水庫下閘蓄水驗(yàn)收程序規(guī)定詳解

1、水庫下閘蓄水驗(yàn)收程序規(guī)定大型水庫下閘蓄水前，應(yīng)進(jìn)行下閘蓄水驗(yàn)收，中型水庫由竣工驗(yàn)收主持單位決定是否進(jìn)行下閘蓄水驗(yàn)收。小型水庫可不進(jìn)行下閘蓄水驗(yàn)收，但在蓄水前，驗(yàn)收主持單位應(yīng)組織蓄水前專項(xiàng)檢查，必要時(shí)由項(xiàng)目法人組織分析論證，報(bào)驗(yàn)收主持單位同意后，確定蓄水和運(yùn)行方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。4.1 驗(yàn)收應(yīng)具備的條件1、擋水建筑物的形象面貌滿足蓄水位的要求；2、蓄水淹沒范圍內(nèi)的移民搬遷安置和庫底清理已完成并通過驗(yàn)收；3、蓄水后需要投入使用的泄水建筑物已基本完成，具備過流條件；4、有關(guān)觀測(cè)儀器、設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求安裝和調(diào)試，并已測(cè)得初始值和施工期觀測(cè)值；5、蓄水后未完工程的建設(shè)計(jì)劃和施工措施已落實(shí)；6、蓄水安全鑒定

2、報(bào)告已提交注；7、蓄水后可能影響工程安全運(yùn)行的問題已處理，有關(guān)重大技術(shù)問題已有結(jié)論；8、蓄水計(jì)劃、導(dǎo)流洞封堵方案等已編制完成，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；9、年度度汛方案（大綱詳見附件4-4）(包括調(diào)度運(yùn)用方案)已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實(shí)。10、工程驗(yàn)收的資料已經(jīng)準(zhǔn)備齊全。（詳見附件4-1、4-2）注：大型水庫蓄水階段驗(yàn)收前應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行蓄水安全鑒定，中型水庫可由項(xiàng)目法人組織專家參照水利部水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法（水建管1999177號(hào)）的要求進(jìn)行蓄水安全評(píng)價(jià)。有資質(zhì)承攬病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程蓄水安全鑒定的單位名單，見關(guān)于公布病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程蓄水安全鑒定單位名

3、單的通知（水建管2009396號(hào)）4.2 驗(yàn)收的組織和程序水庫下閘蓄水驗(yàn)收由項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)注，竣工驗(yàn)收主持單位或其委托的單位主持。驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)由驗(yàn)收主持單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目所在市水利局、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成；必要時(shí)，可邀請(qǐng)地方人民政府以及有關(guān)部門參加。工程參建單位派代表參加驗(yàn)收，作為被驗(yàn)收單位在驗(yàn)收鑒定書上簽字。注：水庫下閘蓄水驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容包括：工程基本情況、工程驗(yàn)收條件的檢查結(jié)果、工程驗(yàn)收準(zhǔn)備工作情況、建議驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位。4.3驗(yàn)收的主要內(nèi)容1、檢查擬投入使用工程是否已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)完成；2、檢查工程是否已具備正常運(yùn)行條件；3、鑒定工程施工質(zhì)量；

4、4、檢查工程的調(diào)度運(yùn)用、度汛方案落實(shí)情況；5、對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；6、討論并通過部分工程投入使用驗(yàn)收鑒定書。4. 4 驗(yàn)收的程序驗(yàn)收會(huì)議應(yīng)包括以下程序。1、現(xiàn)場(chǎng)檢查工程建設(shè)情況及查閱有關(guān)資料；2、召開大會(huì)：（1）宣布驗(yàn)收委員會(huì)組成人員名單；（2）觀看工程建設(shè)聲像資料（3）聽取工程建設(shè)管理工作報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工管理工作報(bào)告、建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告；（4）聽取工程質(zhì)量和安全監(jiān)督報(bào)告；（5）討論并通過驗(yàn)收鑒定書；（6）驗(yàn)收委員會(huì)委員和被驗(yàn)收單位代表在驗(yàn)收鑒定書上簽字。4.5 驗(yàn)收鑒定書水庫下閘蓄水驗(yàn)收的成果文件是主體工程投入使用驗(yàn)收驗(yàn)收鑒定書（格式詳見附件4-3），驗(yàn)收鑒定書是主體工程投

