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文檔簡介

1、崗位危險源辨識說明 具體步驟如下: 第一步:把本單位各個崗位列表統(tǒng)計,不要有重復(fù)或者遺漏;(例如地測科各個崗位) 序號 崗位 1 科長 2 技術(shù)員 3 地質(zhì)工 4 OOOOOOOO 第二步:把每個崗位要從事的崗位流程列表統(tǒng)計,不要有重復(fù)或者遺漏;(例如地質(zhì) X 1 廠 工崗位流程) 要點: 所有包括井下和地面的部門都應(yīng)組成風(fēng)險辨識小組, 都應(yīng)詳細列出各部門的工作任務(wù)及工 序,該步驟完成后應(yīng)交各部門所有員工討論,看看有沒有遺漏的工作任務(wù)與工序,倘有遺 漏將直接導(dǎo)致危險源辨識不全; 務(wù)必采用其他危險源辨識方法作為補充。 序號 崗位 崗位流程 3 lj 1 地質(zhì)工 1收集地質(zhì)資料 2.探眼施工 O

2、O O O O O O O 第三步:把每個崗位要從事的崗位流程的危險源列表統(tǒng)計,不要有重復(fù)或者遺 漏;(例如地質(zhì)工崗位流程中存在的各個危險源) 要點: 一些每個部門均涉及的工作任務(wù)(如:入井前準備)應(yīng)全部歸納出來單獨進行危險源辨識。 應(yīng)將一些在所有的工作任務(wù)和工序中都可能出現(xiàn)的危險源,如無證上崗,單獨拿出來防止每個 風(fēng)險小組的每個工作任務(wù)中都進行該項危險源辨識,造成危險源的大量重復(fù)辨識。 危險源及后面的風(fēng)險及后果描述等都應(yīng)盡量采用簡潔易懂的語言進行描述。 辨識危險源應(yīng)考慮三種時態(tài):過去有沒有因此危險源發(fā)生事故、 現(xiàn)在有沒有可能、將來會不會, 僅供參考 凡是相同條件下本礦和其他礦因此危險源發(fā)生過

3、事故或本礦目前情況下此危險源可能引發(fā)事 故或?qū)砜赡芤l(fā)事故,那么都應(yīng)作為危險源辨識的結(jié)果。 滿足危險源辨識全面的一個必要條件:依據(jù)辨識出來的危險源提煉的管理對象應(yīng)覆蓋 煤礦的所有工種。即:如果依據(jù)辨識出來的危險源提煉的管理對象沒有覆蓋煤礦的所有工種, 那么危險源辨識肯定是不完全的。關(guān)于提煉管理對象將在第八步予以介紹。 序號 崗位 崗位流程 危險源 3 地質(zhì)工 2.探眼施工 1.與迎頭平行作業(yè) 2.施工探眼時風(fēng)煤鉆不牢固 3.穿衣不正規(guī) OOOOOOOO 第四步:區(qū)分危險源的風(fēng)險類型和風(fēng)險及后果描述;(風(fēng)險類型:人、機、環(huán)、管;) I 序號 崗位 崗位流程 危險源 * 風(fēng)險類型 1 風(fēng)險及后果

4、描 述 3 地質(zhì)工 1 2.探眼施 工 1 J 1與迎頭平行作業(yè) 5- 一-i V 匕 jrji 人 人員退路不暢, 擁擠造成人員 受傷 j-. 2.施工探眼時風(fēng)煤鉆不牢固 V 人 風(fēng)煤鉆掉落傷 人 3.穿衣不正規(guī) 人 衣服攪進鉆桿 傷人 OOOOOOOO O O O O O O O O 第五步: 事故類型列表統(tǒng)計(事故類型:八大事故);依據(jù)風(fēng)險矩陣表進行風(fēng)險評 圖1:風(fēng)險矩陣 風(fēng)險矩陣法是根據(jù)事故發(fā) 成的損失的乘積來衡量風(fēng)險的 風(fēng)險值D= 式中,p表示事故發(fā)生可能性 損失。 表中將損失分為6類(即 (6-1);事故發(fā)生的可能性也 次遞減賦值為(6-1)。根據(jù)風(fēng) 為5個等級。 如某一危險源導(dǎo)致

