建筑工程監(jiān)理工作及監(jiān)理組織管理模式的研究

1、目 錄1 我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作的起源32 我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀32.1 監(jiān)理法規(guī)體系框架初步形成32.2 建筑監(jiān)理隊(duì)伍逐漸成型并日漸強(qiáng)大42.3 監(jiān)理工作的優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理項(xiàng)目42.4 監(jiān)理工作目前存在的問題52.4.1 監(jiān)理的定位不明確導(dǎo)致監(jiān)理地位尷尬52.4.2 監(jiān)理工作在實(shí)際應(yīng)用中未能完全體現(xiàn)52.4.3 監(jiān)理單位自身建設(shè)水平較低62.4.4 監(jiān)理收費(fèi)存在較為普遍的問題62.4.5 建筑施工監(jiān)理人員的安全意識(shí)比較淡薄62.5.工程監(jiān)理工作的問題分析與解決72.5.1 對(duì)工程監(jiān)理單位的正確定位72.5.3 政府盡快完善相關(guān)監(jiān)理招標(biāo)規(guī)定82.5.4 提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)82.5.5 提高

2、監(jiān)理收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)83 國(guó)外建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展情況94 國(guó)內(nèi)外建筑工程監(jiān)理工作的區(qū)別94.1 起步早、規(guī)模大、社會(huì)化程度高94.2 管理科學(xué)規(guī)范、工作效率高95 建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理模式的研究及觀點(diǎn)105.1 平行承發(fā)包模式105.1.1 平行承發(fā)包模式的優(yōu)點(diǎn)135.1.2 平行承發(fā)包模式的缺點(diǎn)135.2 工程總承包模式（EPC模式）135.2.1 EPC模式下工程監(jiān)理的主要責(zé)任165.2.2 EPC模式下的監(jiān)理工作165.2.3 EPC模式下監(jiān)理工程師的能力要求17(1) 設(shè)計(jì)管理能力175.2.4 現(xiàn)行EPC總承包監(jiān)理模式的主要問題186 建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理案例分析19結(jié) 論24致 謝25參 考

3、 文 獻(xiàn)26建筑工程監(jiān)理工作及監(jiān)理組織管理模式的研究某某西南大學(xué)，重慶 400715摘 要：我國(guó)在建設(shè)領(lǐng)域施行建設(shè)工程監(jiān)理制度已經(jīng)有二十余年的歷史，雖說起步比較晚，不過也還是得到了很不錯(cuò)的收效，但是又不得不承認(rèn)目前我國(guó)監(jiān)理工作仍有許多不成熟的地方，在實(shí)際操作中仍存在一些問題。通過對(duì)建筑監(jiān)理工作內(nèi)容的分析以及監(jiān)理組織模式的研究，結(jié)合我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析討論，對(duì)當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作所存在的問題以及如何提升建筑監(jiān)理的水平進(jìn)行研究分析，同時(shí)研究針對(duì)不同承發(fā)包模式的工程項(xiàng)目，如何建立良好的工程監(jiān)理管理模式，編制更加完善的監(jiān)理文件。通過深入實(shí)際了解已有的工程建設(shè)監(jiān)理過程中所存在的問題，研究在

4、符合我們國(guó)家國(guó)情的前體下，如何組織更好的工程監(jiān)理管理模式。關(guān)鍵詞：監(jiān)理工作；監(jiān)理工作內(nèi)容；監(jiān)理組織模式 Research on Supervision and Management of Construction Engineering Supervision and OrganizationSouthwest China Normal University, Chongqing 400715, China Abstract:Chinas construction in the construction of the construction supervision system has be

5、en more than 20 years of history, although the start relatively late, but still get a very good effect, but also have to admit that Chinas current supervision is still a lot of immature places, There are still some problems in the actual operation. Through the analysis of the contents of the constru

6、ction supervision and the research of the supervision organization model, this paper analyzes and discusses the current situation of the construction supervision work and how to improve the level of the construction supervision, and studies the current situation of the construction supervision Diffe

7、rent contracting model of the project, how to establish a good project supervision and management model, the preparation of a sound supervision documents. Through the practical understanding of the existing problems in the construction process of supervision, to study in line with our national condi

8、tions of the precursor, how to organize a better project supervision and management model.Key Words Supervision work Supervision work content perfectSupervision 1 我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作的起源2 我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀改革開放以后,我國(guó)的建筑施工水平有了日新月異的進(jìn)步,磚混結(jié)構(gòu)是八十年代以前的建設(shè)水準(zhǔn),現(xiàn)在的建筑風(fēng)格則以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主，建筑水平有了質(zhì)的飛躍。設(shè)計(jì)水準(zhǔn)、建筑技術(shù)都取得了飛快的發(fā)展。框架、剪力墻等結(jié)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物

9、錯(cuò)落有致，高層建筑星羅棋布，市政公共設(shè)施更是流光溢彩，形成了都市的別致的風(fēng)光，而且引領(lǐng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。我們國(guó)家在施工 技術(shù)方面有著世界一流的水平，但是工程監(jiān)理水平卻沒有得到相應(yīng)的發(fā)展，需要我們的監(jiān)理企業(yè)敢于向在這方面有著發(fā)言權(quán)的發(fā)達(dá)國(guó)家看齊，積極鑒戒他人發(fā)展的有利經(jīng)驗(yàn)，來揚(yáng)長(zhǎng)避短，同時(shí)加強(qiáng)自我管理，為的是提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，才能使我們國(guó)家的監(jiān)理企業(yè)有飛速的進(jìn)步與發(fā)展。2.1 監(jiān)理法規(guī)體系框架初步形成我國(guó)施行建筑監(jiān)理制度以來，建筑監(jiān)理的法規(guī)體系框架已基本形成，并日漸完善。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：建筑工程監(jiān)理的法律地位得到了準(zhǔn)確的定位。中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)

10、量管理?xiàng)l例等法律法規(guī)與管理?xiàng)l例的頒布與實(shí)施，使得建筑監(jiān)理制度在工程建造中的位置得到了國(guó)家法律法規(guī)的保證，同時(shí)也基本建立了監(jiān)理單位在市場(chǎng)中的主體地位。監(jiān)理工作開始逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化路線。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部與國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2000年12月協(xié)同發(fā)布的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度大大提高，為全面而標(biāo)準(zhǔn)得樣板監(jiān)理工作邁出了重要的一步。制訂了監(jiān)理單位成立與運(yùn)行方面的規(guī)定。建設(shè)部先后頒發(fā)了監(jiān)理單位資質(zhì)管理規(guī)定與監(jiān)理工程師從業(yè)與注冊(cè)規(guī)定，這也就明確了建筑監(jiān)理單位從業(yè)的基本資質(zhì)。進(jìn)一步明確了監(jiān)理目標(biāo)。這就對(duì)監(jiān)理工作的目標(biāo)做出了更加精確地定位。監(jiān)理取費(fèi)的價(jià)格規(guī)定初步發(fā)行。價(jià)格的合理是監(jiān)理工作與監(jiān)

