（推薦）乾安縣黃小米廣告策劃宣傳項(xiàng)目

1、乾安縣黃小米廣告策劃宣傳項(xiàng)目乾安縣黃小米廣告策劃宣傳項(xiàng)目 招標(biāo)文件招標(biāo)文件 招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：JLZX2017-134JLZX2017-134 招招 標(biāo)標(biāo) 人人: : 乾安縣城鄉(xiāng)發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司乾安縣城鄉(xiāng)發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：吉林省中鑫工程建設(shè)招投標(biāo)有限責(zé)任公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：吉林省中鑫工程建設(shè)招投標(biāo)有限責(zé)任公司 20172017 年年 9 9 月月 目目錄錄 第一章 招標(biāo)公告（資格后審） .3 第二章 投標(biāo)須知 .5 一、投標(biāo)須知前附表 .5 二、投標(biāo)須知 .7 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 .18 一、總 則 .18 二、評(píng)標(biāo)組織及職責(zé).18 三、評(píng)標(biāo)程序和內(nèi)容.19

2、 第四章 投標(biāo)文件格式 .23 一、法定代表人身份證明書(shū).24 二、授權(quán)委托書(shū).25 三、投 標(biāo) 函 .26 四、投標(biāo)保證金.27 五、開(kāi)標(biāo)一覽表.28 六、優(yōu)惠條件.29 七、經(jīng)營(yíng)措施方案.30 八、投標(biāo)資格審查.35 第一章招標(biāo)公告（資格后審）第一章招標(biāo)公告（資格后審） 招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：JLZX2017-134 1.招標(biāo)條件 本次招標(biāo)的項(xiàng)目為乾安縣黃小米廣告策劃宣傳項(xiàng)目，招標(biāo)人為乾安縣城鄉(xiāng) 發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司,項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目以資格后審 方式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 2.項(xiàng)目概況 2.1 項(xiàng)目名稱：乾安縣黃小米廣告策劃宣傳項(xiàng)目； 2.2 項(xiàng)目位置：乾安縣內(nèi)； 2.3 承包周期：合同

3、一次性簽訂一年； 2.4 招標(biāo)范圍：通過(guò)本次招標(biāo)，確定 1 家投標(biāo)單位為乾安縣黃小米廣告策劃 宣傳項(xiàng)目的廣告獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)。并運(yùn)用中標(biāo)單位的自有媒體宣傳乾安縣黃小 米,不低于中標(biāo)價(jià)的廣告市場(chǎng)價(jià)值。 2.5 采購(gòu)預(yù)算:150 萬(wàn)元 3.投標(biāo)資格要求 3.1 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。 3.2 企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中包括廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，并具有廣告經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目業(yè)績(jī)。 3.3 投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3.4 近半年依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄證明； 3.5 有以下情形的公司不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)： 3.5.1 被列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單； 3.5.

4、2 有不良履約記錄的（近兩年內(nèi)因自身原因嚴(yán)重違約，解除協(xié)議的）。 3.6 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參 加同一項(xiàng)目的投標(biāo)，與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位不 得 參加投標(biāo)。 3.7 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 4. 招標(biāo)文件的獲取 4.1 投標(biāo)申請(qǐng)人請(qǐng)于 2017 年 9 月 7 日至 2017 年 9 月 13 日（公休日休息），每 天上午 9：00-11：00，下午 13：00-16：00，到長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)南湖大路 1119 號(hào) 恒業(yè)廣場(chǎng) A 座 1306 室報(bào)名并購(gòu)買招標(biāo)文件，文件費(fèi)每套 1000 元，過(guò)期不售， 售出不退；報(bào)名應(yīng)攜帶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

5、復(fù)印件原件及復(fù)印件、類似業(yè)績(jī)、法人代 表授權(quán)書(shū)或介紹信原件、購(gòu)買人身份證原件及復(fù)印件（上述復(fù)印件均須加蓋投 標(biāo)人公章）。 5. 投標(biāo)文件的遞交 5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間2017年9月29日上午10時(shí)，遞交地點(diǎn)為：長(zhǎng)春 市南關(guān)區(qū)南湖大路1119號(hào)恒業(yè)廣場(chǎng)A座1306室。 5.2 投標(biāo)人所提供的資格后審資料應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求，否則其投標(biāo)將被拒 絕。 5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 6.發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、吉林省公共資源交易信息網(wǎng)、中國(guó) 采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、吉林省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。 7.聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人：乾安縣城鄉(xiāng)發(fā)展投資控股集團(tuán)

