文明施工、環(huán)水保制度

1、中鐵十一局合福鐵路安彳 站前七標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部三分部合福安質(zhì)201322號(hào)中鐵十一局合福鐵路站前七標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部三分部無砟軌道文明施工、環(huán)境保護(hù)制度第一章總則第一條為加強(qiáng)合福鐵路安徽段站前七標(biāo)三分部無砟軌道文明施 工、環(huán)境保護(hù)管理，依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、鐵道部關(guān)于嚴(yán) 格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)三同時(shí)制度的通知（鐵計(jì)函2008971號(hào)）和上海鐵路局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)三同時(shí)制度的 通知（上鐵計(jì)函2009103號(hào)）、京福鐵路客運(yùn)專線安徽有限責(zé)任公 司環(huán)境保護(hù)管理辦法（京福工程發(fā)200959號(hào)）以及中鐵一局合 福鐵路安徽段站前七

2、標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境保護(hù)管理辦法（合福安質(zhì)2013 48號(hào)）等有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 環(huán)境保護(hù)管理的范圍為合福鐵路安徽段站前七標(biāo)三分部 無砟軌道施工影響范圍，主要包括主體工程、臨時(shí)工程的施工場(chǎng)地、施 工營(yíng)地、施工便道、取棄土場(chǎng)、砂石料場(chǎng)及儲(chǔ)存場(chǎng)、施工機(jī)械營(yíng)地及其 臨近受影響的范圍。第三條 無砟軌道環(huán)境管理工作必須貫徹“全面規(guī)劃、合理布局、 預(yù)防為主、綜合治理、強(qiáng)化管理”的方針和“誰污染誰治理，誰破壞誰 恢復(fù)”的原則，遵循“策劃、執(zhí)行、檢查、處理” PDCA!環(huán)的工作方法, 嚴(yán)格過程控制，將生產(chǎn)、生活對(duì)環(huán)境的干擾和影響降低到最低限度。環(huán) 境管理工作貫穿無砟軌道施工管理

3、的全過程，環(huán)境保護(hù)工程與主體工程 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工。第二章 無砟軌道文明施工管理目標(biāo)第四條 分部無砟軌道文明施工管理目標(biāo)：工地場(chǎng)地平整，標(biāo)示標(biāo) 牌齊全，材料、機(jī)械設(shè)備堆放整齊，標(biāo)識(shí)清楚，道路、排水通暢，照明、 通風(fēng)狀態(tài)良好，無砟軌道施工管理和組織井然有序。第三章 無砟軌道環(huán)境管理目標(biāo)第五條 分部無砟軌道環(huán)境管理目標(biāo)：工程符合國(guó)家、鐵道部、安徽省及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。其中：1、施工揚(yáng)塵、有毒有害氣體排放控制在國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；2、施工污水排放控制在工程所在地環(huán)保部門要求標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)；3、環(huán)境敏感地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)排放；4、能源、原材料消耗控制在計(jì)劃內(nèi)；

4、5、環(huán)境污染責(zé)任事故為零。第四章環(huán)境管理體系與職責(zé)第六條 為了保護(hù)無砟軌道施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地的環(huán)境，不斷提高分部 的整體管理素質(zhì)，強(qiáng)化文明建設(shè)，現(xiàn)成立文明施工、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 成立領(lǐng)導(dǎo)小組專人負(fù)責(zé)環(huán)保計(jì)劃的落實(shí)。組長(zhǎng)：王采成、曹叢奎副組長(zhǎng)：趙忠、趙謙、吉世林成 員：陳道平、龔太順、邊石濤、程良耕、張茂輝、金強(qiáng)、胡家樂、王華春、盧軍、胡宏凱、向海文第七條 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)環(huán)境管理全面負(fù)責(zé)，分管環(huán)境工作的副經(jīng)理受 負(fù)責(zé)人委托具體分管環(huán)境管理工作，安質(zhì)部長(zhǎng)或環(huán)境監(jiān)察工程師等專職環(huán)境管理人員負(fù)責(zé)環(huán)境管理措施的制定、實(shí)施和落實(shí)。第八條安質(zhì)部管理職責(zé)1、加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明施工、環(huán)保宣傳和教育，提高全員環(huán)