11、理企業(yè)前行的必要保證。2.2 建筑監(jiān)理隊(duì)伍逐漸成型并日漸強(qiáng)大中國(guó)市場(chǎng)報(bào)告網(wǎng)曾經(jīng)做過一項(xiàng)關(guān)于中國(guó)工程監(jiān)理市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展前景的調(diào)查，報(bào)告顯示：截至到2014年，全國(guó)先后總共成立了7279個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)，截至到2014年年底，從事工程監(jiān)理的企業(yè)人員 950000人左右。如今建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)估計(jì)逾萬，從業(yè)人員估計(jì)已逾十萬。監(jiān)理的范圍有道路、橋梁、隧道等的交通領(lǐng)域，工民建、市政、園林綠化、古建筑等的城市建筑領(lǐng)域，水利、電力等的國(guó)家建筑領(lǐng)域，冶金、石化、化工、機(jī)械、煤炭、建材等的能原材料領(lǐng)域，郵電、通訊、環(huán)境保護(hù)、輕紡、家居裝飾等的生活相關(guān)的領(lǐng)域，基本上覆蓋了建設(shè)工程的全部領(lǐng)域。2.3 監(jiān)理工作的

12、優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理項(xiàng)目施行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，完工質(zhì)量、項(xiàng)目總投資和項(xiàng)目進(jìn)度普遍都得到了保障。如上海楊浦、南浦大橋項(xiàng)目工程實(shí)施監(jiān)理，分部工程驗(yàn)收的合格率達(dá)到98%。以京九鐵路為代表的鐵路工程項(xiàng)目、以首都機(jī)場(chǎng)為代表的機(jī)場(chǎng)建筑工程、小浪底、亞龍灣等則代表著大型水電工程，這一系列工程都是優(yōu)質(zhì)品牌監(jiān)理工程項(xiàng)目的范例。圖1 京九鐵路項(xiàng)目監(jiān)理2.4 監(jiān)理工作目前存在的問題2.4.1 監(jiān)理的定位不明確導(dǎo)致監(jiān)理地位尷尬 目前阻礙著我國(guó)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的主要原因之一是監(jiān)理的定位問題，根據(jù)我國(guó)于1998年頒發(fā)的中華人民共和國(guó)建筑法的有關(guān)規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)準(zhǔn)則、建筑監(jiān)理承包合同，對(duì)施工單位在建筑工

13、程質(zhì)量、建設(shè)施工工期和資金等方面，代替建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)管。但是目前社會(huì)各界卻對(duì)工程監(jiān)理應(yīng)處的定位存在很大程度上的分歧，在監(jiān)理應(yīng)充當(dāng)?shù)慕巧矫妫械恼J(rèn)為監(jiān)理應(yīng)是獨(dú)立與業(yè)主與承包商的，有的則認(rèn)為應(yīng)代表業(yè)主，還有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)代表政府等等。致使在一些情況下監(jiān)理單位成了雙方中間的“夾心餅干”，監(jiān)理單位只有責(zé)任卻沒有實(shí)權(quán)，難以對(duì)建筑施工各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管，所處地位比較尷尬。思想與認(rèn)識(shí)的不一致，影響了工程監(jiān)理行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，監(jiān)理單位要不要對(duì)項(xiàng)目的安全施工擔(dān)負(fù)責(zé)任、或者是擔(dān)負(fù)多大的責(zé)任，一直也是爭(zhēng)論不斷。現(xiàn)在許多地方制訂的“監(jiān)理操作細(xì)則”和“監(jiān)理安全規(guī)程”都在或有意或無心的將監(jiān)理的責(zé)任擴(kuò)大。比如，一旦經(jīng)

14、監(jiān)理人員審核通過的規(guī)劃出了問題，相關(guān)的監(jiān)理企業(yè)就將面臨十分嚴(yán)重的行政處罰與資金賠償。這樣的話必然造成監(jiān)理工程師在核準(zhǔn)建筑施工安全方案時(shí)，過于苛刻的要求承包商增加安全系數(shù)而忽略安全施工的成本，從而影響整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的正常實(shí)施。2.4.2 監(jiān)理工作在實(shí)際應(yīng)用中未能完全體現(xiàn)2.4.3 監(jiān)理單位自身建設(shè)水平較低由于監(jiān)理公司是近些年建筑領(lǐng)域才出現(xiàn)的新生力量，為了爭(zhēng)取有更加廣闊的市場(chǎng)，有的監(jiān)理公司甚至讓一些雖了解監(jiān)理程序卻沒有多少工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)曩Y較低的監(jiān)理人員擔(dān)當(dāng)重任，導(dǎo)致對(duì)過程中出現(xiàn)的各種問題，不能及時(shí)有效的進(jìn)行監(jiān)管并給與詳細(xì)指導(dǎo)。專業(yè)監(jiān)理工程師的人數(shù)和從業(yè)素質(zhì)均不能滿足監(jiān)理工作的需要，尤其是項(xiàng)目總監(jiān)

15、一級(jí)的人才更是特別缺乏，由于項(xiàng)目總監(jiān)代體現(xiàn)著這個(gè)工程項(xiàng)目的水平甚至代表著一個(gè)監(jiān)理公司的形象，所以要求他具有更高的監(jiān)理水平、管理水平、協(xié)調(diào)能力以及更為豐富的經(jīng)驗(yàn)等。監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高，這也就說明了在監(jiān)理工程師的配置上不是很合理，缺少那些既擁有技術(shù)又善于管理的監(jiān)理人才。我國(guó)建筑監(jiān)理行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上是被監(jiān)理人員素質(zhì)的不足給制約了。 2.4.4 監(jiān)理收費(fèi)存在較為普遍的問題當(dāng)前監(jiān)理收費(fèi)大體還是按著工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行實(shí)施的，監(jiān)理收費(fèi)不合理在很大程度上限制了工程監(jiān)理工作往好的方向發(fā)展。但是我們國(guó)家的監(jiān)理單位目前所計(jì)取的的監(jiān)理費(fèi)用實(shí)際上是比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)低很多的。一方面，有一部分業(yè)主把給監(jiān)理單位的