6、有限公司 聯(lián) 系 人：張守林 聯(lián)系電話招標(biāo)代理：吉林省中鑫工程建設(shè)招投標(biāo)有限責(zé)任公司 地 址：長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)南湖大路1119號(hào)恒業(yè)廣場(chǎng)A座1306室 聯(lián) 系 人：周雪 電 話第二章第二章 投標(biāo)須知投標(biāo)須知 一、投標(biāo)須知前附表 項(xiàng)號(hào)內(nèi) 容說(shuō)明與要求 1項(xiàng)目名稱乾安縣黃小米廣告策劃宣傳項(xiàng)目 2項(xiàng)目編號(hào)JLZX2017-134 3項(xiàng)目位置乾安縣境內(nèi) 4招標(biāo)工作內(nèi)容 通過(guò)本次招標(biāo)，確定 1 家投標(biāo)單位為乾安縣黃小米廣告策劃宣傳 項(xiàng)目的廣告獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)。并運(yùn)用中標(biāo)單位的自有媒體宣傳乾安縣 黃小米,不低于中標(biāo)價(jià)的廣告市場(chǎng)價(jià)值。 5承包周期及費(fèi)用合同一次性

7、簽訂一年。 6 投標(biāo)企業(yè)資質(zhì) 及實(shí)力 要求 1 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。 2 企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中包括廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，并具有廣告經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目業(yè)績(jī)。 3 投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 4 近半年依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄證明； 5 有以下情形的公司不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)： 5.1 被列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單； 5.2 有不良履約記錄的（近兩年內(nèi)因自身原因嚴(yán)重違約，解除協(xié) 議的）。6 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同 單位，不得同時(shí)參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)，與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可 能影響招標(biāo)公正性的單位不得參加投標(biāo)。 7 本項(xiàng)目不接

8、受聯(lián)合體投標(biāo)。 7資格審查方式資格后審（詳細(xì)后審資料見(jiàn)投標(biāo)資格審查部分） 8招標(biāo)控制價(jià)150 萬(wàn)元，高于招標(biāo)控制價(jià),投標(biāo)按廢標(biāo)處理。 9投標(biāo)有效期90 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 10投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬 投標(biāo)保證金的金額：3000030000 元 收款人：吉林省中鑫工程建設(shè)招投標(biāo)有限責(zé)任公司吉林省中鑫工程建設(shè)招投標(biāo)有限責(zé)任公司 開(kāi)戶行：中國(guó)銀行長(zhǎng)春南湖大路支行營(yíng)業(yè)部中國(guó)銀行長(zhǎng)春南湖大路支行營(yíng)業(yè)部 賬 號(hào)：158825729163158825729163 聯(lián) 系 人：周雪周雪 聯(lián)系電話到賬為準(zhǔn)。 1.投標(biāo)人以電匯、轉(zhuǎn)賬形式提交投標(biāo)保證金當(dāng)從投標(biāo)

9、人基本賬 戶轉(zhuǎn)出，需提供基本賬戶開(kāi)戶許可證及投標(biāo)保證金匯款憑證原件， 并將復(fù)印件裝入投標(biāo)文件中； 項(xiàng)號(hào)內(nèi) 容說(shuō)明與要求 13踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織 14投標(biāo)答疑 不召開(kāi)答疑會(huì)。 投標(biāo)人提出問(wèn)題采用書(shū)面形式(加蓋公章并有法人或授權(quán)代理人 簽字或蓋章)，一式二份提交到招標(biāo)公司。 15投標(biāo)文件份數(shù)一份正本，四份副本；電子版投標(biāo)文件一份。 16 開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng) 提交的其它資料 資格后審資料原件（詳見(jiàn)投標(biāo)資格審查部分） 17 投標(biāo)文件提交地 點(diǎn)及截止時(shí)間 收件人：吉林省中鑫工程建設(shè)招投標(biāo)有限責(zé)任公司 地 點(diǎn): 長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)南湖大路 1119 號(hào)恒業(yè)廣場(chǎng) A 座 1306 室； 時(shí) 間: 2017 年 9 月 29 日

