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文檔簡介

1、2021縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作總結(jié)工作計劃 匯報人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.緊扣發(fā)展主旋律,強化經(jīng)濟責(zé)任審計促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展近年來,我縣按照中辦、國辦兩個暫行規(guī)定和黑龍江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定等法規(guī),結(jié)合我縣實際,建立健全了經(jīng)濟責(zé)任

2、審計規(guī)章制度,強化了審計結(jié)果的運用,使經(jīng)濟責(zé)任審計工作在加強干部管理、預(yù)防干部違法違紀(jì)、實現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。我們的主要做法是:一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)開展經(jīng)濟責(zé)任審計,是新時期加強對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措,必須加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)運作。一是統(tǒng)一了對經(jīng)濟責(zé)任審計重要性的認識。XX年以前,由于監(jiān)管力度不強,我縣曾出現(xiàn)專項資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違反財經(jīng)法紀(jì)的案件也時有發(fā)生,在社會上產(chǎn)生了不良反應(yīng),影響了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。痛定思痛,我們認識到,對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為缺乏必要的監(jiān)督是產(chǎn)生這些問題的重要原因。為此,縣

3、委及時召開會議,專題研究經(jīng)濟責(zé)任審計工作,統(tǒng)一了一班人的思想認識,使大家感到加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟行為和經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎(chǔ)上,我們及時召開紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計“五部門”參加的聯(lián)系會議,明確部門職責(zé),合理分工,從而在經(jīng)濟責(zé)任審計工作上形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。二是切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用。為切實加強對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo),XX年起我縣建立了經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議的職能。在每年年初安排經(jīng)濟責(zé)任審計工作時,依據(jù)縣委組織部經(jīng)濟責(zé)任審計委托書和上級審計工作的總體要求,審計機關(guān)將經(jīng)濟責(zé)任審計工作納入年度項目審計計劃,保證了經(jīng)濟責(zé)任審計工作有條不紊地

4、進行。遇到難點問題時,各部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,保證了工作效果。我縣蘆葦公司問題積壓較多,情況復(fù)雜,因退休職工工資發(fā)放問題而引發(fā)了集體上訪。針對這一問題,經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組作出了關(guān)于對該公司經(jīng)理進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的決定,聯(lián)席會議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢和工作手段,很快完成了此項經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù),查清了事實,審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報,上訪職工得到了滿意的答復(fù),維護了一方穩(wěn)定。為了加強對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委對經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組重新作出調(diào)整,組長由縣委書記擔(dān)任,副組長由主管干部和紀(jì)檢工作的縣委副書記擔(dān)任,高層次的經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為經(jīng)濟責(zé)任審計工作提供了強有力的

5、組織保障。幾年4月份,在對某局局長進行經(jīng)濟責(zé)任審計時,該局長不僅不配合工作,反而百般刁難。經(jīng)濟責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取審計情況匯報后,建議縣委先行將其待崗。通過審計,發(fā)現(xiàn)了該局較多的經(jīng)濟管理問題,事實查清后,縣委根據(jù)審計結(jié)果免去了該局長的職務(wù),從而進一步樹立了經(jīng)濟責(zé)任審計在我縣政治經(jīng)濟領(lǐng)域活動中的權(quán)威地位。三是積極為經(jīng)濟責(zé)任審計工作的順利開展創(chuàng)造條件。XX年,為解決審計力量不足的問題,縣委組織部選調(diào)政治素質(zhì)好、懂財務(wù)、審計工作的業(yè)務(wù)干部5人到審計局經(jīng)濟責(zé)任審計室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。XX年,在機構(gòu)改革,精簡編制的情況下,破例為縣審計局增加了4個編制,同時設(shè)立的經(jīng)濟責(zé)任審計室,將室主任

