3萬噸每日污水處理廠建設項目建議書

1、*示范區(qū)污水處理廠建設項目建議書承建單位：*日 期：目 錄第一章 概 述41.1 項目名稱 41.2 建設性質(zhì) 41.3 建設地點 41.4 建設期限 41.5 承建單位 41.6 建設規(guī)模 41.7總投資及資金籌措41.8 效益分析5第二章 項目單位基本情況62.1 示范區(qū)簡介62.2管委會主要職責7第三章 項目提出的背景和必要性83.1項目建設背景83.2項目建設的必要性9第四章 項目擬建設規(guī)模114.1示范區(qū)排水規(guī)模預測114.2工程設計規(guī)模114.3擬建設內(nèi)容11第五章 項目建設用地及相關規(guī)劃說明125.1選址原則125.2建設用地性質(zhì)及符合規(guī)劃說明12第六章 生態(tài)環(huán)境影響及節(jié)能評估分

2、析136.1生態(tài)環(huán)境影響分析136.2建設污水收集管網(wǎng)對環(huán)境的影響和防治措施136.3建設污水廠對環(huán)境的影響和防治措施136.4節(jié)能評估分析15第七章 經(jīng)濟和社會效益分析177.1經(jīng)濟效益分析177.2社會效益分析17第八章 法律、法規(guī)與政府文件188.1法律、法規(guī)與政府文件188.2有關規(guī)劃文件188.3有關標準與規(guī)范19污水處理廠建設項目建議書第一章 概 述1.1 項目名稱 *示范區(qū)污水處理廠建設項目1.2 建設性質(zhì) 新建1.3 建設地點 *鎮(zhèn)*村1.4 建設期限 一年 1.5 承建單位 *示范區(qū)管委會 1.6 建設規(guī)模 占地面積50畝，日處理污水3萬噸。主要建設內(nèi)容包括污水提升與預處理系

3、統(tǒng)、污水生化處理、污泥處理、廠區(qū)附屬建筑、動力及自動控制系統(tǒng)、自動控制檢測儀表系統(tǒng)、廠區(qū)總平面及管網(wǎng)配套設施等。1.7總投資及資金籌措 項目總投資3億元，其中銀行貸款2億元，地方政府投資1億元。1.8 效益分析 示范區(qū)污水處理廠建成后預計年收入766.5萬元。該污水處理項目效益主要是社會效益。項目建成后，可有效地解決示范區(qū)內(nèi)牛場糞污及*加工廠等企業(yè)廢水排放導致河水與地下水污染問題，可避免水污染帶來的示范區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品污染、產(chǎn)量質(zhì)量降低等問題，可改善示范區(qū)環(huán)境，提高衛(wèi)生水平，保護當?shù)卮迕裆眢w健康，促進示范區(qū)文旅事業(yè)的發(fā)展。同時，該項目的建設可改善示范區(qū)投資環(huán)境，吸引更多的外商投資，促進城市經(jīng)濟發(fā)展。

4、 第二章 項目單位基本情況本項目申請單位為*示范區(qū)管委會。*示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）簡介及示范區(qū)管委會職責如下。2.1 示范區(qū)簡介示范區(qū)位于二廣高速*北出口附近，是河南省首個獲得批復的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。該示范區(qū)按照“全鏈條全循環(huán)，高質(zhì)量高效益”的發(fā)展理念，以肉牛養(yǎng)殖加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，重點建設“一區(qū)兩群”，即肉牛加工物流循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、肉牛產(chǎn)業(yè)核心群和以*為中心方圓200公里的肉牛產(chǎn)業(yè)輻射群。規(guī)劃總投資100億元，到2020年建成后帶動肉牛育肥35萬頭，肉牛及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)GDP達到350億元，利稅收入58億元，帶動*及周邊地區(qū)200公里以內(nèi)65個縣825個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的360余萬人從事相關產(chǎn)業(yè)，人均純收入增加1

5、0000元以上。示范區(qū)著力打造以母牛良種繁育、肉牛規(guī)模育肥、屠宰加工與熟食品生產(chǎn)等為一體的主導產(chǎn)業(yè)鏈條，以*種植與加工、有機肥生產(chǎn)、飼料種植與生產(chǎn)、沼氣工程、農(nóng)機合作社等為一體的延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極探索園區(qū)種植、養(yǎng)殖、食品加工等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式。目前，示范區(qū)累計完成投資22億元，集群銷售收入36億元，入駐企業(yè)20家。其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，規(guī)模以上企業(yè)12家。2.2管委會主要職責*示范區(qū)管委會為縣政府直屬事業(yè)單位，正科級規(guī)格。其主要職責如下：1、擬訂示范區(qū)規(guī)劃并組織實施；2、制定示范區(qū)內(nèi)基礎設施和公共服務設施計劃；3、負責肉牛示范區(qū)招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

