有限公司 生產(chǎn)安全事故應急預案

1、預案編號：sdkr/ya2014-1版 本：第1版*有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制單位：*有限公司頒布日期：2014年1月1日公司審批意見1、公司各單位要做好應急預案的貫徹落實工作，安全部要做好貫徹落實情況的監(jiān)督。2、根據(jù)安全生產(chǎn)的實際情況，公司要組織人員及時對預案的內(nèi)容進行補充完善，各單位要根據(jù)補充內(nèi)容進行貫徹落實，安全部進行監(jiān)督。3、公司要按照預案的要求組織綜合預案或?qū)ｍ楊A案演練，每半年至少要組織一次現(xiàn)場處置方案演練，對演練暴露的問題全面落實整改，并對預案進行補充完善。總經(jīng)理簽字： 年 月 日 目 錄第一部分 綜合應急預案1、總則. 071.1編制目的 071.2編制依據(jù). 071.3適

2、用范圍. 071.4應急預案體系. 081.5應急工作原則. 092、事故風險描述. 102.1公司概況 . 102.2危險源與風險分析 . 103、應急組織機構(gòu)及職責. 143.1應急組織體系. 153.2應急組織機構(gòu)及職責 . 164、預警及信息報告 204.1預警 204.2信息報告 215、應急響應. 235.1響應分級 235.2響應程序. 245.3處置措施 255.4應急結(jié)束 256、信息公開. 267、后期處置. 267.1善后處置.267.2應急救援能力評估.268保障措施. . 278.1通信與信息保障.278.2應急隊伍保障.278.3物資裝備保障 288.4經(jīng)費保障 2

3、88.5其他保障 299、應急預案管理. 309.1應急預案培訓. . 309.2應急預案演練. 309.3應急預案修訂. .309.4應急預案備案. 309.5應急預案實施. 3011、附則 . .31術(shù)語和定義 . . 31 第二部分 專項應急預案一、觸電事故專項應急預案1、事故風險分析 322、應急指揮機構(gòu)及職責 333、處置程序 394、處置措施 40二、機械事故專項應急預案1、事故風險分析432、應急指揮機構(gòu)及職責433、處置程序 494、處置措施 50三、火災事故專項應急預案1、事故風險分析 532、應急指揮機構(gòu)及職責533、處置程序 594、處置措施 61四、災害性天氣事故專項應

4、急預案1、事故風險分析. 632、應急指揮機構(gòu)及職責633、處置程序. 694、處置措施. 71第三部分 現(xiàn)場處置方案一、觸電事故現(xiàn)場處置方案1、事故風險分析 742、應急工作職責 743、應急處置 754、注意事項 77二、機械事故現(xiàn)場處置方案1、事故風險分析 792、應急工作職責 793、應急處置 804、注意事項 81三、火災事故現(xiàn)場處置方案1、事故風險分析 842、應急工作職責 843、應急處置 904、注意事項 91四、災害性天氣事故現(xiàn)場處置方案1、事故風險分析 892、應急工作職責 893、應急處置 904、注意事項 91五、附件1、有關(guān)應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 942、廠區(qū)

5、平面布置圖紙 95第一部分 綜合應急預案第一章 總則1.1編制目的為認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，進一步規(guī)范全公司的應急管理工作，健全應急管理工作體制和機制，提高公司應對風險和防范事故的能力，及時、科學、有效的指揮、協(xié)調(diào)應急工作，預防和減少事故，確保事故發(fā)生后最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作的實際情況，特制定本應急救援預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國生產(chǎn)安全法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務院令第493號)、氣象災害防御條例（國務院令第570號）、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（gb/t

6、296392013）、標準化工作指南（gb/t 20000.4）、生產(chǎn)安全事故應急演練指南（aq/t 9007）等法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)實際情況，制定本應急預案。1.3適用范圍本預案適用于*有限公司發(fā)生一般（）及以上生產(chǎn)安全事故，由公司總經(jīng)理發(fā)布命令，啟動本預案。1.4應急預案體系*有限公司綜合應急預案公司觸電事故專項應急預案公司機械事故專項應急預案公司火災事故專項應急預案公司災害性天氣專項應急預公司觸電事故現(xiàn)場處置方案公司機械事故現(xiàn)場處置方案公司火災事故現(xiàn)場處置方案公司災害性天現(xiàn)場處置方案1.5應急工作原則1、以人為本，安全第一。公司事故應急救援

7、工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度的減少公司事故造成的人員傷亡和危害。2、統(tǒng)一領導，分級負責。山東康瑞金屬制品有限公司在上級安全生產(chǎn)機構(gòu)的統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調(diào)公司事故應急救援工作。應急救援指揮部各分管小組按照各自職責和權(quán)限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。3、職責明確，規(guī)范有序。公司事故應急救援工作實行單位行政領導負責制，事故現(xiàn)場應急救援指揮由總經(jīng)理統(tǒng)一領導，相關(guān)部門依法履行職責，各班組充分發(fā)揮自救作用，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。4、依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原

