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1、“農(nóng)電”大家談-來自路橋區(qū)“農(nóng)業(yè)用電”的訪談隨筆一、前言農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。在當(dāng)前“支農(nóng)惠農(nóng)”大背景下,各部門積極服務(wù)“三農(nóng)”,無論是 財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠亦或是金融扶持、產(chǎn)業(yè)傾斜,農(nóng)民朋友 是切身體會(huì)到了政府對(duì)“三農(nóng)”的重視。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā) 展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已漸被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所替代:作業(yè)方式從單一灌溉 發(fā)展到滴灌、噴灌,從原有單家獨(dú)戶手動(dòng)施肥、打藥發(fā)展到 大規(guī)模、高效率電動(dòng)施肥,更有機(jī)器播種、育苗等先進(jìn)農(nóng)業(yè) 作業(yè)手段,冷藏保鮮、冷凍儲(chǔ)藏等大規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)也日益發(fā) 展。農(nóng)業(yè)用電向多樣化方向發(fā)展,改變了傳統(tǒng)意義的“農(nóng)忙季節(jié)”,農(nóng)業(yè)對(duì)用電需求連年遞增, 農(nóng)電范圍是否隨之?dāng)U大?農(nóng)
2、 業(yè)電價(jià)究竟有哪些優(yōu)惠?農(nóng)民是否享受到“農(nóng)電”帶來的實(shí) 惠?帶著這些問題,筆者用近一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了幾個(gè)角度 的訪談,不妨跟我一起來了解一下吧!二、全區(qū)農(nóng)業(yè)用電的基本情況(一)規(guī)模農(nóng)業(yè)日益發(fā)展。路橋區(qū)建于 1994年8月, 轄4鎮(zhèn)6街道,共有301個(gè)行政村,農(nóng)戶10.85萬戶;有耕 地面積18萬畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3462公頃;有依法規(guī)范登記 的農(nóng)民專業(yè)合作社 62家,區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 48家;有5000畝省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地和萬畝蔬菜出口基地,有17個(gè)總面積8.4萬畝的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地;有大規(guī)模的花卉苗木 園區(qū)、瓜果蔬菜基地和淡、海水養(yǎng)殖基地。隨著我區(qū)規(guī)模農(nóng) 業(yè)的迅猛發(fā)展,農(nóng)業(yè)用電也快速增長(zhǎng)。
3、(二)農(nóng)業(yè)用電連年遞增。全區(qū)農(nóng)業(yè)用電戶初步統(tǒng)計(jì)1018戶,2006年全區(qū)農(nóng)業(yè)用電量 1162.1萬千瓦時(shí),較2005 年增長(zhǎng)244.1萬千瓦時(shí),增長(zhǎng)幅度為 26.6%,用電額435.8 萬元,每戶年均用電量 107.1千瓦時(shí)(不含生活用電), 07 年8月份全區(qū)累計(jì)農(nóng)業(yè)用電量 195.7萬千瓦時(shí),用電額77.3 萬元。占全區(qū)總用量 1.13%,較去年同期增長(zhǎng) 62.6萬千瓦 時(shí),增長(zhǎng)幅度為47%。圖表一近三年農(nóng)業(yè)用電量對(duì)比表單位:元/千瓦時(shí)匚農(nóng)業(yè)用電12001000800600400200004年 (960.1)06年 (1162.1)(三)農(nóng)電范圍較多擴(kuò)充。據(jù)區(qū)供電局營(yíng)銷科介紹,目前我區(qū)已經(jīng)
