市農(nóng)業(yè)局黨委書記述職報告

1、抓基層黨建工作述職報告市農(nóng)業(yè)局黨委書記一年來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的精心指導(dǎo)下，我認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，團結(jié)帶領(lǐng)全局廣大黨員干部，抓基層、打基礎(chǔ)，帶隊伍、謀發(fā)展，努力使黨建工作成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大動力和有力保障。一、履職工作的特色和亮點一是履行第一責(zé)任職責(zé)，發(fā)揮抓人促事作用。2014年，黨委五次聽取黨建工作專題匯報，并結(jié)合實際，提出了立足“二個圍繞”，即圍繞市委中心工作和黨委中心工作抓黨建工作的基本要求，部署了黨的群眾路線教育實踐活動、黨員干部“三進三送”即進企業(yè)送幫扶、進農(nóng)村送政策、進農(nóng)戶送技術(shù)，及“每周一課”等系列活動。為落實黨建工作責(zé)任制，建立了局領(lǐng)

2、導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨支部制度，12名班子成員聯(lián)系1個黨委、1個黨總支、12個基層黨支部。同時，印發(fā)了2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)中所承擔(dān)的責(zé)任，局主要領(lǐng)導(dǎo)與局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂宜城市農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作目標(biāo)管理責(zé)任狀。二是堅持分類指導(dǎo)，強化基層組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)下轄1個黨委、1個總支、12個黨支部，有黨員327名。這些基層黨組織和黨員所處單位性質(zhì)不同，客觀條件各異，必須堅持分類指導(dǎo)，加強基層組織建設(shè)。一是在三個農(nóng)村支部以創(chuàng)建“促發(fā)展服務(wù)型黨組織”為目標(biāo)，開展“我為發(fā)展獻一策”活動，積極推進土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支部班

3、子及黨員為群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活提供系列服務(wù)，并推進“場帳局管”，完善“三資”管理措施；二是將已改制和實行改革后黨員人數(shù)較少，活動不能正常開展的4個支部撤銷，并入活動正常開展的支部，保障了黨員參與黨組織活動的權(quán)利；三是在機關(guān)和運轉(zhuǎn)正常的單位黨組織創(chuàng)建“學(xué)習(xí)效能服務(wù)型”黨組織，深化“假如我是服務(wù)對象大討論”活動和“雙聯(lián)雙促”活動，引導(dǎo)黨員干部加強學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)，更好地服務(wù)群眾，全年共籌措資金46萬元用于解決民生和幫扶困難群眾。三是堅持抓細抓常，強化制度建設(shè)。我們從群眾最關(guān)心的小事、黨員干部最容易出問題的環(huán)節(jié)著手，制定和完善了以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為中心的系列制度，包括黨的組織生活會制度、黨委議

4、事制度、基層干部述職述廉、民主評議和誡勉談話制度、機關(guān)行風(fēng)和效能建設(shè)考核及獎懲辦法，以及公車管理、財務(wù)管理、公款接待、黨務(wù)政務(wù)公開等等，要求各級班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，自覺養(yǎng)成按制度要求辦事、在群眾監(jiān)督下辦事的習(xí)慣，促進黨建工作上臺階。二、存在的主要問題及原因一是部分基層黨組織軟弱渙散還沒有從根本上解決。由于我局二級單位大多是差額撥款事業(yè)單位，多數(shù)職工下崗，干部職工經(jīng)濟待遇沒有很好保障，所以思想武裝表現(xiàn)的更為重要。而我在干部隊伍思想素質(zhì)提升和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變上下的功夫不到。二是基層組織和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不完全適應(yīng)。引導(dǎo)黨員干部做學(xué)新形勢下的“三農(nóng)”工作任重

5、道遠。三是部分黨員不能充分發(fā)揮先鋒模范作用。對基層黨員的思想政治建設(shè)工作重視不夠，抓得不實，針對性不強。一些基層黨員的宗旨意識不牢，個別黨員把自己等同于普通群眾，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用；少數(shù)基層黨組織形象不佳，影響力凝聚力不強，群眾入黨的積極性受到影響，黨員隊伍老化嚴(yán)重，目前全局35歲以下黨員僅占11.6%。四是深入基層，深入群眾，調(diào)研解決實際問題力度不夠。深入基層與干部職工中開展調(diào)研工作不到位，抓工作力度不夠；在工作中雖然敢說敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)，但是在深入調(diào)查研究上沒有下功夫，習(xí)慣于在辦公室解決問題，工作中沉不下去；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化推進、服務(wù)水平提升上沒能拿出有效措施，對形勢發(fā)展變化