8、理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。5、預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對公司事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。6、落實“三項權(quán)利”。一是職工現(xiàn)場“緊急避險逃生權(quán)”，二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權(quán)”，三是現(xiàn)場管理干部緊急情況下撤人的“一線

9、指揮權(quán)”。第二章 事故風險描述2.1公司概況*有限公司位于新泰市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國貿(mào)路西側(cè)，為私營企業(yè)。公司于2012年4月開始建設，2013年12月正式投產(chǎn)。公司現(xiàn)有職工68人，核定生產(chǎn)能力600萬套/年。2.1.1公司供電系統(tǒng)公司裝有1臺s9-250型變壓器，額定容量250kva，供公司生產(chǎn)及生活用電；開關(guān)柜保護裝置全部為微機保護裝置，且實現(xiàn)了遠程監(jiān)測。2.1.2公司供水施救系統(tǒng)公司結(jié)合自身安全避險的需求制定了內(nèi)部供水施救系統(tǒng)的安裝標準和管理制度，在所有車間、辦公樓布置了適用的供水管路和消防系統(tǒng)，接入統(tǒng)一定制的供水施救裝置，滿足應急避險時需要。公司生活用水及生產(chǎn)消防用水水源為自來水管網(wǎng)，水壓滿足

10、消防用水需求。2.1.3緊急避險系統(tǒng)公司在各車間及辦公樓設置了緊急疏散通道，在通道進出口設置了安全出口、方向指示等電子警示牌，并保證實時暢通。2.1.4公司生產(chǎn)流程及設備公司生產(chǎn)工藝主要有：* * * * * 入庫 * * * 公司主要生產(chǎn)設備：剪板機組、500t液壓拉伸機、80t液壓拉伸機、50t液壓拉伸機、100t液壓拉伸機、100t沖床、氬弧焊機等。2.2危險源與風險分析根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系的要求，本公司進行了危害辨識、風險評價，現(xiàn)對我公司存在的重大危險源進行分析。2.2.1觸電傷害電氣設備選型必須符合有關(guān)規(guī)定，電氣設備由于現(xiàn)場使用或維修不當、配電線路、開關(guān)、熔斷器、插座、照明器具、

11、電動機等均有可能引起電氣設備傷害。1、電擊危害變電所、供電線路以及在生產(chǎn)過程中使用的各種固定電氣設備、移動電氣設備、手持電動工具、照明線路及照明器具或與帶電體連通的金屬導體等，都存在直接或間接受到電擊的可能。（1）傷害方式：電擊傷害是由電流的能量造成的，當電流流過人體時，人體受到局部電能作用，使人體內(nèi)細胞的正常工作遭到不同程度破壞，產(chǎn)生生物學效應、熱效應、化學效應和機械效應，會引起壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心律不齊等，嚴重時會引起窒息、心室顫動而導致死亡。（2）傷害途徑：電擊常見的傷害途徑有，人體觸及帶電體、人體觸及正常狀態(tài)下不帶電而當設備或線路故障（如漏電）時意外

12、帶電的金屬導體(如設備外殼)、人體進入地面帶電區(qū)域時，兩腳之間承受的跨步電壓。（3）產(chǎn)生電擊的原因有：電氣線路或電氣設備在設計、安裝上存在缺陷，或在運行中缺乏必要的檢修維護，使設備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、pe線斷線等隱患；沒有采取必要的安全技術(shù)措施或安全措施失效；電器設備運行管理不當，安全管理制度不完善；電工或機電設備操作人員的操作失誤或違章作業(yè)等。2、觸電傷害（1）分布：觸電傷害主要發(fā)生在變電室、供電線路等地點。（2）傷害方式：由電流的熱效應、化學效應、機械效應對人體造成局部傷害，形成電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、電氣機械性傷害、電光眼等。

13、（3）傷害途徑：直接燒傷：當帶電體與人體之間產(chǎn)生電弧時，電流流過人體形成燒傷。直接電弧燒傷是與電擊同時發(fā)生的。間接燒傷：當電弧發(fā)生在人體附近時，對人體產(chǎn)生燒傷，包括融化了的熾熱金屬濺出造成的燙傷。電流灼傷：人體與帶電體接觸，電流通過人體由電能轉(zhuǎn)換為熱能造成的傷害。（4）產(chǎn)生觸電的原因主要有：帶負荷（特別是感應負荷）拉開裸露的閘刀開關(guān)；誤操作引起短路；近距離靠近高壓帶電體作業(yè)；線路短路、開啟式熔斷器熔斷時，熾熱的金屬微粒飛濺；人體過于接近帶電體等。2.2.2機械傷害危險有害因素機械傷害主要指機械設備運行（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入絞、碾、割、等形式的傷害。

