zhì)鮮 1600 噸鮮奶，為增加龍頭企業(yè)產(chǎn) 品競爭力奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)龍頭與 基地互惠互利，共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化良性格局。尾山農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心青貯 窖工程，將推動(dòng)農(nóng)場畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展，適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的需 要，使農(nóng)場畜牧業(yè)必將有更大、更快的發(fā)展，成為農(nóng)場經(jīng)濟(jì)中不可缺少的 支柱產(chǎn)業(yè)，將在國民經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位，發(fā)揮越來越大 的作用。（二）項(xiàng)目建設(shè)是加快農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 目前種植業(yè)受自然環(huán)境影響較大，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也大，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定

13、。就農(nóng)場目前實(shí)際情況分析，飼養(yǎng)一頭奶牛年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益 3000 元左右， 等于 30 畝旱田的收入， 如果加上自然風(fēng)險(xiǎn)因素，養(yǎng)殖一頭奶牛的經(jīng)濟(jì)效益 比種植 30畝旱田還要好一些。 隨著大馬力農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷更新和農(nóng)業(yè)集約 化生產(chǎn)的快速發(fā)展，農(nóng)場耕地正在向少數(shù)人手中集中，原來從事農(nóng)業(yè)種植 的職工逐漸從土地中分離出來。發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，可以充分解決這部分職工 的就業(yè)問題，尾山農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心青貯窖工程將將推動(dòng)農(nóng)場奶牛業(yè)提供 的發(fā)展，因此項(xiàng)目建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。（三）項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收目標(biāo)的需要 發(fā)展畜牧業(yè)可以有效地轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，可以帶動(dòng)種植業(yè)和相 關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)

14、產(chǎn)品增值，是農(nóng)場增效、職工增收的有效途徑。奶牛 養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年可以新增奶牛存欄 300 頭，年產(chǎn)鮮奶 1600噸，創(chuàng)造 利潤 64 萬元，能夠有效地帶動(dòng)全場畜牧業(yè)的發(fā)展， 使奶牛養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)場 新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以本項(xiàng)目建設(shè)為核心，輻射各管理區(qū)，引導(dǎo)廣大職工群 眾從事奶牛生產(chǎn)，增加職工收入。項(xiàng)目實(shí)施后可直接帶動(dòng)農(nóng)場職工增收，企業(yè)增效。（四）項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要奶牛中心青貯窖工程的建設(shè)，可以保證了職工居住地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生不 受影響，減少因分散飼養(yǎng)對(duì)居民環(huán)境的污染，同時(shí)避免了因放牧給自然環(huán) 境造成的破壞。隨著農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)力度的加大，化肥、農(nóng)藥用量不斷增 加，帶來環(huán)境污染、土壤

15、板結(jié)以及有機(jī)質(zhì)含量下降。因此，國家強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè) 要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。該項(xiàng)目建成后，可以為奶牛提供純天然、無污染、無 毒害、無副作用的綠色青貯飼料，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，農(nóng)場社會(huì)、 經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展。所以項(xiàng)目實(shí)施對(duì)農(nóng)場建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展 綠色飼養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。（五）項(xiàng)目建設(shè)是提高奶?？茖W(xué)飼養(yǎng)水平的需要尾山農(nóng)場奶牛集中規(guī)模飼養(yǎng)率低，大部分是家庭小規(guī)模飼養(yǎng)，這已成 為當(dāng)前制約尾山奶牛飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。小規(guī)模飼養(yǎng)生產(chǎn)率低、 飼料報(bào)酬率低，奶牛單產(chǎn)低。而依靠科技進(jìn)步，進(jìn)行規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)， 則是提高農(nóng)場奶牛生產(chǎn)水平的必由之路。項(xiàng)目建設(shè)提供純天然、無污染、 無毒

16、害、無副作用的綠色青貯飼料 4568噸，可提供 300 頭奶牛的全年飼養(yǎng)有利于大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)的奶牛飼養(yǎng)管理技術(shù)，提高奶牛的單產(chǎn)水 平，增加奶牛飼養(yǎng)經(jīng)濟(jì)效益。減少因分散飼養(yǎng)，而造成養(yǎng)殖戶接受應(yīng)用和 科學(xué)技術(shù)的不均衡性，從而提高奶牛個(gè)體性能的發(fā)揮。項(xiàng)目建設(shè)完成后成 母牛單產(chǎn)提高，增產(chǎn)幅度較大。同時(shí)能最大限度發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的 技術(shù)指導(dǎo)作用，有利于提高奶牛妊娠率、犢牛成活率和鮮奶乳脂率。通過 科學(xué)飼養(yǎng)管理，能夠保證鮮奶的品質(zhì)，提高養(yǎng)殖效益，進(jìn)而帶動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展。三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性（一）本項(xiàng)目的實(shí)施是促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展我國是農(nóng)業(yè)大國，畜牧養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。奶類是我國 畜牧飼養(yǎng)業(yè)的