10、上午 10 時(shí) 00 分 18開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017 年 9 月 29 日上午 10 時(shí) 00 分 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)南湖大路 1119 號(hào)恒業(yè)廣場(chǎng) A 座 1306 室； 19評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)估法 20其他 1、承包商在乾安縣黃小米廣告策劃宣傳項(xiàng)目所轄平臺(tái)投放廣告 同時(shí)需插播一定比例公益性廣告，2、承包商在乾安縣黃小米廣 告策劃宣傳項(xiàng)目所轄平臺(tái)投放廣告應(yīng)經(jīng)甲方審核后，方可在播放。 3、承包商所投放的廣告應(yīng)符合主流價(jià)值觀，無(wú)危害社會(huì)、煽動(dòng) 群眾、違法情節(jié)的廣告，否則甲方有權(quán)單方面解除合同。 注招標(biāo)公告與招標(biāo)文件有不一致之處以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。 二、投標(biāo)須知 （一）總 則 1、項(xiàng)目說(shuō)明 1.1

11、本招標(biāo)項(xiàng)目說(shuō)明詳見(jiàn)本須知前附表 1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章， 通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 2、招標(biāo)范圍及周期 2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)工作內(nèi)容、范圍詳見(jiàn)本須知前附表 2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的承包周期和服務(wù)承諾目標(biāo)詳見(jiàn)本須知前附表 3、資金來(lái)源 3.1 本招標(biāo)項(xiàng)目資金來(lái)源已落實(shí)。 4、合格的投標(biāo)人 4.1 投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求詳見(jiàn)投標(biāo)須知前附表。 4.2 投標(biāo)人合格條件詳見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)公告。 4.3 本招標(biāo)項(xiàng)目采用本須知前附表所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。 5、踏勘現(xiàn)場(chǎng) 5.1 招標(biāo)人將在前附表寫(xiě)明的地點(diǎn)和時(shí)間由投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次自行實(shí)地考察， 以

12、便投標(biāo)人自行查明或核實(shí)有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽訂招標(biāo)代理合同所必需的一 切資料。 5.2 現(xiàn)場(chǎng)考察期間的交通、食宿由投標(biāo)人自行安排，費(fèi)用自理。 5.3 現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中，投標(biāo)人如發(fā)生人身傷亡、財(cái)產(chǎn)或其它損失、損害等，不 論何種原因所造成，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 6、投標(biāo)費(fèi)用 6.1 投標(biāo)人為準(zhǔn)備和進(jìn)行投標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用一概自理。投標(biāo)文件一律不予退還。 6.2 本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)執(zhí)行國(guó)家計(jì)委招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì) 價(jià)格20021980 號(hào)）、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)有 關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改辦價(jià)格2003857 號(hào)）和關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知發(fā)改價(jià)格2

13、011534 號(hào)的規(guī)定和國(guó)家 發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知（發(fā)改價(jià)格 2015299 號(hào)）的規(guī)定。 （二） 招標(biāo)文件 7、招標(biāo)文件的組成 7.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 第一章 招標(biāo)公告 第二章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 第四章 投標(biāo)文件格式 第五章 合同條款格式 7.2 除 7.1 內(nèi)容外，招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 3 日前，以書(shū)面形式發(fā)出 的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo) 人起約束作用。 7.3 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn) 題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件三日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引

14、起的損失由投標(biāo)人自 己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要 求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒(méi) 有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī) 定，該投標(biāo)有可能被拒絕。 8、招標(biāo)文件的澄清 8.1 投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件及涉及招標(biāo)的資料和過(guò)程有任何疑問(wèn)，應(yīng)于投標(biāo)截止 日期前 3 日，以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出澄清要求，送至中金招標(biāo)有限責(zé)任公司。 無(wú)論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，還是根據(jù)投標(biāo)人的要 求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時(shí)間前 3 日以書(shū)面形式予以澄 清，同時(shí)將書(shū)面澄清文件向所有投

