水電三局尾工項目管理辦法

1、中國水利水電第三工程局有限公司尾工項目管理辦法第一章 總則第一條 項目尾工工作是項目合同履約的一部分，尾工 管理是項目管理的特殊階段。為了保持項目履約的完整性和 連續(xù)性， 加快項目資源的有效周轉(zhuǎn)， 合理縮短項目管理周期， 加強(qiáng)項目尾工工作管理，特制定本辦法。第二條 本辦法的基本原則是通過明確項目尾工管理職 責(zé)、確定尾工管理人員、限定尾工完成時間和核定尾工費用 等措施對尾工項目進(jìn)行管理，并以此作為依據(jù)進(jìn)行考核。第三條 本辦法是中國水利水電第三工程局有限公司 工程項目管理辦法（修訂）、中國水利水電第三工程局 有限公司設(shè)備管理辦法、中國水利水電第三工程局有限 公司項目物資管理辦法（試行）等管理文件的

2、補(bǔ)充。第二章 釋義和條件第四條 具備以下條件的工程項目，可認(rèn)定為尾工項目：1、項目主體工程施工基本完成，關(guān)鍵的控制性節(jié)點目 標(biāo)已實現(xiàn)，剩余施工內(nèi)容已不影響項目主體功能實現(xiàn)。2、主要分部工程已經(jīng)移交或驗收。第三章 項目部尾工工作內(nèi)容第五條 項目部尾工工作內(nèi)容1、合同剩余工作內(nèi)容的實施 項目部應(yīng)保持項目履約管理的連續(xù)性，在保證進(jìn)度目標(biāo) 的前提下，充分調(diào)整、優(yōu)化設(shè)備和人力資源，按計劃完成剩 余施工任務(wù)。2、竣工資料的編制、移交 項目部必須成立以總工為組長的專項小組全面負(fù)責(zé)尾 工項目的竣工資料收集、編制、移交工作。3、工程缺陷修復(fù) 對于施工中或工程驗收中主體工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷， 項目部要做好缺陷責(zé)任

3、分析并提出修復(fù)方案、措施和預(yù)算， 對于非施工原因造成的質(zhì)量缺陷一定要劃清責(zé)任、分清費 用，編制處理方案和費用預(yù)算后報監(jiān)理、業(yè)主審批。質(zhì)量缺 陷修復(fù)應(yīng)按照公司質(zhì)量管理文件要求上報各級相關(guān)職能部 門并執(zhí)行審批程序。4、變更索賠和遺留經(jīng)濟(jì)問題的處理 項目經(jīng)理必須親自參與和主持變更索賠和遺留經(jīng)濟(jì)問 題的處理，這是尾工項目部最主要的一項工作，項目部必須 安排專人負(fù)責(zé)變更索賠資料的收集整理工作，并保持人員的 穩(wěn)定，以保持變更索賠報告的系統(tǒng)性和完整性。5、庫存物資、廢舊物資的調(diào)劑、處理 對于項目完工后庫存的剩余物資，要按照以下方式處 理：1）由分局進(jìn)行有償調(diào)撥，如果剩余物資材料實際價值 與賬面價值有差異，

4、由分局組織重估價值、 折價后有償調(diào)撥2）內(nèi)部無法調(diào)劑的，由分局組織對外讓售處置，有資 產(chǎn)損失的，按水電三局資產(chǎn)損失核銷暫行規(guī)定有關(guān)規(guī)定辦理3）廢舊物資的處置由項目部組織。報廢設(shè)備的處置由 分局組織，報公司批準(zhǔn)。處置時應(yīng)組成處置小組，小組成員 應(yīng)包括物資、經(jīng)營、財務(wù)等相關(guān)部門人員，處置必須在紀(jì)檢 監(jiān)察人員的監(jiān)督下進(jìn)行；具體處置程序見水電三局設(shè)備管 理辦法和水電三局項目物資管理辦法。6、直管、代管設(shè)備退場項目進(jìn)入尾工階段后，如有局內(nèi)自有設(shè)備需要退場，項 目部必須提前 1個月向分局設(shè)備主管部門提出申請，由分局 組織調(diào)劑或安排退場保管；需公司調(diào)劑或退庫的直管設(shè)備， 由分局向公司設(shè)備物資部書面申請調(diào)出或

