道法術(shù)器文化管理

1、文化管理：道法術(shù)器企業(yè)文化管理模式的探索與實(shí)踐 “文化興企，決勝未來”。近年來，越來越多的企業(yè)認(rèn)識到文化管理是企業(yè)管理變革的發(fā)展趨勢，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。 綜述國內(nèi)外文化管理實(shí)踐，彼此各有側(cè)重，差異較大，或高層引導(dǎo)，或主題推進(jìn)，或考核驅(qū)動尚無定論。新形勢下，企業(yè)文化管理的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)是什么？理論框架是什么？如何鍛造優(yōu)秀企業(yè)文化管理模式，推動企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展？這些都是值得探究的重大課題。一、文化管理是什么？ 企業(yè)文化管理是一種先進(jìn)的管理模式，是指通過價值觀的培育和轉(zhuǎn)化，以潛移默化的形式使全體員工統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行為，變被動管理為自覺行動，實(shí)現(xiàn)人、企業(yè)、社會的和諧可持續(xù)發(fā)展。文化管理是“

2、沒有管理的管理”，是管理的更高境界。主要包括三方面的特點(diǎn)： 首先，以人為本。文化管理的關(guān)鍵是“人”，其管理主體和對象都是人，強(qiáng)調(diào)把尊重人、關(guān)心人、激勵人、滿足人、發(fā)展人作為組織管理的根本目標(biāo)。 第二，深植管理。注重將文化理念和價值因素融入經(jīng)營管理，固化于制度，應(yīng)用于實(shí)踐，深入解決管理中“問題背后的問題”（qbq）。 第三，支撐戰(zhàn)略。注重文化軟實(shí)力的轉(zhuǎn)換和提升，通過優(yōu)秀文化管理模式的總結(jié)、應(yīng)用和推廣，使文化軟實(shí)力成為企業(yè)核心競爭力。二、文化管理矩陣模型深圳海博智業(yè)企業(yè)文化管理矩陣模型 基于對國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)文化管理理論和實(shí)證研究，深圳海博智業(yè)創(chuàng)新性地提出了契合中國企業(yè)實(shí)際的“企業(yè)文化管理矩陣”。該

3、矩陣包括道、法、術(shù)、器四個層面，形成一個系統(tǒng)的、閉環(huán)的、動態(tài)發(fā)展的“四位一體”企業(yè)文化管理體系，為企業(yè)文化管理問題提供了系統(tǒng)解決方案。 道：是指價值理念，包括核心價值觀、使命、愿景，并在此基礎(chǔ)上拓展出企業(yè)精神、經(jīng)營理念、管理理念、服務(wù)理念、人才理念、安全理念等應(yīng)用理念體系。 法：是指制度規(guī)范，包括人力資源管理制度、運(yùn)營管理流程、績效考核制度，員工行為規(guī)范等。 術(shù)：是指方法載體，包括領(lǐng)導(dǎo)垂范、員工關(guān)愛、氛圍營造、加強(qiáng)溝通、班組切入、標(biāo)桿帶動等有效方法。 器：是指支撐工具，包括考核評估、激勵機(jī)制、it平臺等。三、道：價值理念 “道以明向”。企業(yè)文化建設(shè)首先要明確方向，如果方向出了問題，就會南轅北轍

4、，最終失敗。 文化管理之“道”是價值理念。價值理念是對企業(yè)道德倫理和價值追求的凝練概括，是企業(yè)發(fā)展的“生命線”和“方向標(biāo)”。如果大的價值理念錯了，文化建設(shè)就沒有意義了。 價值理念主要包括企業(yè)愿景、使命、核心價值觀三大部分。愿景回答的是“追求什么”，是企業(yè)的理想目標(biāo)和發(fā)展藍(lán)圖。使命回答的是“為何追求”，是企業(yè)存在的價值意義。核心價值觀回答的是“如何追求”，是企業(yè)員工共同的價值追求和根本準(zhǔn)則，是不能觸碰的“高壓線”。 企業(yè)如何提煉設(shè)計高瞻遠(yuǎn)矚、可持續(xù)發(fā)展的價值理念？深圳海博智業(yè)認(rèn)為以下三點(diǎn)至關(guān)重要。 一是從提煉方法來看：要遵循“有機(jī)融合、體現(xiàn)特色”的原則，從時代發(fā)展要求、行業(yè)發(fā)展趨勢、發(fā)展戰(zhàn)略需要