15、標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于 二日內(nèi)，以書(shū)面形式給予確認(rèn)，該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作 用。 9、招標(biāo)文件的修改 9.1 招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 3 日前，招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件 進(jìn)行必要的澄清或修改。 9.2 招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改 文件后二日內(nèi)以書(shū)面形式給予確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成 部分，具有約束作用。 9.3 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書(shū)面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招 標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最 后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。 9.4 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)

16、文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ) 充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將 在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。 （三）投標(biāo)文件的編制 10、投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位 10.1 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用 中文 。 10.2 除項(xiàng)目另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó) 法定計(jì)量單位。 11、投標(biāo)文件的組成 11.1 投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分和資格審查部分組成。 11.2 投標(biāo)文件主要由下列內(nèi)容組成。 （1）法定代表人身份證明書(shū)； （2）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)； （3）投標(biāo)函； （4）投標(biāo)保證金； （5）開(kāi)標(biāo)一覽表

17、； （6）優(yōu)惠條件； （8）經(jīng)營(yíng)措施工作方案； （9）投標(biāo)資格審查。 12、投標(biāo)文件格式 12.1 投標(biāo)文件包括本須知規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文 件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。 13、投標(biāo)報(bào)價(jià) 13.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)按萬(wàn)元/每年進(jìn)行報(bào)價(jià)。 14、投標(biāo)貨幣 14.1 本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。 15、投標(biāo)有效期 15.1 投標(biāo)有效期見(jiàn)本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文 件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 15.2 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書(shū)面形式向 投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書(shū)面形式

18、予以答復(fù)。 投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效 期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)擔(dān)保 的有效期。 16、投標(biāo)保證金 16.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間、方式、 數(shù)額提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 16.2 對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而 予以拒絕。 16.3 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將盡快返退，最遲不超過(guò)投標(biāo)人與中標(biāo)人簽 定合同后五個(gè)工作日。 16.4 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收： 16.4.1 投標(biāo)人拒絕按本須知規(guī)定修正報(bào)價(jià)；

19、 16.4.2 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽定合同協(xié)議。 17、以下情況，將作為廢標(biāo)處理 17.1 投標(biāo)人違反招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性規(guī)定，并構(gòu)成“重大偏差”的。 17.2 投標(biāo)人資格審查不合格的。 17.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，且投標(biāo)人不能按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行合 理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料；由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的。 17.4 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一 招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，但未聲明哪一個(gè)有效的。 17.5 投標(biāo)人拒絕按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的。 17.6 以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄

20、虛作假方 式謀取中標(biāo)、采取可能影響評(píng)標(biāo)公正性的不正當(dāng)手段的。 17.7 投標(biāo)行為違反招標(biāo)投標(biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。 18、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 18.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。 18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均使用白色 A4 規(guī)格復(fù)印紙，用宋體字打印，并在 投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一 致之處，以正本為準(zhǔn)。 18.3 投標(biāo)文件內(nèi)層封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托 代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo) 文件簽署授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng) 符

21、合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)無(wú)效。 （四）投標(biāo)文件的提交 19、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記 19.1 投標(biāo)文件的裝訂要求：標(biāo)書(shū)使用 A4 紙（白色）打印，裝訂成固定不可拆 開(kāi)的書(shū)冊(cè)形式。使用活頁(yè)裝訂將導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決。 19.2 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和副本統(tǒng)一密封在一個(gè)密封袋內(nèi)；開(kāi)標(biāo)一覽表、 投標(biāo)文件電子版單獨(dú)密封。 19.3 在投標(biāo)文件密封袋上應(yīng)寫(xiě)明： （1）投標(biāo)人名稱； （2）招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)； （3）項(xiàng)目名稱； （4） 年 月 日 時(shí) 分開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間以前不得開(kāi)封； 19.4 如果投標(biāo)文件沒(méi)有按本投標(biāo)須知第 19.1 款、第 19.2 款和第 19.3 款的規(guī) 定裝訂和加寫(xiě)標(biāo)記及密