16、費(fèi)用當(dāng)成是比較大的開銷負(fù)擔(dān)，就把監(jiān)理費(fèi)用一再的降低，這就造成監(jiān)理單位從從事的工作特別被動(dòng)，這也就對(duì)監(jiān)理工作的正常開展造成了不利的影響。另一方面，同行之間相互競(jìng)價(jià)降價(jià)。根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第三條的規(guī)定，符合條件的建設(shè)工程監(jiān)理必須要進(jìn)行招標(biāo)。從為了行業(yè)的發(fā)展的角度來看，單位間的相互競(jìng)爭(zhēng)是有利于其發(fā)展的，但是有些比較小的監(jiān)理公司注冊(cè)資本少，所需費(fèi)用也相對(duì)比較低，所以在承攬監(jiān)理項(xiàng)目的時(shí)候自己壓低價(jià)格，以低于別人的價(jià)格去承攬工程。很顯然，低廉的費(fèi)用只可聘用綜合能力比較低的從業(yè)人員，這必然會(huì)降低服務(wù)的質(zhì)量，嚴(yán)重影響工程監(jiān)理的效果。再一方面，目前國(guó)家建設(shè)主管部門和有關(guān)價(jià)格規(guī)定的部門并沒有制定相應(yīng)的能

17、夠起到指導(dǎo)與監(jiān)管作用的管理辦法，而是任憑他們之間惡性競(jìng)爭(zhēng)。監(jiān)理費(fèi)用過低嚴(yán)重阻礙了我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也不利于提高監(jiān)理人員素質(zhì)。這也就導(dǎo)致高水平高素質(zhì)人才不愿進(jìn)監(jiān)理公司或者不愿從事監(jiān)理方面的工作。監(jiān)理工程師的收入過低，這也就造成了一些表現(xiàn)良好的高水平的全能型人才不愿意考慮加入這一行業(yè)。2.4.5 建筑施工監(jiān)理人員的安全意識(shí)比較淡薄我們知道，安全施工是建筑施工的第一要義，這也就對(duì)建筑施工人員提出了比較高的要求，同時(shí)也就意味著監(jiān)理人員身上的任務(wù)比較重，因?yàn)樗麄円獣r(shí)刻提醒與監(jiān)督管理著整個(gè)建筑施工的過程。就安全施工方面我們國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的法律制度，但是，就我國(guó)目前的建筑與監(jiān)理的發(fā)展?fàn)顩r來看，許多

18、建筑監(jiān)理人員并沒有這樣的的安全生產(chǎn)意識(shí)，不僅如此，他們潛意識(shí)里的責(zé)任意識(shí)也比較差，這就給監(jiān)理工作帶來了許多的困難。就目前我國(guó)存在的在監(jiān)理費(fèi)用以及企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)的種種問題也導(dǎo)致這以問題遲遲得不到解決，這一問題不僅關(guān)乎到企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)與利益方面，更是關(guān)乎國(guó)家建設(shè)的發(fā)展，亟待解決。2.5.工程監(jiān)理工作的問題分析與解決2.5.1 對(duì)工程監(jiān)理單位的正確定位當(dāng)前，我國(guó)在建筑監(jiān)理領(lǐng)域還是存在比較嚴(yán)重的問題，首先是對(duì)監(jiān)理工作的定位問題，不僅僅是業(yè)界內(nèi)非從事這類行業(yè)的人員，甚至是監(jiān)理單位自身都對(duì)自己的工作性質(zhì)不能完全的認(rèn)知與定位。比如，有些業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理是他們的“監(jiān)工”，這樣一來，監(jiān)理人員便會(huì)用盡一切辦法來滿足業(yè)主

19、的要求，使他們的利益最大化，因?yàn)闃I(yè)主決定著他們薪金。但是在事實(shí)上，業(yè)主和監(jiān)理是相互制約的關(guān)系，因?yàn)殡p方會(huì)制訂相應(yīng)的合同，監(jiān)理一方代表業(yè)主從事相關(guān)工作，但是業(yè)主沒有權(quán)利敢干預(yù)監(jiān)理人員的工作，不然的話，必然會(huì)導(dǎo)致侵權(quán)事件的發(fā)生，但是監(jiān)理人員也必須要知道自己肩負(fù)的責(zé)任，要敢于堅(jiān)持公正原則來保證業(yè)主和承包商之間和諧的利益關(guān)系，于此同時(shí)還要對(duì)建筑施工過程實(shí)施監(jiān)督與管理。監(jiān)理企業(yè)工作人員在實(shí)際操作中要認(rèn)真做好工程總投資、總工期管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全指導(dǎo)以及合約、信息的管理協(xié)調(diào)的工作，盡力給業(yè)主帶來更大的利益，才能從根本上改變?cè)摫O(jiān)理企業(yè)甚至監(jiān)理行業(yè)的地位。要懂得合理利用工作方面的制度去約束建筑單位。所以必須加

20、強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理單位的正確定位。2.5.2 政府應(yīng)該積極的完善監(jiān)理制度 政府的監(jiān)管部門是保障施工工程能夠安全進(jìn)行的主要主體，對(duì)各個(gè)施工單位進(jìn)行監(jiān)督和管理是它們的主要職責(zé)。因此，為了盡快的改變我國(guó)工程安全管理的現(xiàn)狀，提高各個(gè)工程的安全質(zhì)量，我國(guó)相關(guān)政府必須要盡快的建立健全相關(guān)的監(jiān)管制度。例如，政府應(yīng)該盡快的建立安全監(jiān)管的職責(zé)，明確各個(gè)監(jiān)理部門的責(zé)任與義務(wù)，增加他們的監(jiān)督管理意識(shí)，在監(jiān)管過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有違背法律的行為，必須要讓施工單位得到相應(yīng)的懲處，來保證在施工的前、中、后期的質(zhì)量有絕對(duì)保證。各個(gè)企業(yè)的管理人員可以根據(jù)安全管理的需求對(duì)企業(yè)的工作人員進(jìn)行合理的分組，并且各個(gè)部門還必須要明確自己的職責(zé)。

21、2.5.3 政府盡快完善相關(guān)監(jiān)理招標(biāo)規(guī)定監(jiān)理行業(yè)是當(dāng)代建筑業(yè)飛速發(fā)展的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)便是為建筑業(yè)服務(wù)的，但是在國(guó)際上卻并沒有非要進(jìn)行招標(biāo)與投標(biāo)的規(guī)定。而目前很多地方趁著中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的頒布，根據(jù)自己的要求擬定了對(duì)他自己一方利益有利的招標(biāo)投標(biāo)的條例與規(guī)定，更有過分的，有些地方公然通過招標(biāo)與投標(biāo)來壓低價(jià)格，在進(jìn)行監(jiān)理的招標(biāo)與投標(biāo)的時(shí)候發(fā)生許多不合適，甚至違反規(guī)定的事件，嚴(yán)重違背了工程監(jiān)理工作出現(xiàn)的初衷。所以，為了讓互相壓價(jià)事件不再繼續(xù)猖獗，要盡快停止監(jiān)理招標(biāo)的硬性規(guī)定并頒發(fā)更加符合監(jiān)理的指導(dǎo)文件。2.5.4 提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目來書舉足輕重，應(yīng)該擁有相對(duì)出眾的監(jiān)理