5、保的意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。2、嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格按照批準(zhǔn) 的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，將環(huán)保措施落實(shí)到施工全過程。3、負(fù)責(zé)做好環(huán)保措施實(shí)施記錄、工作總結(jié)及文檔管理，做好竣工驗(yàn) 收準(zhǔn)備工作。第九條 專職文明施工、環(huán)保人員的職責(zé)：1、依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法、鐵路總公司環(huán)保保護(hù)相關(guān)條例和公司 環(huán)境管理體系等制訂并實(shí)施如下環(huán)境保護(hù)措施，同時(shí)報(bào)監(jiān)理審查；（1）減少環(huán)境污染措施；（2）減少聲音污染降低施工噪音；（3）防止大氣污染措施；（4）防止水源污染措施；（5）施工營(yíng)地環(huán)境控制措施；（6）險(xiǎn)廢物控制措施；（7）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)管理；（8）綠化環(huán)境措施；2、對(duì)各級(jí)政府環(huán)保部門、業(yè)主及監(jiān)理

6、提出的環(huán)保整改措施負(fù)責(zé)實(shí)施;3、由環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門，定期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的全面檢 查，并及時(shí)糾正有違環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為。4、每年進(jìn)行一次年度環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)并形專題報(bào)告。第五章環(huán)境保護(hù)措施第十條減少環(huán)境污染措施1、臨時(shí)用地使用完畢，及時(shí)恢復(fù)并盡量達(dá)到原來狀況。2、施工時(shí)如發(fā)現(xiàn)文物，不得移動(dòng)和收藏，及時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告文 物管理部門及監(jiān)理工程師，聽候處理3、施工期間，始終保持工地的良好排水狀態(tài)，臨時(shí)排水與永久設(shè)施 結(jié)合，并不得引起淤泥和沖刷。4、施工區(qū)域、各種臨時(shí)設(shè)施。施工完畢后，做到“工完、場(chǎng)清、料 盡”5、遵照國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策和本合同段環(huán)境保護(hù)的要求，嚴(yán)格組織施 工和管理，保護(hù)周圍環(huán)

7、境。6、運(yùn)輸材料、工具設(shè)備期間，汽車、機(jī)械運(yùn)輸和人員行走嚴(yán)格保護(hù) 周圍環(huán)境并采取相應(yīng)措施，確保整個(gè)管段內(nèi)的樹木、農(nóng)作物等不受到污 染。7、施工中開挖的渣土運(yùn)到指定的棄土場(chǎng)堆放，臨時(shí)棄土場(chǎng)做好排水 設(shè)施，防止水流沖刷農(nóng)田，造成水土流失。8施工車輛上道時(shí)，進(jìn)行必要的沖洗，運(yùn)送散料和淤泥渣土的車輛 必須裝載適量，必要時(shí)用帆布覆蓋。9、在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足夠的臨時(shí)設(shè)施，做好施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理工作， 生活垃圾按照批準(zhǔn)的方法在指定的地點(diǎn)進(jìn)行處理。10、合理布置施工工地，保證生產(chǎn)、生活設(shè)施布置在征地范圍內(nèi)。11、對(duì)施工中可能遇到的各種公共設(shè)施，制定出可靠的防止損壞移 位的實(shí)施措施，并向全體施工人員交底。12、保護(hù)

8、好周圍的樹木植被，作好水土保持工作。13、所有機(jī)械廢油回收利用，不隨意潑倒。14、對(duì)管段內(nèi)的公路、灌渠等建筑物嚴(yán)格保護(hù)，并加強(qiáng)保養(yǎng)維修。15、施工的棄渣不隨意傾倒污染環(huán)境，在指定的棄渣場(chǎng)內(nèi)傾倒，并 做好擋土、擋水設(shè)施，進(jìn)行綠化，保護(hù)好施工沿線的環(huán)境。防止流水沖 刷農(nóng)田污染場(chǎng)地，嚴(yán)防水土流失。16、各施工場(chǎng)所及臨時(shí)性住地建造的廁所，衛(wèi)生部門定期進(jìn)行消毒 和檢查，預(yù)防疾病發(fā)生和流行，保證環(huán)境達(dá)標(biāo)。17、施工期間積極與建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)系，搞好綠化 造林工作，進(jìn)一步美化環(huán)境，使環(huán)境保護(hù)和環(huán)境美化達(dá)標(biāo)。18、生活用燃料均用清潔燃料，如天然氣、液化石油氣等，減少對(duì) 大氣的污染。工地不得隨意燃燒