17、主要產(chǎn)品，也是人民生活的重要必須品。隨著市場經(jīng)濟(jì)迅速 發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高奶類等各種畜禽產(chǎn)品的社會(huì)消費(fèi)需求量 日益增大，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，從而使我國畜禽飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展速度一直呈 現(xiàn)快速增長的勢(shì)頭，已逐步形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。青貯飼料的儲(chǔ)備對(duì) 畜牧養(yǎng)殖業(yè)，特別是規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起到了很大的保障作用。我國近 年奶品業(yè)出現(xiàn)一些安全問題，使消費(fèi)者喝上放心奶提到議事日程，純天然、 無污染、無毒害、無副作用的綠色喂養(yǎng)飼料從源頭上保障了奶品的質(zhì)量， 促進(jìn)了農(nóng)場養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。因此，尾山農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心青貯窖工程勢(shì)在 必行。（二）農(nóng)場具有豐富建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)尾山農(nóng)場具有豐富的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，這是做好本

18、項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)。 幾年來，尾山農(nóng)場在場直地區(qū)建設(shè)了學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、職工集資住宅 樓等多個(gè)工程項(xiàng)目，積累了豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；二是農(nóng)場有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)， 尾山農(nóng)場建場多年來，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，有完整的管理體制；三是 有一支素質(zhì)較高的領(lǐng)導(dǎo)班子，政治水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有利于農(nóng)場的建 設(shè)和發(fā)展。這些都是實(shí)施本項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)條件。（三）能夠進(jìn)一步加快農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)黑龍江省尾山農(nóng)場的農(nóng)場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。場部上下水現(xiàn)已成網(wǎng)絡(luò)，街道、消防等公共基礎(chǔ)設(shè)施，正在逐步完 善。農(nóng)場建有變配電站，國網(wǎng)供電滿足生產(chǎn)發(fā)展和生活需要并設(shè)有中國移 動(dòng)通訊和中國聯(lián)通通訊分站，通信便捷。和美嘉園項(xiàng)

19、目的實(shí)施，能夠進(jìn)一 步加快農(nóng)場小城鎮(zhèn)的建設(shè)。第三章 建設(shè)單位基本情況一、基本自然資源狀況 尾山農(nóng)場位于五大連池市境內(nèi)，隸同屬北安管理局。農(nóng)場東南與引龍 河農(nóng)場相臨，東部、東北部分與朝陽林場、朝陽鄉(xiāng)隔河相望，南部、西北 部與 81112 部隊(duì)農(nóng)場、格球山農(nóng)場、七星泡農(nóng)場毗鄰。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 126 06 126 24,北緯48 46 49 00。場部總?cè)丝谶_(dá)一萬余人。尾山農(nóng)場屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候。最高溫度35.4 C,最低氣溫-45 C,年內(nèi)平均溫度為-1C，最高和最低溫度出現(xiàn)在7月份和1月份。有 效積溫（10C）為1800C-2030.6 C。年日照時(shí)數(shù)為2563小時(shí)，年蒸 發(fā)量為 1200

20、 毫米。無霜期為 90-112 天,全年結(jié)凍期 175 天左右,凍層深 度 2.5 米,地下水深 4-5 米,最大風(fēng)速 18-20 米/秒,最大風(fēng)力八級(jí),主風(fēng) 向?yàn)闁|北風(fēng)。農(nóng)場地下水埋藏較豐富, 水資源總量為 2100萬立方米。 地表水當(dāng)?shù)禺a(chǎn) 水量 1800 萬立方米,過境水量 400 萬立方米,水可利用量 710 萬立方米。 降雨量,年平均降水量為 500800 毫米之間,季度間降雨也不平衡,降雨 大多集中在79月份，降雨量占全年降雨量的6070%春季少雨，往往 出現(xiàn)小麥卡脖旱象。豐水年大于 850 毫米,枯水年不足 450 毫米,年內(nèi)降 水集中在 6-8 月,占年降水量的 6070%,最大

21、一日暴雨 80100 毫米,農(nóng) 場氣候差異大，年平均氣溫-10 C,全年日照2400小時(shí)?？偟臍夂蛱攸c(diǎn)是春季干旱風(fēng)大，秋季多雨早霜，夏季溫暖期短，冬季嚴(yán) 寒漫長，屬低溫帶濕潤區(qū)。地形為丘陵崗地，土質(zhì)肥沃，土壤主要為黑鈣土，黑土層厚平均為 40 60 厘米。尾山農(nóng)場土壤類型主要有黑土、 草甸土、沼澤土。 黑土層厚度在 20-35 厘米，有機(jī)質(zhì)含量在3-6%,酸堿度PH值為6.6，自然肥力中等，其下為黃 黏土，滲水性差，保水能力強(qiáng)。年均降水量最多為 699.4 毫米,最少為 357.3 毫米,年均降雨量為 526 毫。時(shí)空分配不均, 79月份占 66%,年日照時(shí)數(shù)為 2563小時(shí),年蒸發(fā)量 為 1