4、實(shí)行了新的電價(jià)政策,用電的分類以及電價(jià)的范 圍都有所變化,原來的農(nóng)業(yè)用電稱“農(nóng)業(yè)排灌、脫粒用電”, 現(xiàn)在稱“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電”,它包括蔬菜、果樹、茶、桑、花卉、 苗木等農(nóng)作物種植業(yè)用電;各種畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖、海水產(chǎn)品養(yǎng) 殖、內(nèi)陸水產(chǎn)品養(yǎng)殖等養(yǎng)殖業(yè)用電;農(nóng)戶家庭炒茶用電。也 就是說在上述范圍內(nèi)均可享受農(nóng)業(yè)用電政策。(四)農(nóng)電價(jià)格較多實(shí)惠。我區(qū)現(xiàn)行用電是執(zhí)行浙價(jià)電200623號(hào)文件要求,同一電壓等級(jí)農(nóng)業(yè)用電比商業(yè)用 電優(yōu)惠0.295元/千瓦時(shí),比普通工業(yè)用電優(yōu)惠 0.164元/千瓦 時(shí),比非工業(yè)用電則優(yōu)惠了 0.194元/千瓦時(shí),詳見下表。圖表二農(nóng)業(yè)電價(jià)與其它電價(jià)對(duì)比表單位:元/千瓦時(shí)電壓等級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電
5、商業(yè)用電普通工業(yè)用電非工業(yè)用電不滿1千伏0. 6410. 9360. 8050 . 8351-10千伏0. 6210. 9160. 7850 . 81535千伏及以0. 6060. 9010. 7700 . 800上三、農(nóng)戶說“農(nóng)電”:農(nóng)業(yè)用電輸送能力弱,作業(yè)期斷電,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一說:作業(yè)期供電不正常,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于工業(yè)生產(chǎn),尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)于用電有更高的要求。蓬街街道超藤葡萄果業(yè)合作社的理事周繼青說,該社擁 有葡萄基地近五千畝,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),采用機(jī)械化噴灌, 當(dāng)大量的藥水調(diào)配好卻遇上斷電,正常作業(yè)就會(huì)被打斷,要 是提前獲知斷電信息就能避免損失。農(nóng)作物生長(zhǎng)都有一定的
6、生長(zhǎng)期與最佳管理期,人餓一餐飯問題不大,農(nóng)作物少一次 肥就有可能影響產(chǎn)量和品質(zhì)。二說:農(nóng)業(yè)用電維修力量不足,村民難以享受優(yōu)質(zhì)電力 服務(wù)。(一)電工配備、維修實(shí)力不足。隨著電網(wǎng)建設(shè)的不 斷推進(jìn),電力設(shè)施也不斷的更新,遇到一些故障,村里原有 老電工難以勝任,打 95598電力服務(wù)熱線,由于量大面廣, 分布分散,供電部門難以及時(shí)解決各個(gè)問題。調(diào)查中,幾位 農(nóng)業(yè)大戶都反映到這樣一個(gè)問題,即使按照正常程序聯(lián)系到 電力部門,維修也不一定及時(shí),從而延誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn),只得自 己聯(lián)系供電所其它維修工人,服務(wù)得不到保障。比如正在機(jī) 器育種,由于無法繼續(xù)通電,造成秧苗培育不正常,導(dǎo)致不 能正常生長(zhǎng)的隱性損失很大,生產(chǎn)者
7、只得想方設(shè)法多頭聯(lián)系 維修工人。橫街鎮(zhèn)湖頭村老支書吳寶西說,遇到一些小故障,請(qǐng)電工很難,電費(fèi)是收了,但遇到故障又能找誰?區(qū)人大楊 仙程常委從事農(nóng)村工作多年,針對(duì)這一情況建議,提高農(nóng)村 電工素質(zhì)能力勢(shì)在必行,否則嚴(yán)重影響供電部門在群眾心中 的形象。(二)電力設(shè)施安全保障難度較大。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 較快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度相對(duì)滯后,在吸引了較多外來勞動(dòng) 力外,也帶來了較多安全隱患;同時(shí)因經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,農(nóng)村 排灌用電設(shè)施被盜事件增多。每逢農(nóng)閑季節(jié),季節(jié)性排灌變 壓器和電力設(shè)備(產(chǎn)權(quán)屬村級(jí))閑置在荒郊野外,無專人看 管,被盜和損壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生, 隨著銅價(jià)不斷上漲,盜切割電 線電纜現(xiàn)象更是猖獗。蓬街鎮(zhèn)某水產(chǎn)養(yǎng)