5、事故發(fā) 生一次,參照上表取值為 5, 嚴重的損失為多人死亡,參照 值為:5 X 6=30,參照上表中 風(fēng)險為:特別重大風(fēng)險。 要點: 對于事故發(fā)生“可能性”的確定需要根據(jù)以往事故統(tǒng)計或經(jīng)驗來模糊判斷。 對“可能造成的損失”的確定需要建立的假設(shè)的基礎(chǔ)之上,即假設(shè)在事故實際發(fā)生的情況下, 估計會造成什么樣的損失。事故發(fā)生后可能造成的后果是多個,按照風(fēng)險管理的要求,取各種 后果中最為嚴重的一個來確定“可能造成的損失”。:.- 當各部門風(fēng)險小組對風(fēng)險可能性和可能造成的損失意見不一致,取多數(shù)人贊成的結(jié)果 序 號 崗 位 崗位 流程 危險源 風(fēng)險類 型 風(fēng)險及 后果描 述 事故類 型 風(fēng)險評估 1 可能性

6、 損失 風(fēng)險值 風(fēng)險等 級 1.與迎頭平行作業(yè) 人 人員退 其它事 路不暢, 故 !1、八 1 擁擠造 14 E2 8 一般 .V 成人員 地 2.探 -1 _ _ 3 質(zhì) lj 眼施 受傷 2.施工探眼時風(fēng)煤鉆不 人 風(fēng)煤鉆 其它事 工 工 牢固 掉落傷 故 J3 F1 3 一般 人 3.穿衣不正規(guī) 人 衣服攪 其它事 J3 F1 3 -般 進鉆桿 故 傷人 OOOOOOOO O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O 第六步:對列表統(tǒng)計的危險源進行狀態(tài)及時態(tài)的分析;(正常、異常和緊急三種狀態(tài) 及過去、現(xiàn)在和將來二種時態(tài)) 序號 崗位 崗位

7、流程 危險源 風(fēng)險類型 風(fēng)險及后果描 述 事故類型 風(fēng)險 可能性 損失 3 地質(zhì) 工 2.探眼施 工 1與迎頭平行作業(yè) 人 人員退路不暢, 擁擠造成人員 受傷 其它事故 14 E2 2.施工探眼時風(fēng)煤鉆不牢固 人 ;j1 1 風(fēng)煤鉆掉落傷 人 其它事故 J3 F1 3.穿衣不正規(guī) 人 衣服攪進鉆桿 傷人 其它事故 J3 F1 OOOOOOOO O O O O O O O O O O O O O O O O 第七步:提取管理對象和管理對象的管理標準 管理對象提煉的目的是將危險源轉(zhuǎn)化為具體的可管理對象。從而制定相應(yīng)的管理標準與措施, 進行風(fēng)險預(yù)控。風(fēng)險類型為人,則管理對象就為具體的崗位名稱,如:“

8、煤機司機”;風(fēng)險類型為 機,則管理對象為具體的機器設(shè)備或其它設(shè)施,如“風(fēng)筒”;風(fēng)險類型為環(huán),則管理對象為環(huán)境對 象,如“瓦斯”;風(fēng)險類型為管,則管理對象為與安全相關(guān)的管理制度與規(guī)章等。提煉管理對象的 過程中還應(yīng)注意:管理對象要明確具體,同一個管理對象不能出現(xiàn)不同的名稱。 要點: 在該步工作和后續(xù)工作進行之前,務(wù)必將礦上所有的部門崗位設(shè)置統(tǒng)計、編排好,并印發(fā)給所 有參與危險源辨識的人員,否則容易出現(xiàn)同一崗位不同命名。對于類似運輸隊運貨物到相應(yīng)部 門,由相應(yīng)部門人員卸貨,并從中找一個作為倒車、卸貨等指揮人員的情況,應(yīng)該在該部門定 義崗位:“貨物裝卸工”、“貨物裝卸指揮人員”,部門所有員工均屬于這兩