22、200 毫米。無霜期為 90-112 天,全凍期 175 天左右,凍層深度 2.5 米, 地下水深 4-5 米,最大風(fēng)速 18-20 米/ 秒,最大風(fēng)力八級(jí), 主風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)。地表大部分為粘土、亞粘土,土壤類型有白漿土、沼澤土、泥類土等, 主要土壤 90%屬白漿草甸土, 質(zhì)地粘生, 理化性及通風(fēng)透水性差, 黑土層一 般為15 22cm成土母質(zhì)為第四世紀(jì)不同時(shí)期的靜水沉積物，以重粘土和 粘土為主。質(zhì)地較均勻一致，沒有卵石，白漿土厚一般在0.4 0.6cm之間， 粘土層在3-4米左右有機(jī)質(zhì)含量平均為5% pH值5.36.2 ,適合各種作物 生長。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r農(nóng)場總土地面積 45 萬畝，耕地

23、 22.8 萬畝，林地 11.1 萬畝，草原 9.2 萬畝，水面 0.6 萬畝?？?cè)丝?1 03 1 2人，總戶數(shù) 3230 戶，從業(yè)人員 3384 人?，F(xiàn)有技術(shù)人員 309 人，技術(shù)人員中具有高級(jí)職稱的有 27 人，中級(jí)職稱的 152 人農(nóng)場下屬 4 個(gè)管理區(qū)、工業(yè)單位 3 個(gè)。農(nóng)場以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，主要種 植大豆、小麥、玉米等農(nóng)作物， 2013 年糧豆總產(chǎn)量 12.69 萬噸，單產(chǎn) 555 公斤 / 畝。農(nóng)場現(xiàn)有房屋面 36.1 萬平方米，其中住宅面積 24.0 萬平方米?，F(xiàn)有 高低壓輸配線路 165 公里?，F(xiàn)有程控電話裝機(jī) 1617門，水泥路面 21公里， 自養(yǎng)砂石公路 117公里。各種載

24、重汽車 180 余輛。農(nóng)業(yè)機(jī)械狀況：農(nóng)場農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械總動(dòng)力 36720千瓦，擁有大中型拖拉機(jī) 95 臺(tái)，小型 拖拉機(jī) 236 臺(tái)，大中型拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具 482 臺(tái)，小型拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具 278臺(tái)。播種機(jī) 161臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī) 33 臺(tái)。共有儀器設(shè)備 123臺(tái)套。全年 總耗電量為 720 萬。農(nóng)場 2013 年擁有固定資產(chǎn) 34881萬元，農(nóng)場實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 50381.6 萬 元，其中：第一產(chǎn)業(yè) 26874 萬元（其中 : 畜牧業(yè)： 11920 萬元），第二產(chǎn)業(yè) 7590 萬元（其中：工業(yè) 5740 萬元），第三產(chǎn)業(yè) 15917.6 萬元。農(nóng)場實(shí)現(xiàn)利 潤 400 萬元。資產(chǎn)負(fù)債率 93.45%

25、，人均純收入 20074 元。農(nóng)場有職工醫(yī)院，基層衛(wèi)生所 14 個(gè)，現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員 50 人。農(nóng)場 有中小各 1 所，教職員工 141人，在校生 783人，義務(wù)教育入學(xué)率 100%， 升學(xué)率 100%，專任教師達(dá)標(biāo) 100%。農(nóng)場有線電視用戶 3230 戶，文化廣場 22400平方米，圖書室 2 個(gè)。第四章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件一、建設(shè)的選址要求建設(shè)地址的選擇需要周密考慮、統(tǒng)籌安排和長遠(yuǎn)規(guī)劃。必須與農(nóng)牧業(yè) 發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃等結(jié)合起來，必須符合獸醫(yī)衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生 的要求，周圍無傳染源。無人畜地方病，所選場址，要留有發(fā)展的余地， 適應(yīng)現(xiàn)代化奶牛業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。選址要遵循以下原則：1、地勢(shì)：

26、背風(fēng)向陽、地下水位2米以下，具有緩坡坡度（1%3%,一般小于 25）的北高南低，總體平坦的地方。切不可建在低洼或低風(fēng)口 處,以免汛期積水,造成排水困難及冬季防寒困難。2、地形：開闊整齊,方形最為理想,避免狹長和多邊形。但盡量少占 耕地,更不能占用基本農(nóng)田。3、水源：要有充足的符合衛(wèi)生要求的水源,取勝方便,保證生產(chǎn)、生 活及人畜飲水。水質(zhì)良好,不含有毒有害物質(zhì),確保人畜安全和健康。4、土質(zhì)：土質(zhì)沙壤土最理想,沙土較適宜,黏土最不適。沙壤土土質(zhì)松軟,抗壓性和透水性強(qiáng),吸濕性、導(dǎo)熱性小,毛細(xì)管作用弱。雨水、尿 液不易積聚,雨后沒有硬結(jié)、有利于牛舍及運(yùn)動(dòng)場的清潔與衛(wèi)生干燥,有 利于防止蹄病及其他疾病的