8、殖戶應(yīng)明初抱怨,電 力設(shè)施被盜后無人負(fù)責(zé),只得由養(yǎng)殖戶自行湊錢解決,養(yǎng)水 產(chǎn)品增氧、換水都需用電,從變壓器到海塘的電線、電線桿 等也是他們自己花 13多萬架設(shè),由于缺乏專業(yè)水平,在架 設(shè)過程中差點(diǎn)被未加固的電線桿壓傷,幸虧有一條水溝保 護(hù),因而沒有發(fā)生安全事故。除電力設(shè)施被盜外,私拉電線 也是嚴(yán)重問題。蓬街一農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶鄭華明形容他們村莊是“天 羅地網(wǎng)”,尤其農(nóng)忙時(shí)節(jié),私拉電線更是高低錯(cuò)落,有的甚至 將毛竹桿豎在田邊、大棚內(nèi)外支撐電線,嚴(yán)重影響安全,萬 一出現(xiàn)人員傷亡后果不堪設(shè)想。三說:農(nóng)業(yè)電費(fèi)收繳形式不一,缺乏公平缺乏措施。用電交錢,天經(jīng)地義。銀行開設(shè)賬戶,只要賬戶存有余額,供 電部門按月從中
9、扣取,少了往常電工騎著車拿著一沓發(fā)票, 收了這家收那家的煩瑣, 應(yīng)當(dāng)說是方便群眾。由于“農(nóng)村綜合 變”屬村集體資產(chǎn),對(duì)于供電部門而言,擁有一臺(tái)綜合變壓器 的一個(gè)村就是一戶,供電部門只負(fù)責(zé)定期從村集體賬戶中扣 取電費(fèi),向農(nóng)戶收費(fèi)則是村內(nèi)部的工作。目前,農(nóng)業(yè)用電主 要有三種計(jì)費(fèi)方式:一是按畝均攤;二是按用電時(shí)間均攤; 三是按用電量計(jì)算。有相當(dāng)部分村對(duì)于種植水稻的農(nóng)戶就不收水電費(fèi),而對(duì)蔬菜種植大戶或水果種植大戶則按畝折算, 20元到30元不等,無形中抬高電價(jià)。金藤葡萄果業(yè)合作社 社長(zhǎng)陳朝梁說,村里不執(zhí)行供電部門農(nóng)業(yè)電價(jià),按畝折算的方式有失公平。該社 360多畝葡萄基地,光水電費(fèi)就需支出1萬多元。據(jù)橫
10、街鎮(zhèn)沙山村村會(huì)計(jì)說,06年該村農(nóng)業(yè)電費(fèi)支出 1萬1千多,而僅向部分葡萄、苗木種植戶收回幾千元電費(fèi), 其余的都是村里負(fù)擔(dān)。訪談中發(fā)現(xiàn)另外一種較為普遍的現(xiàn)象 “免費(fèi)”用農(nóng)電:由于一般農(nóng)戶農(nóng)業(yè)電費(fèi)不多,少則幾元 多則幾十元,有些村民未按時(shí)繳納甚至拖欠,田間照常供電,這種“暈輪”效應(yīng)很大,久而久之有些村形成了村民打水等白 用電現(xiàn)象。接受訪談的好多農(nóng)戶不清楚自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)究竟 耗費(fèi)了多少電。金清鎮(zhèn)一花卉種植大戶泮再正種有200多畝花卉,澆水、施肥等都需用電,一個(gè)月大約用電100多度,已有好幾年未繳電費(fèi)。該村的一名在任村委員說,村里已經(jīng) 連續(xù)6年未收過農(nóng)業(yè)電費(fèi)了,由于沒有其它經(jīng)濟(jì)收入,村里 造路就虧了近8
11、0萬,今年村兩委下定決心要開始收,但開 這個(gè)頭難??!四說:線路老化,銅鐵損耗大,同網(wǎng)未能同價(jià)。電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策,但許多地方仍然要承擔(dān)高 于公示價(jià)格的“電價(jià)”,如蓬街一帶十多戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶要承擔(dān) 1.5元/千瓦時(shí)電價(jià)、路南花卉園區(qū)種植戶要付0.75元/千瓦時(shí)電價(jià),線路老化,高能耗配電變壓器帶病運(yùn)行是造成這種同網(wǎng)不同價(jià)的一大原因。 路橋花卉園區(qū),地處路南街道肖王村, 占地約1000畝,有從事花卉、苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶近30家,每月用電7000度左右,07年8月用電1萬多度。供電部門 執(zhí)行到戶電價(jià)為0.621元/千瓦時(shí),而該園區(qū)成員實(shí)際承擔(dān)的 電費(fèi)則要0.75元/千瓦時(shí),農(nóng)戶們不理解,明