22、造詣，有比較高的監(jiān)理水平，在處理相應(yīng)業(yè)務(wù)上比較老練，并且擁有非常突出的協(xié)調(diào)與組織能力的高素質(zhì)人才。因此，為提高總監(jiān)工作水平，改進(jìn)工作方式，應(yīng)該建立總監(jiān)理工程師評(píng)價(jià)體系和繼續(xù)教育制度，來如實(shí)的評(píng)估總監(jiān)理工程師的工作能力。監(jiān)理單位要盡力讓高素質(zhì)的監(jiān)理人才不要流失，因?yàn)槠髽I(yè)要想進(jìn)步，真的離不開他們得才能。監(jiān)理企業(yè)不應(yīng)該單單只考慮眼前，要向前看，要懂得珍惜并且用好他們，特別是那些既有比較出眾的技術(shù)有擁有很高的的管理能力的全面型監(jiān)理人才。這類人才對(duì)監(jiān)理企業(yè)，乃至監(jiān)理這一行業(yè)的影響與作用是巨大的。對(duì)那些專業(yè)能力比較強(qiáng)，又懂的管理，且對(duì)外語交流有心得的新生代人才要著重栽培，這樣才能擁有更雄厚的資本去提高企業(yè)

23、的規(guī)模與影響力。為提高建立人員的素質(zhì)，要從道德與技術(shù)兩個(gè)大方面著手進(jìn)行。對(duì)于道德方面的培養(yǎng)，是為了防止利用職權(quán)謀私或者其他時(shí)間的發(fā)生，不能對(duì)承包商利用任何借口以任何方式要對(duì)建筑與施工方面無關(guān)的物質(zhì)要求，當(dāng)然，也要防止監(jiān)理人員和承包商竄通一氣來欺瞞業(yè)主。對(duì)于技術(shù)方面的培養(yǎng)，一是工程監(jiān)理人員自身方面的知識(shí)的學(xué)習(xí)與積累，要注意對(duì)施工過程中所出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行反思與總結(jié)，在每項(xiàng)工作開始前，監(jiān)理工程師應(yīng)該針對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的常見問題，提醒施工人員要時(shí)時(shí)注意，并準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)此類事件發(fā)生的應(yīng)急處理措施。二是政府的相關(guān)部門要時(shí)常對(duì)工程監(jiān)理人員的專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估。2.5.5 提高監(jiān)理收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)目前，監(jiān)理費(fèi)用不合理已經(jīng)

24、成為不爭(zhēng)的事實(shí)，所以為了使監(jiān)理工作更好的開展，有關(guān)單位要加緊制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定來讓監(jiān)理收費(fèi)盡量的趨于合理化。國(guó)家相關(guān)的政府部門要在合理的基礎(chǔ)上提高一些對(duì)建筑企業(yè)監(jiān)理管理方面的資金投入力度。針對(duì)一些注冊(cè)資本比較少，規(guī)模比較小的監(jiān)理單位也要制定相應(yīng)的制度，對(duì)于其單位內(nèi)的從業(yè)人員更要加強(qiáng)其綜合素質(zhì)的考核力度，防止其因?yàn)楸O(jiān)理人員素質(zhì)低來作為降低收費(fèi)的籌碼。3 國(guó)外建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展情況建筑工程監(jiān)理的在國(guó)際上的出現(xiàn)時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于我們國(guó)家的，發(fā)展到現(xiàn)在，西方的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家已經(jīng)掌握了建筑監(jiān)理的精髓，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于同于我們國(guó)家水平的一些國(guó)家，他們已經(jīng)擁有比較完成體統(tǒng)的監(jiān)理組織模式體系，在各方面水平都較

25、高。英美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程項(xiàng)目的管理范圍廣并且全方位的，由咨詢公司對(duì)工程全權(quán)負(fù)責(zé)包括整個(gè)過程，全方位的服務(wù)于業(yè)主。監(jiān)理工程師是業(yè)主和承包商之間的橋梁，負(fù)責(zé)兩者之間信息的了解，兩者也沒有直接地接觸。同時(shí)為了維護(hù)兩者的利益，監(jiān)理工程師要根據(jù)合同控制好投資來維護(hù)好兩者間的利益。由于工程師全方位的服務(wù)與業(yè)主同時(shí)也得到了國(guó)際上的認(rèn)可，所以在學(xué)歷方面國(guó)外對(duì)其較高的要求。國(guó)外已經(jīng)投入了巨額的費(fèi)用就是為了提高監(jiān)理人員各方面的水平。4 國(guó)內(nèi)外建筑工程監(jiān)理工作的區(qū)別4.1 起步早、規(guī)模大、社會(huì)化程度高在監(jiān)理方面國(guó)外已經(jīng)有很久遠(yuǎn)的歷史，例如最先開始的伊伯森國(guó)際工程公司已經(jīng)有百年的歷史。我國(guó)和國(guó)外對(duì)于監(jiān)理公司的起名叫法

26、還是不同的，這是起于每個(gè)國(guó)家的國(guó)情不一樣。國(guó)內(nèi)稱“監(jiān)理公司”，而國(guó)外則稱“工程咨詢公司”等。國(guó)外的公司負(fù)責(zé)工程的各方面范圍都是比較大的，可是類似于我國(guó)監(jiān)理公司只是負(fù)責(zé)施工方面的有國(guó)外的CM公司。在國(guó)外國(guó)家、民用的各種項(xiàng)目都是要求進(jìn)行監(jiān)理的，在社會(huì)化方面上，由此可見其程度是很高的。同時(shí)其負(fù)責(zé)監(jiān)理范圍也是很廣的。在國(guó)外工程進(jìn)行咨詢找相關(guān)公司管理的現(xiàn)象是很普遍的，并且范圍覆蓋率已經(jīng)高于了95%。4.2 管理科學(xué)規(guī)范、工作效率高 國(guó)外僅僅是對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)理，可是大部分都是側(cè)重于過程的前面。大部分的咨詢公司大致所做的工作是規(guī)劃性的，這樣就可以很好的服務(wù)于廣大業(yè)主。國(guó)外的監(jiān)理非常注重其智能化、科學(xué)化和現(xiàn)