9、廢棄物。第一條減少聲音污染降，低施工噪音1、保證工程施工期間的噪音滿足國(guó)家和交通部有關(guān)法規(guī)要求，同時(shí)必須符合建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12523-2011 )的要求。2、為了減少噪音，在選擇施工設(shè)備及施工方法時(shí)，盡量選擇低噪音 設(shè)備，使之對(duì)施工人員和周圍居民的影響減小到最低限度。3、機(jī)械車輛鳴笛，采用低音喇叭，控制噪音污染。4、在居民區(qū)附近施工時(shí)，注意作業(yè)時(shí)間，防止噪音擾民。第十二條防止大氣污染措施1、無砟軌道施工區(qū)域運(yùn)輸?shù)缆访刻鞂Ｈ饲鍜?，晴天灑水，防止車輛 行駛時(shí)揚(yáng)起塵土。對(duì)鋪筑的臨時(shí)便道和灰土攪拌站進(jìn)行灑水處理，在干 旱無雨無大風(fēng)天氣，一日灑水兩次；在干旱大風(fēng)天氣，每隔2小時(shí)灑水一

10、次；2、易灑落粉狀物料的堆場(chǎng)，采取防風(fēng)遮蓋措施；3、所有施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛安裝尾氣凈化裝置，保證尾氣達(dá)標(biāo)。4、控制施工揚(yáng)塵，作業(yè)人員配備勞保用品，采用覆蓋、灑水等措 施使灰塵公害減小到最低程度。第十三條防止水污染控制1、開工前應(yīng)在施工場(chǎng)所地勢(shì)較低處修建儲(chǔ)漿池和沉淀池，各種生產(chǎn) 污水不得隨意排放，應(yīng)通過溝渠引入儲(chǔ)漿池和沉淀池，經(jīng)沉淀處理后排 放或回收利用，儲(chǔ)漿池和沉淀池應(yīng)定期進(jìn)行清理和維護(hù)，做到達(dá)標(biāo)排放；2、食堂及機(jī)械車輛設(shè)備沖洗所產(chǎn)生污水經(jīng)隔油池處理后排放，隔離 的油垢物統(tǒng)一處置；3、施工駐地設(shè)置化糞池，廁所污水必須經(jīng)化糞池做無害化處理，化 糞池應(yīng)定期清掏、維護(hù)，工程結(jié)束后化糞池用土填埋并恢復(fù)

11、地表植被；4、禁止向水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液或生活垃圾。第十四條施工營(yíng)地環(huán)境控制措施1、在施工駐地設(shè)置化糞池并對(duì)其進(jìn)行定期的清理；2、嚴(yán)禁各種廢水直接排入附近溝渠；3、定期收集施工營(yíng)地的固體廢物，將其運(yùn)送到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門指定的 固體廢物處理點(diǎn)進(jìn)行處理或自行集中處理；4、確保飲用水達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；5、隨時(shí)保持施工駐地的整潔和衛(wèi)生；6、對(duì)施工人員進(jìn)行疾病防治等知識(shí)教育和安全健康知識(shí)教育。第十五條固體廢棄物污染控制1、施工棄土、棄碴控制（1）施工垃圾、棄土、棄碴應(yīng)集中清運(yùn)到設(shè)計(jì)規(guī)劃的棄碴場(chǎng)，不得 隨意傾倒。（2）棄碴場(chǎng)應(yīng)做好擋護(hù)，做到“先擋后棄”，碴體應(yīng)整平壓實(shí)，防 止水土流失。2、一般

12、廢棄物控制（1）廢金屬桶（盆）、廢包裝物、廢紙、廢紙箱、金屬下角料、廢 零部件、廢橡膠等可回收利用的廢棄物，應(yīng)綜合利用或?qū)ν怃N售，以減 少資源浪費(fèi)；（2）在施工期間應(yīng)始終保持施工場(chǎng)地和施工駐地的良好環(huán)境狀態(tài)， 生活垃圾不得隨意丟棄，應(yīng)設(shè)置垃圾箱統(tǒng)一收集后，按照環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng) 一要求集中處理；施工污水和生活污水不得隨意亂潑亂排，應(yīng)設(shè)置臨時(shí) 排水設(shè)施統(tǒng)一處理達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，排入地方環(huán)保部門指定的地點(diǎn)。第十六條施工噪聲和振動(dòng)控制1、在居民集中居住區(qū)和靠近學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制 噪聲大的施工作業(yè)，合理安排作業(yè)時(shí)間，必要時(shí)可采取隔聲罩、聲屏障 等臨時(shí)降噪措施，將建筑施工場(chǎng)地的噪聲控制在建筑施工