12、明是純粹農(nóng)業(yè)生 產(chǎn),而且是區(qū)政府扶持項(xiàng)目,卻不是農(nóng)業(yè)用電價(jià)格,為此 ,該園 區(qū)內(nèi)農(nóng)友園藝合作社理事長(zhǎng)周斌多次向有關(guān)部門反映,農(nóng)戶 們一直誤以為是執(zhí)行了非工業(yè)電價(jià)。今年9月份通過供電局查詢,該園區(qū)已在 06年7月執(zhí)行農(nóng)業(yè)電價(jià),高價(jià)電費(fèi)原因 就是線路損耗。四、供電部門談“農(nóng)電”:服務(wù)農(nóng)業(yè),我們一直在努力。 本次訪談得到了路橋區(qū)供電局營(yíng)銷科的大力支持,他們 給予了詳盡的解答與細(xì)致的服務(wù)。(一)電價(jià)調(diào)整,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)電價(jià)享受范圍。2006年6月,省物價(jià)局發(fā)布關(guān)于國(guó)家發(fā)改委調(diào)整我 省電網(wǎng)銷售電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知,對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān) 于調(diào)整華東電網(wǎng)電價(jià)的通知(發(fā)改價(jià)格20061230號(hào))中涉及我省電網(wǎng)銷售電價(jià)的
13、事項(xiàng)予以公布,此次變動(dòng)適當(dāng)調(diào) 整了銷售電價(jià)的分類和結(jié)構(gòu),涉及農(nóng)業(yè)用電的較原有政策相 比有如下區(qū)別:1、擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)用電的范圍:原有的“農(nóng)業(yè)排 灌、脫粒用電”包含于“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電”內(nèi);同時(shí),將種植業(yè)、 養(yǎng)殖業(yè)納入農(nóng)業(yè)用電。2、調(diào)整了農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格。全省電網(wǎng)銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高1.89分錢,農(nóng)業(yè)電價(jià)也相應(yīng)提高。詳見下表:圖表三農(nóng)業(yè)電價(jià)調(diào)整對(duì)比表單位:元/千瓦時(shí)調(diào)整前類別電壓等級(jí)電價(jià)農(nóng)業(yè) 排灌、脫粒用電不滿1千伏0.41-10千伏0.3835千伏及以上0.365其中:貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電不滿1千伏0.1131-10千伏0.093調(diào)整后農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 用 電不滿1千伏0.6411-10千伏0.6213
14、5千伏及以上0.606其中:農(nóng)業(yè)排灌、脫粒用電不滿1千伏0.391-10千伏0.3735千伏及以上0.355其中:貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電不滿1千伏0.1231-10千伏0.103(二)、定量計(jì)價(jià),更合理的收取電費(fèi)。如果有同一用戶既有生產(chǎn)用電又有生活用電,而在受電點(diǎn)內(nèi)難以按電價(jià)類別分別裝設(shè)用電計(jì)量裝置(電表)時(shí),則可裝設(shè)總的用電計(jì) 量裝置,按其不同電價(jià)類別的用電設(shè)備容量的比例或?qū)嶋H可 能的用電量(由當(dāng)?shù)貎r(jià)格部門會(huì)同電力部門核定),確定不 同電價(jià)類別用電量的比例或定量進(jìn)行計(jì)算,分別計(jì)價(jià),合并 收費(fèi)。如我區(qū)的花卉園區(qū),由于既有花卉生產(chǎn)灌溉所需的農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)用電,又有部分管理農(nóng)戶的照明用電,供電部門便按 生