22、封，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開(kāi)封的責(zé)任。對(duì)由此 造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 19.5 投標(biāo)文件（含電子版）的密封袋及開(kāi)標(biāo)一覽表的封口處應(yīng)加蓋帶有“密封” 字樣章。 20、投標(biāo)文件的提交 20.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。 21、投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間 21.1 投標(biāo)文件的截止時(shí)間見(jiàn)本須知前附表規(guī)定。 21.2 招標(biāo)人可按本須知規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的 截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí) 間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 21.3 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少

23、于 3 個(gè)的，招標(biāo)人將依法重 新組織招標(biāo)。 22、遲交的投標(biāo)文件 22.1 招標(biāo)人在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退 回給投標(biāo)人。 23、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 23.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書(shū)面形式 補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的 內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 23.2 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交， 并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。 23.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 23.4 在投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)

24、有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則 其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 24、 資格審查資料 24.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求提交資格審查材料，以證明其能夠滿足資格審查 標(biāo)準(zhǔn)，并且所提供的材料是經(jīng)過(guò)確認(rèn)的,如果在評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人不能達(dá)到資格評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)或存在下列情形之一，其投標(biāo)將被拒絕。 24.1.1 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； 24.1.2 被責(zé)令停業(yè)的； 24.1.3 被暫?；蛉∠袠?biāo)代理資格的； 24.1.4 財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； 24.1.5 在最近三年內(nèi)有嚴(yán)重違規(guī)或服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的。 （五）開(kāi) 標(biāo) 25、開(kāi)標(biāo) 25.1 招標(biāo)人按本須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所

25、有投標(biāo)人參 加。 25.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給投標(biāo)人；按本 須知第 26 條規(guī)定確定為無(wú)效的投標(biāo)文件，不予送交評(píng)審。 25.3 開(kāi)標(biāo)程序： 25.3.1 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持； 25.3.2 由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； 25.3.3 經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格 和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 25.4 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo) 時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 25.5 招標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，并存檔備查。 26、投標(biāo)文件的有效性 26.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，

26、應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn) 入評(píng)標(biāo)： 26.1.1 投標(biāo)文件未按照本須知第 19 條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的； 26.1.2 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 26.1.3 投標(biāo)書(shū)沒(méi)有相應(yīng)文件的； 26.1.4 投標(biāo)單位法定代表人或委托人未如期參加會(huì)議的； 26.1.5 投標(biāo)書(shū)逾期送達(dá)的； 26.1.6 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的; 26.2 招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審、比較。 （六）評(píng) 標(biāo) 27、評(píng)標(biāo)委員會(huì) 27.1 招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì) (以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì) )由招標(biāo)人在監(jiān)督 部門監(jiān)督下從依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，成員人數(shù)為 5 人，由相關(guān)

27、技術(shù)和 經(jīng)濟(jì)方面的社會(huì)專家組成。 27.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： (l)在投標(biāo)單位工作的人員； (2)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； (3)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； (4)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； (5)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò) 行政處罰或刑事處罰的。 27.2 評(píng)標(biāo)原則：評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 27.3 評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?！霸u(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作 為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 28、評(píng)標(biāo)過(guò)程的

28、保密 28.1 開(kāi)標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng) 價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)人的評(píng)定情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán) 格保密。 28.2 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)人評(píng)定以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向 招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 28.3 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作出任 何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的 情況和材料。 29、投標(biāo)文件的澄清 29.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投 標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄

29、清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用書(shū)面形 式進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 根據(jù)本須知第 31 條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí) 的修改不在此列。 30、投標(biāo)文件的初步評(píng)審 30.1 開(kāi)標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知第 26 條有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，才能提 交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。 30.2 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先審查投標(biāo)人的投標(biāo)資格，評(píng)定每份投標(biāo)文件是 否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo) 文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同中 約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這

30、些顯著差異 或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn) 生不公正的影響。 30.3 如果投標(biāo)人資格審查不合格，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差 異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 31、投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 31.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看 其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 31.1.1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金 額為準(zhǔn)； 31.1.2 當(dāng)工程總造價(jià)與系數(shù)的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以系數(shù)為準(zhǔn)。 3

31、1.2 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同 意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào) 價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒(méi)收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。 32、投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決 32.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 30 條規(guī)定，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求 的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。 32.2 在評(píng)審過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不 明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)材料。 32.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知前附表第 19 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行 評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選