9、個崗位,類似這種工 種可以根據(jù)危險源辨識中提取管理對象的實際情況動態(tài)地添加。 在危險源辨識前安裝“煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)”則可以有效地解決同一管理對象不同命名 的現(xiàn)象,如風(fēng)險類型為人,則管理對象為具體的崗位名稱,而煤礦所有部門和崗位信息由系統(tǒng) 管理員錄入后,風(fēng)險小組成員只能從中選擇而不能修改,這就保證了同一崗位命名肯定是一致 的。提取的管理對象可以為多個。) (管理標準是針對管理對象的,只要管理對象達到相應(yīng)的管理標準危險源就不會出現(xiàn),從而 也不會出現(xiàn)風(fēng)險,就更不會導(dǎo)致事故的發(fā)生。制定的管理標準必須明確、具體。 管理標準的制定不 是制定者的主觀想象,而是要盡量引用國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準,

10、不得與其沖突, 上述標準 沒有規(guī)定的,可以根據(jù)煤礦實際情況補充。 人的管理標準即各基層員工的行為標準,管理對象在何時何地應(yīng)該以什么順序和方式做什么, 以及不應(yīng)該做什么。 機的管理標準包括管理對象的完好標準、數(shù)量標準、質(zhì)量標準和正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。 環(huán)的管理標準為管理對象處于安全范圍的標準。 管的管理標準為現(xiàn)有的管理制度、規(guī)章是否合理、完善。) 要點: 制定管理標準與措施前應(yīng)收集相應(yīng)的法律法規(guī)、各種規(guī)程等文件,以便參考。如:中華人民 共和國礦山安全法、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國煤炭法、新編安 全生產(chǎn)法律法規(guī)全書-上中下冊、煤礦安全規(guī)程、中華人民共和國煤炭行業(yè)標準 2006-2007、

11、煤礦工人安全技術(shù)操作規(guī)程指南、設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、中華人民共和 國道路交通管理條例、煤炭企業(yè)崗位標準化作業(yè)標準-上中下冊、煤炭安全質(zhì)量標準化標 準及考核評級辦法、煤炭安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法-采煤專業(yè)、煤炭安全質(zhì)量 標準化標準及考核評級辦法-掘進專業(yè)、煤炭安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法-機電專 業(yè)、煤炭安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法-運輸專業(yè)、煤炭安全質(zhì)量標準化標準及考 核評級辦法-通風(fēng)專業(yè)、煤炭安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法-地測防治水專業(yè)、危險 化學(xué)品安全管理與安全生產(chǎn)技術(shù)、礦各種操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、管理制度等、各崗位工種統(tǒng) 計表、機器設(shè)備臺帳。 序 號 崗 位 崗位 流程

12、 危險源 ./* L| | i |J 風(fēng)險類 型 風(fēng)險及后果 描述 事故類 型 風(fēng)險評估 時態(tài) 狀態(tài) 可能 性 損失 風(fēng)險值 風(fēng)險 等級 3 地 質(zhì) 工 2.探 眼施 工 1.與迎頭平行作 業(yè) 人 人員退路不 暢,擁擠造 成人員受傷 其它事 故 14 E2 8 一般 將來 異常 OOOOOOOO O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O OOOOOOOO O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O OOOOOO