6、移和經(jīng)濟協(xié)作工作；4、建立投融資、土地收儲、中小企業(yè)信用擔保、人才等要素平臺；5、按照規(guī)定權限審核投資項目，進行備案和上報；6、優(yōu)化企業(yè)（農(nóng)戶）生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，維護企業(yè)（農(nóng)戶）合法權益；7、培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會等中介組織；8、承擔相關職能部門派駐機構的協(xié)調(diào)服務工作；9、負責產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會干部的考核、晉升、調(diào)整和懲戒工作；10、承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。 第3章 項目提出的背景和必要性3.1項目建設背景1、排水現(xiàn)狀示范區(qū)內(nèi)主要污水排放企業(yè)為*屠宰加工廠、*養(yǎng)殖場、*加工廠。其中，*屠宰加工廠建設有污水沉淀池，養(yǎng)殖場建設了沼氣工程，示范區(qū)尚未建設污水處理廠。示范區(qū)內(nèi)現(xiàn)為敞開式雨污合流排水體

7、制，雨污水經(jīng)管溝收集后，排入示范區(qū)高效示范田灌溉管網(wǎng)，再經(jīng)明溝水渠灌溉農(nóng)田，污水經(jīng)高溫發(fā)酵后臭味刺鼻。牛場污水經(jīng)過沼氣池沉淀后排出，雖未造成較明顯重大的污染事件，但污染隱患較為嚴重。*距離牛場東1200米外，沿河居住村民較多。示范區(qū)加工企業(yè)污水雖未直接排放至*，但示范區(qū)污水存在導致*河水污染的隱患。2、存在問題 （1）示范區(qū)排水管網(wǎng)建設不完善，多為明溝管渠。*加工廠污水、牛場污水、屠宰場污水，排入管網(wǎng)發(fā)酵后臭味刺鼻，影響示范區(qū)形象。 （2）部分雨污水直接滲入地下，存在對地下水體水質(zhì)造成極大的污染的隱患，對*水體的生態(tài)環(huán)境造成威脅，影響了示范區(qū)內(nèi)企業(yè)及附近居民的生活環(huán)境，制約了經(jīng)濟的發(fā)展。3.2

8、項目建設的必要性 水資源可持續(xù)利用是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略問題。解決示范區(qū)水污染防治關系到人民群眾的生活及社會的穩(wěn)定，關系到示范區(qū)的形象及可持續(xù)發(fā)展。 1、項目建設是保護環(huán)境、保障飲水健康、食品安全的需要隨著示范區(qū)的快速發(fā)展，入駐企業(yè)不斷增加，但隨之而來的糞污、工業(yè)廢水污染排放量增大，而示范區(qū)沒有專業(yè)污水處理設施，污水排放已成為新的環(huán)境問題。*示范區(qū)是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，園區(qū)污水處理事關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關園區(qū)食品企業(yè)長遠發(fā)展，事關*水質(zhì)及群眾飲水健康。因此污水廠的建設是防治水環(huán)境污染的重要工程。2、項目建設是加快實現(xiàn)園區(qū)總體規(guī)劃、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的需要污水處理項目建設是符合河南省* 示范區(qū)建設規(guī)

9、劃（2012-2020年）及*示范區(qū)控制性詳細規(guī)劃要求，符合“全鏈條全循環(huán)，高質(zhì)量高效益”發(fā)展理念，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中重要環(huán)節(jié)。示范區(qū)內(nèi)*屠宰加工廠、養(yǎng)殖場與*加工廠排出的污水經(jīng)過污水處理廠處理以后，可以灌溉高效示范田，實現(xiàn)節(jié)水灌溉。3、項目建設是改善投資環(huán)境的需要污水廠建設是基礎設施建設的重要組成部分，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)必不可缺的重要部分。該項目的建設，將提高了示范區(qū)形象，將促進區(qū)域建設，從而完善了示范區(qū)的規(guī)劃布局，增強了園區(qū)功能，提供良好的招商引資環(huán)境。第4章 項目擬建設規(guī)模4.1示范區(qū)排水規(guī)模預測示范區(qū)內(nèi)主要污水來源為*屠宰加工廠、*養(yǎng)殖場、*加工廠。*