27、發(fā)生。5、氣象：要綜合考慮當(dāng)?shù)氐臍庀笠蛩? 如最高溫度、 最低溫度, 濕度、 年降雨量、主風(fēng)向、風(fēng)力等,以選擇有利地勢(shì)。6、社會(huì)聯(lián)系：應(yīng)便于防疫,距村莊居民點(diǎn) 500 米以上下風(fēng)處；距主要 交通要道（公路、鐵路） 500米以上；周圍 1500米以內(nèi)應(yīng)無化工廠、畜產(chǎn) 品加工廠、屠宰廠、醫(yī)院、獸醫(yī)院等,交通、供電方便,周圍飼料資源尤其是粗飼料資源豐富7、實(shí)行人畜分離、 集中飼養(yǎng)、 封閉管理；符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃， 不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)、通風(fēng)良好，給排水相對(duì)方便，距主要交通 干線和居民區(qū)的距離滿足防疫要求，有供電穩(wěn)定的電源的原則。8、從事標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)人員素質(zhì)好，干部群眾積極性高、財(cái)

28、務(wù) 狀況好，資金自籌能力強(qiáng)的原則。9、具備規(guī)模經(jīng)營到位，生產(chǎn)組織化程度高，生產(chǎn)潛力大，基礎(chǔ)設(shè)施基 本完備，在總體布局上做到生產(chǎn)與生活區(qū)分開，經(jīng)改造后糞污集中處理、 達(dá)標(biāo)排放，凈道污道分開，正常奶牛和病奶牛分開。二、建設(shè)地點(diǎn)（一）、項(xiàng)目選址原則1、應(yīng)符合小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，統(tǒng)一建設(shè) 的原則。2、應(yīng)符合地勢(shì)較高，基地穩(wěn)固，地形規(guī)整，并有必要的給排水設(shè)施的 原則。3、應(yīng)符合便于利用當(dāng)?shù)氐乃㈦?、路等基礎(chǔ)設(shè)施的原則。4、應(yīng)符合環(huán)境安靜幽雅、遠(yuǎn)離污染源，交通比較方便地段，有利居民 生活的原則。5、應(yīng)符合遠(yuǎn)離易燃、 易爆物品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū)， 遠(yuǎn)離食品和飼料生產(chǎn)、 加工、貯存，家禽、

29、家畜飼養(yǎng)、產(chǎn)品加工企業(yè)的原則。（二）、建設(shè)地點(diǎn)的確定 該項(xiàng)目建設(shè)在尾山農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心院內(nèi)，位于尾山農(nóng)場場部東西南 方向，空閑地帶。交通、電力方便、地下水資源充足，基礎(chǔ)條件好，人員 素質(zhì)高，非常適合奶牛養(yǎng)殖。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)附近有天然草原和大片耕地可 為本項(xiàng)目提供充足的飼料來源。三、場址建設(shè)條件1、該項(xiàng)目建設(shè)在尾山農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心院內(nèi)，尾山農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心 建設(shè)在尾山農(nóng)場西南方向空閑地帶，按管理區(qū)規(guī)劃預(yù)留奶牛中心青貯窖 6706.8 立方米，項(xiàng)目建設(shè)位置自然條件好，遠(yuǎn)離居民區(qū)，是各管理區(qū)預(yù)留 的奶牛小區(qū)，自來水及電力距離居民區(qū)不遠(yuǎn)，從規(guī)劃和環(huán)保都能滿足建設(shè) 和畜牧生產(chǎn)要求。2、該建設(shè)地點(diǎn)遠(yuǎn)離居民區(qū)

30、，周邊無工業(yè)企業(yè)，因此無工業(yè)污染。這里 自然環(huán)境優(yōu)良，是理想的奶牛養(yǎng)殖飼料供給地。3、基礎(chǔ)設(shè)施完備，水源充足，電力供應(yīng)有保障。建設(shè)地點(diǎn)臨近干路交 通便利，運(yùn)輸條件良好。第五章 建設(shè)方案及建設(shè)內(nèi)容一、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則充分發(fā)揮農(nóng)場資源優(yōu)勢(shì)，把奶牛小區(qū)建設(shè)成為規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化的奶牛 養(yǎng)殖小區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)啬膛．a(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增 長。改變過去的粗放式飼養(yǎng)模式，通過項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)農(nóng)場及 農(nóng)場職工盡快擺脫貧困。二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模（一）建設(shè)目標(biāo)通過項(xiàng)目建設(shè)，把奶牛養(yǎng)殖中心的飼養(yǎng)區(qū)建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、科學(xué)化的奶牛飼養(yǎng)區(qū)，具體目標(biāo)如下：1、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、科學(xué)化奶