14、各類機械加工設備等轉(zhuǎn)動機械的外露傳動部分和往復運動部分都可能對人體造成機械傷害。其致因因素有防護缺陷、操作不當、操作人員著裝不當?shù)?，可能引發(fā)操作者個體傷亡。機電設備失控：如機電設備沒有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效，就會發(fā)生機電設備事故，從而造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。機電設備故障：某系統(tǒng)、設備、元件等在運行過程中，由于設備、元件的磨損、疲勞、老化、檢查維修不及時或設備缺陷等原因，就會發(fā)生機電設備故障，從而造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。易造成機械傷害的機械、設備包括剪板機械、液壓機械、沖床機械、鉆床機械；及其他轉(zhuǎn)動及傳動設備。2.2.3火災傷害火災傷害主要指包裝物，拋光布毛燃燒對人體產(chǎn)生的灼傷以及燃

15、燒時產(chǎn)生的濃煙使人窒息等形式的傷害。線路短路、明火控制不當?shù)榷伎稍斐杉埾洹b紙、拋光布毛燃燒造成火災事故，從而造成人身傷亡和經(jīng)濟損失。易造成火災事故的地點主要分布在倉庫、包裝車間、拋光車間等。2.2.4災害性天氣傷害災害性天氣傷害主要指暴雨、暴雪、冰凌造成車間倒塌等對人體造成的傷害。暴雨、暴雪都可造成廠房坍塌、損毀，從而對廠房內(nèi)人體造成傷害，和經(jīng)濟損失。易造成災害性天氣傷害的地點主要為擋土墻和大面積的輕鋼廠房等。第三章 應急組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系*有限公司成立應急管理工作領導小組，總經(jīng)理任組長，分管廠長、救護隊長任副組長，各職能部、辦公室及保衛(wèi)處、主要負責人為成員。應急管理領導小組

16、下設應急管理辦公室，辦公室設在調(diào)度指揮中心，分管廠長任辦公室主任，具體負責應急管理的日常工作。*有限公司應急組織體系機構(gòu)圖*有限公司應急管理領導小組調(diào)度指揮中心經(jīng)理辦公室*有限公司應急管理辦公室組長： *副組長：*成員：調(diào)度指揮中心主任：*生產(chǎn)部主任： *技術(shù)部主任： *辦公室主任： *救護隊長： *安全部： *人力資源部： *財務部： *后勤部 *保衛(wèi)處： *財務部： 后勤部 保衛(wèi)處： 生產(chǎn)部技術(shù)部兼職救護隊安全部人力資源部財務部后勤部保衛(wèi)處 3.2應急指揮機構(gòu)及職責3.2.1應急搶險救災指揮部生產(chǎn)安全事故應急搶險救災總指揮由總經(jīng)理擔任，遇有特殊情況，總經(jīng)理外出不在時，由生產(chǎn)廠長擔任總指揮。

17、總 指 揮：總經(jīng)理 * 副總指揮：生產(chǎn)廠長 *成 員：各部門、各單位負責人說 明： 總指揮不在公司，由副總指揮接替總指揮職務，全權(quán)指揮處理災害事故。職 責：（1）分析判斷事故、事件或災情的影響區(qū)域、危害程度，確定相應警報級別、應急救援級別；（2）決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急反應組織進行應急救援行動；（3）批準成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準現(xiàn)場搶救方案（或現(xiàn)場預案）；（4）報告上級有關(guān)部門，聯(lián)系地方政府應急反應組織或機構(gòu)，通報事故、事件或災害情況；（5）評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報級別、應急救援級別；（6）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請求外部援助；（7）監(jiān)察應急操作人員的行動，保證現(xiàn)場搶

18、救和現(xiàn)場外其他人員的安全；（8）決定救援人員、職工從事故區(qū)域撤離，決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離；（9）協(xié)調(diào)物資、設備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持反應組織；（10）批準新聞發(fā)布；（11）宣布應急恢復、應急結(jié)束；（12）決定本公司各類事故應急救援演練，監(jiān)督各單位事故應急演練。3.2.2應急救援辦公室應急救援總指揮部下設辦公室，辦公室設在調(diào)度指揮中心，辦公室主任由調(diào)度指揮中心主任擔任，成員包括調(diào)度員和各職能科室管理人員。職責：（1）承接單位事故、事件或災情報告，請示總指揮啟動事故應急救援預案；（2）負責通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度指揮中心集合；（3）傳達指揮部下達的各項