10、屠宰加工工廠設計年屠宰10萬頭肉牛，年排放工業(yè)污水20萬噸，單日污水最大排放量1000噸；*養(yǎng)殖場為敞開式污水處理系統(tǒng)，牛場占地20萬平方米，按照*最大降雨量50ml/h，單日污水最大排放量為1萬噸；*加工廠加工高峰時，單日最大污水排放量為2400噸；其它企業(yè)及職工生活用水單日最大污水排放量在100噸水平。4.2工程設計規(guī)模按照河南省政府印發(fā)河南省“十二五”主要污染物排放總量控制規(guī)劃中，“2015年城鎮(zhèn)污水處理率達到85%以上”的要求。結(jié)合示范區(qū)實際，在示范區(qū)總體規(guī)劃指導下，采取全面規(guī)劃、分期實施的原則，使工程建設與園區(qū)發(fā)展相協(xié)調(diào)。按照示范區(qū)規(guī)劃設計，該污水廠污水處率確定為90%以上，工程規(guī)模

11、為3.0萬立方米日,同時保留遠期規(guī)模擴建用地。4.3擬建設內(nèi)容 污水提升與預處理系統(tǒng)、污水生化處理、污泥處理、廠區(qū)附屬建筑、動力及自動控制系統(tǒng)、自動控制檢測儀表系統(tǒng)、廠區(qū)總平面及管網(wǎng)配套設施等。第5章 項目建設用地及相關規(guī)劃說明5.1選址原則污水處理廠廠址選擇的主要原則：(1)符合示范區(qū)總體規(guī)劃和排水工程規(guī)劃的要求；(2)位于示范區(qū)主導風向的下風向及遠離生活居住區(qū)，以減少對居民生活的環(huán)境影響；(3)有良好的地質(zhì)條件，少拆遷、少占農(nóng)田，有一定的衛(wèi)生防護距離；(4)尾水及污泥排出較方便，場地不受水淹，有良好的排水條件，并要求出水管線短，靠近受納水體；(5)在污水源下游,受納水體應有足夠的環(huán)境容量，

12、以減少處理水對水域的污染；(6)交通、運輸及供水、供電較方便；(7)廠址場地足夠大，沒有或很少建構筑物，可節(jié)省拆遷費用，便于擴建。5.2建設用地性質(zhì)及符合規(guī)劃說明 該項目所占用的50畝土地用地性質(zhì)為公共設施用地，符合*示范區(qū)控制性詳細規(guī)劃要求。第6章 生態(tài)環(huán)境影響及節(jié)能評估分析6.1生態(tài)環(huán)境影響分析污水處理廠建設屬于環(huán)境保護工程，投入運行后，可最大限度地減少示范區(qū)污水對*水體和淺層地下水的污染，基本消除示范區(qū)高效示范田明渠灌溉現(xiàn)有的惡劣氣味，對改善示范區(qū)的空氣質(zhì)量及居民的生活環(huán)境，區(qū)域水環(huán)境都將起到十分積極的作用。污水處理廠選址位于*鎮(zhèn)*村，主導風向及地下水下游，遠離城市街區(qū)。但作為一項特殊的

13、產(chǎn)業(yè)，污水處理廠的運行對所在環(huán)境或多或少存在一定的次生性負面影響。為此，在建設設計上將影響減至最低，滿足環(huán)保要求。6.2建設污水收集管網(wǎng)對環(huán)境的影響和防治措施1、可能發(fā)生的污水管道滲漏對地下水造成污染造成污水滲漏的主要原因有兩個，一是管道接口破裂造成污水滲漏，另一個原因是管材破裂導致污水滲漏。這些因素再設計環(huán)節(jié)將得到解決。2、大雨、暴雨季節(jié)部分混合污水通過溢流排入水體在雨季，特別是下暴雨時未截留的初期雨水會對受納水體產(chǎn)生一定的污染，設計中會考慮了必要的水量變化系數(shù)，雨季時加大污水廠的預處理量，將初期雨水經(jīng)過沉淀后再排放，減少對周圍環(huán)境的影響。6.3建設污水廠對環(huán)境的影響和防治措施1、污水處理廠

14、可采用先進、可靠的處理技術并配有完善的水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，及時了解工段情況，確保污水廠的正常運行。每天對進出水控制指標的檢測以及定期對污水中重金屬含量的檢測能確保處理效果及農(nóng)業(yè)用水的質(zhì)量。2、污水經(jīng)過處理后會產(chǎn)生較多的污泥，預處理工段的格柵、沉砂池也均有固體廢棄物。在運行管理中經(jīng)過濃縮脫水后，泥餅按要求堆放，采用半封閉自卸專業(yè)車輛及時運送到城市垃圾處理場填埋處理，可避免發(fā)生二次污染。3、廠內(nèi)的生活污水和生產(chǎn)廢水，由廠內(nèi)的排水系統(tǒng)收集，進入污水處理系統(tǒng)處理，不直接排放水體。4、污水處理廠工藝建(構)筑物為開敝式結(jié)構，進水格柵、污泥處理區(qū)的污泥濃縮池、污泥堆棚等會有臭味散發(fā)在大氣中，在下風向100m范圍