5、退庫；分局應(yīng)按月 上報閑置設(shè)備報表，在公司閑置設(shè)備調(diào)劑平臺上進(jìn)行調(diào)劑， 具體要求按照公司設(shè)備管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7、對上合同竣工結(jié)算、對下合同完工結(jié)算尾工項目部負(fù)責(zé)合同內(nèi)外的工程量計算，配合業(yè)主完成 清算工作，整理辦理工程竣工結(jié)算所需的資料，完成竣工工 程量的申報和批復(fù)工作。尾工項目部還要負(fù)責(zé)對所有分包隊伍進(jìn)行合同工程量 清算，辦理完工結(jié)算，簽訂退場協(xié)議。8、債權(quán)債務(wù)的回收與清償尾工項目部要全面負(fù)責(zé)在移交分局之前的所有債權(quán)債 務(wù)的清償工作，在尾工計劃中應(yīng)明確清理時間計劃。第四章 尾工項目管理職責(zé)劃分第六條 公司尾工管理職責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營部是尾工項目的宏觀管理部門，各相關(guān)職 能部門根據(jù)項目管理辦

6、法履行各自職能。生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)認(rèn)定尾工項目，核定項目尾工工期及費 用計劃，下達(dá)公司年度尾工計劃，尾工計劃執(zhí)行的檢查、監(jiān) 督工作。第七條 分局尾工管理職責(zé) 分局是尾工項目管理的責(zé)任單位，必須要明確一名副分 局長具體負(fù)責(zé)。分局經(jīng)營管理部門是尾工項目牽頭管理部 門，分局工程科技部、設(shè)備物資部、人力資源部、財務(wù)管理 部等部門配合。分局尾工管理的主要職責(zé)：1、根據(jù)公司認(rèn)定的尾工項目，收集、匯總尾工項目剩 余工作任務(wù)、計劃工期、人員配備、費用標(biāo)準(zhǔn)等資料，自尾 工項目認(rèn)定后 15 日內(nèi)上報公司生產(chǎn)經(jīng)營。2、各職能部門根據(jù)職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)對尾工項目實行全 過程監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核，并采取不定期抽查的方式對 尾

7、工計劃實施工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。檢查的內(nèi)容包括：項目 部的履責(zé)，各分項計劃的完成（未按計劃工期完成應(yīng)說明原 因） ，竣工資料的收集整編， 工程缺陷修復(fù)， 變更索賠處理， 庫存、廢舊物資及設(shè)備處理，對上對下合同結(jié)算，債權(quán)債務(wù) 回收清償?shù)?。每季度匯總分局尾工項目實施情況上報公司生 產(chǎn)經(jīng)營部。3、項目達(dá)到規(guī)定條件后，組織項目部向分局有關(guān)部門 進(jìn)行剩余工作的移交，并負(fù)責(zé)剩余工作的落實。4、如尾工項目出現(xiàn)重大變化，及時上報公司生產(chǎn)經(jīng)營 部重新核定尾工計劃。第八條 尾工階段項目部的調(diào)整 項目進(jìn)入尾工階段后，項目部的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)進(jìn)行相應(yīng) 的調(diào)整。項目經(jīng)理是項目尾工階段的法定負(fù)責(zé)人，如果因特 殊原因項目經(jīng)理無法