19、命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場；（4）事故搶救過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作；（5）組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜，負責事故的上報；（6）落實上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進展情況，并做好相關(guān)記錄。3.2.3指揮部下設九個專業(yè)組1、搶險救災組 職責：（1）對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估，協(xié)同現(xiàn)場搶救總指揮制定搶救方案；（2）組織一切力量嚴格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救；（3）控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應急隊伍；（4）監(jiān)督應急人員執(zhí)行有效的應急操作，保證應急人員的安全；（5）協(xié)助事故后的現(xiàn)場清除和恢復工作。2、技術(shù)組 職責：（1）協(xié)同現(xiàn)場總指揮

20、制定搶救方案及安全措施；（2）對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補充搶救方案；（3）協(xié)同現(xiàn)場指揮部制定應急結(jié)束后的恢復計劃。3、醫(yī)療救護組 職責：（1）負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作；（2）負責聯(lián)系外部醫(yī)院支援。4、物質(zhì)供應組 職責：（1）負責搶救物資的供應，保證搶救物資及時到位；（2）確保搶救資金。5、警戒保衛(wèi)組 職責：（1）負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行；（2）負責交通疏導、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通；（3）協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。6、信息發(fā)布組 職責：（1）采訪事故搶

21、救進展情況，對內(nèi)進行正面宣傳引導；（2）接受媒體采訪，必要時經(jīng)總指揮批準后對外進行新聞發(fā)布。7、善后處理組 職責： （1）負責接待來訪人員，負責做好傷亡職工的善后處理工作；8、后勤保障組 職責：（1）負責搶救人員的生活、后勤保障工作；（2）負責組織搶救車輛；（3）負責運送事故搶救人員和搶險物資；（4）負責接待上級領導、兄弟單位增援人員；9、事故調(diào)查組 職責：（1）協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證；（2）協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查分析；（3）協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進行處理。*有限公司應急組織機構(gòu)及職責圖由救護大隊主要負責人任組長，應急救援指

22、揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術(shù)措施。兼職救護隊生產(chǎn)部保衛(wèi)處搶險救災組總指揮職責：（1）為安全生產(chǎn)事故應急救援工作的第一責任人，全面負責救援工作。（2）根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預案的啟動。（3）指揮和組織協(xié)調(diào)應急行動期間各救援小組工作，保證應急救援工作的順利完成。（4）批準向主管部門、政府有關(guān)部門報告和對外信息發(fā)布。（5）事故影響范圍和危害程度繼續(xù)發(fā)展，超出公司處置能力時，向政府應急救援機構(gòu)提出救援申請。由技術(shù)部主任任組長，事故單位技術(shù)負責人、有關(guān)專業(yè)人員組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。調(diào)度指揮

23、中心技術(shù)部安監(jiān)站安全部兼職救護隊技術(shù)組副總指揮職責：（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應急行動。（2）向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動建議。由兼職救護隊長任組長，有關(guān)事故單位分管負責人、有關(guān)部門負責人參加，主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。總指揮：*副總指揮：*成員：調(diào)度中心主任：*生產(chǎn)部主任： *技術(shù)部主任： *辦公室主任： *救護隊長： *安全部： *人力資源部： *財務部： *后勤部： *保衛(wèi)處： *財務部： 后勤部： 保衛(wèi)處： *有限公司安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部醫(yī)療救護組兼職救護隊生產(chǎn)部調(diào)度指揮中心后勤部調(diào)度室由生產(chǎn)廠長任組長，調(diào)度指揮中心主任、事故單位分管負

24、責人、部門負責人組成，主要保證搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和供應。物資供應組經(jīng)理辦公室后勤部由公司保衛(wèi)處長任組長，必要時由當?shù)毓簿謪f(xié)助，主要負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序等工作。保衛(wèi)處警戒保衛(wèi)組后勤保障組由后勤部主任任組長，經(jīng)理辦等主要負責人參加，負責食宿、接待、車輛調(diào)度等工作。由經(jīng)理辦公室主任任組長，調(diào)度指揮中心、后勤部等部門人員參加，負責統(tǒng)一掌握事故態(tài)勢和處理情況，收集救援行動的有關(guān)信息資料，向有關(guān)人員、單位通報情況。經(jīng)理辦公室后勤部信息發(fā)布組人力資源部經(jīng)理辦公室后勤部財務部由后勤部主任任組長，人力資源部、經(jīng)理辦公室、財務部等部門負責人參加，負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠。善

25、后處理組由生產(chǎn)廠長任組長，安全部主任任副組長，調(diào)度指揮中心、兼職救護隊、等部門負責人參加，協(xié)助上級部門對整個事故進行調(diào)查取證分析工作。調(diào)度指揮中心安全部兼職救護隊事故調(diào)查組第四章 預警及信息報告4.1 預警4.1.1預警條件1、觸電事故預警條件（1）公司供電線路出現(xiàn)故障、用電線路出現(xiàn)破損、設備接地不良時可能發(fā)生觸電傷害時立即發(fā)出預警。（2）天氣預報出現(xiàn)較強雷電天氣時發(fā)出預警。2、機械事故預警條件（1）設備保護系統(tǒng)發(fā)生故障可能發(fā)生機械傷害時立即發(fā)出預警。（2）設備機械系統(tǒng)發(fā)生故障可能發(fā)生機械傷害時立即發(fā)出預警。3、火災事故預警條件廠房中出現(xiàn)濃烈的火災氣味（如煤焦油味、煤油味等）、煙霧、明火時立即