32、人。 32.4 評(píng)標(biāo)辦法 32.4.1 綜合評(píng)估法：即最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將投 標(biāo)人得分由高至低的次序排序，推薦備選單位。 32.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決投標(biāo)。 當(dāng)所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 （七）合同的授予 33、合同授予標(biāo)準(zhǔn) 33.1 本項(xiàng)目合同將授予按本須知第 32.3 款所確定的所有中標(biāo)人。 34、招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 34.1 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格 的投標(biāo)。 35、中標(biāo)通知書(shū) 35.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)有效期期滿之前向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。 中標(biāo)通知書(shū)是合

33、同的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)單位均具有法律約束力。 35.2 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)單位放棄中標(biāo)項(xiàng)目 的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 35.3 中標(biāo)單位應(yīng)按中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間與招標(biāo)人簽訂合同。如果中標(biāo)單位不 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽署合同，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，其提交的投標(biāo)保證金不予 退還，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府招標(biāo)活動(dòng)并予以公 告。投標(biāo)人在被評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定為中標(biāo)單位之后、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之前放棄中 標(biāo)的，按本條規(guī)定處理。 35.4 中標(biāo)結(jié)果將在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上公告，不再以書(shū)面方式通知未中標(biāo)人。 第三章第三章 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法 一、總 則 第一條 為規(guī)

34、范本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作，根據(jù) 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 、國(guó)家七部 委評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 及相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本 招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制訂本評(píng)標(biāo)辦法。 第二條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 第三條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和 結(jié)果。 第四條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定， 不得和投標(biāo)人串聯(lián)，不得泄露與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加 可能影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。評(píng)標(biāo)期間投標(biāo)人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)干擾評(píng)標(biāo)工作， 不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響公正評(píng)標(biāo)，否則將可能導(dǎo)致被取消中標(biāo)資格。 第五

35、條 本評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法 。 第六條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)接受 通化市公安消防支隊(duì)監(jiān)督部門及社會(huì)監(jiān)督部 門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。 二、評(píng)標(biāo)組織及職責(zé) 第七條 招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì) (以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì) )由招標(biāo)人在監(jiān) 督部門監(jiān)督下，從依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，成員人數(shù)為 5 人，由相關(guān)技 術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的社會(huì)專家組成。 第八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始工作之前，應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生一名評(píng)標(biāo)委員 會(huì)主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)展評(píng)標(biāo)工 作要合理分工，對(duì)每一份投標(biāo)文件的評(píng)審至少應(yīng)有兩位評(píng)委對(duì)其交叉審查。 第九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主要職責(zé)： （一）投標(biāo)資格審查

36、； （二）審查投標(biāo)文件； （三）界定不合格投標(biāo)或廢標(biāo)； （四）采用署名方式，對(duì)合格的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、企業(yè)業(yè)績(jī)與信譽(yù)、項(xiàng)目 工作團(tuán)隊(duì)、服務(wù)措施及規(guī)章制度、其它因素等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審和綜合打分； （五）根據(jù)綜合得分由高至低的次序排列，推薦前 三名中標(biāo)候選人，完成書(shū) 面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。 三、評(píng)標(biāo)程序和內(nèi)容 第十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作之前，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)所需的其它重要信息與數(shù)據(jù)，協(xié)助 評(píng)標(biāo)委員會(huì)了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的如下內(nèi)容： （一） 招標(biāo)項(xiàng)目的工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)； （二） 招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法； （三） 招標(biāo)文件規(guī)定的其它與評(píng)

37、標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。 第十一條 評(píng)審程序 （一） 形式評(píng)審 （二） 資格評(píng)審 （三） 響應(yīng)性評(píng)審 （四） 詳細(xì)評(píng)審 （五） 投標(biāo)文件澄清 （六） 綜合評(píng)審 第十二條 投標(biāo)人所提供的資格審查資料應(yīng)滿足審查要求。如果在評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo) 人所提交的資格審查資料不能達(dá)到資格審查標(biāo)準(zhǔn)，其投標(biāo)將被拒絕。 第十三條 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)審，招標(biāo)人可書(shū)面通知投標(biāo)人澄清 其投標(biāo)文件中存在的問(wèn)題，或要求補(bǔ)充某些資料，對(duì)此投標(biāo)人不得拒絕。有關(guān) 澄清的要求和回答均以書(shū)面方式進(jìn)行，但投標(biāo)人不得因此而提出改變投標(biāo)文件 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要求。 第十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)向投標(biāo)人提出不符合招標(biāo)文件的要求，也不得接受 投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄

38、清。 第十五條 若投標(biāo)人拒不按照招標(biāo)文件和招標(biāo)人的要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、 說(shuō)明或者補(bǔ)正的，其投標(biāo)將被拒絕。 第十六條 若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者 以其他弄虛作假手段投標(biāo)的，則其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 第十七條 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法，即對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、企業(yè)業(yè)績(jī)與信譽(yù)、 項(xiàng)目人員配備、優(yōu)惠條件及服務(wù)承諾、招標(biāo)工作方案，按不同權(quán)重進(jìn)行量化打分， 并按得分高低進(jìn)行排序。 第十八條 綜合評(píng)分采用百分制，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立評(píng)分并署名。投標(biāo)人得 分取各評(píng)委評(píng)分的平均值，得分四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。 第十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立對(duì)每一有效的投標(biāo)文件綜合評(píng)分后，按第十八條要

39、求， 計(jì)算出每一投標(biāo)人的綜合評(píng)分值，按得分自高到低列出本項(xiàng)目投標(biāo)人的評(píng)分結(jié)果 與排名順序，如出現(xiàn)有多名投標(biāo)人得分并列同一分值時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按高價(jià)優(yōu) 先的原則排列。如評(píng)標(biāo)中出現(xiàn)并列第2 名且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí)，以方案優(yōu)質(zhì)者確定 排名順序。 第二十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)分結(jié)果，提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督 部門。 （一）形式評(píng)審 序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1投標(biāo)人名稱與法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致 2投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章 3投標(biāo)文件格式符合第四章“投標(biāo)文件格式”的要求 注：上述審查項(xiàng)目中，如有一項(xiàng)不符合招標(biāo)文件要求，該投標(biāo)文件則作為廢標(biāo)處理，其投標(biāo)文件 不進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。

40、（二）資格評(píng)審 序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審內(nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本） 提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，標(biāo)書(shū)內(nèi)附 加蓋公章的復(fù)印件 2企業(yè)業(yè)績(jī)具有類似廣告經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目業(yè)績(jī) 提供合同原件，標(biāo)書(shū)內(nèi)附加蓋 公章的復(fù)印件 3信譽(yù)要求 拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的 企業(yè)或個(gè)人投標(biāo) 標(biāo)書(shū)內(nèi)附法定代表人或法定授 權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章 的投標(biāo)承諾書(shū)。 注：上述審查項(xiàng)目中，如有一項(xiàng)不符合招標(biāo)文件要求，該投標(biāo)文件則作為廢標(biāo)處理，其投標(biāo)文件 不進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 （三）響應(yīng)性評(píng)審 序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定 2投標(biāo)有效期90 天 3投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件規(guī)定 注：上述審查項(xiàng)目中，如有一項(xiàng)不符

41、合招標(biāo)文件要求，該投標(biāo)文件則作為廢標(biāo)處理，其投標(biāo)文件 不進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 （三）詳細(xì)評(píng)審 分值構(gòu)成（總分100 分） 1 1 分值構(gòu)成分值構(gòu)成 ( (總分總分100100分分) ) 企業(yè)業(yè)績(jī)企業(yè)業(yè)績(jī)：3 3 分分 投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)： 6 60 0 分分 銷售渠道及廣告投放商數(shù)量銷售渠道及廣告投放商數(shù)量：6 6 分分 經(jīng)營(yíng)措施方案經(jīng)營(yíng)措施方案: : 1515 分分 項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)架構(gòu)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)架構(gòu):10 分分 其其他他評(píng)評(píng)分分因因素素 ：6 6 分分 2 企業(yè)業(yè)績(jī)（3 分） 投標(biāo)人有類似成功項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每有一項(xiàng)加 1 分，最多加 3 分，需提供合同原件 3 3 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 (60分) =601.5