31、牛飼養(yǎng)區(qū)建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)。2、能夠建立奶牛飼養(yǎng)檔案，通過奶牛飼養(yǎng)進(jìn)行奶牛生產(chǎn)性能測定，主要測定群體平均產(chǎn)奶量、個(gè)體產(chǎn)奶量、乳脂率、排乳速度、飼料轉(zhuǎn)化率等指標(biāo)。開展奶牛生產(chǎn)性能測定是牛群遺傳改良的基礎(chǔ)，是進(jìn)行牛群選育、 公牛后裔測定，乳房炎防治、改進(jìn)飼養(yǎng)管理、提高產(chǎn)乳性能等的關(guān)鍵措施。3、實(shí)現(xiàn)科學(xué)喂養(yǎng)，青貯飼料遠(yuǎn)離污染，污物源，達(dá)到綠色飼料指標(biāo)， 便于喂養(yǎng)，運(yùn)輸方便，（二）建設(shè)規(guī)模擴(kuò)建：長15米x寬3米X高1.8米青貯窖10個(gè)改為長27米X寬3米X高1.8米青貯窖10個(gè)，長15米X寬4米X高1.8米青貯窖36個(gè)改為長27米X寬4米X高1.8米青貯窖36個(gè)，長15米X寬6米X高1.8米青貯窖14個(gè)改

32、為長27米X寬6米X高1.8米青貯窖14個(gè)，長15米X寬8米X高1.8米青貯窖3個(gè)改為長27米X寬8米X高1.8米青貯窖3個(gè)，新建：場內(nèi)砂石路面 460 米長， 4 米寬三、項(xiàng)目建設(shè)的原則及布局（一）項(xiàng)目建設(shè)的原則項(xiàng)目規(guī)劃要立足長遠(yuǎn)，按照環(huán)保、衛(wèi)生、防疫的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體規(guī)劃和 布局、根據(jù)具體規(guī)模、集約化、機(jī)械化程度及飼養(yǎng)管理要求等，因地制宜， 科學(xué)合理地進(jìn)行合理布局。盡量做到整齊緊湊，即提高土地利用率，節(jié)約 建設(shè)投資， 經(jīng)濟(jì)耐用，又利于生產(chǎn)流程的高效順利進(jìn)行和防疫制度的執(zhí)行。 規(guī)劃的基本原則：1、符合奶牛養(yǎng)殖的生物學(xué)特性和生理特點(diǎn)；2、有利于預(yù)防奶牛疾病，科學(xué)養(yǎng)殖；3、充分發(fā)揮生產(chǎn)潛力，最大限度

33、地利用資源和人力優(yōu)勢(shì)；4、有利于環(huán)境的保護(hù)和防疫安全。（二）項(xiàng)目建設(shè)的基本原則1、場址標(biāo)高應(yīng)低于居住區(qū)，福利區(qū)和水井等。且在其下風(fēng)向，但標(biāo)高 于貯糞池、牲畜墓及污水處理 , 設(shè)施等，并在其上風(fēng)向。2、場地要求平坦、干燥向陽背風(fēng)，并由緩坡、砂性土壤。3、靠近養(yǎng)殖區(qū)設(shè)置，并選在交通方便之處，但避免在交通繁忙地區(qū)4、青貯區(qū)設(shè)在靠近大門，以對(duì)外運(yùn)輸方便。（三）項(xiàng)目建設(shè)的布局 本工程是尾山農(nóng)場奶牛養(yǎng)殖中心的附屬工程， 位于奶牛養(yǎng)殖中心院內(nèi)， 地處尾山農(nóng)場場部西南方向空閑地帶，主入口設(shè)在場區(qū)東側(cè)，次入口設(shè)在 場區(qū)南側(cè)，飼料區(qū)位于主入口場區(qū)北側(cè)，交通便利、運(yùn)輸方便。飼料區(qū)距 離牛舍最近 20 米，并有綠化帶

34、相隔離，院內(nèi)有連接養(yǎng)殖區(qū)與飼料區(qū)的道路 相通。四、建設(shè)內(nèi)容 本建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)為土建工程，明細(xì)如下：（一）土建工程擴(kuò)建：長15米x寬3米X高1.8米青貯窖10個(gè)改為長27米X寬3米X高1.8米青貯窖10個(gè)，長15米X寬4米X高1.8米青貯窖36個(gè)改為長27米X寬4米X高1.8米青貯窖36個(gè)，長15米X寬6米X高1.8米青貯窖14個(gè)改為長27米X寬6米X高1.8米青貯窖14個(gè)，長15米X寬8米X高1.8米青貯窖3個(gè)改為長27米X寬8米X高1.8米青貯窖3個(gè)，新建：場內(nèi)砂石路面 460 米長， 4 米寬第六章 投資估算與資金籌措一、投資估算（一）編制依據(jù)1 、建筑工程投資是參照黑龍江省建筑與安裝工

35、程概算定額及近當(dāng) 地同類工程實(shí)際造價(jià)（工程竣工決算）進(jìn)行估算。2、按照黑龍江省物價(jià)局、財(cái)政廳關(guān)于公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 的批復(fù)（黑價(jià)聯(lián)字 200517 號(hào)）規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建民用建筑收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)。（二）估算結(jié)果經(jīng)估算項(xiàng)目投資總額為 1 60萬元。其中：1 、土建工程投資 148 萬元，其中：改建：長15米x寬3米X高1.8米青貯窖10個(gè)改為長27米X寬3米X高1.8米青貯窖10個(gè)，預(yù)計(jì)投資37.8萬元長15米X寬4米X高1.8米青貯窖36個(gè)改為長27米X寬4米X高1.8米青貯窖36個(gè)，預(yù)計(jì)投資52萬元長15米X寬6米X高1.8米青貯窖14個(gè)改為長27米X寬6米X高1.8米青貯窖14個(gè)，預(yù)