5、入使用運(yùn)行的依據(jù)，也是施工單位向項(xiàng)目法人交接和項(xiàng)目法人向運(yùn)行管理單位移交的依據(jù)。自驗(yàn)收鑒定書通過之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由驗(yàn)收主持單位發(fā)送各參驗(yàn)單位。附件4-1 水庫下閘蓄水驗(yàn)收應(yīng)提供的資料1、工程建設(shè)管理工作報(bào)告2、擬驗(yàn)工程清單、未完工程清單、未完工程的建設(shè)安排及完成時(shí)間3、驗(yàn)收鑒定書(初稿)4、度汛方案5、工程調(diào)度運(yùn)用方案6、工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告7、工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告8、工程施工管理工作報(bào)告9、工程質(zhì)量和安全監(jiān)督報(bào)告10、前期工作文件及批復(fù)文件11、主管部門批文12、招標(biāo)投標(biāo)文件13、合同文件14、工程項(xiàng)目劃分資料15、單元工程質(zhì)量評(píng)定資料16、分部工程質(zhì)量評(píng)定資料17、工程質(zhì)量管理有關(guān)文件1

6、8、工程安全管理有關(guān)文件19、工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)文件20、工程監(jiān)理資料21、施工圖設(shè)計(jì)文件22、工程設(shè)計(jì)變更資料23、竣工圖紙24、征地移民有關(guān)文件25、重要會(huì)議記錄26、質(zhì)量缺陷備案表27、安全、質(zhì)量事故資料附件4-2 水庫下閘蓄水驗(yàn)收主要工作報(bào)告注：各報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)寫下閘蓄水驗(yàn)收相關(guān)的建設(shè)內(nèi)容一、工程建設(shè)管理工作報(bào)告（項(xiàng)目法人提供，封面為黃色）1.1 工程概況1 工程位置2 立項(xiàng)、初設(shè)文件批復(fù)3 工程建設(shè)任務(wù)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（下閘蓄水驗(yàn)收項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容）4 主要技術(shù)特征指標(biāo)（水庫的主要特征數(shù)據(jù)）5 工程主要建設(shè)內(nèi)容（下閘蓄水驗(yàn)收項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容）6 工程布置7 工程投資8 主要工程量和總工期（下閘蓄水驗(yàn)

7、收項(xiàng)目的內(nèi)容）1.2 工程建設(shè)簡(jiǎn)況（下閘蓄水驗(yàn)收項(xiàng)目的內(nèi)容）1 施工準(zhǔn)備2 工程施工分標(biāo)情況及參建單位3 工程開工報(bào)告及批復(fù)4 主要工程開完工日期5 主要工程施工過程6 主要設(shè)計(jì)變更7 重大技術(shù)問題處理8 施工期防汛度汛1.3 專項(xiàng)工程和工作（不寫）1 征地補(bǔ)償和移民安置2 環(huán)境保護(hù)工程3 水土保持設(shè)施4 工程建設(shè)檔案1.4 項(xiàng)目管理1 機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況2 主要項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程3 工程概算與投資計(jì)劃完成情況1)批準(zhǔn)概算與實(shí)際執(zhí)行情況（下閘蓄水驗(yàn)收項(xiàng)目的內(nèi)容）2)年度計(jì)劃安排（下閘蓄水驗(yàn)收項(xiàng)目的內(nèi)容）3)投資來源、資金到位及完成情況（說明水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的投資來源和資金到位和完成情況，其中下閘

8、蓄水驗(yàn)收項(xiàng)目的完成情況）4 合同管理（下閘蓄水驗(yàn)收項(xiàng)目的合同管理）5 材料及設(shè)備供應(yīng)（下閘蓄水驗(yàn)收項(xiàng)目的材料及設(shè)備供應(yīng)）6 資金管理與合同價(jià)款結(jié)算（下閘蓄水驗(yàn)收項(xiàng)目的資金管理與合同價(jià)款結(jié)算）1.5 工程質(zhì)量（下閘蓄水驗(yàn)收項(xiàng)目）1 工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督2 工程項(xiàng)目劃分3 質(zhì)量控制和檢測(cè)（檢測(cè)為施工過程檢測(cè)，如進(jìn)行了竣工質(zhì)量抽檢，也應(yīng)寫上）4 質(zhì)量事故處理情況5 質(zhì)量等級(jí)評(píng)定1.6 安全生產(chǎn)與文明工地（下閘蓄水驗(yàn)收項(xiàng)目）1.7 工程驗(yàn)收1 單位工程驗(yàn)收2 階段驗(yàn)收（不寫）3 專項(xiàng)驗(yàn)收（不寫）1.8 蓄水安全鑒定和竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定（不寫） 1 蓄水安全鑒定（鑒定情況、主要結(jié)論） 2 竣工驗(yàn)收技