15、活電費(fèi)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電費(fèi)定比50%分別計(jì)價(jià)合并收費(fèi)的方式收取電費(fèi)。(該花卉園區(qū)有兩臺(tái)變壓器,戶號(hào)分別是峰江 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部和路南街道辦事處農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,前者 按定比計(jì)價(jià),后者全額農(nóng)業(yè)用電計(jì)價(jià))(三)加強(qiáng)管理,不斷完善電力服務(wù)。1、加強(qiáng)農(nóng)電工管理,推進(jìn)農(nóng)電工素質(zhì)能力提高工程。建立健全農(nóng)電工培訓(xùn)體系, 以素質(zhì)建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為核心,以“農(nóng)電人員素質(zhì)提高計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃為重點(diǎn),大力加強(qiáng)縣供電企業(yè)員工隊(duì)伍 建設(shè)和農(nóng)電技術(shù)人才培養(yǎng),加快建設(shè)業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、 結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)電工隊(duì)伍。2、加大宣傳、監(jiān)督力度,防止“掛羊頭賣狗肉“現(xiàn)象。經(jīng)供電局的多方調(diào)查,蓬街一 帶十多戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶承擔(dān)1.
16、5元/千瓦時(shí)甚至更高的電價(jià),線路損耗是一大原因,同時(shí)不排除“自行代理收費(fèi)”這一中間環(huán) 節(jié)有貓膩存在的可能性。據(jù)該片管轄濱海供電所提供的數(shù) 據(jù),用戶名:海輪水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(原蓬街鹽場(chǎng)),戶號(hào): 7010021656,執(zhí)行電價(jià)為0.621元/千瓦時(shí),與養(yǎng)殖戶們實(shí)際 繳納的1.5元/千瓦時(shí)電價(jià)有相當(dāng)大的差距,已超出140%。一 方面要加大宣傳力度,在各繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)張貼電價(jià)表,使用戶清 楚電價(jià);另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督力度,防止此類現(xiàn)象的再次發(fā) 生。同時(shí),希望農(nóng)民朋友不要怕麻煩,親自到各營(yíng)業(yè)點(diǎn)繳納 電費(fèi),并開具發(fā)票。(四)、“十一五“期間,省電力公司將投資15億元用于 臺(tái)州新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),全市電網(wǎng)建設(shè)已進(jìn)入第四個(gè)“
17、百日攻堅(jiān) 戰(zhàn)”,我區(qū)的金清變擴(kuò)建、 路橋白楓工程都在近幾年電力建設(shè) 的計(jì)劃內(nèi)。(五)、其它有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用電政策。1、對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從事畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和設(shè)施農(nóng)業(yè)的用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格執(zhí)行;2、對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等用電價(jià)格是按以下規(guī)定收取的:受電容量在315千伏安及以上的執(zhí)行大工業(yè) 用電價(jià)格,315千伏安以下的執(zhí)行普通工業(yè)用電價(jià)格(浙價(jià) 商2002377 號(hào));3、對(duì)于化肥生產(chǎn)企業(yè)用電也是分兩類執(zhí)行:受電變壓 器容量315千伏及以上,年生產(chǎn)能力為 30萬噸以下的化肥 企業(yè)生產(chǎn)用電,以及磷肥、鉀肥、復(fù)合肥料企業(yè)的用電,執(zhí) 行大工業(yè)電價(jià),電價(jià)為 0.207-0.232元/千瓦時(shí)