5、、地域文化特征、優(yōu)秀文化沉淀、領(lǐng)導(dǎo)管理風(fēng)格、標(biāo)桿最佳實(shí)踐等方面綜合考究，提煉關(guān)鍵文化因子，形成具有特色的價值理念體系。在理念設(shè)計的過程中，必須廣泛發(fā)動員工參與，自下而上、自上而下地達(dá)成共識。 二是從內(nèi)涵本質(zhì)來看：價值理念的根本是向善、遵循商業(yè)良知。也就是說，企業(yè)在追求自身利益的同時，還要為客戶、員工、合作伙伴以及社會等利益相關(guān)者創(chuàng)造價值，做到共贏互利，共同發(fā)展。新時期，誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、人本、協(xié)同等理念尤為重要。 三是從理念表述來看：價值理念要盡量簡單化，做到“三個一”：一看就能明白，一聽就能記住，一想就能認(rèn)同，才能真正轉(zhuǎn)化成行動。世界500強(qiáng)企業(yè)的價值理念都很簡單，比如ibm公司企業(yè)精神“i

6、bm就是服務(wù)”，迪斯尼的“給千百萬人帶來快樂”等。四、法：制度規(guī)范 “法以立本”。企業(yè)文化只有與管理制度有機(jī)融合，才能支撐發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化為員工行為習(xí)慣。 文化管理之“法”是制度規(guī)范，是指將企業(yè)價值理念融入管理體系、制度流程、行為規(guī)范的過程。 如何把價值理念融入制度規(guī)范？深圳海博智業(yè)認(rèn)為可從以下四方面著手。 一是與人力資源管理融合。人力資源管理是企業(yè)文化管理的重要載體。要實(shí)施價值觀評估，將價值觀的踐行情況作為干部選拔、培養(yǎng)、考核、晉升、淘汰的重要指標(biāo)，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的考核評價體系中，強(qiáng)化價值觀的牽引作用。要不斷完善員工培訓(xùn)體系，完善激勵分配機(jī)制，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，促進(jìn)員工和公司共同發(fā)展。

7、 二是與運(yùn)營管理流程融合。加強(qiáng)“文化審計”，不斷完善、優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、管理模式、服務(wù)營銷、產(chǎn)品開發(fā)等相關(guān)制度流程體系，強(qiáng)化價值理念與制度流程的匹配，使企業(yè)文化真正融入到運(yùn)營管理的各個方面，成為管理決策的價值標(biāo)準(zhǔn)。要針對企業(yè)運(yùn)營管理在文化層面面臨的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過qc活動、課題攻關(guān)等方式，不斷研究，切實(shí)解決文化和管理“兩張皮”的問題。 三是與績效考核制度融合。kpi指標(biāo)設(shè)置是文化落地的核心命題。要根據(jù)企業(yè)價值理念的要求，審視企業(yè)現(xiàn)行的績效考核制度、個人績效管理制度，著重考察現(xiàn)有的考核指標(biāo)、考核機(jī)制是否有利于員工履行價值理念，并修訂和完善。比如，某公司提倡創(chuàng)新，那在kpi考核指標(biāo)中就

8、應(yīng)設(shè)置“創(chuàng)新指標(biāo)”，包容創(chuàng)新可能帶來的失誤。 四是與員工行為規(guī)范融合。一方面，要制定公司行為規(guī)范，完善員工崗位職責(zé)體系，對每一個員工該做什么、不能做什么以及相應(yīng)的獎懲考核辦法等進(jìn)行清晰的規(guī)定，把理念轉(zhuǎn)化為可操作、可評估的規(guī)范。比如：華為基本法就是有益的探索。另一方面，要成立專門機(jī)構(gòu)，在一把手的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，強(qiáng)化對管理層和員工行為規(guī)范執(zhí)行情況的檢查評估，保障行為規(guī)范落實(shí)。五、術(shù)：方法載體 “術(shù)以立策”。大的價值理念和制度確定了，執(zhí)行戰(zhàn)術(shù)就是決定文化管理成敗的關(guān)鍵因素。 文化管理之“術(shù)”是方法載體。深圳海博智業(yè)認(rèn)為，企業(yè)文化管理必須找準(zhǔn)方法載體，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能落地生根。以下是深圳海博智業(yè)提出