42、偏差率100（當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo) 基準(zhǔn)價(jià)時(shí)） =601偏差率100（當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo) 基準(zhǔn)價(jià)時(shí)） 4 銷售渠道及廣 告投放商數(shù)量 （6 分） 銷售渠道成熟、有穩(wěn)定的銷售團(tuán)隊(duì)，掌握廣告投放商數(shù)量大且穩(wěn)定的 4-6 分 銷售渠道較為成熟、有較為穩(wěn)定的銷售團(tuán)隊(duì)，掌握廣告投放商數(shù)量大但不穩(wěn)定的 1-3 分 銷售渠道凌亂、銷售團(tuán)隊(duì)松散，掌握廣告投放商較少且不穩(wěn)定的 0 分 5 經(jīng)營(yíng)措施方案 （15 分） 總體經(jīng)營(yíng)措施方案能全面、詳實(shí)展現(xiàn)承包商的綜合實(shí)力，以及對(duì)本項(xiàng)目所須提供 服務(wù)內(nèi)容的了解程度和解決問(wèn)題能力，評(píng)審小組根據(jù)經(jīng)營(yíng)措施方案水平進(jìn)行打分， 得 0-15 分。（提供經(jīng)營(yíng)措施方案）

43、 6 項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì) 架構(gòu)（10 分) 管理團(tuán)隊(duì)架構(gòu)合理、全面、詳盡，且主要負(fù)責(zé)人資歷豐富，適合本項(xiàng)目的 7-10 分 管理團(tuán)隊(duì)架構(gòu)較合理、較全面、較詳盡，主要負(fù)責(zé)人資歷基本滿足本項(xiàng)目的 4-6 分 管理團(tuán)隊(duì)架構(gòu)不合理、粗糙、人員配置不合理，主要負(fù)責(zé)人資歷不能滿足本項(xiàng)目 的 1-3 分 7 其他因素 （6） 投標(biāo)人在已有的其他廣告平臺(tái)能夠免費(fèi)宣傳乾安縣黃小米廣告策劃宣傳項(xiàng)目的每 提供一個(gè)平臺(tái)加 2 分，最多加 6 分 8 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì) 算方法 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定： 當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)的 85%，投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)，不參與基準(zhǔn)值的計(jì)算。 當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)時(shí)為廢標(biāo)。 當(dāng)有效報(bào)價(jià)少

44、于 5 家時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值；當(dāng)有效報(bào)價(jià)超 過(guò) 5 家（含 5 家）時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)應(yīng)是去掉一個(gè)最高價(jià)去掉一個(gè)最低價(jià)后的平均 值。 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分： 當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，得滿分 60 分 當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的比值每高一個(gè)百分點(diǎn)時(shí)在滿分基礎(chǔ)上扣 1.5 分，減至 0 分為止。 當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的比值每低一個(gè)百分點(diǎn)時(shí)在滿分基礎(chǔ)上扣 1 分， 減至減至 0 0 分為止。分為止。 注:投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 =偏差率=100%(投標(biāo)人報(bào)價(jià)一評(píng)標(biāo)基準(zhǔn) 價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 第四章第四章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式 目錄 （1）法定代表人身份證明書(shū) （2）授權(quán)委托書(shū) （3）投標(biāo)函 （4）投標(biāo)保證金 （5）開(kāi)標(biāo)一覽表 （6）優(yōu)惠條件 （7）經(jīng)營(yíng)措施方案 （8）資格審查 一、法定代表人身份證明書(shū) 單位名稱： 單位性質(zhì)： 資質(zhì)等級(jí)及資質(zhì)范圍： 詳細(xì)地址及辦公電話： 成立時(shí)間： 姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 （投標(biāo)人單位名稱）的法定代表人。 特此證明！ 投標(biāo)人： （公章） 日 期： 年 月 日 二、授權(quán)委托書(shū) （招標(biāo)人）： 茲委托 (姓名)職務(wù)： 為我方的委托代理 人，代表我方參與 招標(biāo)過(guò)程中的投標(biāo) 等具體工作，并簽署所有有關(guān)文件材料、協(xié)議和招標(biāo)代理合同。 我方對(duì)上述被委托人的行為承擔(dān)全部責(zé)任。 除非以書(shū)面形式通知你方撤銷本授權(quán)，否則