6、方面不夠適應(yīng)；對上級交待的工作，只滿足于一般的完成，只求過得去，不求過得硬，沒有動腦想辦法怎樣將其做得更好。產(chǎn)生問題的原因主要體現(xiàn)在五個方面：一是政績觀有偏差。從我內(nèi)心深處，存在重發(fā)展輕黨建的問題，認(rèn)為抓經(jīng)濟工作見效快，看得見，抓黨建工作見效慢，沒有擺正“顯績”與“潛績”的關(guān)系，對自己作為黨建工作“第一責(zé)任人”的角色定位存在模糊認(rèn)識。二是沒有形成有效的責(zé)任落實體系。主要是抓責(zé)任落實有欠缺，考核評價、激勵約束等制度缺失或乏力，問責(zé)不到位，抓與不抓一樣，干多干少一樣仍不同程度存在，導(dǎo)致責(zé)任落不實，工作抓不實，基層黨建工作缺少壓力和動力，難以取得大的突破。三是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對黨內(nèi)組織生活

7、制度建設(shè)重視不夠，研究不深，監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致一些基層黨組織黨內(nèi)活動和組織生活開展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位，部分黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉，不能很好保持純潔性和先進性。三、下步工作思路和主要措施針對存在的問題，我將與局黨委班子同志一道，團結(jié)和帶領(lǐng)全局各級黨組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委要求，以建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主線，以強化主體責(zé)任落實為抓手，下大氣力研究解決各種重點難點問題。一是強化主體責(zé)任落實。從我做起，進一步樹立黨委書記是黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識，牢固樹立抓好黨建是最大政績的正確政績觀。建立定期議黨、專題議黨制度，逐級健全黨建工作責(zé)任制和督查機制。改進

8、完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，突出抓好一把手履行管黨治黨責(zé)任的考核。對抓黨建工作不重視、不到位的嚴(yán)肅問責(zé)，對問題嚴(yán)重的及時調(diào)整。建立軟弱渙散基層黨組織動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)整頓機制，強力推動整改提升。二是積極探索機關(guān)黨建工作和黨員干部教育方式的創(chuàng)新，力求在拓展黨的基層組織建設(shè)和不斷改進工作方式上有所突破。今后農(nóng)業(yè)局黨委將緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和服務(wù)“三農(nóng)”這個中心，在管理教育黨員干部上，盡量根據(jù)工作業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同特點進行分類教育和指導(dǎo)。針對機關(guān)黨員，圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平展開教育，開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意公仆、優(yōu)秀公務(wù)員活動。針對農(nóng)機、農(nóng)技、植保、土肥等業(yè)務(wù)性較強的

9、支部開展送“科技下鄉(xiāng)”、開設(shè)“田間課堂”等活動，為農(nóng)民提供點對點、面對面的服務(wù)。對種子管理局等執(zhí)法單位開展“放心種子農(nóng)藥進農(nóng)家”，維護農(nóng)民利益，公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法活動，推動法治宜城建設(shè)。針對“小三場”支部（原種場、園藝場、柑桔所）開展黨員結(jié)隊幫扶、先富帶后富活動，千方百計提高群眾的生活水平。三是鞏固和拓展教育實踐活動成果。堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，突出抓好黨性教育和警示教育，落實好各級黨組織負(fù)責(zé)人談心談話制度，促進思想政治工作經(jīng)?；?。著力完善民主集中制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，建立健全從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部、民主評議黨員等制度，不斷提高制度治黨水平。落實好加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作規(guī)劃、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和群眾等制度，推動服務(wù)群眾工作常態(tài)化、長效化。四是以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。圍繞服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重點任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進建立健全完善長效機制。健全完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制，進一步規(guī)范入戶談心服務(wù)、承諾踐諾、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)等做法，充分運用電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種方式，推動黨員干部與群眾保持最緊密、最經(jīng)常的聯(lián)系，提供經(jīng)常性、全方位的服務(wù)。健全完善運