9、術(shù)鑒定（鑒定情況、主要結(jié)論）1.9 歷次驗(yàn)收、鑒定遺留問題處理情況（不寫）1.10 工程運(yùn)行管理情況1 管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況2 工程移交1.11 工程初期運(yùn)行及效益（不寫）1 工程初期運(yùn)行情況2 工程初期運(yùn)行效益3 工程觀測(cè)、監(jiān)測(cè)資料分析1.12 竣工財(cái)務(wù)決算編制與竣工審計(jì)情況（不寫）1.13 存在問題及處理意見1.14 工程尾工安排（對(duì)未完工程的施工安排，請(qǐng)明確預(yù)計(jì)完成時(shí)間等。）1.15 經(jīng)驗(yàn)與建議1.16 附件：1 項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表2 安全鑒定、初步設(shè)計(jì)、重大設(shè)計(jì)變更等批準(zhǔn)文件及調(diào)整批準(zhǔn)文件。二、擬驗(yàn)收工程清單、未完工程清單、未完工程的建設(shè)安排及完成時(shí)間）（項(xiàng)目法

10、人提供，只寫下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目的情況）三、工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告（監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供，封面顏色為桔紅色）1 工程概況（簡(jiǎn)述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。）2 監(jiān)理規(guī)劃（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理制度的建立和實(shí)施、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、主要監(jiān)理方法和主要監(jiān)理設(shè)備等。）3 監(jiān)理過程（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目的監(jiān)理合同的執(zhí)行情況、“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”的實(shí)施情況。）4 監(jiān)理效果（對(duì)下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目的工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制和安全管理的效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。）5 工程評(píng)價(jià)（對(duì)下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。）6 經(jīng)驗(yàn)與建議7 附件（1） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)

11、的設(shè)置與主要人員情況表（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目的主要工作人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及相應(yīng)分工和執(zhí)業(yè)資格證號(hào)等。）（2）工程建設(shè)監(jiān)理大事記四、工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告（設(shè)計(jì)單位提供，封面顏色為綠色）4.1 工程概況（簡(jiǎn)述水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。）4.2 工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)（簡(jiǎn)述下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目的工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)方面的技術(shù)指標(biāo)和特點(diǎn)。）4.3 工程設(shè)計(jì)審查意見落實(shí)（有關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查意見，重點(diǎn)敘述審查意見中要求在施工階段研究或解決的設(shè)計(jì)問題是否解決。）4.4 工程標(biāo)準(zhǔn)（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)值、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)

12、、合同指標(biāo)、工程實(shí)際達(dá)到的指標(biāo)，需進(jìn)行必要的比較。當(dāng)工程實(shí)際達(dá)到的指標(biāo)不滿足設(shè)計(jì)或國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)簡(jiǎn)述設(shè)計(jì)方面的意見。）4.5 設(shè)計(jì)變更（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目施工過程中與批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)之間的變化，重大設(shè)計(jì)的變更緣由。）4.6 設(shè)計(jì)文件質(zhì)量管理（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件深度是否滿足國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否滿足設(shè)計(jì)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，是否存在由于設(shè)計(jì)造成的工程返工或質(zhì)量問題。）4.7 設(shè)計(jì)服務(wù)（設(shè)計(jì)任務(wù)的獲得、設(shè)計(jì)合同有關(guān)義務(wù)的履行、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)等。）4.8 工程評(píng)價(jià)（從設(shè)計(jì)方面評(píng)價(jià)下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。）4.9 經(jīng)驗(yàn)與建議4.10 附件1 設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要工作人員情況表（