6、高配到副科級。通過面向社會招錄的形式,將具有注冊會計師職稱的專業(yè)人才充實到了審計一線。今年我縣又為縣審計局增加了5個編制。根據(jù)工作需要,我縣在財政比較緊張的情況下,每年都安排一定的資金,保證經(jīng)濟責(zé)任審計工作的經(jīng)費支出。在此基礎(chǔ)上,縣財政累計撥付???0萬元,為審計局更新配置了15臺計算機,建立了局域網(wǎng),實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經(jīng)濟責(zé)任審計工作順利開展創(chuàng)造了良好的工作條件。二、健全規(guī)章制度,確保客觀公正規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們在經(jīng)濟責(zé)任審計工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了科級干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定。我縣按照邊審計邊規(guī)范的原則,注意及時總結(jié)經(jīng)驗,在實踐中將較為

7、成熟的經(jīng)驗和做法以規(guī)章制度的形式固定下來,指導(dǎo)全縣審計工作健康發(fā)展。在總結(jié)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,通過廣泛征求各方面的意見,對經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍、內(nèi)容、方法、程序等進行了相應(yīng)的修改、補充和完善,制定了我縣科級干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定,并于XX年經(jīng)縣委常委會研究通過,以縣委文件依法執(zhí)行。規(guī)定將全縣所有履行經(jīng)濟責(zé)任的科級干部全部納入到審計對象之中,使經(jīng)濟責(zé)任審計的覆蓋面達到100。除此之外,XX年以來,先后印發(fā)全縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議及組織辦法、*蒙古族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任追究及結(jié)果公開制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟責(zé)任審計制度、關(guān)于對局級領(lǐng)導(dǎo)干部實行全程審計的實施辦法、經(jīng)濟責(zé)任審計

8、領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公開辦法、關(guān)于財政、審計部門參與干部考核工作有關(guān)問題的規(guī)定等規(guī)章制度。二是實行了“先離后審”制度。為解決審計結(jié)果和作用滯后的問題,我們及時調(diào)整工作思路,實現(xiàn)了離任審計向在職審計轉(zhuǎn)變,事后審計向事中、事前審計轉(zhuǎn)變,對領(lǐng)導(dǎo)干部的靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變??h委組織部印發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間實行審計有關(guān)問題的通知,規(guī)定凡屬審計對象,任職3年的,必須對其進行一次經(jīng)濟責(zé)任審計;擬提拔、調(diào)動工作的,不經(jīng)審計不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進行審計,然后根據(jù)審計情況作出是否任用的決定,在干部任用上實現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運行機制。僅今年上半年就完成了13名在職

9、領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計工作,為縣委調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍提供了充分的依據(jù)。三是實行了審前公示和審后通報制度。為了保證經(jīng)濟責(zé)任審計工作的順利開展,達到監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報制度。實行審前公示制度有利于群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,有利于審計人員更廣泛地搜集被審計對象的相關(guān)證據(jù),拓展審計的工作空間,確保了審計工作的針對性。實行審后通報制度,有利于組織部門了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況,為考核任免領(lǐng)導(dǎo)干部提供重要參考依據(jù),有利于對審計工作進行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質(zhì)量。四是建立了審計成果綜合利用制度。在審計成果的利用上,我們實行了“一單到底”的運行模式。一項審計工作結(jié)

10、束后,通過填制審計結(jié)果督辦單的形式,將審計機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門緊密地聯(lián)系在一起,形成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)最大化。三、規(guī)范工作程序,保證審計質(zhì)量為保證審計質(zhì)量,審計機關(guān)注意從以下幾個環(huán)節(jié)入手,使審計方法科學(xué)有效,內(nèi)容全面具體。(一)項目安排上著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于擬提拔、調(diào)任的優(yōu)先安排審計;對不涉及升遷調(diào)動的適時進行審計;對群眾反映強烈、問題較為突出的安排優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。(二)在審計過程中把住“三個關(guān)口”。一是把住“質(zhì)量關(guān)”。在嚴格執(zhí)行審計署6號令的基礎(chǔ)上建立了“三級復(fù)核”制度,對審計項目全過程實施質(zhì)量控制。二是把住“人情關(guān)”。在嚴格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,縣委同審

