BT模式加強工程建設管理

1、BT 模式加強工程建設管理一、風險的概念及產(chǎn)生的原因在人類歷史的長河中 , 風險是無時不在、無處不在的 , 尤其是當代社會 , 在政治、經(jīng)濟、科技、軍事 , 甚至人們生活的各個層次、各個方面都充斥著風險。人們在不斷地接受風險的挑戰(zhàn)的同時 , 也在不斷地探求各類有效的方法和手段去分析風險、防范風險 , 甚至利用風險。那么 , 風險究竟為何物呢 ?概括地說 : 風險就是活動或事件發(fā)生的潛在可能性和導致的不良后果。風險是活動或事件發(fā)生并產(chǎn)生不良后果的可能性 , 顯然其主要是由不確定的活動或事件造成。 而活動或事件的確定或不確定是由信息的完備與否決定的 , 即風險是由于人們無法充分認識客觀事物及其未來

2、的發(fā)展變化而引起的。 大干世界 , 萬事萬物 , 都是在不斷地發(fā)展變化的, 由于人類認識客觀事物的能力存在著局限性 , 造成人們對未來事物發(fā)展和變化的某些規(guī)律無法感知 , 從而不能作出行之有效的解決方案, 這是造成信息不完備導致風險的主要原因之一 ; 其次信息本身的滯后性是導致風險發(fā)生的另一個原因 , 從理論上講 , 完全絕對的完備是不存在的 , 對信息本身來說 , 其完備性也是相對的。 人類總是在不斷地探索事物、認識事物、并通過各種數(shù)據(jù)和信息去描述事物 , 而這種認識和描述只用當事物發(fā)生或形成之后才能進行 , 況且這種認識和描述需要一個過程 , 所以 , 這種數(shù)據(jù)或信息的形成總是要滯后于事物

3、的形成和發(fā)展 , 導致信息滯后現(xiàn)象的必然性。二、工程項目風險工程項目風險的概念, 風險既然是無處不在的, 對建設工程項目來講 , 其存在風險也是必然的。工程項目風險, 是指工程項目在設計、采購、施工及竣工驗收等各個階段、各個環(huán)節(jié)可能遭遇的風險 , 可將其定義為 : 在工程項目目標規(guī)定的條件下 , 該目標不能實現(xiàn)的可能性 : 包括工程項目風險率和工程項目風險量兩個指標。工程項目風險的特性工程項目風險具有以下特性:T-S 工程項目風險的客觀性和必然性?？陀^事物的存在和發(fā)展是不以人的意志為轉移的客觀實在 , 決定了工程項目風險的客觀性和必然性。工程項目風險的不確定性。 風險活動或事件的發(fā)生及其后果都

4、具有不確定性。 表現(xiàn)在 : 風險事件是否發(fā)生、 何時發(fā)生 , 以及發(fā)生后造成的后果怎樣都是不確定的。但人們可以根據(jù)歷史的記錄和經(jīng)驗 , 對其發(fā)生的可能性和后果進行分析預測。 工程項目風險的可變性。 在一定條件下 , 事物總會發(fā)生變化 , 風險也不例外 , 當引起風險的因素發(fā)生變化 , 也會導致風險產(chǎn)生變化。風險的可變性主要表現(xiàn)在:風險的性質發(fā)生變化;風險造成的后果發(fā)生變化;出現(xiàn)新的風險或風險因素已消除。程項目風險的相對性。主要表現(xiàn)在:風險主體是相對的。 相同的風險對不同的主體產(chǎn)生的后果是不同的 , 對一方是風險 , 對另一方來說也可能是機會。風險大小是相對的。同樣大小的風險對不同承受能力的主體

5、 , 產(chǎn)生的后果是不同的。工程項目風險的階段性。風險的發(fā)展是分階段的 , 通常認為包括三個階段 : 潛在階段 , 是指風險正在醞釀之中 , 尚未發(fā)生的階段。發(fā)作階段 , 是指風險已成事實正在發(fā)展的階段。后果階段 , 是指風險發(fā)生后 , 已造成無法挽回的后果的階段。以往 , 我國在計劃經(jīng)濟體制下 , 工程項目的建設一直采取的是無險建設狀態(tài) , 所謂“無險”并不是工程建設無風險 , 而是指參與工程建設的各方都不承擔風險 , 而由國家承擔工程全部風險。 這樣 , 造成我國企業(yè)既無風險防范意識 , 由無抗風險能力。為了適應建筑市場的要求 , 使我國建筑企業(yè)逐步適應市場經(jīng)濟規(guī)則的要求 , 參與國際競爭