13、下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目的主要工作人員包括設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等。）2 工程設(shè)計(jì)大事記3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄五、工程施工管理工作報(bào)告（施工單位提供，封面顏色為藍(lán)色）3.1 工程概況（說明本單位所承擔(dān)的工程在整個(gè)項(xiàng)目中的位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容。）3.2 工程投標(biāo)（投標(biāo)過程、投標(biāo)書編制以及驗(yàn)收項(xiàng)目合同簽訂等。）3.3 施工進(jìn)度管理（闡明下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目的施工總體布置、施工總進(jìn)度以及分階段施工進(jìn)度安排(附下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目的施工場(chǎng)地總布置圖和施工總進(jìn)度表)，分析工程提前或推遲完成的原因；主要項(xiàng)目施工情況等。3.4 主要施工方法（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目施工過程中遇到的主要

14、技術(shù)難題及解決情況。施工中采用的主要施工方法及應(yīng)用于本工程的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝和施工科研情況等。）3.5 施工質(zhì)量管理（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目的施工質(zhì)量保證體系及實(shí)施情況，質(zhì)量事故及處理，工程施工質(zhì)量自檢情況等。）3.6 文明施工與安全生產(chǎn)（圍繞國家、行業(yè)以及合同中有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，闡明有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況、生產(chǎn)安全事故及處理情況等。）3.7 合同管理（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目合同價(jià)與工程實(shí)際價(jià)款結(jié)算，簡(jiǎn)要分析存在差距的原因，工程分包管理、工程款及工資拖欠情況等。）3.8 經(jīng)驗(yàn)與建議3.9 附件1 施工管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目主要工作人員包括施工單位以及施工項(xiàng)

15、目經(jīng)理部的負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。）2 投標(biāo)時(shí)計(jì)劃投入的資源與施工實(shí)際投入資源情況表（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目，資源包括人力資源和施工設(shè)備以及質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備等。）3 工程施工管理大事記（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)或有影響的事件。）4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄（下閘蓄水驗(yàn)收驗(yàn)收項(xiàng)目施工中使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。）六、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和工程安全監(jiān)督報(bào)告由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供，封面顏色為紅色，兩個(gè)報(bào)告合并編寫，主要格式和內(nèi)容參照竣工驗(yàn)收的監(jiān)督報(bào)告附件4-3：水庫下閘蓄水驗(yàn)收鑒定書（項(xiàng)目法人提供初稿）水庫除險(xiǎn)加固工程水庫下閘蓄水驗(yàn)收鑒定書工程水庫下閘蓄水驗(yàn)收委員會(huì)年 月 日驗(yàn)收主持單位：（廣西壯族自治區(qū)水利廳）項(xiàng)目法人：設(shè)計(jì)單位

16、：監(jiān)理單位：主要施工單位：主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商單位：質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 運(yùn)行管理單位：驗(yàn)收時(shí)間（年.月.日）：驗(yàn)收地點(diǎn)：前言（包括驗(yàn)收依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收過程等）根據(jù)水利部水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定（水利部第30號(hào)令）和水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（SL223-2008）等規(guī)定，年月日，廣西壯族自治區(qū)水利廳在主持召開了水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目水庫下閘蓄水驗(yàn)收會(huì)議，參加會(huì)議的單位有：以及各被驗(yàn)單位的代表。驗(yàn)收委員會(huì)查看了工程現(xiàn)場(chǎng)、查閱了工程資料、觀看了有關(guān)的聲像資料、聽取了有關(guān)工程建設(shè)單位的報(bào)告，并進(jìn)行了分組討論。一、工程概況（一）工程位置及主要任務(wù)（二）主要技術(shù)特征指標(biāo)（三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)簡(jiǎn)況（包括設(shè)計(jì)審批情況，工程投資和主要設(shè)計(jì)工程量）（四）項(xiàng)目技術(shù)簡(jiǎn)況（包括工程技術(shù)主要單位，工程施工和完成工程量情況等）二、驗(yàn)收范圍和內(nèi)容三、工程形象面貌（對(duì)應(yīng)驗(yàn)收范圍的內(nèi)容的完成情況）四、工程質(zhì)量評(píng)定五、驗(yàn)收前已完成的工作（包括安全鑒定、移民搬遷安置和庫迪清理驗(yàn)收、技術(shù)預(yù)驗(yàn)收等）六、蓄水總體安排七、度汛和調(diào)度運(yùn)行方案八、未完工程建設(shè)安排九、存在問題和處理意見十、建議十一、結(jié)論十二、驗(yàn)收委員會(huì)成員簽字表十三、附件：技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告（如有時(shí)）附件4-4 工程度汛方案編制大綱一、工程概況1