26、發(fā)出預警。4、災害性天氣事故預警條件調(diào)度值班人員及時收集天氣預報信息，根據(jù)大風、暴雨、雷電、低溫、雨雪、冰凍天氣的強度，持續(xù)的時間、影響范圍、危害程度、做好災害性天氣預測、預報，及時向全廠發(fā)布災害性預警信息。（1）廠區(qū)24小時連續(xù)降雨量達到100毫米時，立即發(fā)出預警信息并下達停產(chǎn)撤人指令；（2）發(fā)生大于200毫米的暴風雪時，立即發(fā)出預警；（3）大風天氣，風力超過六級，有可能對安全生產(chǎn)造成威脅時，立即發(fā)出預警；（4）災害性天氣發(fā)生可能造成其他較大危害時，立即發(fā)出預警；4.1.2預警方式公司應急管理辦公室（調(diào)度指揮中心）實行24小時值班。影響安全生產(chǎn)各類危險源達到預警條件時，由值班調(diào)度員立即利用調(diào)

27、度電話群呼功能、無限通訊系統(tǒng)等方式向全廠發(fā)出預警通知。4.1.3信息發(fā)布程序影響安全生產(chǎn)各類危險源達到預警條件時，由值班調(diào)度員、現(xiàn)場帶班領導通過各種方式通知受危險威脅區(qū)域人員安全撤離。4.2信息報告4.2.1信息與通報（1）發(fā)生死亡、重傷或有可能造成死亡、重傷的傷亡事故，由公司調(diào)度指揮中心立即報告開發(fā)區(qū)安監(jiān)局調(diào)度室；（2）未遂傷亡事故，由調(diào)度指揮中心在事故后24小時內(nèi)將事故原因及預防措施上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)局調(diào)度室。*有限公司應急值守電話調(diào)度指揮中心值班電話：0538-*安全部值班電話：0538-*4.2.2信息上報發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，公司應急救援辦公室（調(diào)度指揮中心）根據(jù)總指揮的指示，在1小時內(nèi)向

28、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)察局調(diào)度室上報事故情況，上報內(nèi)容包括：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（6）已采取的措施及事故控制情況；（7）其他應當報告的情況。（附事故現(xiàn)場示意圖）。對事件處置的新進展、可能衍生的新情況，要及時續(xù)報。事件處置結(jié)束后，要進行終報。報告方法，情況緊急時，應及時采取一定形式口頭匯報，然后再在規(guī)定的時間內(nèi)采取紙質(zhì)和電子版兩種形式，電子版通過電子信箱或?qū)＞W(wǎng)報送，也可報送視頻信息。*有限公司應急管理中心值班電話：0538

29、-*4.2.3信息傳遞（1）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應立即啟動現(xiàn)場處置方案，組織開展自救和互救，并立即向公司調(diào)度指揮中心、值班室匯報。報告內(nèi)容簡單、扼要，盡可能說明事故性質(zhì)、地點、范圍、主要原因和傷亡情況。并保持與調(diào)度指揮中心的聯(lián)系。（2）公司調(diào)度指揮中心接到事故匯報后，立即通過無線通訊系統(tǒng)、調(diào)度通訊系統(tǒng)等，3分鐘通知到所有可能受事故波及區(qū)域人員撤離。同時報告公司值班領導和救護隊，并報告公司應急管理中心，調(diào)度指揮中心同時要繼續(xù)與事故現(xiàn)場保持聯(lián)系，跟蹤事故動態(tài)，隨時向值班領導報告。第五章 應急響應5.1響應分級5.1.1事故分級根據(jù)事故或可能造成事故的嚴重程度、救援難度、影響范圍和各級控

30、制事態(tài)的能力，按照山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法的規(guī)定，將事故分為四級：（1）iv級：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者造成1000萬以下直接經(jīng)濟損失的事故；（2）級：較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者造成1000萬以上5000萬以下直接經(jīng)濟損失的事故；（3）級：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（4）級：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；5.1.2應急響應分級應急響應由低到

31、高依次分為iv、四級（1）iv級響應：發(fā)生一般事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動公司或所在地地方政府應急預案；（2）級響應：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動公司或所在地地方政府報請地市級地方政府應急預案；（3）級響應：發(fā)生重大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，由公司或所在地市級地方政府報請省級人民政府啟動應急預案；（4）級響應：發(fā)生特別重大事故，由省級人民政府報請國務院啟動應急預案。報請啟動上一級應急預案響應前，應首先啟動本單位應急預案響應。5.2響應程序5.2.1應急指揮（1）發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的事故，由單位負責人或現(xiàn)場負責人負責啟動現(xiàn)場處置方案，*有限公