6、, 我國適時制定實施了“工程量清單計價”的管理模式 , 要求企業(yè)在進行工程計價時 , 充分考慮工程項目風險的因素 , 體現(xiàn)工程項目風險發(fā)包、 風險承包的意識。風險貫穿于工程的全過程, 也體現(xiàn)在工程實施過程中各方面主體上, 即業(yè)主、承包商、咨詢機構及監(jiān)理工程師。業(yè)主與承包商簽訂工程承包合同包括咨詢機構及監(jiān)理工程師簽訂其他形式的合同 , 雙方各自分擔相應的工程風險 , 但由于工程承包業(yè)競爭激烈 , 受“買方市場”規(guī)則的制約 , 業(yè)主和承包商承擔的風險程度并不均等 , 往往主要風險都落到承包商一方。從國際建設工程項目來看, 作為業(yè)主一方 , 其承擔的主要風險有戰(zhàn)爭、暴亂以及政局發(fā)生變化的風險; 不可

7、抗拒的自然力造成的風險,如: 地震、山洪、臺風等。經(jīng)濟局勢動蕩 , 通貨膨脹、稅收增加等經(jīng)濟類風險 ; 此外 , 還有項目決策失誤 , 以及項目實施不當造成的風險。對于業(yè)主方的風險 , 其可以要求承包方購買保險、 訂立苛刻的合同條件 ,以及工程實施過程中及工程實施完成后的反索賠措施等轉移風險; 此外, 業(yè)主還要籌備一筆資金作為風險基金。對于承包商來講 , 其承擔的風險較多, 一般包括政治風險戰(zhàn)爭與內(nèi)亂、業(yè)主拒付債務、工程所在國對外關系的變化、制裁與禁運、工程所在國社會管理與社會風氣的好壞; 經(jīng)濟風險物價上漲與價格調整風險、外匯風險、工程所在地保護主義; 技術風險地質地基條件、水文氣候條件、設備

8、材料供應、技術規(guī)范、工程變更、運輸問題等; 公共關系等方面的風險與業(yè)主的關系、與工程師的關系、 聯(lián)合體內(nèi)部各方關系、與工程所在地政府部門的關系; 管理方面的風險 , 主要包括承包商機構的素質和協(xié)調能力等。對于具體工程項目來講, 承包商在進行項目決策、締約及實施工程中 , 還要面臨如下風險: 決策錯誤風險 , 包括 : 信息取舍失誤或信息失真風險、中介代理風險、買保與保標風險、報價失誤風險; 締約和履約風險 , 包括 : 不平等的合同條款及合同中定義不準確、合同條款遺漏、工程實施中的各項管理風險; 責任風險 , 包括 : 職業(yè)責任、法律責任、人事責任 , 以及他人歸咎責任替代責任。由于承包商在工

9、程承包過程中承擔了巨大的風險, 所以其在投標報價和生產(chǎn)經(jīng)營的過中 , 要善于分析風險因素 , 正確估計風險的大小 , 認真地研究風險防范措施以避免或減輕險 , 把風險造成的損失控制到最低限度。承包商在進行工程項目投標報價時 , 還要建立風險成本觀念, 并將工程項目風險成本作項目成本的組成部份 , 應體現(xiàn)在工程造價成本費用中。所謂“工程項目風險成本”一般是指風險活動或事件引起的損失或減少的收益 , 以及為止風險活動或事件發(fā)生采取的措施而支付的費用。風險成本包括 :風險有形成本是指風險活動或事件造成的直接損失和間接損失。直接損失是指發(fā)生在風險活動或事件現(xiàn)場的財產(chǎn)損失或傷亡人員的價值 ; 間接損失是指發(fā)生在風險活動或事件現(xiàn)場以外的損失 , 以及收益的減少。風險無形成本風險無