11、計局簽訂了廉政責(zé)任狀,審計局同全體審計人員簽訂了廉政責(zé)任狀,在廉政問題上實行一票否決。三是把住”評價關(guān)”。在對被審計單位評價上,我們嚴格區(qū)分主管責(zé)任和直接責(zé)任,由審計機關(guān)召開業(yè)務(wù)會議討論決定,確保了對被審計對象的評價客觀公正。(三)在審計內(nèi)容上注重“三個熱點”。一是著重看財務(wù)收支的真實性和合法性;二是著重看主要經(jīng)濟指標(biāo)完成的情況及其經(jīng)濟效益情況;三是著重看被審計對象執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律及廉政情況。這樣就保證了從多個角度去評價被審計對象,收到了事半功倍的的效果。(四)在審計方法上做到“三個結(jié)合”。一是經(jīng)濟責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計相結(jié)合。在項目安排上,注重把經(jīng)濟責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計統(tǒng)籌考慮,有效地

12、節(jié)約了審計資源,提高了工作效率。二是審計與審計調(diào)查相結(jié)合。在實際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計對象普遍存在的的共性問題和群眾反映強烈的熱點問題,針對這些情況及時對其進行專項審計調(diào)查,為縣委、縣政府及時解決問題,提供重要依據(jù)。三是經(jīng)濟責(zé)任審計與專項審計相結(jié)合。著重核實重大經(jīng)濟決策所產(chǎn)生的效果,為客觀評價干部提供依據(jù)。四、正確運用成果,發(fā)揮監(jiān)管效能幾年來,我們高度重視了經(jīng)濟責(zé)任審計成果的轉(zhuǎn)化與利用,經(jīng)濟責(zé)任審計在我縣政治經(jīng)濟活動中的作用越來越大。一是利用經(jīng)濟責(zé)任審計成果,為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。我們積極利用審計資源,為全縣宏觀經(jīng)濟決策提供依據(jù)。如審計中發(fā)現(xiàn)對專項資金的監(jiān)管力度不強,導(dǎo)致專項資金被擠占挪用的現(xiàn)象

13、比較嚴重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計建議,制定出臺了我縣專項資金管理使用辦法,實現(xiàn)了專項資金管理規(guī)范化。二是利用審計成果,為干部考核、任用提供重要參考依據(jù)。結(jié)合工作實際,制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況登記表,將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情況在表中載明,裝入干部檔案,使經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導(dǎo)致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經(jīng)理人選時,積極參考經(jīng)濟責(zé)任審計報告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經(jīng)理在職期間,能夠嚴格遵守財經(jīng)紀(jì)律,經(jīng)營管理經(jīng)驗比較豐富,企業(yè)各項經(jīng)濟指標(biāo)完成較好,縣委依據(jù)審計結(jié)果任命其為公路工程公司經(jīng)理。該同志上任后,內(nèi)抓管理,外

14、聯(lián)業(yè)務(wù),更新了經(jīng)營理念,迅速扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的虧損局面,當(dāng)年盈利100余萬元,在社會上產(chǎn)生了良好反映,認為縣委選對了企業(yè)帶頭人。幾年來,縣委利用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果,提拔重用干部79人,免職或待崗36人。三是利用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核相結(jié)合,把審計反映的問題確定為考廉重點,增強了考廉的針對性。同時將審計報告裝入干部廉政檔案,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù)。審計中發(fā)現(xiàn)存在一般性問題的,紀(jì)檢監(jiān)察部門對其進行誡勉談話教育,責(zé)令限期整改;對審計中發(fā)現(xiàn)存在嚴重違紀(jì)違規(guī)問題的,進行立案查處;對觸犯刑律的,移交司法機關(guān)。今年年初,在對縣扶貧辦主任任期經(jīng)濟責(zé)任審計中,發(fā)現(xiàn)存在私設(shè)“小金庫”的嚴重違紀(jì)問題,經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣委免去了該負責(zé)人的職務(wù),并移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),進行立案調(diào)查。幾年來,我們利用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果,對35名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了誡勉談話,責(zé)令限期整改問題76人,通報批評領(lǐng)導(dǎo)干部13人,21名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨政紀(jì)處分。四是利用經(jīng)濟責(zé)任審計成果,為縣人大常委會考核縣政府組成部門的領(lǐng)導(dǎo)干部提供依據(jù)。自XX年開始,縣人大常委會在聽取縣政府組成部門“一把手”的述職報告時,同時聽

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