36、計(jì)投資37.8萬元長15米X寬8米X高1.8米青貯窖3個(gè)改為長27米X寬8米X高1.8米青貯窖3個(gè)，預(yù)計(jì)投資13萬元 新建：場內(nèi)砂石路面 460 米長， 4 米寬，預(yù)計(jì)投資 7.4 萬元2、項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用 6 萬元，3、基本預(yù)備費(fèi)用 6 萬元。二、資金籌措建設(shè)項(xiàng)目總投資 160 萬元，資金來源均為尾山農(nóng)場自籌。第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、編制依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、GB3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；2、GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)III類標(biāo)準(zhǔn);3、GB3096-93城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)I類標(biāo)準(zhǔn)。（ 二 ） 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

37、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；2、GB12523-90建筑施工場界噪聲限值；3、GB16297-1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)二、環(huán)境影響分析（一）施工期環(huán)境影響分析1 、大氣環(huán)境影響分析施工期大氣主要污染物因子為建筑粉塵和道路揚(yáng)塵以及汽車尾氣。汽 車尾氣主要來源于機(jī)動(dòng)車和挖掘機(jī)械。機(jī)動(dòng)車和施工機(jī)械均以汽油和柴油 為動(dòng)力，油的燃燒源產(chǎn)生有毒有害的氣體和懸浮的顆粒物，其污染物主要 為含鉛化合物、二氧化硫、一氧化碳、碳?xì)浠锏?。?dāng)施工活動(dòng)排放的煙 塵和有害氣體達(dá)到一定的濃度時(shí)，可造成局部和暫時(shí)的大氣污染，對(duì)人和 動(dòng)植物有一定危害。2、水環(huán)境影響分析 施工期廢水排放主要來自施工人員的生活污水及施工廢水。生活污水 主要污

38、染因子為 CODc、r BOD、s SS 等。施工廢水主要為泥漿廢水，來自澆 筑水泥工段，主要污染因子為 SS由于工期短，施工廢水隨工期的完工而 隨之結(jié)束，因此該廢水對(duì)環(huán)境只產(chǎn)生短期影響。3、聲環(huán)境影響分析 施工期噪聲源主要來自于挖掘機(jī)、推土機(jī)、振搗機(jī)、水泥攪拌機(jī)以及 土石方及建筑材料、設(shè)備運(yùn)輸?shù)仍肼?。因此，施工期間機(jī)械噪聲是影響環(huán) 境的主要因素。根據(jù)類比資料，一般施工機(jī)械噪聲可達(dá)75100 分貝。施工機(jī)械噪聲較高，但只要執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值 ，嚴(yán)格施工操作規(guī) 程，并對(duì)高噪聲機(jī)械加強(qiáng)保養(yǎng)，特別是車輛在運(yùn)輸材料時(shí)，經(jīng)過居民區(qū)這 些敏感點(diǎn)時(shí)要禁鳴，同時(shí)禁止晚上十點(diǎn)后和早上六點(diǎn)前施工。因此，噪聲

39、強(qiáng)度可以控制，且施工完成后噪聲隨即消失，因此不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生長期影響。4、固體廢碴、建筑施工材料的廢邊角料和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等。 棄土棄碴車輛裝載過多，會(huì)導(dǎo)致沿途棄土棄碴散落滿地，影響行人和車輛 過程。因此施工期產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)按照要求進(jìn)行堆放，能回填的都用于 回填，不能回填的部分由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)出施工現(xiàn)場，運(yùn)送到指定的地 點(diǎn)進(jìn)行填埋，以避免對(duì)周圍植被環(huán)境造成污染影響。（二）環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與結(jié)論1、環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣各項(xiàng)指標(biāo)均符合 GB3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 二 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。2、地表水環(huán)境質(zhì)量地表水體質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果均符合 GB3838-2002

40、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) III 類標(biāo)準(zhǔn)，滿足水體功能。3、聲環(huán)境質(zhì)量區(qū)域內(nèi)各測點(diǎn)環(huán)境噪聲值均符合 GB3096-93城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量較好。三、污染防治措施（一）施工期污染防治措施 基建施工期間，必須加強(qiáng)施工管理，以減輕水土流失，嚴(yán)格執(zhí)行建 筑施工場界噪聲限值等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。遵守操作規(guī)程，加強(qiáng)施工噪聲 管理，嚴(yán)禁晚 10點(diǎn)后到早上 6點(diǎn)前施工。搞好廠區(qū)綠化，盡快進(jìn)行植被修復(fù)，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)1、在遇到連續(xù)晴好天氣時(shí)，對(duì)堆土表面灑上水，防止揚(yáng)塵，同時(shí)對(duì)場 地實(shí)行保潔制度；2、施工期間盡量減少閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場；3、施工人員要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)措施，配套防護(hù)用具；4、加強(qiáng)