13、OO O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O 第八步:確定相應(yīng)的主要責(zé)任人、責(zé)任措施、直接管理人員、管理措施、監(jiān)管 人員、監(jiān)管措施 注:這里的主要責(zé)任人、直接管理人員、監(jiān)管人員都是指的崗位名稱,因為具體制定標準與措 施時都是規(guī)定的崗位內(nèi)容,而無法規(guī)定到具體的人員名單上,崗位上的人員是流動的。 要使管理對象達到危險源不出現(xiàn)的標準就必須采取一定的管理措施。措施制定有兩個最根本的 原則: 可操作性強,制定的措施必須具有很好的操作性 措施的落實能確保達到相應(yīng)的管理對象的管理標準,能確保危險源不會出現(xiàn),或者即

14、使危 險源出現(xiàn)也能得到及時控制消除,將風(fēng)險降到最低。 與危險源相關(guān)的人員分為三類: 主要責(zé)任人:若風(fēng)險類型為“人”,則管理對象為某個具體的崗位名稱, 其主要責(zé)任人與管 理對象相同,因為此時的危險源是人的不安全行為,其管理對象就是相應(yīng)的崗位,其主要 責(zé)任人就是其自身,即相應(yīng)的崗位名稱。當風(fēng)險類型為“機”、“環(huán)”、“管”時,其管理對 象就是相應(yīng)的機器、環(huán)境、規(guī)章制度,那么責(zé)任人就是直接對這些機器、環(huán)境、規(guī)章制度 主要負責(zé)的崗位名稱。主要責(zé)任人可以為多個。 直接管理人員:是指直接管理主要責(zé)任人的崗位名稱。 監(jiān)管人員:是指監(jiān)管相應(yīng)的(危險源辨識表所對應(yīng)的行上的)主要責(zé)任人、直接管理人員 的崗位名稱。

15、因此是管理對象達到危險源不出現(xiàn)的管理標準所需的管理措施分為責(zé)任措施(主要責(zé)任人 應(yīng)采取的措施)、管理措施(直接管理人員應(yīng)采取的措施)、監(jiān)管措施(監(jiān)管人員應(yīng)采取的 措施)。 責(zé)任措施:若風(fēng)險類型為“人”,則管理對象與主要責(zé)任人為同一崗位, 所以責(zé)任措施與管 理標準一樣,都是在何時何地應(yīng)該以什么順序和方式做什么,以及不應(yīng)該做什么,此時可 以不填寫責(zé)任措施,在提取管理標準與管理措施的工作中,煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)會 自動識別提取。若風(fēng)險類型為“機”、“環(huán)”、“管”時,此時的責(zé)任措施為主要責(zé)任人應(yīng)采 取什么措施使相應(yīng)的機器、環(huán)境、規(guī)章制度達到管理標準的要求。 管理措施:即為了使管理對象達到不使危險源

16、出現(xiàn)的管理標準,直接管理人員應(yīng)該如何監(jiān) 督檢查相應(yīng)的主要責(zé)任人及相應(yīng)的機器、環(huán)境、規(guī)章制度。 監(jiān)管措施:即為了使管理對象達到不使危險源出現(xiàn)的管理標準,監(jiān)管人員應(yīng)該如何監(jiān) 崗 位 流 程 風(fēng)險評估 時 狀態(tài) 管理對 管理標 主要 序 號 崗 位 危險源 風(fēng)險類 型 風(fēng)險及 后果描 述 事故類 型 可 能 性 損 失 風(fēng) 險 值 風(fēng) 險 等 級 態(tài) 象 準 責(zé)任 人 督檢查相應(yīng)的(危險源辨識表所對應(yīng)的行上的)主要責(zé)任人、直接管理人員 責(zé)任 措施 1.與迎頭 平行作業(yè) 人 人員退 路不 暢,擁 擠造成 人員受 傷 其它事 故 I 4 E 2 8 般 將 來 異常 迎頭作 業(yè)人員 人員撤 心 /k 至安全 范圍 迎頭 作業(yè) 人員 2 地 OOOOOOOO O O O O O O O O O O O O o o o o o o o o o l 1彳 o o o o o o o o 探 o o o o l 3 質(zhì) 1J 1 o o o o 眼 o o

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