自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測預(yù)警管理辦法

1、然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測預(yù)警管理辦法撰寫人：部 H： 自然災(zāi)害及事故隱患預(yù)測預(yù)警管理辦法為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全工作方針，為 最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失，為確保監(jiān)理中心全體員工的人身 安全，按照電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（試 行）和中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法的規(guī)定，監(jiān)理中心特制訂 本制度。一、術(shù)語和定義：山洪：是指山區(qū)溪溝中發(fā)生的暴漲洪水。山洪具有突發(fā)性，水量集 中流速大、沖刷破壞力強，水流中挾帶泥沙甚至石塊等，常造成局部性 洪災(zāi)，一般分為暴雨山洪、融雪山洪、冰川山洪等。山洪及其誘發(fā)的泥 石流、滑坡，常造成人員傷亡，毀壞房屋、田地、道路和橋梁等，

2、甚 至可能導(dǎo)致水壩、山塘潰決，對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。山丘區(qū)不穩(wěn)定的氣候系統(tǒng)，往往造成持續(xù)或集中的高強度降雨。據(jù) 統(tǒng)計，發(fā)生山洪災(zāi)害主要是由于受災(zāi)地區(qū)前期降雨持續(xù)偏多，使土壤水 分飽和，地表松動，遇局部地區(qū)短時強降雨后，降雨迅速匯集成地表徑 流而引發(fā)溪溝水位暴漲、泥石流、崩塌、山體滑坡。從整體發(fā)生、發(fā)展 的物理過程可知，發(fā)生山洪災(zāi)害主要是持續(xù)的降雨和短時強降雨而引發(fā) 的。崩塌：又稱（崩落、垮塌或塌方），是較陡斜坡上的巖土體在重力 作用下突然脫離母體崩落、滾動、堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象。 崩塌會使建筑物，甚至使整個居民點遭到毀壞，使公路和鐵路被掩埋，第2頁共2頁帶來重大損失。

3、滑坡：是指斜坡上的土體或者巖體，受河流沖刷、地下水活動、地 震及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿著一定的軟弱而或者軟弱 帶，整體地或者分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。俗稱“走山”、“垮 山”、“地滑”、“土溜”等。滑坡的活動時間主要與誘發(fā)滑坡的各種 外界因素有關(guān)。違反自然規(guī)律、破壞斜坡穩(wěn)定條件的人類活動都會誘發(fā) 滑坡。山體滑坡不僅造成一定范圍內(nèi)的人員傷亡、財產(chǎn)損失，還會對附 近道路交通造成嚴(yán)重威脅。泥石流：是暴雨、洪水將含有沙石且松軟的土質(zhì)山體經(jīng)飽和稀釋后 形成的洪流，它的而積、體積和流量都較大。而滑坡是經(jīng)稀釋土質(zhì)山體 小而積的區(qū)域。泥石流形成：降雨分為前期雨量（降雨）和激發(fā)雨量。前期雨量是

4、 指激發(fā)泥石流時段之前的降水，它的作用在于使松散土體的含水量增 加，有時達(dá)到飽和，降低土體的強度，水分入滲土層的位置越深，越有 利于泥石流的形成。激發(fā)雨量是促使泥石流產(chǎn)生的雨量，其作用是通過 通過超滲產(chǎn)流的作用，產(chǎn)生一定深度的徑流，使土體的孔隙水壓力迅速 增加，土體液化而強度快速降低，同時在徑流的作用下，沖刷侵蝕土體, 激發(fā)土體破壞進(jìn)而形成泥石流。典型的泥石流由懸浮著粗大固體碎屑物 并富含粉砂及粘土的粘稠泥漿組成。在適當(dāng)?shù)牡匦螚l件下，大量的水體 浸透流水山坡或溝床中的固體堆積物質(zhì)，使其穩(wěn)定性降低，飽含水分 的固體堆積物質(zhì)在自身重力作用下發(fā)生運動，就形成了泥石流。泥石流 是一種災(zāi)害性的地質(zhì)現(xiàn)象。泥石流爆發(fā)突然、來勢兇猛，可攜帶巨大的第2頁共2頁 石塊。因其高速前進(jìn)，具有強大的能量，因而破壞性極大。二、黃登工區(qū)的自然災(zāi)害