32、司安全生產(chǎn)事故應急預案進入預備狀態(tài)；（2）發(fā)生一般事故，立即啟動*有限公司安全生產(chǎn)事故應急預案，同時報告新泰市開發(fā)區(qū)安監(jiān)局；調(diào)度指揮中心接到事故匯報后，立即向總經(jīng)理匯報，由總經(jīng)理（總經(jīng)理不在由生產(chǎn)廠長負責）下達命令，啟動事故專項應急預案。值班調(diào)度員接到啟動應急預案命令后，立即通知應急救援指揮部成員到調(diào)度指揮中心召開緊急會議。5.2.2應急行動（1）應急救援指揮部成員到達調(diào)度指揮中心后，由總指揮下達救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案；（2）按照應急救援指揮部的指令，現(xiàn)場搶險救災組（救護隊），進行現(xiàn)場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災工作；（3）

33、技術(shù)組針對事故現(xiàn)場情況，制定詳細的搶險救災方案，報應急救援指揮部批準后實施，營救受難人員。5.2.3資源調(diào)配應急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災害程度，及時向上級發(fā)出救援請求，請求上級部門給予醫(yī)療救護隊伍、技術(shù)專家等救援支持，同時安排專人做好應急救援物資的調(diào)配工作。5.2.4應急避險（1）當發(fā)現(xiàn)事故預兆或事故已經(jīng)發(fā)生時，現(xiàn)場人員必須立即發(fā)出警報，撤出所有受事故波及地點的人員，撤離時必須按指定的避災路線撤離；（2）當事故波及地點的人員無法撤離時，遇險人員就近選擇進入有利地點，等待救援；（3）被困人員必須靜臥，不得煩躁，減少氧氣、熱量等消耗，等待救援；救護隊只能在確保救援人員安全的前提下，才能

34、進入災區(qū)搶險救災。5.2.5擴大應急（1）在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向救援指揮部匯報；（2）由本公司應急救援總指揮決定向上級部門求救，請求兄弟單位或政府部門進行增援，啟動上一級事故應急預案，實施擴大的應急響應；5.3應急結(jié)束事故遇險人員搶救完畢，現(xiàn)場得以控制，危害不再發(fā)展，災害不再擴大，導致次生、衍生事故隱患消除，環(huán)境符合有關(guān)標準，經(jīng)應急技術(shù)專家組驗收并報應急救援指揮部批準后，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束。5.3.1事故情況上報事項應急處置工作結(jié)束后，應急救援指揮部在24小時內(nèi)將事故發(fā)生的經(jīng)過、初步原因分析、搶救過程、傷亡情況、經(jīng)

35、濟損失以及必要的基礎信息上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)局。5.3.2向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項應急處置工作結(jié)束后，應急救援指揮部及時將與事故相關(guān)的文件、規(guī)章制度、技術(shù)資料、圖紙、物證等移交事故調(diào)查處理小組。5.3.3應急救援工作總結(jié)事故搶險結(jié)束后，由應急救援指揮部寫出應急救援總結(jié)報告，對應急預案的啟動、決策、指揮、搶險救援和后勤保障等全過程進行評估，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進意見和建議。第六章 信息公開公司應急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場救災情況，遵照實事求是的原則，按照事故信息發(fā)布程序，統(tǒng)一、定期、準確向社會和新聞媒體發(fā)布事故及救援等有關(guān)信息。第七章 后期處置7.1善后處置各單位負責人做好本單位職工思想教育

36、工作，確保公司穩(wěn)定。對事故受影響及遇險人員親屬進行安置、補償工作由公司指定相關(guān)部門負責。財務部組織專業(yè)人員進行征用物資補償，核算救災發(fā)生的費用。事故救援費用的支付由公司財務部負責。相關(guān)單位配合公司有關(guān)部門進行污染物收集、清理與處理等事項的方案，由相關(guān)單位按方案處置。技術(shù)部負責人組織有關(guān)單位按照安全質(zhì)量標準化等要求恢復正常生產(chǎn)、生活秩序，消除事故后果和影響。 安全部、兼職救護隊在應急工作結(jié)束后，認真核對參加應急人數(shù)，清點救援裝備、器材。相關(guān)的保險受理和賠付工作及事故善后處理法律咨詢和理賠工作由公司財務部等相關(guān)部門負責。7.2應急救援能力評估應急響應結(jié)束后，安全部及時認真分析事故原因，制定防范措施