9、的“文化管理六步法”。 第一步：領(lǐng)導(dǎo)垂范。領(lǐng)導(dǎo)是文化管理的關(guān)鍵。正如丹尼森教授所說：“企業(yè)文化成功與否，取決于ceo的決心和勇氣”。根據(jù)我們多年的調(diào)查和研究來看，企業(yè)文化做得最好的企業(yè)都是領(lǐng)導(dǎo)非常重視，而且很有想法。企業(yè)文化是一把手工程，需要領(lǐng)導(dǎo)做到三件事情：一是正確認(rèn)識。文化就是管理，不是可有可無，不是雪中送炭，也不是錦上添花。二是高度重視。站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度來推進(jìn)文化工作，不斷完善企業(yè)文化戰(zhàn)略規(guī)劃制定、執(zhí)行、評估和動態(tài)完善機(jī)制，將文化戰(zhàn)略與企業(yè)整體戰(zhàn)略有機(jī)融合，與人力資源、營銷、服務(wù)、品牌等重要領(lǐng)域的規(guī)劃無縫銜接。目前相當(dāng)一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)80%以上的時間都放在經(jīng)營業(yè)績上，不到20%的時間用

10、在文化建設(shè)。三是以身作則。俗話說：“喊破嗓子，不如做出樣子”，各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，做好垂范，言行一致，親自宣講，做文化的忠實(shí)執(zhí)行者和傳播者。 第二步：員工關(guān)愛。從根本上講，文化管理是人的管理，是經(jīng)營人心的活動。要讓員工認(rèn)同，就要做一些關(guān)注人、暖人心的事情。一是完善關(guān)愛理念。在企業(yè)價值理念的基礎(chǔ)上，建立關(guān)愛理念體系，倡導(dǎo)“激情工作、快樂生活、健康成長”的主張。二是培育關(guān)愛文化。以eap心理援助為載體，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，促進(jìn)員工和企業(yè)的共同成長。三是關(guān)注員工訴求。深入一線，采取實(shí)地調(diào)研、座談會等方法，摸清員工思想狀況和真實(shí)訴求，解決其最急、最憂、最盼的問題，提升員工歸屬感和滿意度。 第三步：

11、氛圍造勢。氛圍營造是文化建設(shè)的重要載體，能將文化理念快速直接地的傳給員工，讓員工知道企業(yè)文化到底是什么，并起到“潛移默化、潤物無聲”的效果。氛圍營造要做到“五化”：一是草根化，貼近員工特點(diǎn)和興趣偏好（如微博、dv）；二是多樣化，打造“可視可聽可感”的傳播體系，比如文化手冊、vi展示、文化墻、文化討論、博客、oa、文體活動、媒體廣告等。三是重復(fù)化，必須反復(fù)傳播，耳濡目染。四是口號化，用簡單流行化語言。五是顯性化，讓文化隨時隨地，無處不在。 第四步：加強(qiáng)溝通。杰克韋爾奇：“管理就是溝通、溝通再溝通”。溝通是文化管理的重要環(huán)節(jié)。一是暢通渠道。充分利用面談、電話、文件、會議、網(wǎng)絡(luò)（oa、qq等）、意見

12、箱、活動、合理化建議等渠道，打破上下級之間、部門之間、員工之間的溝通壁壘。二是貼近基層。各級管理者應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)“走基層、聽心聲、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，定期抽出一段時間深入基層、深入一線或接待員工，比如“領(lǐng)導(dǎo)接待日”、“員工生日會”、“流程穿越”等活動，了解基層真實(shí)情況、困難訴求，傾聽一線的意見和建議。 第五步：班組切入。企業(yè)文化源于基層，源于生產(chǎn)實(shí)踐。班組是企業(yè)文化落地的承載。一是探索企業(yè)文化與班組建設(shè)的有機(jī)融合，形成相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)的工作格局。二是完善班組文化建設(shè)體系模式，有規(guī)劃、有步驟地開展班組文化創(chuàng)建工作。三是打造班組文化建設(shè)品牌，通過開展班組喜聞樂見的活動方式，提高基層文化執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)“