27、代化。比如尋找并使用新的東西。在工作上使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，從而大大提高了其效率。除了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)控制外，國(guó)外在技術(shù)等方面控制上下的功夫大。在監(jiān)理方面上，國(guó)外采取類似于學(xué)校班集體的形式，其中包括工程中的工程師、業(yè)主和施工承包商，這樣可以一起解決施工遇到的問題。監(jiān)理工程師主要管理工程的進(jìn)度。業(yè)主根據(jù)工程中的各種資料對(duì)承包商進(jìn)行審查，來防止其肆意報(bào)價(jià)的發(fā)生。監(jiān)理工程師在各方面要求上都很優(yōu)秀并且專業(yè)水平很高，在權(quán)威上國(guó)外給予了工程師很高的權(quán)利。他們負(fù)責(zé)的指令在法律上都是有用的。監(jiān)理工程師也負(fù)責(zé)工程結(jié)尾后需要做的各種事情。5 建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理模式的研究及觀點(diǎn)5.1 平行承發(fā)包模式平行承發(fā)包模式是指業(yè)主將工程項(xiàng)

28、目的總體設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備與材料的購(gòu)置分別承發(fā)包給多個(gè)相關(guān)的單位并與其簽訂相應(yīng)的合同。其中每個(gè)單位間的關(guān)系都是平行、各自獨(dú)立的。建設(shè)單位材料設(shè)備供應(yīng)單位三設(shè)計(jì)單位1施工單位C施工單位A施工單位B設(shè)計(jì)單位2設(shè)計(jì)單位3材料設(shè)備供應(yīng)單位一材料設(shè)備供應(yīng)單位二圖2 平行承發(fā)包模式平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式：業(yè)主委托一家監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，該模式下對(duì)監(jiān)理單位的合同管理模式以及組織協(xié)調(diào)能力有比較高的要求。建設(shè)單位材料設(shè)備供應(yīng)單位三施工單位C施工單位A施工單位B材料設(shè)備供應(yīng)單位一材料設(shè)備供應(yīng)單位二監(jiān)理單位圖3 平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式（一家監(jiān)理單位）平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式：業(yè)主委托多家監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目

29、進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位材料設(shè)備供應(yīng)單位三施工單位C施工單位A施工單位B設(shè)計(jì)單位2設(shè)計(jì)單位3材料設(shè)備供應(yīng)單位一材料設(shè)備供應(yīng)單位二設(shè)計(jì)單位1圖4 平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式（多家監(jiān)理單位）5.1.1 平行承發(fā)包模式的優(yōu)點(diǎn) 1.有利于縮短項(xiàng)目工期 設(shè)計(jì)階段與施工階段有可能會(huì)形成搭接，從而縮短整體的建設(shè)施工工期。 2.有利于控制項(xiàng)目質(zhì)量 整個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)過分解，分別承發(fā)包給多個(gè)承建單位，合同相關(guān)條例的約 束以及類似單位間的相互間的良性競(jìng)爭(zhēng)使得每個(gè)部分的質(zhì)量都會(huì)最大程度的 得到保證。 3.有利于控制、降低成本 項(xiàng)目承發(fā)包以施工圖設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，建設(shè)項(xiàng)目的不確定性低，通過招標(biāo)作為 選擇施工單位的手段，有利于降低工程

30、造價(jià)。 4.有利于選擇更合適的承建單位 當(dāng)今國(guó)際建筑市場(chǎng)，規(guī)模較小且專業(yè)性強(qiáng)的承建單位還是占著比較大的比 重。這種模式下，合同的內(nèi)容比較單一、合同的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較小，這就給了他 們參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，因此，無論大型單位或是中小型單位都有機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)。 這樣，業(yè)主就可以在很廣的選擇范圍內(nèi)進(jìn)行擇優(yōu)選擇。5.1.2 平行承發(fā)包模式的缺點(diǎn) 1.合同管理比較困難 因?yàn)樵谠摮邪l(fā)包模式下，合同數(shù)量比較多，合同的關(guān)系比較復(fù)雜，這樣就 會(huì)增加工程中結(jié)合點(diǎn)的數(shù)量從而使工作量變大。需加強(qiáng)對(duì)合同的管理并協(xié)調(diào)好 各承建單位間的工作。 2.投資控制難度大 因?yàn)楹贤瑪?shù)量的增多，合同的總價(jià)便不易確定，影響投資控制實(shí)施；由于 在工程

31、中任務(wù)較大，多項(xiàng)合同的價(jià)格需要控制從而導(dǎo)致了投資控制難度的增加； 在施工過程中，難免會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變化和改進(jìn)但這樣就會(huì)使支出成本增加。5.2 工程總承包模式（EPC模式）工程總承包模式即EPC（Engineering Procurement Construction）模式EPC可理解為設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（交鑰匙）項(xiàng)目合同條件。一般情況下由承包商實(shí)施所有的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建造工作，完全負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)備和施工，雇主基本不參與工作。也就誰說在交鑰匙時(shí)，總承包商將一個(gè)完整的原定建筑。很顯然在EPC模式具有很多的有點(diǎn)更加適合于現(xiàn)在工程建設(shè)。圖5 EPC的基本含義建設(shè)單位 項(xiàng)目總承包單位材料設(shè)備供應(yīng)單位三施工單位C施工

32、單位A施工單位B設(shè)計(jì)單位2設(shè)計(jì)單位3材料設(shè)備供應(yīng)單位一材料設(shè)備供應(yīng)單位二設(shè)計(jì)單位1圖6 項(xiàng)目總承包模式圖7 工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的演變發(fā)展項(xiàng)目總承包（EPC）模式下的監(jiān)理模式：在EPC總承包模式下，工程監(jiān)理的定位往往不同于業(yè)主直接負(fù)責(zé)的平行承發(fā)包模式，在平行承發(fā)包模式下，業(yè)主分別和設(shè)計(jì)單位、施工單位和供貨廠家簽訂合同，監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同及施工合同，進(jìn)行工程監(jiān)理；在EPC總承包模式下，業(yè)主只與EPC總承包商簽訂合同，監(jiān)理對(duì)施工單位的管理是通過EPC總承包商實(shí)施的。建設(shè)單位監(jiān)理單位 項(xiàng)目總承包單位材料設(shè)備供應(yīng)單位三設(shè)計(jì)單位1設(shè)計(jì)單位2設(shè)計(jì)單位3施工單位A施工單位B施工單位C材料設(shè)備供應(yīng)單位一材料