37、，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。應急救援領導小組負責組織相關(guān)部門人員對應急過程和應急保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，對應急預案進行修訂。第八章 保障措施8.1通信與信息保障（1）本公司建立暢通的應急救援指揮通信信息系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)，調(diào)度指揮中心負責建立、維護、更新有關(guān)應急救援機構(gòu)、指揮機構(gòu)、救護中心等有關(guān)單位、部門和救援專家組的通信聯(lián)系數(shù)據(jù)庫，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時；（2）公司總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點；（3）公司應急管理辦公室（調(diào)度指揮中心）要公布應急匯報電話，并根據(jù)職務及任職人員

38、的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到本公司所屬各單位；（4）公司應急管理辦公室24小時值班電話：0538-*8.2應急隊伍保障（1）本公司根據(jù)要求成立了公司兼職救護隊；（2）公司兼職救護隊由總經(jīng)理直接領導，設置兼職隊長1人、兼職技術(shù)員、設備管理員、司機及隊員12人。兼職救護隊設專人24小時值班，每天不少于4人，隨時保持管理人員在崗值班，確保應急工作的正常進行；（3）本公司各單位要加強應急處置訓練，保證在各種應急情況下有足夠的搶救搶險隊伍，積極參與事故搶救；（4）安全部要對搶險救災過程進行監(jiān)督，確保事故現(xiàn)場人員安全撤離，把好安全關(guān)；（5）各單位、各部門必須服從總指揮部的命令，所有參加

39、搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮，對搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、臨陣脫逃、貽誤戰(zhàn)機的人員要堅決給予嚴肅處理；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任；（6）各單位、各部門負責人如有變動，由接替人履行職責，負責人因公外出或其他原因不在單位，由代理主持工作人員履行職責。8.3應急物資裝備保障（1）應急管理辦公室建立事故應急救援物資和設備檔案，設專人管理。臺帳檔案完善，掌握主要設備、物資、類型、數(shù)量、用途、存放地點、管理責任人等，確保能及時緊急調(diào)用；（2）公司兼職救護隊分別設立應急救援物資和設備儲備倉庫，配備適應需要的應急救援物資設備，加強日常檢查和管理，

40、按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用；8.4經(jīng)費保障（1）救援經(jīng)費來源*有限公司應急專項經(jīng)費來源為本公司的應急救援儲備金，應急救援儲備金為30萬元。（2）使用范圍救援經(jīng)費主要用于生產(chǎn)安全事故的應急救援，并保證資金到位。（3）監(jiān)督管理財務部要設立應急救援專用賬戶，做好應急專項費用計劃，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。8.5其他保障（1）交通運輸保障事故應急救援期間，后勤部、保衛(wèi)處負責事故搶救用車及調(diào)用和保證道路暢通。（2）治安保障事故應急救援期間，保衛(wèi)處負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序等工作，必要時由公司聯(lián)系公安部門或武警部隊協(xié)助。（3）技術(shù)保障應急管理中心建立應急救援專家?guī)?，事故應急?/p>

41、援期間，邀請相關(guān)專家組成專家組，負責研究制定搶險救災技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。（4）后勤保障事故應急救援期間和結(jié)束后，由后勤部主任、人力資源科部、經(jīng)理辦公室、等部門負責人組成善后處置和后勤保障組，負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調(diào)度等善后處理工作。第九章 應急預案管理9.1應急預案培訓（1）應急管理辦公室應根據(jù)本礦實際情況，制定培訓計劃，對管理人員和全公司員工進行應急知識培訓，培訓可采用集中授課、現(xiàn)場觀摩等方式，重點對事故現(xiàn)場自救、互救和避難逃生知識進行講解，要求參訓人員熟練掌握各種應急知識，提高應急處置能力。（2）對新上崗人員崗前培訓和每年再培訓必須有

42、應急知識培訓內(nèi)容，了解本公司、本崗位危險源和應急處置方案，掌握逃生避險、自救、互救知識。（3）現(xiàn)場人員要熟悉掌握應急救援設備、器材的使用方法。9.2應急預案演練（1）調(diào)度指揮中心要根據(jù)本單位的事故預防重點，有針對性的制定應急演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或?qū)ｍ棏鳖A案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。（2）各崗位作業(yè)人員應熟悉避險路線、設備設施使用等。（3）應急預案演練前，要由相關(guān)專業(yè)科室制定演練方案和保證演練的措施，演練后要對演練進行總結(jié)和評估，對演練中反應出來的問題要及時修訂9.3應急預案修訂應急預案根據(jù)日常生產(chǎn)中反映出的問題每年修訂一次，同時結(jié)合日常演練對演練中反應出

43、來的問題要及時修訂應急預案，每三年至少修訂評審備案一次。9.4應急預案備案公司制定 批準后的應急預案，應報經(jīng)新泰市安監(jiān)局批準備案。9.5應急預案的實施公司應急預案由公司應急管理小組負責起草、修訂，由經(jīng)理辦公會審批，由總經(jīng)理簽字后實施。第十章 附則術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準（1）應急預案為有效預防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。（2）應急準備 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。（3）應急響應針對發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。（4）應急救援 在應急響應過程中，為最大限度地降低事