13、管理到班組，文化到員工”。例如，某通信行業(yè)省級公司開展以“星光大道”為主題，推進(jìn)企業(yè)文化和班組建設(shè)良性互動，有效推動了文化在基層的落地。 第六步：標(biāo)桿帶動。榜樣的力量是無窮的。一是選樹典型。按照“抓兩頭、帶中間”的思路，通過標(biāo)桿評選、明星評選、勞動競賽等方式，選樹一批踐行企業(yè)價值理念的案例和人物。二是示范牽引。以示范單位創(chuàng)建為載體，完善“多級聯(lián)動、分級管理”的示范單位管理機(jī)制，推動企業(yè)文化向基層班組延伸。三是標(biāo)桿管理。以標(biāo)桿管理體系建設(shè)為載體，遵循“標(biāo)桿+復(fù)制+創(chuàng)新”的原則，總結(jié)提煉和推廣優(yōu)秀文化管理模式、方法、案例，開展企業(yè)文化“對標(biāo)、追標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”活動，提升整體管理水平。六、器：支撐工

14、具 “器以成事”。文化管理之“器”是支撐工具和手段。主要包括考核評估、激勵機(jī)制、it平臺。 第一，考核評估。任何工作都要有考核評估，否則就很難執(zhí)行。一是加強(qiáng)動態(tài)評估。建立健全企業(yè)文化評估體系，定期實(shí)施評估，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，促進(jìn)企業(yè)文化的持續(xù)改進(jìn)。目前比較權(quán)威的評估工具有：丹尼森組織文化模型、貝雷特的ctt量表等，各企業(yè)可根據(jù)實(shí)際選擇。二是加強(qiáng)業(yè)績考核。把文化建設(shè)作為企業(yè)考核評價的重要內(nèi)容，與其他管理工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，確保文化工作落到實(shí)處。此外，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和通報，避免“文化=包裝”的惡性循環(huán)。 第二，激勵機(jī)制。俗話說“重賞之下，必有勇夫”。激勵是企業(yè)文化管理的不二法寶。激勵要

15、遵循公開透明、及時有效的原則。一是物質(zhì)激勵。通過實(shí)物或金錢等機(jī)制激勵員工，包括薪酬、福利、獎金、競賽、員工積分等。二是精神激勵。通過工作肯定、表揚(yáng)等方式，讓員工體會到榮譽(yù)感，比如表彰儀式、明星評選、感動人物、委屈獎等。三是發(fā)展激勵。通過幫助員工增值、職業(yè)發(fā)展等方式，讓員工增強(qiáng)價值感和成就感，比如競爭上崗、崗位交流、大h員工職業(yè)發(fā)展通道等。 第三，it平臺。隨動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，文化管理的信息化已成可能。要基于web2.0、移動互聯(lián)網(wǎng)等手段，搭建企業(yè)文化實(shí)踐、傳播、展示、管理的it信息平臺或網(wǎng)站陣地，全面支撐文化管理工作，促進(jìn)優(yōu)秀成果的總結(jié)提煉、交流學(xué)習(xí)和優(yōu)秀文化經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣。 與世界優(yōu)秀企業(yè)相比

16、，中國企業(yè)文化管理之路仍任重道遠(yuǎn)。事實(shí)上，文化管理并沒有固定的模式，企業(yè)需因地制宜，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，務(wù)實(shí)建設(shè)，沉淀積累，方能達(dá)到“道法術(shù)器合一”的至高境界，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。電信運(yùn)營商工程建設(shè)精細(xì)化管理探索和研究發(fā)布者：admin 隨著我國國際化進(jìn)程不斷加快，電信運(yùn)營企業(yè)之間的競爭日趨激烈，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)營效率，降低企業(yè)運(yùn)營消耗，實(shí)現(xiàn)向管理要效益逐漸成為企業(yè)增強(qiáng)競爭實(shí)力，保持可持續(xù)發(fā)展的普遍共識，在此背景下，精細(xì)化管理作為一種先進(jìn)的管理理念和管理方式，已經(jīng)被越來越多的企業(yè)管理者所接受，并得到廣泛應(yīng)用。對我國通信企業(yè)而言，由于通信工程具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期短、建設(shè)