18、,受電變壓器 容量在315千伏安以下或低壓受電的,執(zhí)行普通工業(yè)用電,電 價(jià)為0.287-0.322元/千瓦時(shí).五、農(nóng)業(yè)部門話“農(nóng)電”:讓我們一起關(guān)注農(nóng)村關(guān)心農(nóng)民支 農(nóng)惠農(nóng)。路橋區(qū)農(nóng)林局局長(zhǎng)梁祚青笑著對(duì)筆者說,隨著農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高,特別是中央提出 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來,“三農(nóng)”問題越來越受到各級(jí)部門 的共同關(guān)注。我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾年來的不斷探索和建設(shè),設(shè)施 高效農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展,規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日趨增多,路橋農(nóng)業(yè)要走 可持續(xù)發(fā)展的道路,要貫徹落實(shí)區(qū)委書記馬曉暉提出的“依托 城市、服務(wù)城鎮(zhèn)、致富農(nóng)民”的發(fā)展方向,走新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化路子,安全、可靠、充足、經(jīng)濟(jì)的電力供應(yīng),是重要的
19、基 礎(chǔ)和保障。長(zhǎng)期以來,電力部門為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改善農(nóng)村 用電條件,做了不少的工作。希望有關(guān)部門能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)支農(nóng) 傳統(tǒng),與我們農(nóng)業(yè)部門一起,為農(nóng)民提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù), 共同為我區(qū)發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村 社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加寬松的環(huán)境。我們將加強(qiáng)與相關(guān)部門 的溝通與協(xié)調(diào),共享資源,比如充分利用我們的“農(nóng)民信箱” 免費(fèi)協(xié)助供電部門及時(shí)向全區(qū)農(nóng)戶傳達(dá)停電信息,使他們合 理調(diào)整作業(yè)時(shí)間,實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦一些實(shí)事。六、尾聲建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),發(fā)展農(nóng)電事業(yè)也必 然要經(jīng)過一個(gè)長(zhǎng)期努力的過程。要解決農(nóng)村中這些突出矛盾 問題、要在更高層面上推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,一方面要依靠農(nóng)村基層的“體
20、內(nèi)”力量,充分發(fā)揮基層組織的職能作用;另一方面 要加強(qiáng)農(nóng)村基層的“體外”支撐,給予農(nóng)村更多的支持和幫助, 在政策、項(xiàng)目、資金、人力等方面給予傾斜。與新農(nóng)村建設(shè) 的新任務(wù)、新要求相比,農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展需要進(jìn)一步加快,農(nóng) 村供電服務(wù)質(zhì)量需要繼續(xù)提高,農(nóng)電管理基礎(chǔ)需要不斷夯 實(shí),農(nóng)電職工隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。今年的中央1號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)同 網(wǎng)同價(jià)政策。農(nóng)業(yè)電價(jià)的高低,不僅僅是純粹的農(nóng)業(yè)成本運(yùn) 行高低的標(biāo)示,而是與“三農(nóng)”問題密切相關(guān)的環(huán)節(jié),同時(shí)也 反映了中央有關(guān)“三農(nóng)”問題的精神是否能適時(shí)地貫徹執(zhí)行的 行政職能通暢程度。特別是在當(dāng)前各級(jí)政府都在大力倡導(dǎo)發(fā) 展效益農(nóng)業(yè)的情況下,相關(guān)部門更要?jiǎng)?chuàng)造條件,提高農(nóng)業(yè)用 電水平,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性。此
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