33、設(shè)備供應(yīng)單位二圖8 項(xiàng)目總承包模式下的監(jiān)理模式5.2.1 EPC模式下工程監(jiān)理的主要責(zé)任 國(guó)內(nèi)的EPC總承包商大致主要出身于大型設(shè)計(jì)院，本身擁有較強(qiáng)的綜合專業(yè)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。根據(jù)這些可以得出EPC總承包具有很多的優(yōu)勢(shì)，例如較強(qiáng)的設(shè)計(jì)能力等，但是也有它的缺點(diǎn)，例如工程管理能力不足。由此得出，需要兩者的結(jié)合，該模式下具有施工管理的優(yōu)勢(shì)，從而取得了揚(yáng)長(zhǎng)避短，兩者互補(bǔ)的效果。根據(jù)國(guó)家有關(guān)監(jiān)理規(guī)定，監(jiān)理單位可以根據(jù)相關(guān)的合同，在施工過程中要做到對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的全方面的監(jiān)督管理，確保施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用四大目標(biāo)的達(dá)成。5.2.2 EPC模式下的監(jiān)理工作EPC模式下，業(yè)主對(duì)該施工項(xiàng)目的參與度相較于傳統(tǒng)模式下的

34、業(yè)主參與度明顯降低，這就將全部的工作交予總承包商，當(dāng)然，該模式下的監(jiān)理工作也就全權(quán)委托給了總監(jiān)理工程師，可想而知，其身上背負(fù)的責(zé)任有多重，當(dāng)然，這就會(huì)給總監(jiān)理工程師的要求也就越高，不僅僅要在國(guó)家現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守監(jiān)理工作應(yīng)該遵守的準(zhǔn)則,則在日后的工作中應(yīng)在以下幾方面著重開展工作:1.對(duì)于監(jiān)理工作人員，要嚴(yán)格按占相關(guān)準(zhǔn)則甄選 在項(xiàng)目建設(shè)中，合格的監(jiān)理工作人員是項(xiàng)目完美完成的關(guān)鍵，所以要嚴(yán)格把守對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)關(guān)，合格的監(jiān)理人員既要有高水平的專業(yè)技術(shù)，還要有將大家融合到一起的能力，讓他們?cè)趫F(tuán)隊(duì)中能夠發(fā)揮出自己最大的能力，讓大家能夠有強(qiáng)烈的歸屬感，打造出一個(gè)高水平的團(tuán)隊(duì)，更好的做好自己的監(jiān)理工

35、作。2.對(duì)于已經(jīng)錄用的監(jiān)理人員，要加強(qiáng)中期考核因?yàn)楸O(jiān)理工作的開展離不開監(jiān)理工作人員，所以他們的服務(wù)水平也就要給予足夠的重視，所以要時(shí)常對(duì)他們的業(yè)務(wù)水平按照有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考察與審核，對(duì)優(yōu)秀的監(jiān)理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，酌情考慮晉升，對(duì)考核情況不佳的監(jiān)理人員按照相關(guān)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行懲罰，對(duì)考核不合格的監(jiān)理人員予以辭退。3.加強(qiáng)質(zhì)量、安全控制對(duì)待建筑施工項(xiàng)目，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格遵守安全質(zhì)量相關(guān)準(zhǔn)則，時(shí)刻把握項(xiàng)目進(jìn)程中的各個(gè)流程。首先從原材料得進(jìn)場(chǎng)控制入手，要嚴(yán)把其質(zhì)量檢查這一關(guān)，其次是在施工過程中，要時(shí)刻注意對(duì)每一道工序進(jìn)行巡查并不定時(shí)進(jìn)行抽查等，從而來控制其質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，認(rèn)真并嚴(yán)格控制好事情中的每一

36、個(gè)環(huán)節(jié)，做到安全管理的科學(xué)化，安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化，每半月或一個(gè)月組織專項(xiàng)安全檢查，每天進(jìn)行日常巡檢，及時(shí)清除安全隱患。4.工程進(jìn)度、投資、協(xié)調(diào)、廉政方面監(jiān)理工程師在建筑施工開始之處，要嚴(yán)格審查施工單位所上報(bào)的各項(xiàng)報(bào)告，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正，在建筑施工進(jìn)行當(dāng)中，也要注意時(shí)刻對(duì)施工進(jìn)度、安全等進(jìn)行監(jiān)控，要事先建立好完善便捷的溝通交流渠道，以便對(duì)建筑施工過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)解決。關(guān)于廉政，要提醒任何一位監(jiān)理工作人員要時(shí)刻提醒自己，要廉潔自律，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，恪守建筑監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)道德。5.2.3 EPC模式下監(jiān)理工程師的能力要求(1) 設(shè)計(jì)管理能力 1.要求承包商明確設(shè)計(jì)圖紙深度。EPC

37、項(xiàng)目中的重要組成部分包括設(shè)計(jì)，整個(gè)項(xiàng)目能否做到成功與其設(shè)計(jì)的是不是足夠好有重要的聯(lián)系。 2.對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制。監(jiān)理工程師需要得到設(shè)計(jì)成果的名稱和時(shí)間一覽表從總承包商手中，同時(shí)合同文件中也可以有這些，依據(jù)合同來控制其設(shè)計(jì)進(jìn)度。 3.對(duì)設(shè)計(jì)文件的審核。監(jiān)理工程師要做到創(chuàng)建完善的審核制度。可以迅速找到設(shè)計(jì)文件中存在的過錯(cuò)和改進(jìn)的地方，從而保證設(shè)計(jì)專業(yè)配套的合理性及功能優(yōu)化，保證設(shè)計(jì)輸入的正確，避免建設(shè)單位因?yàn)樵O(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤結(jié)果延長(zhǎng)了工期并增加了支出。(2) 能提出合理化建議針對(duì)建筑施工過程中出現(xiàn)的問題，比如質(zhì)量控制與建筑工期方面，能夠在在事情發(fā)生的時(shí)候利用自己的能力提出解決建議與方案。(3) 能解決好

38、施工進(jìn)度與工程質(zhì)量的矛盾 通常主要看工程進(jìn)度和質(zhì)量的管理來評(píng)判該工程效益是不是好，可是工程進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系卻是對(duì)立又統(tǒng)一的，因?yàn)榧涌炝诉M(jìn)度會(huì)使效益有所提高,但同時(shí)有不能保證施工質(zhì)量會(huì)不受影響，可是如果要是單純的只去保證質(zhì)量就有可能影響其進(jìn)度，反之如果保證了質(zhì)量就會(huì)減少返工這一道程序從而又加快了其進(jìn)度?？偟膩碚f進(jìn)度和質(zhì)量這兩個(gè)是一家，在保證質(zhì)量的同時(shí)還要控制施工進(jìn)度，所以工程監(jiān)理要很好妥善地解決這兩個(gè)方面的矛盾，即努力做到進(jìn)度和質(zhì)量的步調(diào)一致。(4) 具有很好的組織協(xié)調(diào)能力 在建筑施工過程中，不可能是什么問題都不出現(xiàn)的，所以這就要求監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理過程中要具備良好的組織與協(xié)調(diào)能力。首先是與發(fā)