17、地點(diǎn)散、參與單位多、建設(shè)信息雜等特點(diǎn)，在工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價的管理方面更為復(fù)雜，因此，有必要將精細(xì)化管理的思想更好地融入通信建設(shè)項(xiàng)目管理過程中，以有效指導(dǎo)通信工程建設(shè)管理實(shí)踐，在保障工程安全可靠的前提下確保通信工程建設(shè)效率和投資效益的雙提升。深圳海博智業(yè)也結(jié)合多年的管理咨詢經(jīng)驗(yàn)，對我國通信運(yùn)營企業(yè)工程建設(shè)精細(xì)化管理進(jìn)行了系統(tǒng)研究，為運(yùn)營商提供通信工程建設(shè)精細(xì)化管理咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。一、精細(xì)化管理的概念及內(nèi)涵 精細(xì)化管理起源于20世紀(jì)50年代的日本汽車制造業(yè)，它是隨著社會分工的精細(xì)化而針對企業(yè)“粗放式”管理所提出的管理理念。它是一種在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，以最大限度減少管理所占用的資源、降低管理

18、成本和提高管理效率為主要目標(biāo)的管理方式。 從字面上對“精細(xì)化管理”進(jìn)行分析“精”可以理解為更好、更優(yōu)，精益求精；“細(xì)”可以解釋為更加具體，細(xì)針密縷，細(xì)大不捐。把精細(xì)的概念相結(jié)合，并投映到現(xiàn)實(shí)工作中，精細(xì)化管理便是重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，對管理中的每個環(huán)節(jié)和每道工序都做精、做細(xì)、做到位，講究專注地做好每一件事，在每一個細(xì)節(jié)上精益求精、力爭最佳的一項(xiàng)管理理念。二、通信工程建設(shè)領(lǐng)域引進(jìn)精細(xì)化管理的背景 1、是落實(shí)國家關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理要求，確保工程建設(shè)合法合規(guī)的重要舉措 我國工程建設(shè)領(lǐng)域中普遍存在著項(xiàng)目決策不科學(xué)不民主、工程采購招標(biāo)程序不規(guī)范、“三邊（邊勘察、邊

19、設(shè)計、）邊施工）”和“三無（無立項(xiàng)、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工）”工程眾多，違法違紀(jì)案件突出等問題，嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場秩序和社會公眾利益。為解決工程建設(shè)領(lǐng)域這些突出問題，2009年6月11日，中央政治局常委會議決定用2年左右時間集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，2009年7月9日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見在全國施行。2009年12月8日，工信部下發(fā)關(guān)于開展通信工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知，對通信工程建設(shè)領(lǐng)域排查的范圍、重點(diǎn)、時間等提出了具體要求。 經(jīng)過長達(dá)兩年的專項(xiàng)治理，通信工程建設(shè)領(lǐng)域一些突出問題得到了規(guī)范和解決，但仍存在一些問

20、題需要進(jìn)一步改進(jìn)，2011年8月15日，工信部通信發(fā)展司下發(fā)的關(guān)于繼續(xù)開展通信工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的通知，明確要求 “進(jìn)一步完善工程建設(shè)相關(guān)制度，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全工程建設(shè)管理長效機(jī)制，努力使專項(xiàng)治理工作取得新成效”。 2、是通信網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展趨勢下提高工程建設(shè)管理水平，確保網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先優(yōu)勢的需要 隨著3g牌照發(fā)放、電信行業(yè)重組，中國通信行業(yè)迎來全業(yè)務(wù)運(yùn)營時代，云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)和新型服務(wù)的興起，帶來移動數(shù)據(jù)流量的爆發(fā)性增長，而頻譜資源受限使得由多頻、多模（2g、3g、lte和wlan）以及層疊覆蓋組成的立體異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)成為移動網(wǎng)絡(luò)融合演進(jìn)的必然趨勢。在新的網(wǎng)絡(luò)融合