8、長期在現(xiàn)場負(fù)責(zé)，分局必須另行安排其 他人員負(fù)責(zé)日常工作，并報公司批準(zhǔn)，同時不免除項目經(jīng)理 項目尾工管理責(zé)任。項目部尾工階段的主要職能：1、項目進(jìn)入尾工階段后，嚴(yán)格按照公司核定的尾工計 劃執(zhí)行。2、項目部每月按尾工計劃將工作進(jìn)展、 未完成原因及整 改措施、需分局解決的問題等，形成完整的書面報告上報分 局。如有重大變化及時上報，申請調(diào)整。3、完成主要任務(wù)后向分局移交尾工項目的剩余工作。 第五章 尾工項目工期和費用核定第九條 尾工項目計劃及認(rèn)定 公司生產(chǎn)經(jīng)營部依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃安排并參照合同工 期及剩余工作量情況，下達(dá)尾工項目計劃，同時對尾工工期 提出明確要求，并核定尾工期間費用。項目部應(yīng)在限定的工

9、期和費用內(nèi)完成剩余工作。如果在限定的工期內(nèi)尾工工作沒有完全完成，從核定期 限結(jié)束后的第二個月開始，項目經(jīng)理及項目班子其他成員基 薪，每月下降 5% ，直到剩余任務(wù)完成項目移交分局。第十條 尾工項目費用核定對于進(jìn)入尾工階段的項目，公司生產(chǎn)經(jīng)營部根據(jù)尾工工 期核定費用并行文下達(dá)。費用的核定主要依據(jù)以下幾點：1、費用時段：公司核定的尾工項目工期；2、剩余合同工程項目費用：項目評估確定的剩余工程 直接成本；3、項目缺陷處理及維護(hù)費用：分局核定措施工程量；4、項目驗收、竣工資料費用：按進(jìn)入尾工項目時的累 計結(jié)算額核定費用；5、項目部人員工資和機(jī)構(gòu)管理費用：重新核定項目部 人員數(shù)量和工資總額，尾工項目部管

10、理費用按評估確定標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)合項目實際情況核定；6、尾工項目考核費用：按照第六章尾工項目考核內(nèi)容 核定7、完工撤場費用及其它費用：根據(jù)實際情況由公司審 核確定。第十一條 尾工費用核定后，項目部負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格執(zhí) 行，不得突破限定費用，如果無正當(dāng)理由超支，則按照超支 比例扣減項目部負(fù)責(zé)人尾工考核獎勵。第六章 尾工項目考核第十二條 尾工項目實行項目經(jīng)理尾工考核和項目部員 工專項考核制度。項目經(jīng)理尾工考核獎罰與項目完工評審?fù)?時進(jìn)行。項目部員工考核與分項計劃完成情況掛鉤逐一兌 現(xiàn)。項目經(jīng)理尾工考核標(biāo)準(zhǔn)： 項目經(jīng)理尾工考核按照項目年度完成產(chǎn)值對應(yīng)考核的平 均數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。按計劃完成給予項目負(fù)責(zé)人全額獎勵。實際完

11、 成滯后 1 個月內(nèi)按考核標(biāo)準(zhǔn)的 90% 進(jìn)行計算； 實際完成滯后 2 個月按照考核標(biāo)準(zhǔn)的 80%計算；實際完成滯后 3 個月按照 考核標(biāo)準(zhǔn)的 70% 計算； 超過 3 個月以上的不予考核。 尾工計 劃總工期滯后 3 個月以上的，在項目完工清算考核兌現(xiàn)時扣 罰項目經(jīng)理全部生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核金額的 10% 。項目部員工專項考核標(biāo)準(zhǔn)： 按照審定的尾工計劃，各專項考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件：合同 項目驗收及資料整編計劃及專項獎勵表（項目有多個合同標(biāo) 段的按照合同額比例分配）。其中：項目合同金額 5 億元，按計劃完成給予附表標(biāo)準(zhǔn)的 100% 獎勵；5 億元項目合同金額 3 億元，按計劃完成給予附表標(biāo) 準(zhǔn)的 70%