39、包人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，在工程項(xiàng)目監(jiān)理的過程中，監(jiān)理工程師要做到充分尊重發(fā)包人并維護(hù)與保證其合法權(quán)益。再就是與項(xiàng)目承包人之間的關(guān)系的協(xié)調(diào)，監(jiān)理工程師要在保證發(fā)包人合理的權(quán)益的同時(shí)，按照相關(guān)合同，充分尊重承包人的意愿，在對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)理的過程中要做到問心無愧，有一說一，有二做二，要個(gè)按照既定程序去做自己應(yīng)該做到的事情。三是要盡全力保證發(fā)包人與承包人兩者之間有和諧的關(guān)系。其中兩者擔(dān)負(fù)著一樣的責(zé)任，在工作中交往頻率多，但是每個(gè)人的想法不一樣，心里面所圖的目的也不一樣，所以會(huì)就投資等方面有觀點(diǎn)不一樣的時(shí)候，這時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)該不做偏私的說出對(duì)雙方利益都沒有損壞的合理的諫言，因?yàn)楸O(jiān)理工程師是不站在他們?nèi)魏我环降?/p>

40、第三方的代表，要合理的處理他們之間的矛盾，這樣才能夠做到“四控兩管”，從而來保障工程的四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5.2.4 現(xiàn)行EPC總承包監(jiān)理模式的主要問題(1) 現(xiàn)有監(jiān)理模式直接套用到EPC總承包單位不適合 根據(jù)我國(guó)建筑法規(guī)定指出，建設(shè)單位指定特定的建筑監(jiān)理人員來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，相關(guān)建筑監(jiān)理人員要對(duì)承擔(dān)對(duì)EPC總承包單位監(jiān)督管理的任務(wù)，但是在建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范卻指出，監(jiān)理工作的出現(xiàn)卻是針對(duì)施工企業(yè)的，實(shí)際上，EPC總承包商一般不是實(shí)際意義上的建筑施工企業(yè)，不從事直接建筑施工，一般總承包商都會(huì)將建筑施工部分的工作分包給專門的建筑施工單位。(2) EPC總包單位和監(jiān)理人管理了職責(zé)重疊 EPC總承包單位

41、是建筑施工的管理者，其職責(zé)是對(duì)所承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員也是建筑施工的管理者，他們是本著“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的宗旨來進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管的。他們兩個(gè)在同一個(gè)項(xiàng)目上所扮演的角色都是管理者，而且他們所應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)也都大致一樣，存在一個(gè)項(xiàng)目卻有兩方職責(zé)相同領(lǐng)導(dǎo)的弊端。圖9 EPC項(xiàng)目運(yùn)作過程6 建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理案例分析圖10 某項(xiàng)目整改工作報(bào)表案例二為了促進(jìn)旅游業(yè)與建筑業(yè)的和諧發(fā)展，某建設(shè)單位與某旅游業(yè)公司計(jì)劃合作開發(fā)一項(xiàng)集旅游與餐飲于一體的項(xiàng)目開發(fā)，該工程項(xiàng)目地理位置位于某景區(qū)邊上，雙方簽訂了目前雙方已通過招標(biāo)的方式確定由某承包公司A公司總承包并簽訂了相關(guān)施工合同，還與監(jiān)理公司

42、B公司簽訂了委托監(jiān)理合同。但是在實(shí)際操作中監(jiān)理機(jī)構(gòu)在遇到了以下幾種情況。 1、由于整個(gè)項(xiàng)目耗資與影響力都非比尋常，所以對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求極高，在這種情況下建設(shè)單位要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格控制所使用的主要材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量關(guān)；還要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于主要的工程施工，無論是鋼筋混凝土主體結(jié)構(gòu)，還是精美的裝飾工程，都要嚴(yán)格把好每項(xiàng)工作的質(zhì)量關(guān)，要達(dá)到合同規(guī)定的各項(xiàng)要求；另外要求必須確保所使用的混凝土拌合料、砂漿材料和鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu)及承重焊縫的強(qiáng)度達(dá)到質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)。 2、由于該地區(qū)地質(zhì)情況不佳，并且地形極特別復(fù)雜，這就給正常施工帶來很多困難，為了保證工程質(zhì)量，總承包商決定找一家更加專業(yè)的基礎(chǔ)工程公司（

43、C公司）來承建該部分工程。3、在修建連接該建筑與外界聯(lián)系的公路是，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承建該路基工程的施工隊(duì)修筑的路基的質(zhì)量沒有達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。監(jiān)理工程師通知他們暫停施工，并要求進(jìn)行返工重做。但是，承包方卻一再拖延，拒不進(jìn)行返工，并通過有關(guān)方面“勸說”監(jiān)理方同意不進(jìn)行返工，雙方對(duì)此意見遲遲不能統(tǒng)一，影響了工程正常進(jìn)度工期。4、土建監(jiān)理工程師在查看正在進(jìn)行某層鋼筋混凝土樓板澆注混凝土施工的過程時(shí)，得知該層樓板的鋼筋施工雖然已經(jīng)得到監(jiān)理工程師的檢查認(rèn)可并簽證，但是里邊當(dāng)初設(shè)計(jì)是預(yù)埋的電氣暗管卻沒有告知電氣監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查簽證。而此時(shí)，混凝土澆筑已經(jīng)完成了四分之一。問題：1、監(jiān)理工程師進(jìn)行施工過程質(zhì)

44、量控制的手段主要有哪幾方面？2、針對(duì)上述四種情況，分析監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)分別運(yùn)用什么手段來保證工程質(zhì)量？3、針對(duì)問題三、四，談?wù)劄榱舜_保施工質(zhì)量，在出現(xiàn)什么情況下，總監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)，比如下達(dá)停工令。分析：1、監(jiān)理工程師進(jìn)行施工過程質(zhì)量控制的手段主要有以下五個(gè)方面：（1）通過對(duì)有關(guān)技術(shù)文件、關(guān)于項(xiàng)目的各項(xiàng)報(bào)表及相關(guān)報(bào)告嚴(yán)格審核把控；（2）通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查及實(shí)時(shí)監(jiān)督控制； （3）通過發(fā)布一些針對(duì)施工的一些方案與條例； （4）通過嚴(yán)格控制施工的各項(xiàng)程序與規(guī)程；（5）通過監(jiān)理工程師擁有支付控制權(quán)。2、針對(duì)題示所提出的四種情況，監(jiān)理工程師應(yīng)采用以下手段進(jìn)行控制： （1）首先保證進(jìn)場(chǎng)材

