看守所”兩加強(qiáng)、兩保障”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

1、看守所”兩加強(qiáng)、兩保障”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí) 施方案 市第二看守所”兩加強(qiáng)、兩保障” 創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)公安部、最高人民檢察院關(guān)于在全國看守所 開展”兩加強(qiáng)、兩保障”創(chuàng)建活動(dòng)的精神，實(shí)現(xiàn)看守所各項(xiàng) 基本職能，結(jié)合我所實(shí)際，特制定如下工作方案。 一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo) 堅(jiān)持嚴(yán)格、依法、文明、科學(xué)管理，保證監(jiān)所安全無事 故；堅(jiān)持以人為本的管理理念、注重情感交流，充分調(diào)動(dòng)監(jiān) 管民警的工作積極性；堅(jiān)持以當(dāng)前監(jiān)所存在的薄弱環(huán)節(jié)為工 作切入點(diǎn)，抓整頓促改進(jìn)，達(dá)到秩序穩(wěn)定有序、各項(xiàng)基本職 能得到保障的目標(biāo)。 二、具體工作階段及措施 第一階段：提高認(rèn)識，精心組織 第一階段的目標(biāo)和任務(wù)：提高民警對當(dāng)前在監(jiān)所開展

2、 “兩加強(qiáng)、兩保障”活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義的認(rèn)識，精 心組織，作出工作部署。第一階段分四個(gè)層次進(jìn)行。 1、提高當(dāng)前在看守所開展“兩加強(qiáng)、兩保障”創(chuàng)建活 動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識。 通過傳達(dá)公安部、 最高人民檢察院 關(guān) 于在全國看守所開展”兩加強(qiáng)、兩保障”創(chuàng)建活動(dòng)的通知 精神，進(jìn)一步提高民警的認(rèn)識。要讓全體民警認(rèn)識到，開展 創(chuàng)建活動(dòng)，是落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示的實(shí)際行動(dòng)，是凈化監(jiān)所執(zhí) 法和管理環(huán)境、保護(hù)在押人員合法權(quán)益、樹立執(zhí)法為民良好 形象的重要舉措。 2、以警示、警戒教育作為提高民警認(rèn)識的主要方法和 形式。通過對相關(guān)文件、法律的學(xué)習(xí)，通過對正反兩方面案 例的學(xué)習(xí)，達(dá)到警示、警戒教育民警的目的，達(dá)到提高民

3、警 對開展創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識。 3、強(qiáng)化民警的自律意識，進(jìn)一步鞏固認(rèn)識。通過民警 的自律，強(qiáng)化監(jiān)管民警依照警察道德的原則和規(guī)范進(jìn)行自我 的學(xué)習(xí)、反盛評價(jià)、選擇和約束，進(jìn)一步鞏固民警對創(chuàng)建活 動(dòng)的認(rèn)識。 4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。一 是建立創(chuàng)建活動(dòng)專班。 活動(dòng)期間， 建立以譚建才所長為組長， 副所長孫友堂、李平為副組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手 親自掛帥，全體民警參與的工作局面。二是精心組織，統(tǒng)籌 兼顧。活動(dòng)期間，在有計(jì)劃、有步驟地開展各項(xiàng)創(chuàng)建措施的 基礎(chǔ)上，還應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，正確處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和監(jiān) 所管理之間的關(guān)系，正確處理大整頓活動(dòng)與日常工作之間的 關(guān)系。 第二階段：有序

4、創(chuàng)建，突出重點(diǎn) 第二階段的目標(biāo)和任務(wù)：針對當(dāng)前監(jiān)所在執(zhí)法和安全管 理中存在的突出問題，以保證安全、解決問題為宗旨，突出 重點(diǎn)抓創(chuàng)建。 1、建立所長、駐所檢察室主任接待日制度。在原有的 所長接待日制度的基礎(chǔ)上，建立駐所檢察室主任接待日制度， 負(fù)責(zé)及時(shí)處理群眾咨詢、控告、檢舉等事項(xiàng)。 2、建立與在押人員家屬聯(lián)系制度。對在押人員家庭情 況及社會(huì)關(guān)系予以逐一登記，加強(qiáng)與在押人員家屬的橫向聯(lián) 系，共同做好在押人員的幫教感化工作。 3、設(shè)立意見箱。設(shè)立意見箱，對群眾及在押人員家屬 的各種意見，及時(shí)整理匯總分析。 4、定期召開辦案單位、律師、在押人員家屬座談會(huì)。 定期召開辦案單位、律師、在押人員家屬座談會(huì)，

5、廣泛征求 各方意見。 5、邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員到監(jiān)所檢查工 作。 6、建立工作聯(lián)系制度。與檢察院、武警、法院等相關(guān) 部門建立工作聯(lián)系制度，按時(shí)進(jìn)行情況通報(bào)。 7、加強(qiáng)民警廉政建設(shè)。加強(qiáng)民警廉政及作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán) 肅查處民警利用職務(wù)之便，吃、拿、卡、要，接受在押人員 及其家屬錢物和吃請等行為。 第三階段：規(guī)范工作，形成機(jī)制 第三階段的目標(biāo)和任務(wù)：通過創(chuàng)建活動(dòng)，形成一套適合 本所的并行之有效的監(jiān)管場所管理機(jī)制，達(dá)到長效管理目的。 第三階段分四個(gè)層次進(jìn)行 1、進(jìn)一步強(qiáng)化和完善監(jiān)所安全管理工作制度。進(jìn)一步 完善監(jiān)所安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)內(nèi)獄情動(dòng)態(tài) 的分析、強(qiáng)化耳目控制及管理、強(qiáng)化雙人值班巡視巡查有關(guān) 規(guī)定。與此同時(shí)，還要重點(diǎn)防止“牢頭獄霸”的滋生。 2、進(jìn)一步強(qiáng)化看守民警執(zhí)勤行為規(guī)范。要以落實(shí)看 守所民警執(zhí)勤行為規(guī)范為工作切入點(diǎn)，以提高民警的執(zhí)法 意識和執(zhí)法水平為目的，重點(diǎn)突出執(zhí)法規(guī)范這一中心環(huán)節(jié)， 并在實(shí)踐中形成一套科學(xué)的、行之有效的考核獎(jiǎng)懲和監(jiān)督機(jī) 制。 3、進(jìn)一步完善深挖犯罪工作機(jī)制。按照公安部關(guān)于 在全國公安監(jiān)管場所開展深挖犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案及 公安機(jī)關(guān)深挖犯罪工作規(guī)則的要求，嚴(yán)格規(guī)范線索獲娶 查證、反愧獎(jiǎng)勵(lì)等工作環(huán)節(jié)， 進(jìn)一步完善深挖犯罪工作機(jī)制， 全面貫徹“立足于深挖，著眼于管理，有利于改造”的深挖 犯罪工作思路。 4