44、故造成的損失或危害，防止事故擴大，而采取的緊急措施或行動。（5）應急演練針對可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應急預案而模擬開展的應急活動。（6）公司本預案中公司指*有限公司。第二部分 專項應急預案第一章 觸電事故專項應急預案1事故風險分析分析根據(jù)分析，發(fā)生觸電事故的場所主要存在于配電室、車間供電線路、設備等地點。1.1、電擊危害變電所、供電線路以及在生產(chǎn)過程中使用的各種固定電氣設備、手持電動工具、照明線路及照明器具或與帶電體連通的金屬導體等，都存在直接或間接受到電擊的可能。（1）傷害方式：電擊傷害是由電流的能量造成的，當電流流過人體時，人體受到局部電能作用，使人體內(nèi)細胞的正常工作遭到不同程度破壞，產(chǎn)生

45、生物學效應、熱效應、化學效應和機械效應，會引起壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心律不齊等，嚴重時會引起窒息、心室顫動而導致死亡。（2）傷害途徑：電擊常見的傷害途徑有，人體觸及帶電體、人體觸及正常狀態(tài)下不帶電而當設備或線路故障（如漏電）時意外帶電的金屬導體(如設備外殼)、人體進入地面帶電區(qū)域時，兩腳之間承受的跨步電壓。（3）產(chǎn)生電擊的原因有：電氣線路或電氣設備在設計、安裝上存在缺陷，或在運行中缺乏必要的檢修維護，使設備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、pe線斷線等隱患；沒有采取必要的安全技術(shù)措施或安全措施失效；電器設備運行管理不當

46、，安全管理制度不完善；電工或機電設備操作人員的操作失誤或違章作業(yè)等。1.2、觸電傷害（1）傷害方式：由電流的熱效應、化學效應、機械效應對人體造成局部傷害，形成電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、電氣機械性傷害、電光眼等。（2）傷害途徑：直接燒傷：當帶電體與人體之間產(chǎn)生電弧時，電流流過人體形成燒傷。直接電弧燒傷是與電擊同時發(fā)生的。間接燒傷：當電弧發(fā)生在人體附近時，對人體產(chǎn)生燒傷，包括融化了的熾熱金屬濺出造成的燙傷。電流灼傷：人體與帶電體接觸，電流通過人體由電能轉(zhuǎn)換為熱能造成的傷害。（3）產(chǎn)生觸電的原因主要有：帶負荷（特別是感應負荷）拉開裸露的閘刀開關(guān)；誤操作引起短路；近距離靠近高壓帶電體作業(yè)；線路短路、

47、開啟式熔斷器熔斷時，熾熱的金屬微粒飛濺；人體過于接近帶電體等。2應急組織機構(gòu)及職責2.1應急組織體系山東康瑞金屬制品有限公司成立應急管理工作領導小組，總經(jīng)理任組長，分管廠長、救護隊長任副組長，各職能科室、車間及保衛(wèi)處、主要負責人為成員。應急管理領導小組下設應急管理辦公室，辦公室設在調(diào)度指揮中心，分管廠長任辦公室主任、調(diào)度指揮中心主任任辦公室副主任主任，具體負責應急管理的日常工作。山東康瑞金屬制品有限公司應急組織體系機構(gòu)圖*有限公司應急管理領導小組調(diào)度指揮中心經(jīng)理辦公室*有限公司應急管理辦公室組長： *副組長：*成員：調(diào)度指揮中心主任：*生產(chǎn)部主任： *技術(shù)部主任： *辦公室主任： *救護隊長：

48、 *安全部： *人力資源部： *財務部： *后勤部 *保衛(wèi)處： *生產(chǎn)部技術(shù)部兼職救護隊安全部人力資源部財務部后勤部保衛(wèi)處 2.2應急指揮機構(gòu)及職責2.2.1應急搶險救災指揮部生產(chǎn)安全事故應急搶險救災總指揮由總經(jīng)理擔任，遇有特殊情況，總經(jīng)理外出不在時，由生產(chǎn)廠長擔任總指揮?？?指 揮：總經(jīng)理 * 副總指揮：生產(chǎn)廠長 *成 員：各部門、各單位負責人說 明： 總指揮不在公司，由副總指揮接替總指揮職務，全權(quán)指揮處理災害事故。職 責：（1）分析判斷事故、事件或災情的影響區(qū)域、危害程度，確定相應警報級別、應急救援級別；（2）決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急反應組織進行應急救援行動；（3）批準成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準現(xiàn)場搶救方案（或現(xiàn)場預案）；（