41、管理，盡量減少夜間施工時(shí)間，不進(jìn)行產(chǎn)生高噪聲性施工；5、汽車運(yùn)輸在駛過居民區(qū)等敏感點(diǎn)時(shí)要減速，并嚴(yán)禁鳴高音喇叭；6、加強(qiáng)對(duì)棄土棄碴的管理，嚴(yán)禁亂扔、亂堆放棄土棄碴；7、施工生活垃圾要集中堆放，并將生活垃圾送到環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理；8、加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，改善施工人員衛(wèi)生條件。第八章 勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)安全一、勞動(dòng)保護(hù)（一）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制建筑安裝企業(yè)及其主管部門的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任，分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其 他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制 度，不違章指揮。制定和實(shí)施安全技術(shù)措施，經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，消除事 故隱患，

42、制止違章作業(yè)。對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育。（二）設(shè)立安全警示標(biāo)志在建設(shè)工程的場區(qū)入口和施工現(xiàn)場的坑、溝、洞等危險(xiǎn)處，要有防護(hù) 設(shè)施或明顯警示標(biāo)志。在易燃易爆場所，變壓器周圍要設(shè)置圍欄和安全標(biāo) 志，夜間要設(shè)紅燈示警。施工現(xiàn)場的各種防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志。（三）做好施工的安全保護(hù)1、現(xiàn)場的施工機(jī)械、電氣設(shè)備和線路必須符合有關(guān)規(guī)程要求，經(jīng)施 工負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收合格后，方得使用。嚴(yán)禁機(jī)電設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷使 用。機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)部位必須有安全防護(hù)裝置，起重設(shè)備有要限位保護(hù)裝 置，并且建立維修保養(yǎng)制度。2、對(duì)電氣、起重、焊接、各種機(jī)動(dòng)車輛、登高架設(shè)等特殊工種工人， 必須進(jìn)行專門安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考

43、核合格后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。二、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生（一）編制依據(jù)1、國家勞動(dòng)部（1998）48 號(hào)關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)性工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生 監(jiān)察的暫行規(guī)定的通知。2、國發(fā)（ 1987）105 號(hào)中華人民共和國塵肺病防治條例3、中華人民共和國動(dòng)物防疫法4、黑龍江省工業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理?xiàng)l例（二）編制原則貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，消除不符合安全規(guī)定，不符合 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的因素。 使本項(xiàng)目投產(chǎn)后符合國家及地方的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)， 確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。（三）勞動(dòng)安全和衛(wèi)生的防護(hù)措施1、施工現(xiàn)場保證運(yùn)輸通道暢通與安全。2、施工現(xiàn)場外通道內(nèi)設(shè)置照明，提供使用方便。3、制定崗位安全操作規(guī)程，定期檢查貫徹情

44、況。4、在奶牛養(yǎng)殖過程中，執(zhí)行預(yù)防為主的原則，搞好封閉飼養(yǎng)，舍內(nèi)外 消毒，預(yù)防接種，奶牛瘟、PRRS監(jiān)測，對(duì)病奶牛隔離治療。杜絕污染青貯 區(qū)。三、消防（一）編制依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GBJ16-872、黑龍江省消防條例（二）編制原則 貫徹執(zhí)行黑龍江省計(jì)委、黑龍江省公安廳聯(lián)合下達(dá)關(guān)于建設(shè)單位、 設(shè)計(jì)單位在建筑設(shè)計(jì)必須貫徹消防技術(shù)規(guī)范的通知 。本項(xiàng)目將本著“以預(yù)防為主，以消為輔”的原則，采用可靠的防火、 滅火措施，杜絕火災(zāi)的發(fā)生，以確保安全生產(chǎn)，人身安全和財(cái)產(chǎn)不受損失。（三）消防設(shè)施1、場區(qū)內(nèi)各種建筑設(shè)施合理布局，設(shè)置環(huán)行消防通道。2、青貯區(qū)合理設(shè)置消防水池、滅火器、沙箱和撲火工具。3、設(shè)置值

45、班崗位，成立防火組織，制定防火預(yù)案。密切監(jiān)視，防患于 未然。第九章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施的管理一）、設(shè)立組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全面管理和指導(dǎo)和 各項(xiàng)具體實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以便保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。 項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組 長：于省元 農(nóng)場場長副組長：宋貴奇 農(nóng)場副場長成 員：吳 軍（計(jì)財(cái)科科長）付為民（項(xiàng)目辦主任）滕 杰（建設(shè)科科長）劉世臣（辦公室主任）吳孝忠（農(nóng)機(jī)科科長）張慎雷（生產(chǎn)科科長）劉增哲（體改辦主任）郭建忠（社區(qū)居民委主任）張政信（物業(yè)公司經(jīng)理）（二）、項(xiàng)目實(shí)施