21、發(fā)展背景下，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)復(fù)雜性日益增高的特點(diǎn)，而客戶層面要求進(jìn)一步縮短建設(shè)周期，加快業(yè)務(wù)開通速度，這進(jìn)一步增加了通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的難度。通過引入“精細(xì)化管理”理念、方法和工具，提高通信工程建設(shè)管理水平，成為通信運(yùn)營企業(yè)在保證網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量的同時，快速適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求的必然選擇。 三、通信工程建設(shè)精細(xì)化管理思路、步驟和方法 基于國家關(guān)于通信工程建設(shè)基本程序的要求，系統(tǒng)梳理企業(yè)內(nèi)部各類通信工程（總部主管、省管省建、省管市建等）的建設(shè)管理流程，明確需要管控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)/關(guān)鍵場景，細(xì)化制定相關(guān)利益主體（建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備廠家）影響工程質(zhì)量、

22、進(jìn)度、安全和造價的相關(guān)行為和管控機(jī)制，建立健全通信工程建設(shè)全生命周期精細(xì)化閉環(huán)管理體系。深圳海博智業(yè)通信工程建設(shè)全生命周期模型 下面以深圳海博智業(yè)輔導(dǎo)某省級電信運(yùn)營企業(yè)推行工程建設(shè)精細(xì)化管理咨詢項(xiàng)目為例，說明通信工程建設(shè)精細(xì)化管理提升的步驟和方法。 1、基于工程建設(shè)全過程生命周期管理模型，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部工程分類，以價值鏈分析方法系統(tǒng)分析企業(yè)工程建設(shè)順利開展所需開展的任務(wù)活動，理順任務(wù)活動之間的關(guān)系，系統(tǒng)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部通信工程建設(shè)職能/流程框架（圖3）。深圳海博智業(yè)提出的通信工程建設(shè)管理職能/流程框架 2、基于該公司通信工程建設(shè)管理職能/流程框架中確定的各職能/流程模塊，制定該企業(yè)工程建設(shè)管理體系框

23、架。 3、制度規(guī)范作為規(guī)范工程建設(shè)任務(wù)活動的依據(jù)和載體，并非以撒胡椒面的方式對所有任務(wù)活動進(jìn)行細(xì)化管控（這樣會增加管理的復(fù)雜度），而是根據(jù)“二八法則”對工程建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)場景進(jìn)行管控，因此需要細(xì)化梳理通信工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)場景，明確對相關(guān)行為主體的精細(xì)化管理要求。 4、在明確工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)場景管控要求的同時，健全省公司和建設(shè)單位兩級分層管理體制，明確省、市兩級工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)過程中相關(guān)利益主體的管控責(zé)任、管控要點(diǎn)和管控方式，特別是在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和驗(yàn)收各個階段，充分調(diào)動和發(fā)揮建設(shè)單位、承建單位和維護(hù)單位的能動作用，嚴(yán)格對工程服務(wù)單位的合同履約行為的監(jiān)督

24、和考核，提升管理效率。 省公司層面，從“引、審、計、檢、考、促”六個方面對工程建設(shè)單位和合作單位的行為進(jìn)行管理控制。具體落實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控、計劃進(jìn)度管理、日常監(jiān)督管理、關(guān)鍵指標(biāo)考核、工程評優(yōu)獎勵等方面的工作。 建設(shè)單位層面，從“審、監(jiān)、驗(yàn)、考”四個方面對合作單位的合同履約行為進(jìn)行管理與控制。具體落實(shí)為：加強(qiáng)對企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審查；通過隨工監(jiān)督、質(zhì)量抽檢、工程監(jiān)理加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督；嚴(yán)格對設(shè)備材料、單項(xiàng)工程與隱蔽工程的驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)；對合作單位合同履約行為及成效進(jìn)行多維考核。 四、通信工程建設(shè)精細(xì)化管理特點(diǎn) 通過引入精細(xì)化管理理念和方法，構(gòu)建完善通信工程建設(shè)全生命周期閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了通信工程建設(shè)工作的規(guī)范化、精細(xì)化，有力提升了建設(shè)效率和管理效益。 1. 實(shí)現(xiàn)建設(shè)流程“雙閉環(huán)”管理 基于全生命周期管理思想，實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)從規(guī)劃、計劃、立項(xiàng)、設(shè)計、采購、施工、初