45、料、設(shè)備的質(zhì)量，要嚴(yán)格審查進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備的各項(xiàng)合格證及檢查報(bào)告文件等還要針對(duì)各個(gè)工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查等等；針對(duì)各項(xiàng)工序的施工質(zhì)量問題，要根據(jù)規(guī)定得到各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)控程序嚴(yán)格把守每道工序的施工質(zhì)量，并通過市場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)巡視及監(jiān)督管理來嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量；針對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程要要個(gè)按照程序進(jìn)行取樣檢查控制混凝土拌合料、砂漿及承重結(jié)構(gòu)質(zhì)量。 （2）針對(duì)比較復(fù)雜的基礎(chǔ)施工問題，首先要嚴(yán)格審查總包商提交的施工方案，尤其是該項(xiàng)目是有分包商（C公司）提交的，要控制基礎(chǔ)施工技術(shù)，以保證基礎(chǔ)施工質(zhì)量；另外還要嚴(yán)格審核該分包商（C公司）的資質(zhì)證明文件，控制分包商的資質(zhì)。 （3）針對(duì)路基問題，要通過現(xiàn)行下達(dá)暫停施工的指令來暫

46、停其施工，防止不合格填方繼續(xù)擴(kuò)大；如若不行還可通過停止支付工程款的手段強(qiáng)行督促承包方進(jìn)行反思與總結(jié)，提出合理的規(guī)劃與解決法案，進(jìn)行返工。 （4）針對(duì)復(fù)雜的工程中忘記某一項(xiàng)程序問題，要先行下達(dá)暫停施工的指令來防止問題繼續(xù)惡化加深，并進(jìn)行實(shí)地勘察，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，提出合理化的建議，協(xié)助相關(guān)部門制定切實(shí)有效的方案措施，并審查與批準(zhǔn)處理方案，進(jìn)而下達(dá)返工或整改的指令，進(jìn)行項(xiàng)目整體改善。3、 總監(jiān)理工程師在出現(xiàn)下列情況下有權(quán)下達(dá)停工令:（1） 工程建設(shè)當(dāng)中所使用的材料與設(shè)備沒經(jīng)過相關(guān)檢查時(shí)；（2） 在進(jìn)行工程分部分項(xiàng)檢查時(shí)，施工質(zhì)量未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；（3） 工程建設(shè)中的隱蔽工程未經(jīng)相關(guān)部門檢查驗(yàn)收便進(jìn)行下

47、一工序的；（4） 在沒有經(jīng)過監(jiān)理工程師的審查與批準(zhǔn)的情況下，擅自變更原有圖紙與施工計(jì)劃的；（5） 在施工過程中，擅自讓未經(jīng)相關(guān)部門審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕り?duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的；（6） 在建筑施工過程中，出現(xiàn)質(zhì)量問題卻不做出相應(yīng)合理的解決方案的。案例三建設(shè)單位將一汽車制造公司車間建設(shè)工程項(xiàng)目的土建工程和設(shè)備安裝工程施工任務(wù)分別發(fā)包給某土建施工單位和某設(shè)備安裝單位。經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，土建施工單位又將樁基礎(chǔ)施工分包給一專業(yè)基礎(chǔ)工程公司。建設(shè)單位與土建施工單位和設(shè)備安裝單位分別簽訂了施工合同和設(shè)備安裝合同。在工程延期方面，合同中約定，業(yè)主違約一天應(yīng)補(bǔ)償承包方6000元人民幣，承包方違約一天應(yīng)罰款60

48、00元人民幣。該工程所用的樁是鋼筋混凝土預(yù)制樁，共計(jì)1500根。預(yù)制樁由建設(shè)單位供應(yīng)。按施工總進(jìn)度計(jì)劃的安排，規(guī)定樁基礎(chǔ)施工應(yīng)從6月12日開工至6月22日完工。但在施工過程中，由于建設(shè)單位供應(yīng)預(yù)制樁不及時(shí)，使樁基礎(chǔ)施工在6月15日才開工；6月15日至6月20日基礎(chǔ)工程公司的打樁設(shè)備出現(xiàn)故障不能施工；6月21日至6月25日又出現(xiàn)了屬于不可抗力的惡劣天氣無法施工。問題：1、在上述工期拖延中，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？2、土建施工單位應(yīng)獲得的工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償各為多少？3、設(shè)備安裝單位的損失應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)補(bǔ)償?shù)墓て诤唾M(fèi)用少？4、施工單位向建設(shè)單位索賠的程序如何？分析1、對(duì)于上述工程拖期，監(jiān)理工程師可

49、做出如下的處理：（1）從6月12日至6月15日共3天 責(zé)任方：建設(shè)單位 因?yàn)檫@是建設(shè)單位自身原因造成的拖延工期造成的 處理：應(yīng)給予施工單位工期和與費(fèi)用的補(bǔ)償 （2）從6月15日至6月20日共6天 責(zé)任方：施工單位，但是是不可抗力的原因造成的拖延工期 處理：由施工單位自行承擔(dān)事件發(fā)生的費(fèi)用，并且工期不予順延 （3）從6月21日至6月25日共5天 責(zé)任方：無，屬于不可抗力的原因造成的拖期 處理：由施工單位承擔(dān)事件發(fā)生后發(fā)生的費(fèi)用，但是工期給予順延2、土建施工單位應(yīng)獲得的工期與費(fèi)用補(bǔ)償： 土建施工單位應(yīng)獲得的工期補(bǔ)償為3+5=8（天）。 土建施工單位應(yīng)獲得的費(fèi)用補(bǔ)償這36000-66000=-18000（元） 即應(yīng)扣款18000元。3、 因?yàn)樵O(shè)備安裝單位是與建設(shè)單位簽訂的相關(guān)合同，與土建施工單位并不存在直接的合同關(guān)系，所以設(shè)備安裝單位的損失應(yīng)該由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。設(shè)備安裝單位應(yīng)獲工期補(bǔ)償 3+6+5=14（天）。 應(yīng)獲費(fèi)用補(bǔ)償 146000=84000（元）4、施工單位可按下列程序以書面形式向建設(shè)單位索賠：（1）首先，在該事件發(fā)生后的28天內(nèi)，施工方要向監(jiān)理方發(fā)出