12、-90% 獎勵；3 億元項目合同金額 1 億元，按計劃完成給予附表標(biāo) 準(zhǔn)的 50%-70% 獎勵；項目合同金額 1 億，按計劃完成給予附表標(biāo)準(zhǔn)的 30%-50% 獎勵；專項工作按照尾工計劃逐一完成，給予相應(yīng)專項考核額 度獎勵。專項工作實際完成滯后 20 天內(nèi)按照該專項考核額 度的 90% 進(jìn)行計算；滯后 40 天內(nèi)按照考核額度的 80% 計算； 滯后 60 天內(nèi)按照考核額度的 70% 計算；超過 60 天以上該專項工作不予考核。項目部員工考核獎勵由項目經(jīng)理具體分 配。第七章 尾工項目的移交第十三條 具備以下全部條件的尾工項目可移交分局：1、所有分部工程驗收合格，移交證書已簽發(fā)。2、配合業(yè)主完成

13、清算工作，竣工工程量已批復(fù)。3、與分包隊伍已完成所有合同工程量清理和完工結(jié) 算，應(yīng)付款項已在財務(wù)掛賬，退場協(xié)議已經(jīng)簽訂。4、工程變更索賠文件上報完成。5、絕大部分項目人員已分流，剩余材料、設(shè)備清退完 成。6、施工場地移交完成。第十四條 尾工項目滿足移交分局條件后，由分局經(jīng)營 管理部門組織，項目部人員配合，將剩余的工作移交分局相 關(guān)部門。第十五條 尾工項目移交分局后，分局尾工管理完成的 剩余工作包括：1、按期收回項目履約保證金、安全保證金和質(zhì)量保證 金，代付分包隊伍有關(guān)保證金和欠款。2、協(xié)助項目人員與業(yè)主商談遺留經(jīng)濟(jì)問題和變更索賠 事宜。3、協(xié)助項目完成項目評獎申報工作。第八章 項目完工評價第十

14、六條 尾工項目清理完成后，工程結(jié)束。公司、分 局將組織各專業(yè)部門進(jìn)行完工評價，評價的主要內(nèi)容是： 1、責(zé)任書中的經(jīng)營指標(biāo)、管理指標(biāo)的完成情況。 2、項目班子成員的履責(zé)情況。3、項目的竣工結(jié)算和債權(quán)債務(wù)的清欠完成情況（含接受 審計情況）。4、項目缺陷處理情況。5、項目驗收，竣工資料編制、移交和歸檔（財務(wù)和項目 匯總單元）情況。6、剩余設(shè)備、物資的處置和人員的安排情況。 項目所屬分局按照評價內(nèi)容要求，認(rèn)真準(zhǔn)備項目評價報 告及相關(guān)資料，以備公司、分局組織項目完工評價。第十七條 對于評價結(jié)果認(rèn)為尾工項目仍有部分任務(wù)沒 有完成、還需要繼續(xù)工作的，評審會議將確定責(zé)任人，期限 完成；對于評價認(rèn)為已經(jīng)完成工作

15、任務(wù)的項目，由分局經(jīng)營 管理部門制作“項目擬撤銷簽認(rèn)循回單”，分局各相關(guān)部門簽 認(rèn)后，由分局提請公司下文撤銷項目部、收回印鑒。第九章 其他第十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原辦法水電三 局尾工項目管理辦法（局生 200831 號）同時廢止。第十九條 本辦法由公司負(fù)責(zé)解釋。附件：合同項目驗收及資料整編計劃及專項獎勵表編號項目名稱計劃完成時間責(zé)任人獎勵金額（元）備注1工程簽訂移交證書800002單位工程2.1檔案資料2.1.1綜合文件100002.1.2單元質(zhì)量評定資料300002.1.3備查資料100002.1.4竣工圖紙300002.2工程量計算300002.2.1XX 工程量計算2.2.2XX 工程量計算2.3完工結(jié)算300003項目缺陷處理及維護(hù)200004庫存物資、設(shè)備及廢舊物資的處理200005局管設(shè)備報停和退庫