15、內(nèi)人體可以感知，300m以外及上風向20m以外氣味已不明顯。本工程對氣味影響的防治在廠址選擇時已加以考慮，產(chǎn)生臭氣的構筑物均布置在城區(qū)和本廠生活區(qū)和輔助生產(chǎn)區(qū)下風向位置。因工藝運行產(chǎn)生的廢氣量較少，在加強綠化及合理布局的前提下，可能排放的臭氣污染物濃度能夠達到標準要求，對周圍環(huán)境的影響較小。5、污水泵、污泥泵、鼓風機和脫水機房等噪音較大的生產(chǎn)車間，在設備選擇時均采用低噪標準產(chǎn)品，安裝時采用減震墊或柔性接頭等降噪措施，對設備的房間內(nèi)、值班操作室與設備室間的隔墻、門窗進行隔音處理，降低直達音對人體的影響。同時，設計利用聲距原理減輕噪聲影響，在總體布局中使聲源與建筑物的間距保持最大，使管理人員和員工

16、有良好的工作環(huán)境。6、污水廠廠內(nèi)空地充分綠化，盡可能加大綠化面積，生產(chǎn)區(qū)與廠前區(qū)也用綠化帶隔離，不僅凈化空氣、保護和美化環(huán)境，而且能降低環(huán)境噪聲。7、污水廠廠內(nèi)產(chǎn)生的固體廢棄物主要是來自污水處理過程的柵渣、沉砂、脫水污泥及生活垃圾，均妥善處理，不會對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。8、污水廠及其周圍和污水收集管網(wǎng)沿線無國家級和省級的保護動植物及棲息地。6.4節(jié)能評估分析本項目主要從項目布局及選用高效先進設備來達到節(jié)能目的。具體做法如下：1、總體布置綜合考慮本工程服務區(qū)域的特點，在污水收集管網(wǎng)，污水處理廠位置選擇時已充分考慮了節(jié)能的因素。如將污水處理廠選在服務區(qū)域面積的較低位置，這樣既可以減小排水管道的埋深以

17、降低基本建設投資，又可以減小污水提升泵的揚程，最大限度的節(jié)約能源。2、曝氣系統(tǒng)污水處理廠的曝氣系統(tǒng)歷來是污水處理廠的耗能大戶，在本工程中將采用微孔曝氣管提高氧的轉(zhuǎn)移效率，采用這種曝氣設備可使充氧的動力效率達到4.5kgO2/kwh以上，比傳統(tǒng)的曝氣系統(tǒng)節(jié)能2-3倍。3、進水泵房采用不堵塞型潛水泵并配有預旋系統(tǒng)，提升水量可據(jù)進水量自動調(diào)節(jié)，使水泵的工作效率始終處在高效區(qū)。4、在構筑物的池型設計上充分考慮水力條件，改善流態(tài)，減少水頭損失。5、污泥脫水采用帶式壓濾機，操作簡便，污泥產(chǎn)率高，耗電省。6、在做污水廠平面布置時，應嚴格控制處理工藝流程的總水損失，以降低進水的提升高度，達到節(jié)能目的。7、通過

18、計算機的自動控制來實現(xiàn)根據(jù)反應池中的溶解氧自動調(diào)節(jié)鼓風機的開啟，達到大幅度降低能耗的目的。第7章 經(jīng)濟和社會效益分析7.1經(jīng)濟效益分析按照河南省人民政府關于加大城市污水處理征收力度促進城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的通知（豫政20037號）污水處理費征收標準0.70元/立方米，該污水處理廠年收入766.5萬元。7.2社會效益分析本項目建設污水處理廠設施，有助于加快實現(xiàn)國家和縣政府制定的環(huán)境治理計劃。項目建成后，可大大削減示范區(qū)的污染物排放量，減輕污水對*、地下水的污染，可避免水污染帶來的示范區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品污染、產(chǎn)量質(zhì)量降低等問題，改善生態(tài)環(huán)境、居民生活和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高人民健康水平。同時，該項目的實施也將改善當?shù)氐耐顿Y環(huán)境，從而帶動其他產(chǎn)業(yè)乃至地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，社會效益顯著。該項目的建設是示范區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的基礎設施建設項目，它的建設有利于推動示范區(qū)文旅事業(yè)的發(fā)展，促進示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。該工程建設帶來的有利社會效益是顯著的。第8章 法律、法規(guī)與政府文件8.1法律、法規(guī)與政府文件中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國水污染防治法實施細則國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定河南省水污染防治條例河南省環(huán)境保護條例建設項目環(huán)境保護管理辦法建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定污染排放許可證管理暫行辦法污水處理設施環(huán)境保