13、場(chǎng)界環(huán)境噪 聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 12523-2011）要求的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；2、選擇購(gòu)置低噪聲、低振動(dòng)的各類施工機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁使用已報(bào)廢 或高噪聲的機(jī)械設(shè)備；3、對(duì)于噪聲較大的設(shè)備，如空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)等應(yīng)采取一些降噪、減 振措施；噪聲影響敏感區(qū)的固定噪聲源，應(yīng)設(shè)置隔聲板；多臺(tái)高噪聲的 機(jī)械設(shè)備應(yīng)盡量避免同時(shí)使用；4、施工機(jī)械應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行操作，避免因操作 不當(dāng)加劇噪聲污染，定期進(jìn)行維護(hù)、潤(rùn)滑，做到油路、氣路、水路暢通， 確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)；5、合理布局施工現(xiàn)場(chǎng)，將固定噪聲源相對(duì)集中安置在低洼、 偏僻處;6、加強(qiáng)施工人員的環(huán)保意識(shí)教育，大力倡導(dǎo)文明施工，盡量降低人 為因素造成施工噪聲的加重

14、。第十七條綠化環(huán)境按照設(shè)計(jì)要求做好環(huán)保綠化工作，臨時(shí)用地結(jié)束后要進(jìn)行復(fù)耕，裸 露部分要種草或植樹，防止水土流失。對(duì)取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)的綠化在征求 當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的意見后，可采取復(fù)耕還田或植草綠化等措施進(jìn)行處理。綠化要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、周圍建筑結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，因地 制宜，進(jìn)行景觀綠化處理，以期與周圍自然景觀的協(xié)調(diào)。綠化所使用的植物種類要能適應(yīng)當(dāng)?shù)厮?、氣溫的特點(diǎn)，以保證其 成活率。第六章 文明施工、環(huán)境監(jiān)督檢查第十八條 檢查頻率：分每月組織一次文明施工、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢 查。第十九條 檢查的要點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示標(biāo)牌是否齊全，材料、機(jī)械設(shè)備 是否堆放整齊，道路排水是否通暢，照明、通風(fēng)狀態(tài)良是否好，污染物

15、是否達(dá)標(biāo)排放，施工過程是否有違反環(huán)保要求的行為，環(huán)境保護(hù)措施是 否有效等。施工隊(duì)、工班進(jìn)行日常文明施工、環(huán)境保護(hù)工作的自查自糾。第二十條 文明施工、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查必須制定檢查計(jì)劃，明確 檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查周期頻次及檢查人員，做到檢查有記錄、有 總結(jié)、有糾正預(yù)防措施和跟蹤整改報(bào)告。第七章環(huán)境事故報(bào)告、處理第二一條發(fā)生環(huán)境事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急 預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、救援，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，采取措施，減少事故產(chǎn) 生的影響，并在1小時(shí)內(nèi)向分部報(bào)告，分部主管領(lǐng)導(dǎo)并在 1小時(shí)內(nèi)將事 故情況報(bào)告給局指，再視事故性質(zhì)、類別報(bào)告到上級(jí)有關(guān)部門、業(yè)主、 地方行政主管部門。第二十二條 事故調(diào)查

16、、分析、處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原 則。發(fā)生重大環(huán)境污染施工或一次直接損失 10萬元以上的，由局項(xiàng)目經(jīng) 理部組織調(diào)查處理；造成直接損失 10萬元以下的，由項(xiàng)目部自行調(diào)查處 理，并將結(jié)果上報(bào)局項(xiàng)目經(jīng)理部；造成人員傷亡的，按照相關(guān)規(guī)定予以 處理。第二十三條 環(huán)境事故應(yīng)按“四不放過”即“找不出事故原因不放 過、本人及群眾受不到教育不放過、沒有制定防范措施不放過、整改措 施沒落實(shí)不放過”的原則進(jìn)行處理。第八章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十四條在上級(jí)單位組織的文明施工、環(huán)境保護(hù)檢查中獲得通報(bào)表揚(yáng)或批評(píng)的參照中鐵一局合福鐵路安徽段站前七標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 三分部安全生產(chǎn)管理辦法相關(guān)條款執(zhí)行。第二十五條下列情況將按規(guī)定給予處罰：違反文明施工、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，具有下列行為之 一的，視情節(jié)輕重，給予相關(guān)單位罰款 0.52萬元。(1) 超標(biāo)排放污染物或控制措施不到位導(dǎo)致環(huán)境污染事故，造成人 身傷害或重大經(jīng)濟(jì)損失的；(2) 施工中嚴(yán)重污染、破壞環(huán)境，導(dǎo)致