46、管理措施該項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，農(nóng)場即著手進(jìn)行項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)和工程的招投標(biāo) 工作，在建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，簽訂責(zé)任狀，以確保項(xiàng)目順 利實(shí)施，具體：計(jì)財(cái)科：負(fù)責(zé)報(bào)建資金的籌措和撥付。土地科：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土地劃撥。建設(shè)科：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，交由農(nóng)場物業(yè)管理部門管護(hù)。1、嚴(yán)格資金管理。青貯窖工程，涉及廣大養(yǎng)殖戶的切身利益，要準(zhǔn)確把握政策界限，真 正把項(xiàng)目資金落實(shí)到位。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，設(shè)立專賬，封閉管理， 注重提高資金使用效率，嚴(yán)禁挪用擠占。切實(shí)保證國家投資專戶專帳、專 款專用、專人管理，不擠占挪用項(xiàng)目建設(shè)資金，不擅自變更建設(shè)內(nèi)容和投 資規(guī)模。對(duì)項(xiàng)目資金使用情況定期監(jiān)督

47、檢查，加大項(xiàng)目稽查力度。同時(shí)， 加大資金自籌力度，千方百計(jì)保證自籌配套資金按時(shí)足額到位，并在項(xiàng)目 建設(shè)中首先使用。2、執(zhí)行基建程序。各部門要指導(dǎo)項(xiàng)目單位嚴(yán)格遵循規(guī)劃、項(xiàng)目審核、用地審批、環(huán)境評(píng) 價(jià)、竣工驗(yàn)收等法律法規(guī)和建設(shè)管理程序，依法合規(guī)開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、 施工、監(jiān)理、驗(yàn)收以及證照辦理各環(huán)節(jié)工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。同時(shí)，各部 門要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，改進(jìn)服務(wù)，簡化程序，確保青貯窖工程有序快速推 進(jìn)。項(xiàng)目單位要建立健全項(xiàng)目檔案歸集整理制度，杜絕弄虛作假，保證改 造任務(wù)如期如實(shí)完成。3、尊重養(yǎng)殖戶意愿。項(xiàng)目要廣泛宣傳養(yǎng)殖政策，尊重養(yǎng)殖戶的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和 監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)他們參與建設(shè)的積極性。項(xiàng)目

48、單位擬定并公開本項(xiàng)目的規(guī)劃 和規(guī)模，接受職工監(jiān)督；與養(yǎng)殖戶簽署使用合同，公開雙方的權(quán)利和義務(wù) 關(guān)系，將公開、公平、公正落到實(shí)處。4、加強(qiáng)質(zhì)量管理。對(duì)統(tǒng)建工程，項(xiàng)目單位要建立嚴(yán)格的工程監(jiān)督管理制度，實(shí)行項(xiàng)目法 人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制度，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)質(zhì)監(jiān)部門，以 及養(yǎng)殖戶代表，共同加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)私建改造的工程，項(xiàng)目單位也 要實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量事故和“半拉子”工程。（1）、建立工程質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 人制度。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，除追究當(dāng)事單位和當(dāng)事人的直接責(zé)任 外，還要追究相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人的

49、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法 定代表人，按各自職責(zé)對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因參建單位 工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追 究參建單位法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，項(xiàng)目法 定代表人，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，按各自的職責(zé)對(duì)其負(fù) 責(zé)的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。如果發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，要追究相應(yīng)的行 政和法律責(zé)任。（2）、健全工程管理制度，確保工程質(zhì)量嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)制?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和材料采購均實(shí) 行公開招標(biāo)。招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，體現(xiàn)

50、公開、公 平、公正和擇優(yōu)、誠信的原則。嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。通過招標(biāo)擇優(yōu)確定工程監(jiān)理單位，工程監(jiān)理單 位要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、材料采購和工程監(jiān)理 都要依法訂立合同。各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處 罰條款。違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目建成后按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣 工驗(yàn)收，由驗(yàn)收人員簽字負(fù)責(zé)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。對(duì) 未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就交付使用的，要追究項(xiàng)目法定代表人的責(zé)任，造 成重大損失的，要追究其法律責(zé)任。二、工程招投標(biāo)為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建 設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國家利益。項(xiàng)目要按照國家計(jì)委 2001年6月以中華 人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 9號(hào)頒布建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定。面向社會(huì)公開招標(biāo)。招標(biāo)的范 圍包括建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)。勘察設(shè)計(jì)不招標(biāo)，因?yàn)楸竟?程不涉及到勘察單位，本地區(qū)范圍內(nèi)設(shè)計(jì)單位的潛在投標(biāo)人較少，不涉及 施工企業(yè)選擇招標(biāo)和設(shè)備材料采購招標(biāo)等。招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。評(píng) 標(biāo)按照中華人民共和國招投標(biāo)管理辦法的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。開標(biāo) 時(shí)由委托招投標(biāo)代理單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正 機(jī)構(gòu)檢查并公證。招標(biāo)基本情況見下表：招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)